日前，北京市教委下發《2016年北京市普通中等專業學校招生規模的通知》，通知要求，各普通中等專業學校、高等職業學校在招生錄取過程中，要嚴格執行招生工作紀律，自覺維護招生工作秩序，未經批準，任何學校不得擅自到外省招生。

記者梳理發現，這已經是連續多年本市對職業學校外省招生作出限制。為了應對該形勢，不少職業院校開始謀求轉型發展。以東城區為例，記者采訪中了解到，按照京津冀協同發展的戰略要求和北京市對中心城區職業教育發展的定位，東城區職業教育正加快轉型升級，加強了職業教育與普通教育、社區教育的融通，在職業學校掛牌成立“東城區中小學職業體驗中心”和“東城區市民職業體驗中心”，開發職業體驗課程，并在八個學區開展試點。課程提供方為北京國際職業學校、北京現代職業學校、179中學3所職業學校和2所成人學校，基本實現全學區覆蓋。其他各區職業學校也在社區教育等方面發揮著越來越多的作用。

此外，通知要求各校要進一步整合融通各級各類優質教育資源，探索優質高效育人的教育發展新模式。對接首都經濟社會發展和產業轉型升級需要，改革專業設置，調整教學計劃，全面加強校企合作，提升職業學校辦學水平和教育質量，增強職業教育對首都經濟社會發展的貢獻力和影響力。

   “黨代會報告提出，著力建設中國制造2025試點示范城市，聚焦重點領域，積極培育引進一批行業領軍企業，建成一批新興產業集聚區，促進先進制造業發展壯大。這對于我們基層職業院校來說無疑是一個好消息?！苯Y合自己的工作崗位，南京交通技師學院宋云波代表認為，建設“中國制造2025”試點示范城市，不但需要科研創新型人才，更需要落實創新技術的一線工人。

宋云波說，在蘇州、無錫這些制造業發達的城市，都有初具規模的職業教育城，多個職業院校集中在一定區域內進行資源的調配整合，而南京雖然開設汽車應用相關專業的職業院校超過了20個，但布局過于分散，不利于院校之間的資源互補和調配。希望在下一個5年的城市規劃中，能夠試點打造職業教育城，助推南京先進制造業發展。

南京高校林立，科研儲備充足，科研創新型人才的國際交流也早已步入正軌，但在應用型技術人才的國際交流培養上還有很多門檻。對此，宋云波認為，隨著南京產業轉型升級的速度加快、新興產業發展迅猛，應用型技術人才同樣需要更多的國際化交流，“只有破除門檻限制，開設更多的國際交流班，才能把國外一流的技工教育手段引入國內，為南京制造業發展培養更多更好的一線技術工人。在這方面，還需要政府能有更多的政策支持” 。

編者按：

日前，浙江省教育廳正式印發《浙江省中等職業教育“十三五”發展規劃》（以下簡稱《職教規劃》）?！堵毥桃巹潯肥恰墩憬〗逃聵I發展“十三五”規劃》的子規劃之一，將指導浙江省今后五年中等職業教育事業發展——

構建全國領先的現代職教體系 謀篇布局 勇立潮頭

湖州市教育局副局長 金毅偉

《浙江省中等職業教育“十三五”發展規劃》為浙江中職現代化提供了戰略性謀篇布局。

謀合縱，縱深精進系統篇。縱軸一，持續推進的深化課程改革，是教育現代化以人為本的重要體現，職業體驗選學校，生涯規劃選專業，專業發展選課程，人生發展選方向?？v軸二，現代職教體系、中高職銜接為中職生的發展方向提供了選擇。這既為中職生的學業持續發展開辟了高職、應用本科、專業碩士等路徑，更是浙江進入后工業化時代對高學歷、高技能技術人才的供給側改革。縱軸三，高水平“雙師型”、省中職名師、省技術技能大師的培育是師資隊伍現代化建設的縱深發展?；凇斑m應技術進步和生產方式變革”的要求，專業教師技術技能比賽、新畢業生下企業實踐、校企共建技術創新型師資培養基地等越發迫切?？v軸四，繼省級、國家級改革發展示范校創建，推進浙江省中職名校建設，從而持續打造浙江特色、全國領先的現代職校品牌。

謀連橫，產教職普融合篇。橫軸一，產教深度融合的平臺建設和項目推進。“334模式奠基”“課程改革展翅”“技術進步飛翼”的“三駕馬車”牽引的現代學徒制實踐；中職學校與省級特色小鎮共建的“地理信息產業學院”“美妝學院”“機電智造產業學院”“婚慶特色學院”等，就是“十三五”的產教連橫的大片。橫軸二，職普融通的多元發展。職普融通班試點、中職與初中共建的生涯規劃教育行動計劃、結合初中深化課改的職業體驗課程建設等，正在不斷演進。橫軸三，社會培訓的職成教一體化網絡建設，必定是終身教育體系建設的重大工程，是學習型城市建設的重要手段。橫軸四，“職校+行業”共同體建設，將從行業協會與政府部門脫離的改革中真正起步，從而使“多元主體、依法共同”的職教集團建設成為現實。

布均衡之局，在于整體發展。布均衡之局，在于結構協調。第一是職業學校專業結構與區域產業結構的緊密對接。第二是中職生規模依然需要堅持普職比大體相當，并要通過不斷增強中職教育的內涵發展與質量提升，來吸納更多的優秀生源。第三是中職畢業生的就業與升學結構需要控制在一個科學的比例，既滿足學生持續學業的要求，又要滿足地方技能技術人才的供給。第四是文化課教師與專業課教師的結構優化，專業教師中高技術高技能教師的結構優化等。布均衡之局，在于面向國際。中國夢的偉大戰略，讓中職教育接軌國際成為必然，建立與國際行業標準對接的專業教學標準和課程體系將是現代化的必由之路。

布優質之局，在于辦學質量的持續提升。布優質之局，在于學校治理能力的持續增強。在章程建設的基礎上重點推進三大工程，其中，“開放辦學，基于管辦評分離的質量管理”，全面推進學校質量管理體系建設、開展教學診斷與改進、質量第三方評價、中職學校年度質量報告。“自主發展，基于學生自主管理體系建設”，提升與促進學生自主管理的能力與水平?！爸腔坌@，基于中職信息化建設”，構建現代化的公共信息服務體系和多維信息化教學支撐環境。布優質之局，在于職教發展環境的持續優化。加強經費投入力度和經費統籌管理，進一步營造發展職業教育的良好氛圍。

跨界換道 加速發展

杭州市中策職業學校校長 高志剛

職教“十三五”規劃正在引領我們實現職教發展的新跨越。

最深刻的變化，是終于走向“跨界”了。職業教育的屬性是跨界，“十二五”規劃的內向型特征還是比較明顯的：推動布局調整、創新培養模式、提升管理水平、重視校園文化、構建人才成長“立交橋”……和行業企業、和社會，還是怯生生地嘗試著“對接”而已——調整優化專業結構，提升服務經濟社會發展能力。而“十三五”規劃是一個內外兼修的規劃，目標是與經濟社會的“融通”，旨在謀定一個產教深度融合、中高職有機銜接、職普互融互通，學校、企業、社會多元辦學，體現終身教育理念的中職教育發展格局。產教融合工程、示范性職業教育集團建設項目等重要任務的設定，對于破舊局而言，這些既是目標，也是路徑，職教人迎來了更大的挑戰。

最明顯的變化，是工作路徑“換道”了?！笆濉逼陂g實施了中等職業教育現代化建設七項工程，尤其是示范學校建設和課程改革，給學校和教師留下了深刻印象。而“十三五”規劃一出臺，全省隨即開始啟動“三名”工程申報，兩個五年規劃體現在項目推進上的差異點立刻顯現：原先人才培養模式、課程體系和校企合作這些深入人心的概念和做法，在名校、名專業、名師工作室建設項目申報上，似乎一下子都鉚不上勁了。原先關注的是一個平面上的展開，現在要求的是三個立面的提升。話語系統換頻道了！原先熟悉的“內涵發展”“質量提升”的內容，都應自然體現在“三名”項目之內。內涵和質量，必須是“品牌”的題中之義！我們職業學校也必須從“你說我做”的“示范校建設態”，轉化為“我想我說我做”的“三名建設態”。

未來五年，職教人當然有更多期待。

小處著眼，期待能更好地推進中高職銜接。如今，隨著社會環境的轉變和經濟的發展，中職學生繼續升學的訴求大大提升，我們固然不能過分強調升學，但是因地制宜，做好中高職銜接，注重質量，讓學生在升學路徑上有更優質選項，還是十分必要的。做大做優中高職銜接，不僅可以為普通高考釋壓糾偏，更可以為中職學生的文化基礎、技術技能和職業素養的綜合發展，提供目前最好的平臺，讓學生文憑與技能雙過硬、崗位與發展雙獲得，從而切實提升職業教育類型特征和內涵吸引力。

大處放眼，期待更大的政府推進力度。誰主管？牽動了多少部門合力發力？出臺了多少行之有效的政策？政策如何細化落地？即使一項行業技能大師和外聘專家的引進工作，目前也還需要做深做透，比如通過“政府采購、學校使用、契約管理”，使更好的人才在學校里主動發揮更大作用。理順政、校、企之間的合作關系，才有合作的好機制和長效性。

