“廣東模式”推動職教-就業-脫貧良性循環

熱依拉·阿不力克木是喀什地區伽師縣的一名農家婦女，以前家里全靠種地，年收入六七千元。后來，因為廣東援疆大力建設安居房，丈夫農閑時做做泥瓦工，每月有三四百元收入貼補。這樣的收入對于有三個孩子的熱依拉來說，想要供他們上大學還是不可能的。事情在2015年有了轉機，熱依拉被招聘進了附近的一家廣東電子企業，在流水線上當工人，心靈手巧的她很快就脫穎而出成為組長，現在每個月有2000元工資，一個人的收入就超過了以往全家收入，“娃娃們上大學有希望了?！睙嵋览﹂_了花。

這家電子企業，就是喀什有名的思科電子，而通過校企合作及縣、鄉、村三級就業，創出了廣東產業援疆的“思科模式”。

南疆急需大工業勞動密集型企業

“就業比稅收更是喀什急需的，讓勞動力有錢賺、有事做，脫貧同時還有助于社會穩定。”記者所到之處，當地干部都這樣說。正是在這種背景下，廣東將勞動密集型企業引進了喀什。思科電子是2014年3月進駐喀什的，分別在喀什市、伽師縣、疏附縣和莎車縣建立實訓基地和生產就業基地，次年就實現產值2.5億元。思科創新出校企合作及縣、鄉、村三級就業新模式：以校企合作培養基層管理干部和技術骨干，在縣工業園區開設現代化工廠實現集中規范就業，通過開辦鄉鎮衛星工廠將就業崗位送到農民家門口，利用各村便民服務站培訓鼓勵農民領取材料居家加工，真正實現農村富余勞動力就地就近就業，居家創收脫貧。

目前思科在喀什地區已成立4家子公司，直接提供就業崗位8000多個，影響帶動農戶近萬家，在當地招收的員工98%是維吾爾族，成為廣東產業援疆促就業的標桿企業。

“在南疆解決就業是一個突出問題，思科模式現在全疆都在搶、都在爭，就是因為就業量大，是勞動密集型的電子企業，生產的都是手機連接線、自拍桿，又沒有污染?！睍r任廣東省人民政府副秘書長、廣東省第七批援疆前方指揮部總指揮、喀什地委副書記方利旭介紹。

東莞企業家帶動5000個家庭致富

2015年，東莞企業家梁玉紅陪朋友到喀什地區圖木舒克市兵團第三師考察，這一趟的結果是，梁玉紅自己決定留下來創辦企業。

“我發現圖市的辣椒品質非常好，花青素含量高于內地辣椒30%，考慮到新疆包括周邊中亞五國對辣椒制品的需求量都很大，我就想試著打造一個屬于北方的辣椒醬品牌?！绷河窦t還給自己的企業起了個頗具新疆風情的名字——阿藩叔。

梁玉紅的企業已初步建成，預計2016年年底投產，生產辣椒醬、番茄醬及各種調味料，可直接提供300個就業崗位，雖然直接就業數量不多，但關鍵是可以引導當地種植辣椒、番茄等原材料，實現精準扶貧。

據介紹，梁玉紅還計劃與“老干媽”合作，在當地引導種植3萬~10萬畝辣椒。整個企業建成投產后，預計可以帶動5000個家庭致富，占圖市轄區內家庭總數的1/6。

救活職業學校打通職校生就業之路

一方面是老百姓就業難，另一方面是企業用工難，打通這個看似悖論的結，關鍵在職業教育。在廣東，不少職業學校都因為就業率高、就業出路好受到學生和企業的歡迎。但在喀什，職業學校曾經普遍處于“只有樓房沒有學生”的尷尬境地。在喀什地區疏附縣教育局分管職業教育的援疆干部許衛民還記得自己第一次到疏附縣職業高中時看到的景象——盡管學校學籍上有學生999人，但實際上只有39人還在上學。“全校老師都有59人，學生還沒老師多?！?/span>

為什么沒有人讀職校？援疆干部們發現，盡管讀書全免費，但三年讀下來還是找不到工作，這是當地職校生輟學率高的根本原因。

許衛民發現，職校教師普遍素質不高，很多是被中小學淘汰的教師，家長普遍認為讀職校根本學不到東西。于是許衛民對職校教師隊伍進行了一次大調整，首先將業務不行的老師調整去管紀律或生活，同時利用援疆資金重新招聘業務過硬的新教師。另一方面，針對職校實操性強的特點，他還在全縣公開招聘能工巧匠，按課時付費，讓學生真正能夠學到東西。

在援疆干部手把手的指導下，廣東職教最擅長的“企業訂單式培養模式”搬進了喀什的職校，尖子生苗子生還帶回廣東重點培訓，職業學校的面貌得到了徹底的改變。

同樣在疏附縣職高，三年后，在校生人數從39人增加到800多人，許衛民很有信心，用不了多久，這所學校就可以實現在校生3000人的規模?！袄习傩照业搅吮Ｕ暇蜆I的出路，企業有了找到合格工人的渠道，以后會有越來越多的企業愿意到喀什辦廠，產業發展進入良性循環”。

6年援疆解決十幾萬少數民族群眾就業

新一輪援疆工作開始以來，廣東省委、省政府從穩疆安疆的戰略高度出發，把促進就業創業作為推動受援地經濟社會發展及援疆工作的“重頭戲”：以園區集聚企業大量吸納就業，延伸生產線進鄉入戶解決就近就業，搭建創業孵化基地鼓勵創業帶動就業，初步探索出一條有廣東特色的產業援疆促就業的新路子。

2010年至今，廣東投入援疆資金78億元（不含深圳），實施基建項目430個；其中產業援疆安排財政資金41.1億元，聯系1300多家企業到受援地考察投資，與喀什地區及兵團三師簽約、動工項目376個，累計投資206億元?；椖考爱a業項目為受援地創造就業崗位8萬多個，吸納就業16萬人次，其中90%為當地勞動力，80%為少數民族群眾。