尹愛青委員就職業教師的編制問題發問,本報記者郭亮攝
原標題:今后我省將把職教畢業生納入公務員和事業單位招考范圍
本報訊(記者王小野)昨日14時,省十二屆人大常委會第十三次會議舉行聯組會議,就職業教育進行專題詢問。
據介紹,這是省人大常委會首次進行專題詢問。
省人大常委會黨組書記、副主任荀鳳棲,副主任周化辰、王云岫,秘書長王甫軼出席會議。
省人大常委會副主任車秀蘭主持會議。
副省長隋忠誠列席會議并代表省政府發言。
5個部門“一把手”參會
12時,會場就布置完成。從擺放的座位牌來看,共有省教育廳、省發改委、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省農委、省政府法制辦、省編辦8個部門的負責人來接受問詢。其中5個部門的“一把手”參會。
記者注意到,在這8個部門參會負責人座位后,另有一排座位,放有14個座位牌,“都是這8個部門的副廳級分管領導及相關處室負責人,相當于'參謀',為應詢人提供數據、資料或輔助應詢。”會場工作人員介紹。
14時,專題詢問正式開始。詢問采取一問一答的形式。問方提問要簡明扼要不能超過兩分鐘;答方不能說空話,要“撈干”的,控制在8分鐘以內。
兩個半小時內,共有11位常委會組成人員和代表發問,8個部門負責人就被點到的問題進行了針對性的回答。他們身后的14名“參謀”沒有用上。
存在哪些薄弱環節、咋突破
“職業教育目前面臨哪些亟待解決的問題?”首先發問的毛健委員將問題提給了省教育廳廳長張伯軍。
“職業教育和普通教育的結構問題,現在非常嚴重。”張伯軍直言問題所在,回答“不回避”,點了5個方面的問題。其中包括校企合作與社會力量辦學方面,我省也比較薄弱。具體到社會力量辦學這塊,合資的、股份制的一所沒有。
如何突破?在結構上,中職學校要從現在的471所調整到150所左右;高職高專要從現在的21所調整到25所,生源達到15萬人;再有就是推動高校轉型,將有20所省屬普通高校轉型為應用型高校,轉型在校生將達25萬人以上。
還有就是要打通中職到高職、到本科及研究生的銜接通道。今年已開始試點,有5000多人。
就著張伯軍回答中提出的推動普通高校轉型,孫首峰委員繼續發問,“我省如何規劃部分省屬普通高校向職業教育轉型?又有哪些措施予以保證?”
這個問題仍由張伯軍回答。“職業教育必須補齊'本科'這塊短板。”張伯軍點出了推動普通高校轉型的目的所在。
職業教育存在哪些短板?
在我省,目前高校體現出“三多三少”的特征。哪“三多三少”?張伯軍解釋,普通類的高校多,職業類的學校少;定位在綜合型、研究型的學校多,定位在應用型、技能型的學校少;普通高校的學生多,職業學校的學生少。這個“三多三少”的現象,既跟現在市場對人才需求發生偏離,同時又造成非常大的浪費,測算一下,一個學生念完四年大學,國家的投入不低于10萬元,家庭的投入不少于三四萬元,而學生畢業后找不到工作,非常可惜。
在推動普通高校轉型上,張伯軍說了以下幾點措施:分類管理和評價,鼓勵職業院校和應用型院校在各自領域上特色發展,辦出水平;計劃調整,今年就已經實施了,先做減法后做加法,按照每個學校就業最低專業取消10%的招生計劃,如果學校進行轉型和調整結構的話,這10%還給學校,如果不轉型,每年都會削減10%的招生計劃;進行差異性撥款和進行示范引領。
“如何加大對職業教育的財政投放力度?”姜鳳國委員提問。
省財政廳黨組書記鄒繼宏答復稱,我省將通過制定、完善中職和高職學校生均公用經費標準帶動職業教育的投入,并且要隨著財力的增長逐步地提高。明年將省直屬公辦高職院校生均撥款水平提高到1.2萬元,提前實現國家提出的到2017年生均投放水平,2017年前,將于本科院校實行統一的標準。
兩個小時后仍不“解渴”
職業教育要想辦好,就要解決師資待遇問題。尹愛青委員就職業教師的編制問題發問。
省編辦副主任楊學森介紹了全省公辦職業院校編制情況,“從現有數據看,無論哪個層級、哪個類型的院校,都有一定量的空余編制。”楊學森說,這就充分反映了我省職業教育還有較大的用編空間。
“據我們所掌握的情況,一個地區有14所職業院校,其中一半以上只有較少或者沒有學生。”楊學森介紹,這個典型充分反映職業教育資源布局存在嚴重不合理問題。
如何解決?楊學森提出,應在調整結構布局,挖掘內部潛力上做文章。有的院校編制緊缺,有的院校卻是沒有生源,編制閑置;可調劑一部分中小學教職工的編制。主要是根據中央有關文件,統一城鄉中小學教職工編制標準,按這個標準,測算下來的我省中小學教職工的編制,與現有的標準相比,我省要超出一大塊。這一塊中,可調劑一部分,用以彌補職業教育編制不足的問題。
兩個小時過后,委員、代表們顯然并沒有“解渴”。會議進入自由發言階段,又有委員和代表圍繞各自關心的問題進行提問。
在回答有關保障職校學生就業的問題時,省人社廳廳長張志軍為職校生透露了一個好消息:今后,我省將把職教畢業生納入公務員和事業單位招考的范圍,政策層面減少歧視,給這些畢業生提供更多的機會。
■歸納
問了哪些問題?
圍繞部分省屬高校轉型、新型職業農民培育、職業教育經費投入、民辦職業教育發展、校企合作辦學、職業教育基礎設施建設、教師編制、相關法律完善修改、職業培訓、職業學校畢業生就業、縣級職教中心發展等社會普遍關注的職業教育有關熱點難點問題,向省政府有關部門提問。