以“三名”工程為抓手 提升職教核心競爭力

紹興市職教中心校長 錢金星

《職教規劃》的出臺，是浙江職教界的一件大事，其中“三名”工程的提出備受關注，與中職教育“十二五”發展規劃相比，既是傳承，又是創新。

品牌就是競爭力。就職業教育而言，“十二五”時期雖然得到長足發展，但仍缺少具有高度社會認同感的職教品牌?！笆濉睍r期，浙江省將重點打造以名校、名師、名專業為內涵的“三名”工程，就是找準了過去發展中的短板所在，揚其特色，進一步做大做強職教品牌，以品牌的輻射帶動，整體拉升職業教育的核心競爭力。

在今后五年中，職業學校應以省中職教育“十三五”發展規劃為引領，以打造“三名”工程為重點，精準發力、補齊短板、彰顯特色，打造職業教育升級版。一是爭創中職“名?！?。目前，很多學校正在申報浙江省中職名校，以此為契機，不斷改善辦學條件，提升辦學水平，努力打造成省內領先、國內知名的中職名校。二是培養“名教師”。一切名校莫不依托名教師。學校將以名師工作室為抓手，著力培養一批教學名師和優秀教學團隊，使專業帶頭人、骨干教師在本行業領域發揮重要影響力。三是建設“名專業”。以“學生個性化發展+企業個性化需求”為導向，完善專業設置規劃，加強校企合作辦學，推行現代學徒制，努力打造一批省級中職品牌專業、特色優勢專業，使其更好地適應經濟轉型升級和社會發展需要。

聚焦質量提升 增強服務能力

嘉興市教育局副局長 朱軍一

回顧“十一五”“十二五”以來我省中職教育改革發展歷程，從注重基礎能力提升的兩輪“職業教育六項行動計劃”，到強化內涵發展的“中職教育現代化建設工程”，以及在加快發展現代職業教育背景下的“中職教育質量提升行動計劃”，清晰地架構了不同階段我省中職教育的發展理念和路徑，這既是遵循教育發展規律和產業發展導向的內在需要，也是打造我省職業教育升級版的必然選擇。聚焦職業教育質量提升、增強服務區域經濟發展和人的全面可持續發展能力、提高職業教育的吸引力已是新形勢下職業教育發展的不二選擇。

下一步，作為地市教育主管部門貫徹落實《職教規劃》應特別關注幾個方面的問題。一是強化區域統籌。無論是學校布局規劃還是專業結構調整、集團化辦學合作平臺搭建等，都應立足于區域產業分布形態，建立區域內的協調發展機制和統籌管理格局。二是注重示范引領。一批名校、名專業、名師等項目的創建培育，應加強過程管理和監控，堅持質量和標準，使之名符其實，發揮區域示范引領作用。三是關注軟實力的提升。要進一步研究區域和學校年度質量報告的切入口和考量點，科學把握中職辦學和人才培養質量評價的標準?！堵毥桃巹潯分刑貏e設置了大師工作室、中職名師工作室等項目，凸顯了隊伍建設特別是專業帶頭人培養在中職課改、專業建設中的核心作用。四是推進改革創新。去年以來陸續實施的中職課改、現代學徒制試點，包括《職教規劃》中提到的信息化建設、國際交流合作等，對中職學校都是新的探索和實踐。

核心觀點

一是樹品牌，“三名”工程。

二是補短板，均衡發展，包括師資、產教融合等。

三是強機制，包括投入機制、質量監控機制、宣傳獎勵制度、職教活動周等。

設計背景

“十二五”期間，我省堅持內涵為主發展，實施“中職教育現代化建設工程”，中職教育得到快速健康發展。目前，全省有中職學校357所，其中國家級示范校42所，省級示范校80所，省等級中職學校142所，生均儀器設備值在5000元以上，“雙師型”教師比例超過70%，畢業生就業率保持在95%以上。我省中職教育的基礎能力建設、專業結構調整、課程改革、技能比賽等工作都走在了全國前列，整體發展水平繼續位居全國第一方陣。但是也必須看到，我省中職教育還不能較好適應經濟社會和學生發展需求，社會吸引力還不夠強，專業結構布局還不夠合理，師資隊伍尤其是“雙師型”教師整體素質還不高，校企合作還難以深入推進等。面向“十三五”，浙江制造升級和浙江經濟發展亟須加快發展中等職業教育，為打造浙江經濟升級版提供有力支撐。為此，從2014年開始，省教育廳在認真貫徹落實全國、全省職業教育工作會議精神的基礎上，集中力量開展了《職教規劃》的謀劃和編制工作。

2020大猜想

企業機器換人，但職業院校的畢業生永遠不會被換掉。

——寧波職教中心校長 張國方

未來中國會從制造型社會向創造型社會轉型，需要大量既能繼承傳統，又富于想象力創造力的人才。華佗再現新世紀，魯班再展新手藝。行行再出新狀元，代代再傳新創意。

——杭州大關小學教師 陸順良

中高考不存在了，職業教育風生水起。孩子們都可以依據自己的興趣愛好選擇職業教育。職業院校比985、211更有社會需求性，更吃香。

——臺州機關干部 李伶俐

社會需要有技術的人、有專業的人。

——杭州娃哈哈小學教師 包櫻

調整產業結構，各行業齊頭并進，工作無貴賤，職業教育進入良性循環。

——諸暨日報社記者 應柳漪

普校學生在職業學校當了一天西點制作師；職校學生數學能力強、語文素養高，要和普校學生PK；職校老師在普校開了門課程。

　　職業教育與普通教育融通發展，帶來太多驚喜。全市多種多樣的職普融通形式正在打破職業教育與普通教育的藩籬，培養全面發展的職業人才，也為普校中小學生播下職業理想的種子，拓展了筑夢空間。

　　普校生進職校學藝

　　了解職業夢想，不必等到大學畢業以后，在初、高中階段就可通過職校的職業體驗課堂，感受不同職業的魅力。

　　上個月，職業體驗課程展示活動在北京國際職業教育學校鼓樓校區舉行。來自北京市一中、黑芝麻胡同小學的200多名中小學生參與到職業體驗課程活動中。他們邊學邊做，過了一把“網絡工程師”、“西點制作師”、“服裝造型師”、“花藝師”、“理財師”、“小小CEO”、“小小程序員”的癮。國職校園成了普校生開放而又快樂的大課堂。對參加體驗課的學生而言，在這樣的課堂上，“勞動創造美，勞動創造生活”已不再是一句空泛的口號，而是一種實實在在的行動與獲得。

　　普校生走進職業學校參與職業體驗已不是新鮮事。一年來，僅北京國際職業教育學校就接待了北京一中、五十四中、五十五中、六十五中、五十中分校、國子監中學等學校及東城區少年宮的學生，累計約1428人次參與職業體驗活動。

　　“你見過藥片的制作過程嗎？”“你知道我們打針的針劑是怎么做的嗎？”在大興區第二職業學校課堂上，中小學生動手做了一次藥片，回到家忍不住興奮地向父母“炫耀”。大興區二職宋金萍老師介紹，學校共開設機電、物流、西點、生物制藥等大類20余門課程，供中小學生選擇。學生到職校上課，不僅可參觀各種設備，還可親自動手操作，學習知識的同時體驗職業教育的快樂。大興區教委職成科科長王啟囤介紹，大興區2個青少年校外活動基地近40門課程及專業教師讓學生的社會實踐課程變得豐富多彩。

　　職業教育與普通教育、社區教育融通，讓教育的色彩更豐富。東城區在職業學校掛牌成立中小學職業體驗中心和市民職業體驗中心，開發了一系列職業體驗課程。區教委副主任徐建秋表示，東城職業體驗課程已覆蓋所有學區，其中天永學區覆蓋率達100%。未來，職業體驗課程將致力于覆蓋每名學生，幫助學生進行勞動技能的培養及未來職業生涯的體驗。

　　職校生修普校課程

　　是不是學生進了職校只能專注于專業課程，語文、英語、數學等課程從此成為陌路？或是英語、地理被棄置到不太重要的地位？其實不然，近幾年，部分職業學校引入了更多公共基礎課。

　　從北京市實美職業學校美術繪畫專業人才培養方案中可以看出，學生除了學習素描、色彩、速寫、風景寫生等專業核心課，以及設計課、創意課程、傳統繪畫技法、定格動畫課程等專業拓展課，還要學習語文、英語、數學、政治、歷史、地理、體育與健康等公共基礎課。一般每周34學時，3年共約3672學時。其中，公共基礎課學時約占59.4%，專業技能課學時約占40.6%。

　　實美職校美術專業負責人金月光介紹，學校在課程設置上以高考為方向，職校學生也要學習普高課程。學生升學主要按高考藝考生錄取，這意味著文化課程不能落下。一般每周開設3天文化課、2天專業課。公共基礎課上，老師通過引導和運用學生自主學習、合作學習、探究學習和分層教學等教學方法，調動學生學習的積極性，促進學生綜合素質的提高和職業能力的形成。學校公共基礎課著眼于提高學生文化素養，既為學生的專業學習服務，又為學生的繼續學習和終生發展打基礎。每年升入北京理工大學、北京郵電大學、北京化工大學、北京工業大學等“985”、“211”高校的學生，接近高三總人數的20%；升入北京電影學院、中國傳媒大學、解放軍藝術學院等藝術類院校的學生接近15%；升入其他師范類及綜合大學的學生超過30%。

　　為加強職業教育與普通教育的融通與協調發展，豐臺區教委結合本區職業教育和普通教育的實際情況，在豐臺職業教育中心學校開展綜合高中“會計”、“影像與影視技術”兩個試點班，并與北京十八中共同打造綜合高中品牌，試點面向豐臺應屆初三畢業生招生。綜合高中班是高中階段普通教育和職業教育互相滲透融合，為學生提供升學為主、就業為輔的一種教育模式，培養既有扎實的文化基礎知識又達到一定專業技能標準的綜合型人才。

　　豐臺區職業教育中心學校主任蘆倩英介紹，綜合高中班學生辦理普通高中學籍并納入中小學電子學籍系統管理，參加綜合素質評價，享受普通高中學生獎助學政策。參加北京市普通高中會考且成績合格者，可獲得普通高中會考證書。綜合高中班畢業生可報考高職院?；蚱胀ǜ咝?，也可由學校擇優推薦，雙向選擇，自主就業。

　　職校師資入駐普校

　　“咱們兩組同學站到黑板前，把腦海中能想到的知名畫家快速寫在黑板上?！北本┦械谑袑W初中部的美術欣賞課上，張晟正引導學生用比賽形式記住畫家名字。張晟是北京實美職業學校的教師，不僅在本校授課，還參與西城區“城市學校少年宮計劃”，在三十五中和十三中分別開設了剪紙和美術欣賞課程。

　　在課上，普通校學生足不出校就可享受專業性強的校外優質教育資源。在張晟開設的美術欣賞課上，學生領略西方經典畫作，飽覽東方畫作的韻味之美。他們在世界名作前發出驚嘆，又在民間作品中體味文化。學生商云萱在美術欣賞課后感中寫道：“本學期我參加了美術欣賞課程，從中了解了文藝復興時期藝術的精髓，知道了藝術家，藝術成就背后鮮為人知的艱辛創作歷程?！睂W生黃鴻宇寫道：“我們學習了楊柳青的中國年畫，見識到自己國家的美術非物質文化遺產魅力。我們要傳承這些藝術，它們都是我國藝術的瑰寶。”

　　去年正式成立的東城區青少年學院，整合東城區校內外學科資源、文藝體育資源、科技資源等，開設從小學到高中覆蓋各學段豐富多彩的個性化選修課。北京國際職業教育學校作為其分院，根據學生年齡特點研發出以“職業啟蒙”為主的小學職業體驗課程、以“技能體驗”為主的初中體驗課程和以“專業探究”為主的高中體驗課程，為全區中小學生開發了花藝課堂、導游北京、空乘禮儀、服裝模特、理財能手等94門職業啟蒙與體驗課程。目前有64門課程正在匯文一小、分司廳小學、黑芝麻胡同小學、和平里四小、和平里二小、新鮮胡同小學、史家胡同小學分校、史家實驗小學等學校開設，約4366人次受益，總課時約3756學時。

　　王啟囤介紹，針對區域特色，大興區把職業教育、社區學院、成人教育整合在一起。12所學校，一校一品一特色，深入中小學校園，開設易拉罐金屬畫、布貼畫、宮燈制作技術、黑陶、陶瓷藝術、壓花畫、金絲巖畫等多種多樣的傳統課程。傳承人和專家走進學校，傳承特色技藝。

　　在培養專業人才的同時，職業學校也著重培養全面發展、可持續發展的人才，以多元化的辦學格局，為學生架設成長、成才的立交橋。

核心提示：普職分立是我國教育制度的一項重要設計。關于普通教育與職業教育的結構規模比例，2005年國務院《關于大力發展職業教育的決定》、2010年的教育規劃綱要、2014年國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》都強調，保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當，高等職業教育規模占高等教育一半以上。

盡管如此，各地在落實這一政策時卻總是困難重重。特別是面臨產業結構升級、初中畢業生生源劇減等形勢，一些地方發出要不要堅持普職比大體相當的質疑聲音，對政策落實提出了嚴峻考驗。江蘇作為東部經濟發達省份，“十一五”以來，初中畢業生總數逐步下降，從2006年的121.35萬人下降至2016年的61.17萬人。但是，江蘇卻做到了連續11年保持普職比大體相當。原因何在?

深化現代職業教育體系建設

江蘇省中、高等職業教育各占高中階段、高等教育階段的半壁江山，中等職業學校畢業生升入高等學校就讀的比例由“十一五”末的18.6%提高至“十二五”末的31.4%左右。

完善五年制高等職業教育。江蘇規范辦學定位、發展原則、辦學主體、布局安排、內涵建設和內部管理，走出一條具有自身特色的五年制高職發展道路。全省五年制高職年均招生5萬多人，在校生26萬多人，五年制高職畢業生高級工獲證率達60%以上。

建立健全“知識+技能”的普通高校對口單獨招生考試制度?！笆濉逼陂g，江蘇按照注重技能、綜合考試、全面評價、擇優錄取的原則，對口單招錄取學生達110006人，其中本科25661人、?？?4345人。

擴大高等院校辦學自主權。江蘇從2011年起建立中職畢業生注冊進入高等職業院校學習制度，五年來，中職畢業生注冊進入高等職業院校的達43727人。

開展分段培養和聯合培養試點。江蘇于2012年啟動了現代職業教育體系建設試點，探索系統培養技術技能人才的新模式新機制，五年來累計招生8.8萬余人。首批試點項目學生的本、?？妻D段升學率分別達到94.5%和95.7%。江蘇還投入4000萬元支持103個中高等職業教育銜接課程體系建設的研究、開發和推廣，完善以專業成長為核心的現代職業教育課程體系。

強化高中階段招生統籌管理

加強高中階段教育招生計劃的宏觀調控和分解落實。以設區市為重點，強化高中階段教育招生過程的六個統一。不斷拓展職業教育招生區域和對象范圍。

強化統籌調控。江蘇省每年按普職招生比例大體相當原則，由省教育廳會同省發改委下達當年高中階段招生計劃，明確“分市中等職業學校指導性招生計劃”;成立省教育廳高中階段教育工作領導小組和高中階段學校及五年制高職招生委員會，統籌高中階段教育協調發展;重點抓好薄弱市縣的招生工作，對初中畢業生升學率低、職教占高中階段教育比例低的“兩低”市縣，明確要求必須嚴格執行省下達的普通高中計劃，不得突破。

注重過程管理。一是統一組織領導。高中階段教育招生實行由省及設區市教育行政部門統一領導，各市招考部門統一組織實施的管理體制和運行機制。二是統一工作部署。各市招委、教育局制定全市統一的高中階段招生工作意見，各縣各校都必須認真執行。三是統一招生宣傳。各市教育行政部門在招生前夕統一組織各類學校在規定時間開展招生宣傳。四是統一組織考試，所有應屆初中畢業生均須參加高中階段教育招生統一考試。五是統一錄取批次，各類學校必須根據各市規定的錄取分數線和錄取批次，按照考生志愿，從高分到低分擇優錄取。六是統一收費規定，規范學校招生行為。

拓展招生面向。一是拓展招生區域。組織各學校參加東中西部聯合招生合作辦學活動，做好教育對口支援工作。二是拓展招生對象。動員引導往屆初高中畢業生、社會適齡青年、農村青年、農民工、退役士兵、下崗失業人員和其他群體接受中等職業教育。現在每年江蘇招收非應屆初中畢業生占中職招生總數的20%以上。

健全電子注冊及監督激勵機制

嚴格規范新生電子注冊。落實學籍管理責任制度，對接全國中等職業學校學生管理信息系統，建設江蘇省中等職業教育綜合管理系統，包括全省職業學校學籍、資助、專業、師資、裝備等基礎數據庫。各校嚴格按照經招生錄取審批且實際到校就讀的新生名冊建立學生學籍，對全日制和非全日制學生生實行分類注冊、分類管理，確保招生和學籍數據的真實性。

完善招生監督激勵機制。健全招生旬報制度，各校在每年7月中旬至11月中旬，每10天向主管部門上報一次招生情況，省教育廳視招生進度組織人員到有關市縣和學校現場督查，挖掘招生潛力，確保完成招生任務。各地教育部門依法監管、從嚴治理，嚴格規范職業學校招生和學籍管理秩序，加大對違紀違規行為的查處力度。將中央和省級職教項目和資金的安排與各地各職業學校的招生任務完成情況掛鉤，對招生措施得力，任務完成好的地方和學校給予傾斜。

提升辦學能力增強職教吸引力

全面落實職業教育資助政策。早在2004年，江蘇省政府就設立了“職業教育助學金”。從2012年秋季學期起，江蘇對中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校學生免除學費，省財政補助標準為每生每年2200元;對中等職業學校非全日制正式學籍一、二年級在校生中涉農專業學生免除學費，省財政補助標準為每生每年1200元;將中等職業學校國家助學金資助對象調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生，助學金按每生每年1500元標準發放。

持續提升職業學校辦學能力。全省職業學校從“十一五”末的482所調整到374所，校均規模提高到3500人以上。在除技工學校外的248所中等職業學校中，創建了58所國家示范職業學校，有192所達到國家級重點職業學校標準，136所達到省高水平示范職業學校標準，基本每個市縣都有1所以上的窗口示范職業學校。全省高職院校從“十一五”末的79所增加到85所，校均規模達8000人以上，其中國家示范(骨干)院校15所，省級示范性院校20所。江蘇省還緊跟產業升級步伐，依據課程改革需要，建設融教學培訓、技能鑒定、生產與技術服務于一體的實訓基地，推動實訓基地所有專業全覆蓋。

切實打造專業課程品牌。省教育廳會同省發改委開展職業學校專業結構與產業結構吻合度調查，定期發布預警，引導學校適應經濟社會發展需求，科學設置、調整專業。全省創建了606個中職和五年制高職教育品牌特色專業，國家級重點建設高職專業284個，省級品牌特色高職專業266個。全省成立23個職業教育教科研中心組，分專業推進課程改革，建成264個課程改革專業實驗點和133所課程改革實驗學校。全省推進實踐育人和活動育人，開展創新大賽、創業大賽和文明風采競賽，打造了一批公民道德教育、創業教育、青年志愿者服務、學生社團活動品牌。

通過不懈努力，江蘇實現全國職業院校技能大賽的“八連冠”和全國職業院校信息化教學大賽中職組的“五連冠”，職業教育的美譽度不斷增強。中等職業學校畢業生就業率達到96%，畢業生就業平均起薪約2000元;高職畢業生年終就業率97%，自主創業比例為4%，平均月收入約3000元。職業教育吸引力的增強，促進了普職比大體相當政策的有效落實。

“早教、青少年教育、老年教育、職業培訓，我們的社區教育覆蓋了各年齡段居民的需要?！苯?，記者從天津市河北區了解到，作為全國第三批社區教育示范區，該區聯手天津城市職業學院，探索出一條以高職院校為依托發展社區教育的獨特路徑。

天津城市職業學院院長李彥告訴記者，作為全國首家社區型高職院校，學院成立之初就確定了服務社區的宗旨，以大職教理念辦學，明確了職業教育與終身學習互相促進的辦學理念和社區型高職學院支持服務終身學習體系建設的辦學方向。

目前，河北區社區教育構建了獨具特色的三級教育網絡。第一級以天津城市職業學院為龍頭，承擔引領、推進全區社區教育工作業務指導的職責；第二級為街道，通過建設街道示范學校，帶動全區街道社區學校的發展；第三級為居委會——社區居民學習中心，利用多種載體開展教育活動。

在月牙河街丹江里社區學校，社區學校學員王大爺正興致勃勃地操作電腦瀏覽網頁。“我今年77歲了，身體已經不允許我四處旅行了，可我還就愛旅游，自從在社區學校學會上網，我就可以在網上欣賞祖國各地的美好風光，既安全又長見識?！蓖醮鬆斦f。

據介紹，月牙河街丹江里社區學校的數字化學習中心是天津城市職業學院較早開展的一個項目。該學院為社區提供了近20萬元資金，從電腦裝配、網絡建構，到教學資源配置、師資隊伍保障，學院都給予全力支持。學院還對社區近8000名居民進行了學習需求調查，以調整課程內容，更好地滿足社區居民學習需要。

此后，天津城市職業學院又先后在8個街道累計投資160萬元建立數字化學習中心，并帶動各街道配套投資參與建設，其中兩個社區學校成為天津市首批示范性社區學?！，F在，河北區每年有10萬余人在社區學校參加活動。學院與區政府信息辦合作，整合了學院數字化學習資源，建成了河北區社區教育網站，全區10個街道5萬余名居民在“天津市社區教育網”實名注冊和上網學習。學院還投資160萬元，建成了天津市中心城區首個有獨立校舍的區級示范性老年大學。

據了解，天津城市職業學院已與河北區100多個居委會簽訂了共建協議，學院每年組織約3000名在校大學生深入居委會開展頂崗實習和社會實踐活動，不僅滿足了社區活動的需要，而且提升了學生的社會活動能力、崗位技能。

為更好地服務區域、服務社區，天津城市職業學院成立了“政校企社”合作理事會，各系成立政校企社專業指導委員會。學院的專業設置、實訓基地建設、教育教學改革都會經過理事會或委員會的指導和論證。學院還建立了教職工企業社區實踐制度，專業教師和行政人員全員參與。

“各街道、居委會只要組織大型活動，第一個想起來的就是天津城市職業學院。學院已經與街道、社區水乳交融，成為彼此不可或缺的伙伴?！崩顝┳院赖卣f。

活動現場

10月26日，貴州省《中等職業學校學生公約》簽署踐行啟動儀式在省機械工業學校舉行。省教育廳黨組成員、副廳長級督學鄒聯克出席啟動儀式并作主旨講話。省教育廳職成教處、省機械工業學校、省建設學校、省化工學校、省水利電力學校、省電子商務學校、省旅游學校等相關單位的負責人和師生代表參加了公約簽署啟動儀式。活動由省教育廳職成教處處長羅小平主持。

活動由省教育廳職成教處處長羅小平主持

根據活動議程安排，貴州省機械工業學校校長武斌儒向參加此次活動領導、兄弟學校的師生表示歡迎。武校長代表出席活動的學校鄭重承諾，表示將認真貫徹相關要求，開展好《公約》的簽署踐行活動。

出席活動的嘉賓領導

省教育廳黨組成員、副廳長級督學鄒聯克在啟動儀式上作主旨講話。鄒聯克說，今年9月2日，教育部發布《中等職業學校學生公約》，要求各地、各校要深入學習宣傳、組織共同簽署、督促指導踐行，教育引導學生自覺養成良好的思想品質和行為習慣。今天我們在省機械工業學校隆重舉行“貴州省中職學生簽署踐行《中等職業學校學生公約》啟動儀式”，就是認真貫徹落實教育部有關要求的具體行動，主要目的是引導我省中職學校加強學生道德教育、促進學校內涵發展，不斷提高教育質量育人水平。

出席活動師生在省機械工業學校陳旭東老師的帶領下朗讀《中等職業學校學生公約》

鄒聯克強調，《中等職業學校學生公約》集中體現了黨的十八大以來國家對學生思想道德教育的新精神新要求，涵蓋德、智、體、美各個方面，對我們中等職業學校學生的道德品質和行為規范進行了高度濃縮，既深刻體現了社會主義核心價值觀，又集中表達了黨對我們中等職業學生的殷切期許。公約從“愛祖國，有夢想；愛學習，有專長；愛勞動，圖自強；講文明，重修養；遵法紀，守規章；辨美丑，立形象；強體魄，保健康；樹自信，勇擔當”八個方面對學生思想品德形成和行為習慣養成提出了基本要求。強調“有專長”，要求勤學苦練，培養精益求精的工匠精神；強調“愛勞動”，要求尊重勞動，勇于創造，培養“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的意識；強調“守規章”“樹自信”，培養遵守行規、敬業樂群等職業道德。

省教育廳黨組成員、副廳長級督學鄒聯克在啟動儀式上作主旨講話

鄒聯克向就進一步做好學習、簽署、踐行《公約》的相關工作，現場提出三點希望：一是深入宣傳學習公約。要求各地各校要通過多種方式宣傳公約，在教室、走廊、宣傳欄，學生宿舍等處張貼《公約》掛圖，營造學習公約的良好氛圍，做到全體學生知曉了解公約、認同公約。二是認真組織簽署公約。各地、各校要把推動踐行公約作為學生良好行為習慣培養和提升中等職業學校學生思想道德素質的重要途徑和方式，組織全體學生共同簽署公約，承諾踐行公約，將《公約》融入學生課堂學習、課外活動、實習實訓全過程，與經典詩文誦讀、文明風采競賽、實習實訓、社團組織、志愿服務等多種活動相結合，形成學校、社會、企業、家庭多方協同，課上課下、線上線下多種場合聯動，德育、學科、傳統文化、實踐多課程落實的公約踐行長效機制。要把落實公約的要求持之以恒、常抓不懈；三是嚴格督促踐行公約。各地各校要將公約簽署儀式作為學校常規德育活動之一，將踐行公約作為中等職業學校學生綜合素質評價的重要內容。通過學生共同簽署公約，作出承諾，實現從“要我做”向“我要做”的轉變，切實把公約落到實處，使公約成為學生共同遵守的約定。

貴州省機械工業學校校長武斌儒代表出席活動的學校作表態發言

鄒聯克對參加活動的同學們說表示“同學們，少年強，則國強”，你們是青少年群體的重要一部分，也是祖國建設不可缺少的人才支撐。古人云，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。從現在起，希望你們要從身邊小事做起、從一點一滴做起，結合每個人的日常生活，以公約為鏡子，時時刻刻提醒自己，努力使自己的言行符合公約規范，努力克服和改正不符合公約規范的言行。詩經中有一句話“靡不有初，鮮克有終”。意思是說人們大都有一個良好的開端，但很少有人能夠善始善終。希望同學們堅持不懈的以《公約》為指引，內化于心，外化于行，做到知行合一，切實踐行《公約》，爭做符合黨和國家要求的專業型人才，為全面建成小康社會貢獻力量！

現場師生現場莊重地簽下自己的名字

最后，鄒聯克副廳長級督學宣布“貴州省簽署踐行《中等職業學校學生公約》啟動儀式”開始，現場師生現場莊重地簽下自己的名字。

貴州省機械工業學校師生代表在活動現場合影

浙江杭鋼職業教育集團有限公司10月24日在杭州成立。這一依托浙江國有企業成立的職業教育集團，將通過傳承杭鋼“工匠精神”，培育成為“工匠搖籃”，服務“中國制造”“浙江制造”邁向“中國智造”“浙江智造”。

杭鋼職業教育集團按企業法人設立，注冊資金6.5億元，由浙江工貿職業技術學院、浙江工業職業技術學院、杭州鋼鐵集團技工學院、杭鋼教育后勤服務有限公司、浙江省冶金研究院、浙江省工業設計研究院、杭鋼人力資源開發有限公司、杭鋼智谷科技有限公司等單位聯合成立。

新成立的杭鋼職教集團將以服務先進產業發展為宗旨，結合國家“一帶一路”“互聯網+”等戰略，著眼浙江省、長三角乃至全國經濟社會發展需求，同時通過“現代學徒制”工學交替人才培養模式，培養信息、節能環保、旅游、金融與高端裝備制造等相關產業領域技術技能人才，“實現教育和就業的‘零距離’、畢業和上崗的‘零過渡’?！焙间摷瘓F董事長、黨委書記陳月亮說。

據介紹，杭鋼職教集團將按“產教融合、政企分擔、多元辦學、事業與經營相適”模式運行，并采用整合、資產劃轉、收購、兼并、控股、品牌輸出等整合、拓展公益教育資源，推進“資本－契約－品牌”為紐帶的集團化發展。

按照規劃，未來五年，杭鋼職教集團將新增5所職教院校，成立50所職業教育聯盟，建立500家校企合作關系。

今年9月，收到高中入學通知書的阿依古麗·伊克拜爾放棄了上高中的機會，選擇到阿克蘇地區中等職業學校上中職。 阿依古麗·伊克拜爾的選擇并非個例。近年來，隨著職業教育的發展，人們的觀念也在轉變，“讀高中，考大學”不再是唯一的成才路。

今年16歲的阿依古麗·伊克拜爾原來在烏什縣衢州中學就讀。中考后，她以493分的高分先后收到烏魯木齊市七中、阿克蘇地區一中等三所高中的入學通知書。阿依古麗·伊克拜爾說，選擇阿克蘇地區中職上學是因為曾經關系很好的校友說這所學校很好?！皩W校環境優美，老師愛生如子，還有你喜歡的計算機平面設計專業可學，中職畢業后，一樣可以參加高考，獲取更多的知識！”

同樣在阿克蘇地區中等職業學校上計算機平面設計專業的王晶晶告訴記者，她之所以選擇到阿克蘇地區中等職業學校上學，是因為中職免學費等優惠政策，以此減輕家庭負擔。“我是單親家庭孩子，從小由母親一人撫養。這些年母親年紀越來越大，身體也大不如從前，我實在不愿意看到她為了我再起早貪黑外出打工掙錢，所以選擇了來這上中職，不僅可以享受“三免一補”的優惠政策，每個月還可以得到450元的生活補助，我在這上學一年多了，基本上沒有花過媽媽的錢。在中職學校上學，不但可以幫助母親減輕經濟負擔，而且可以學到相關專業知識。

記者了解到，阿依古麗·伊克拜爾和王晶晶的擇校故事并非個例，隨著阿克蘇地區職業教育的快速發展，越來越多的初中畢業生在擇校時開始選擇職業教育。

據了解，近年來，在自治區黨委、人民政府大力支持和關心下，阿克蘇地區堅持以科學發展觀為指導，堅持“以服務為宗旨，以就業為導向”的方針，抓住機遇，深化改革，創新體制機制，加快職業教育事業發展，取得明顯成效。截至目前，阿克蘇地區現有高、中等職業技術學院12所， 其中普通高等院校1所，成人高校2所，中等職業技術學校2所，技工學院1所，縣級職業技術學校6所，并且7所中職學校通過自治區辦學條件評估，已初步形成以地、縣兩級職業技術學院、學校為龍頭，以農村富余勞動力轉移培訓為主線，以城鎮失業再就業人員培訓為突破口，以初、高中畢業生培訓為重點，以在職人員培訓為常規的職業教育體系。

2010年至2016年春季，阿克蘇全地區中職學校有6.3905萬學生享受到中職國家助學金政策，資金達7986.52萬元；6.0809萬學生享受中職國家免學費政策，資金達9346.314萬元；3.9769萬學生享受中職免住宿費、教材費政策，資金達3153.656萬元；中職“三免一補”政策得到有效實施。

阿克蘇地區教育局相關負責人表示，阿克蘇地區職業教育雖然取得了一定成效，但未來還有更艱巨的路要走，阿克蘇地區教育局將按照黨委、政府的思路來發展，響應經濟社會發展的新要求，順應人民群眾對文化教育和專業技能的期待，社會需要什么人才，中高職職業教育學校就培養什么人才，走新型開放教育之路，打造全民教育的嶄新平臺，以培養高素質、技能型人才為己任。

中職教育迎來又一春

日前，《浙江省中等職業教育“十三五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式出臺，《規劃》提出未來5年將依托實施“中職教育質量提升行動計劃”，構建具有全國領先水平的現代職教體系，這意味著我省中職教育將走進一個全新的春天。

職教短板加速補齊

在10月中旬舉行的全省“中職教育質量提升行動計劃”培訓班上，各地教育行政部門和學校的代表共來了400多人，而此次培訓班的預設名額僅為200人?！耙选兑巹潯仿鋵嵑?，關鍵是要參與好這項計劃，首要的就是學習領會透徹?！痹诂F場，許多“不請自來”的代表這樣告訴記者。

據省教育廳職成教處處長王志泉介紹，這項計劃具體包含了名校名師名專業建設工程、產教融合工程、學生核心素養提升工程、均衡發展工程和成人繼續教育發展服務工程等5大工程，是“十三五”發展中職教育的總抓手，也是職教進一步發揚長項、補齊短板的重要舉措。

針對當下我省中職教育還不能較好適應經濟社會發展和學生全面發展需要，社會吸引力還不夠強，專業結構布局還不夠合理，教師整體素質還不高等短板，《規劃》提出要重點建設名校名師名專業的“三名”工程，“十三五”期間計劃重點打造50所名校，以及分別建設100個品牌專業、100個優勢特色專業、100個省級名師工作室和100個大師工作室?！白鳛榕c經濟社會關系最緊密的教育，職教必須超前規劃。下一步，我們將指導各地根據實際做好地方中職教育發展規劃，把每一所中職學校都辦出特色?！蓖踔救f。

此外，《規劃》還提出要發揮好成人教育的服務作用，在未來5年里完成建設300所現代化成人學校和300個省級成人教育品牌項目等任務，主動服務經濟社會發展及城鄉居民需求，使得職教“兩條腿”能一樣長，成為學習型城市創建的堅實后盾。

人才培養搭上“高鐵”

這些年，杭州中策職業學校大刀闊斧改革了電氣運行與控制等3個專業，重構起“現代工程運行與維護”專業集群，破解了專業技能交叉的難題，在復合型人才培養的道路上邁出了成功一步。

這是我省推行中職課改并嘗到改革甜頭的一個縮影。為了全面貫徹“以人為本、多元選擇、全面發展、人人出彩”的現代職教理念，《規劃》將著力培育中職學生的核心素養，計劃扶持建設100個省級德育品牌項目和100個省級中職學生“創新創業教育實驗室”?！斑@對中職生樹立自信、全面成長的好處不言而喻，能引導他們沿著職業教育的階梯不斷攀登，最終成長為經濟社會轉型需要的技術技能型職業人才?！笨N云縣職業中專副書記麻錦霞說。

要提高人才培養質量，還離不開強有力的師資?！兑巹潯芬环矫嫣岢鲆扇《ㄏ蛭信囵B等方式培養本地區急需的職教師資，落實非師范類大學畢業生入職后一年“師范教育+企業實踐”見習培訓制度，從源頭上把好“進口關”。另一方面要求完善省、市、縣、校四級培訓體系和培訓質量監控保障制度，引進由能工巧匠等組成的兼職教師隊伍，努力促成更多的“雙師型”教師?！澳壳拔艺谏陥竺麕煿ぷ魇?，成功后能得到資金、業務、設備等多方面的扶持，這對提升學校乃至本地區的職教綜合實力是一次很好的機遇?！丙愃新殬I高級中學教師楊冬琴說。

辦學形式更加靈活

陳治彬是長興技師學院數控專業學生。2015年6月，他和其他22名學生成為該校首批現代學徒制學徒，到企業接受全面訓練。由師傅“傳幫帶”一年后，畢業后的陳治彬如今已成為企業的技術骨干，月收入近萬元。

一直以來，“學校重教不重用、企業重用不重教”這一職業教育“兩張皮”問題始終得不到有效解決。“十三五”期間，我省將通過采用現代學徒制育人模式、建設校企合作共同體、探索股份制及混合所有制辦學、加強職業教育集團建設等靈活的形式，深入打通校企合作，激發職教辦學活力，讓工匠精神扎根職業教育。與此同時，省教育廳還在抓緊研究完善實習崗位政府購買服務等政策，鼓勵和促進企業為師生實習實訓創造更好條件。

記者還注意到，《規劃》明確提出要將民辦學校發展納入當地中職教育發展規劃，在招生、專業結構調整、重點項目申報等方面與公辦學校享受同等待遇。對此，一些民辦職校的校長表示“很振奮人心”，這代表民辦職校未來將擁有更大的發展空間，能夠把精力從搶拉生源轉移到提高質量上來。

“希望各地重改革創新、重項目建設、重過程管理，把《規劃》貫徹落實好，共同打造屬于浙江中職教育的又一春?！痹凇爸新毥逃|量提升行動計劃”開班儀式上，省教育廳副廳長朱鑫杰寄語大家。

開幕式

省教育廳副廳長尹洪斌到競賽現場查看

參賽學生在比拼技藝

10月22日上午，由河南省教育廳、省人力資源和社會保障廳聯合主辦的“河南省2016年中等職業教育技能大賽”，在鄭州市科技工業學校舉行了開幕儀式。省教育廳副廳長尹洪斌出席會議并宣布2016年河南省中等職業教育技能大賽開幕。

近年來，河南省不斷完善職業學校技能大賽工作機制，使大賽制度化、規范化、常態化，努力實現“四個覆蓋”，即，覆蓋每所職業學校，覆蓋每個專業，覆蓋每位專業教師，覆蓋每位學生。同時，以技能大賽為抓手，實現“四個推動”，即，推動辦學模式改革，推動課程教學改革，推動“雙師型”教師隊伍建設，推動校企合作深入融合。

在省委省政府的高度重視和社會各界的關心支持下，經過全省上下的不懈努力，我省在全國職業院校技能大賽上的成績正逐年提升。2016年，河南省代表團共派出43所中等職業學校的170名選手，參加43個項目的比賽活動。140名選手共奪得大賽獎項102個，其中一等獎10個、二等獎39個、三等獎53個，獲獎率高達82%，高于全國60%的平均獲獎率，是新世紀以來我省在11次全國職業院校技能大賽中奪取獎項最多、一等獎最多的一次。在技能大賽制度的引領下，全省各地已形成全員參賽的良好局面，技能大賽成為職業學校質量評估的重要抓手，職業教育成果展示的重要平臺，有力地促進了職業教育教學改革，提高了教育質量，為我省經濟社會發展培養了大批實用型、技能型人才。

2016年河南省中等職業教育技能大賽于10月21日至25日在鄭州、洛陽、平頂山、新鄉、開封、焦作6個城市的18所學校先后舉行，共設電工電子技術、土木水利、服裝設計與工藝、旅游服務、中餐烹飪、財經商貿、信息技術、交通運輸等16大類40個競賽項目。大賽分中職學生組、教師組、全員化試點項目比賽、中德班比賽和廳局聯合舉辦比賽5個組別。共吸引到全省2456名師生（學生2318名、教師138名）參加。

10月18日，“高端技術技能人才貫通培養與學校國際化發展”研討會在北京工業職業技術學院舉行，會上，北京市教委職業教育與成人教育處處長王東江介紹，2016年，北京市教委在4所本科、6所高職院校、2所中專學校實行“高端技術技能人才貫通培養”政策，今年招收了4319名初中畢業生。

據悉，今年該7年制貫通培養項目本來是8252個招生名額，實際錄取人數為4319名，只達到招生計劃的52.3%。此政策于2015年正式實施，當年，僅在幾所試點院校招收了2048名學生。

據介紹，今年4所本科包括：北京第二外國語學院、首都師范大學、北京城市學院、北京聯合大學師范學院；6所高職院校包括：北京工業職業技術學院、北京電子科技職業學院、北京財貿職業學院、北京農業職業學院、北京政法職業學院、北京勞動保障職業學院；2所中專學校是：北京鐵路電氣化學校和首都醫科大學附屬衛生學校。

王東江介紹，生源下降、人口控制等原因給北京職業院校帶來了生存與發展的挑戰；城市的新功能定位及產業結構的轉型升級給職業院校帶來了專業設置和人才培養模式的挑戰；用人單位人力資本的提升及對畢業生職業素養的要求，給職業院校教師教學改革能力和人才培養的質量帶來了挑戰；信息技術的瞬息萬變給職業院校教育教學管理及教師使用的教學手段和教學方法帶來了挑戰。

“這些挑戰倒逼著行政、學校要加大改革的步伐?！蓖鯑|江說，因此，北京市教委經過深入的調查研究，在大量的升學考試大數據比對的基礎上，創新設立了高端技術技能人才貫通培養改革試驗項目。

當天，幾所試點院校圍繞貫通培養的實際情況和未來所要作的探索進行了介紹和研討。

圖為第十三屆全國網絡媒體河北行的特邀嘉賓河北省佛教協會副會長延參法師，在北京曹妃甸國際職教城觸碰護理與健康學院實訓中心內的仿真病人，在參觀中法師直呼逼真。朱弘揚 攝

圖為北京曹妃甸國際職教城實訓中心內設備齊全的搶救室。朱弘揚 攝

跟隨第十三屆全國網絡媒體河北行采訪團，20日下午本網來到位于河北省唐山市曹妃甸區的北京曹妃甸國際職教城，走進了職教城內護理與健康學院實訓中心，近距離體驗護士實訓。

為承接京津教育資源轉移，為經濟社會發展提供強有力的智力與科技支撐，由中國保信集團有限公司、唐山曹妃甸發展投資集團有限公司合作投資建設的“北京曹妃甸國際職教城”落戶曹妃甸唐山灣生態城，并以打造工匠搖籃，為中國工業不斷輸送職教人才，形成 “中國匠谷”為目標。

據了解，曹妃甸集中了石化、礦石、能源、鋼鐵、建材、汽車、裝備等多家大型企業，是國家級的新型工業化基地，每年“藍領”人才缺口約2萬人。職教城將服務本地并突出國際化特點，計劃引進瑞典皇家護理學院等國際知名職業教育機構，以國際先進的教學理念和課程，培養大批高端、復合型的技術、技能型人才和創新創業型人才。

據相關人員介紹，職教城項目總投資約380億元，建設周期為6年，分3期進行建設，計劃新建、遷建、改建和引進國內外教育資源，建立國際化職業技術學院17所，特別將對接京津教育產業轉移院校。通過產城配套，發展商務居住、創新創業、旅游觀光等服務產業鏈，最終形成約20萬人口的中國第一海港職教城，為曹妃甸現代工業區提供源源不斷的高技術人力資源。

從“有學上”到“上好學”——這是省第十次黨代會以來，我省教育事業取得的顯著成就。10月19日上午，“迎接黨代會 建設新湖南” 省教育廳專場發布會舉行。省教育廳廳長肖國安、副廳長王建華，為大家講述了湖南教育發展的“好故事”。

目前，湖南教育事業總規模位居全國第七位，是當之無愧的“教育大省”，接下來，湖南將圍繞提高質量、促進公平、優化結構三大核心任務，力爭到2020年基本建成“教育強省”。

【義務教育】

投入190億建合格學校

“通過合格學校建設，我們學校更舒適了!”談起新校園，江華瑤族自治縣大路鋪鎮興佳完全小學校長沈江林激動不已。義務教育均衡發展是教育公平的體現。

肖國安介紹，目前全省完小以上學校全部建成了合格學校，“全面改薄”項目累計支出120億元，校舍竣工面積622.51萬平方米，設備采購22.26億元。

據悉，我省推進義務教育均衡發展主要從推動辦學條件、師資配置、 優質教育資源的“均衡”著力。

記者了解到，截至2015年，全省累計投入190多億元，建成合格學校近1.1萬所，并出臺了校長教師輪崗交流指導意見，此外還通過對口幫扶等多種模式，提升辦學質量，通過信息技術使農村學校享受更多優質資源。

王建華稱，下一步，還將加快全省義務教育發展基本均衡縣創建，加大城鎮中小學校配套建設力度，著力消除大班額；推進教師“縣管校聘”改革；健全進城務工人員隨遷子女就學機制。

【職業教育】

5年輸送170萬技術技能人才

弘揚“工匠精神”，就是要適應經濟的轉型發展需求。肖國安介紹，我省職業教育專業基本覆蓋到全省產業的各主要工種和崗位，5年來向社會輸送了170多萬名技術技能型人才。

近年來，湖南通過推進中高職銜接、集團化辦學、產教融合等改革措施，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建了“立交橋”。下一步，還將圍繞“芙蓉工匠”工程，實施職業教育產教融合工程，大力推進卓越職業院校、特色專業體系、農村職業教育攻堅、專業教師素質提升等“四大計劃”，提升技術技能人才培養能力與水平，完善職業院校與行業企業經常性協作對話機制，著力培養和提升學生的創新意識、創業能力和技能水平，打造一大批具有行業影響力的“芙蓉工匠”。

【高等教育】

32個學科進入ESI全球前1%

近日，湖南大學環境科學與工程學院院長曾光明很開心——9月23日，湯森路透發布最新ESI數據，他帶領的環境學科首次進入全球環境與生態學領域ESI前1%，成湖大第8個進入ESI前1%的學科。而ESI學科排名也被納入我省“雙一流”大學建設的評價指標。

肖國安表示，全省高?，F有32個學科進入ESI全球排名前1%，牽頭或參與的國家“2011協同創新中心”7個，國家重點實驗室26個、國家工程研究（技術）中心8個。

憑借學科引領的科研實力，近五年來，全省高校新增國家自然科學基金項目5457項、國家社會科學基金年度項目808項，獲國家科技獎勵81項。此外，全省高校還與2萬多家企業進行合作，簽訂科技成果轉讓合同2200多項。

為確保我省“雙一流”建設成效，省教育廳將著力實施領軍人才計劃等六大計劃，提高全省高等教育的綜合實力和區域競爭力。

【教育扶貧】

5年資助各類學生240萬人次

今年，桑植縣選拔了50名建檔立卡貧困戶家庭優秀應屆初中畢業生，進入到相關師范院校進行師范專業培訓，畢業合格后由桑植縣政府安排到本縣各中小學任教。這種“教育-培訓-就業”精準扶貧模式實現了“培養一人、脫貧一戶”的精準脫貧目標，在全國尚屬首創。

肖國安表示，2015年我省向51個貧困縣下達的教育專項資金占全省總盤子的49%，學生資助體系實現了從學前教育到研究生教育的全覆蓋。據悉，近五年全省年均發放各類資助金近30億元，資助各類學生達240萬人次。

據悉，自國家實施新一輪扶貧攻堅戰略以來，全省教育系統精準扶貧全覆蓋行動也同步啟動，實施了“校校結對幫扶工程”“教育教學資源云覆蓋工程”“教師隊伍素質提升工程”“技能人才教育培訓工程”以及“控輟保學工程”五大工程，還大力推進職業技能培訓，并試點實施了縣級農村教師定向公費培養扶貧計劃。

     10月19日，福建省2016年省中職學校校園足球聯賽領隊、教練會議在福建省郵電學校舉行，全省16所參賽學校隊的領隊、教練共30名代表參加會議。

　　本次聯賽共有16所學校參賽，比賽分為兩階段，第一階段分南北兩片各8個球隊單循環賽，南片賽場設在廈門信息學校，北片賽場設在福建省郵電學校；第一階段南北兩片前2名參加第二階段決賽。第一階段比賽時間為12月13—19日，第二階段比賽時間為12月23-25日。參賽學校須提供運動員身份證原件和復印件，5年專運動員提供錄取花名冊在省學籍系統中身份核查；參加學校必須為參賽運動員和教練員購買意外傷害險，為參賽運動員體檢。

　　據了解，省教育廳于3月23日印發《福建省中等職業學校校園足球聯賽競賽規程》，于6月25—30日在廈門舉辦校園足球教師培訓。

漢中市教育部門近期出臺優惠政策，依托漢中現有的教育力量和資源，連續開展移民搬遷戶子女免費接受大專學歷職業教育，三年累計招收356名移民搬遷戶子女，接受免費大專學歷職業教育，努力實施教育脫貧和智力脫貧。

據悉，漢中市教育局在漢中市11縣（區）的所有高中及部分初級中學設立職業教育櫥窗報欄，專欄介紹漢中市移民搬遷戶子女免費大專學歷教育惠民政策，直接將相關信息傳達給在校適齡學生，尤其是使那些交通不便、信息不暢的學生借助此渠道獲取相關信息，擴大該政策在學生當中的影響力度，深入到11縣（區）的30多個安置點進行了政策宣講、張貼招生簡章、分發招生材料，多渠道將免費職業教育惠民政策精準宣傳到每一個移民搬遷戶子女及家庭。

教育部門還圍繞精準脫貧總目標，嚴格實行免費大專學歷教育精準招生，指導職業教育機構主動與市、縣區移民搬遷辦公室聯系積極聯系、反復溝通協商后設計制作了《2016年漢中市移民搬遷戶子女免費大專學歷教育招生簡章》，了解移民搬遷戶子女上學意愿、需求及職業規劃，學院所有專業供其選擇報讀，為學生量身訂制學生愿意就讀、就業前景好的專業，確保學生能及時、優質就業。

同時，教育部門還加大資金籌措力度，嚴格審查資助對象，做到移民搬遷戶學生的精準識別和精準資助，在校學習期間的學費、住宿費全免。初步測算，累計招收的356名移民戶子女到完成學業時將共計免除學費和住宿費近600萬元。

熱依拉·阿不力克木是喀什地區伽師縣的一名農家婦女，以前家里全靠種地，年收入六七千元。后來，因為廣東援疆大力建設安居房，丈夫農閑時做做泥瓦工，每月有三四百元收入貼補。這樣的收入對于有三個孩子的熱依拉來說，想要供他們上大學還是不可能的。事情在2015年有了轉機，熱依拉被招聘進了附近的一家廣東電子企業，在流水線上當工人，心靈手巧的她很快就脫穎而出成為組長，現在每個月有2000元工資，一個人的收入就超過了以往全家收入，“娃娃們上大學有希望了?！睙嵋览﹂_了花。

這家電子企業，就是喀什有名的思科電子，而通過校企合作及縣、鄉、村三級就業，創出了廣東產業援疆的“思科模式”。

南疆急需大工業勞動密集型企業

“就業比稅收更是喀什急需的，讓勞動力有錢賺、有事做，脫貧同時還有助于社會穩定?！庇浾咚街帲數馗刹慷歼@樣說。正是在這種背景下，廣東將勞動密集型企業引進了喀什。思科電子是2014年3月進駐喀什的，分別在喀什市、伽師縣、疏附縣和莎車縣建立實訓基地和生產就業基地，次年就實現產值2.5億元。思科創新出校企合作及縣、鄉、村三級就業新模式：以校企合作培養基層管理干部和技術骨干，在縣工業園區開設現代化工廠實現集中規范就業，通過開辦鄉鎮衛星工廠將就業崗位送到農民家門口，利用各村便民服務站培訓鼓勵農民領取材料居家加工，真正實現農村富余勞動力就地就近就業，居家創收脫貧。

目前思科在喀什地區已成立4家子公司，直接提供就業崗位8000多個，影響帶動農戶近萬家，在當地招收的員工98%是維吾爾族，成為廣東產業援疆促就業的標桿企業。

“在南疆解決就業是一個突出問題，思科模式現在全疆都在搶、都在爭，就是因為就業量大，是勞動密集型的電子企業，生產的都是手機連接線、自拍桿，又沒有污染?！睍r任廣東省人民政府副秘書長、廣東省第七批援疆前方指揮部總指揮、喀什地委副書記方利旭介紹。

東莞企業家帶動5000個家庭致富

2015年，東莞企業家梁玉紅陪朋友到喀什地區圖木舒克市兵團第三師考察，這一趟的結果是，梁玉紅自己決定留下來創辦企業。

“我發現圖市的辣椒品質非常好，花青素含量高于內地辣椒30%，考慮到新疆包括周邊中亞五國對辣椒制品的需求量都很大，我就想試著打造一個屬于北方的辣椒醬品牌。”梁玉紅還給自己的企業起了個頗具新疆風情的名字——阿藩叔。

梁玉紅的企業已初步建成，預計2016年年底投產，生產辣椒醬、番茄醬及各種調味料，可直接提供300個就業崗位，雖然直接就業數量不多，但關鍵是可以引導當地種植辣椒、番茄等原材料，實現精準扶貧。

據介紹，梁玉紅還計劃與“老干媽”合作，在當地引導種植3萬~10萬畝辣椒。整個企業建成投產后，預計可以帶動5000個家庭致富，占圖市轄區內家庭總數的1/6。

救活職業學校打通職校生就業之路

一方面是老百姓就業難，另一方面是企業用工難，打通這個看似悖論的結，關鍵在職業教育。在廣東，不少職業學校都因為就業率高、就業出路好受到學生和企業的歡迎。但在喀什，職業學校曾經普遍處于“只有樓房沒有學生”的尷尬境地。在喀什地區疏附縣教育局分管職業教育的援疆干部許衛民還記得自己第一次到疏附縣職業高中時看到的景象——盡管學校學籍上有學生999人，但實際上只有39人還在上學?！叭＠蠋煻加?9人，學生還沒老師多。”

為什么沒有人讀職校？援疆干部們發現，盡管讀書全免費，但三年讀下來還是找不到工作，這是當地職校生輟學率高的根本原因。

許衛民發現，職校教師普遍素質不高，很多是被中小學淘汰的教師，家長普遍認為讀職校根本學不到東西。于是許衛民對職校教師隊伍進行了一次大調整，首先將業務不行的老師調整去管紀律或生活，同時利用援疆資金重新招聘業務過硬的新教師。另一方面，針對職校實操性強的特點，他還在全縣公開招聘能工巧匠，按課時付費，讓學生真正能夠學到東西。

在援疆干部手把手的指導下，廣東職教最擅長的“企業訂單式培養模式”搬進了喀什的職校，尖子生苗子生還帶回廣東重點培訓，職業學校的面貌得到了徹底的改變。

同樣在疏附縣職高，三年后，在校生人數從39人增加到800多人，許衛民很有信心，用不了多久，這所學校就可以實現在校生3000人的規模?！袄习傩照业搅吮Ｕ暇蜆I的出路，企業有了找到合格工人的渠道，以后會有越來越多的企業愿意到喀什辦廠，產業發展進入良性循環”。

6年援疆解決十幾萬少數民族群眾就業

新一輪援疆工作開始以來，廣東省委、省政府從穩疆安疆的戰略高度出發，把促進就業創業作為推動受援地經濟社會發展及援疆工作的“重頭戲”：以園區集聚企業大量吸納就業，延伸生產線進鄉入戶解決就近就業，搭建創業孵化基地鼓勵創業帶動就業，初步探索出一條有廣東特色的產業援疆促就業的新路子。

2010年至今，廣東投入援疆資金78億元（不含深圳），實施基建項目430個；其中產業援疆安排財政資金41.1億元，聯系1300多家企業到受援地考察投資，與喀什地區及兵團三師簽約、動工項目376個，累計投資206億元?；椖考爱a業項目為受援地創造就業崗位8萬多個，吸納就業16萬人次，其中90%為當地勞動力，80%為少數民族群眾。

近日，在2016南京智造周和世界職業教育大會上，南京市教育局副局長潘東標透露，配合當前的生產、生活升級趨勢，“十三五”期間南京將新建十大專業學院。

職業教育必須緊跟產業發展的腳步。潘東標說，“十三五”南京職業教育將著力建設現代產業的專業群。

什么叫專業群？即以由一個主體專業牽頭，向不同方向輻射。對照“互聯網+”和“中國制造2025”方向，南京提出要打造“四名城”，職業教育的專業結構和產業結構必須服務和對接南京的321產業體系。在接下來的職業教育“專業群”建設中，南京計劃打造十個有代表性的專業學院。

潘東標當天透露了其中八個。第一個是南京高等職業技術學校和南京地鐵集團將組建軌道交通學院。目前，南京地鐵共開通了6條線路，總里程約225公里，在全國城市中排第4位。隨著地鐵四號線即將開通，“十三五”規劃建成之后，整個南京軌道交通線網的規模預計可以突破500公里。地鐵各方面專業性人才需求會非常多，通過軌道交通學院的打造，培養更多的地鐵人才。

第二個專業學院是由世界排名領先的英國國王學院與南京衛生學校合作辦學的南京南丁格爾護理學院，這是南京市職業技術院校的首個國際辦學項目，新校址緊鄰揚子江隧道出口的江北新區國際健康服務社區中心區，占地約105畝，總建筑面積約7萬平方米。建成后的南京南丁格爾護理學院將成為具有國際先進水平的以護理、康復、助產、養老服務和醫療服務技術人才為特色的衛生職業學院。預計將在2018年下半年建成投用。

第三個是依托建鄴區的莫愁中專古籍修復專業籌建非物質文化遺產學院。該學院的核心是“保護基因、傳承內涵、不斷創新”，把非物質文化遺產傳承人的培養、非遺文化精神的培養和文化創意產業的發展相結合。

第四個是南京市將組建“寶馬學院”，以金陵中專寶馬售后英才教育項目（BEST）為依托，該項目每年將為華東地區的4S店培養很多專業員工。

此外，今年臺積電12英寸晶圓廠暨設計服務中心在南京江北新區開工，配合該項目的人才需求，江北新區浦口中專將組建集成電子學院；南京商校和聯想集團將組建聯想學院；棲霞區新港中專將和海爾集團組建海爾智能家居學院；南京玄武中專高爾夫、馬術、健身操、健康指導等專業組建休閑體育健康學院等。

潘東標說，這些專業學院的興建釋放出一個信號，南京職業技術學院即將提檔升級，洗牌在所難免。

重慶市工業職業學院黨委書記王官成

杜宏偉校長

重慶市職業教育學會首席專家竇瑞華

2016年，是中國近現代職業教育發軔150周年，《中國人民共和國職業教育法》頒布20周年，重慶市工業學校建校60年。借此契機今日下午，以立德樹人，鑄造大國工匠為主題的2016重慶市職業教育德育工作研討會在重慶市工業學校舉行。

重慶市職業教育學會首席專家竇瑞華，重慶市少工委副主任、團市委中少部部長范偉，重慶市工業職業學院黨委書記王官成，重慶市梁平職業教育中心校長李少軍，重慶市工業學校校長杜宏偉，華龍網集團副總裁，執行總編輯周秋含，重慶市工業學校優秀校友、重慶科力實業（集團）有限公司董事長許資參加了研討會。

在研討會上，重慶市工業學校校長杜宏偉女士以“立德、樹人、鑄魂”為主題發表了演講。在發言中，杜宏偉女士以重慶市工業學校的德育工作為例，闡述了德育教育的重要性，展示了重慶市工業學校在德育工作中的優秀成果。

研討會現場

重慶市梁平職業教育中心校長李少軍

重慶市少工副主任團市委中少部部長范偉

重慶市工業學校優秀校友重慶市科力實業（集團）有限公司董事長許資

G20峰會召開、亞投行成立、人民幣加入SDR……旁征博引風趣幽默，重慶市少工委副主任、團市委中少部部長范偉的發言引來了陣陣掌聲。表示：“我們的國家在越變越好，青年們要對民族有信心，希望同學們以工匠精神來建設祖國?！?/span>

隨后，重慶市工業職業學院黨委書記王官成發表了主題演講，王官成提出3點見解，大國工匠并非是學校教育的結果，更是政府部門，行業企業共同打造的結果；大國工匠并非只是技術層面的優秀更是技術與精神品質的完美結合；大國工匠并非一朝一夕之事，而是數十年的磨煉。

重慶市梁平職業教育中心校長李少軍在會長表示，社會發展需要工匠精神。職業教育在教育中，應該向學生傳遞在平凡的崗位上專注地做出不平凡的事的精神，并提出了“書劍報國”的教育理念。

重慶科力實業（集團）有限公司董事長許資先生作為優秀校友發言。在發言中，許資回憶了在重慶市工業學校求學時的經歷，感謝母校對自己的培養。許資表示，匠心就是把做到一流作為目標，不斷鉆研，艱苦奮斗。

隨后，重慶市職業教育學會首席專家竇瑞華進行了專家評述，肯定了嘉賓的發言，并發表了自己對職業教育的德育工作的看法。

新的歷史時期，當代教育越來越體現為一種大教育，即終身教育。立德樹人作為教育的根本任務，必然關注人的全程發展、全面發展、和諧發展、持續發展和終身發展。立德樹人的提出，抓住了教育的本質要求，明確了教育的根本使命，符合教育規律和人才培養規律。

近日，山東省首期退役士兵易地職業教育和技能培訓班結業儀式在山東商業職業技術學院學術報告廳舉行，271名退役士兵順利結業。菏澤市民政局副局長郭登銀、山東商業職業技術學院院長助理明照鳳等領導參加了結業儀式。

本期培訓班根據學員自愿選擇，并結合社會及企業用人需求，共開設藥品經營與管理、汽車檢測與維修、烹飪工藝與營養三個專業，271名退役士兵參加了學習。經過三個月的集中培訓，完成了對專業技術、文化基礎課、辦公自動化、社交禮儀、職業化素質養成等課程的學習，并考取了執業資格證書，完成了由部隊到地方、由軍人到社會人的良好轉變。

郭登銀副局長講話，感謝學校對于菏澤市退役士兵培訓工作的支持。對培訓班學員們能夠在學校繼承和發揚部隊的優良傳統，保持革命軍人的本色和作風，始終保持與時俱進的精神狀態，模范遵守學校的規章制度，順利結業表示祝賀。希望大家在步入工作崗位后再立新功。

明照鳳院長助理代表學校表達了對菏澤市民政局積極指導和協調培訓工作的感謝，對學員們的順利結業表示祝賀。并表示，退役士兵培訓工作是國務院、中央軍委落實《退役士兵安置條例》，促進退役士兵就業創業的重要舉措。山東商業職業技術學院擁有優質的師資隊伍和辦學條件，作為山東省退役士兵易地職業教育和技能培訓基地，我們有責任也有義務為山東省退役士兵培訓工作做出應有的貢獻。

學員代表郎爽代表全體培訓班學員發言，感謝精心組織此次培訓班的菏澤市民政局和山東商業職業技術學院的領導和老師們的辛勤付出。并表示要和大家一起在新的工作崗位上繼續保持軍人風采，為祖國的建設貢獻自己的一份力量。

今年山東省民政廳下發了《關于組織開展退役士兵易地職業教育和技能培訓工作的通知》，通過政府采購方式，面向全國招標，最終確定了山東商業職業技術學院等4所院校（機構）為山東省退役士兵易地教育培訓基地，承擔全省退役士兵易地職業教育和技能培訓任務。山東商業職業技術學院此次培訓班為全省首期退役士兵培訓班，此次培訓班的順利結業也為今后的退役士兵易地培訓工作提供了寶貴經驗。