2019年2月，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》開宗明義，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。與以往相比，本次《方案》改革力度頗大，直面問題要害，并針對職業教育內外部改革的關鍵問題提出戰略性解決方案?！斗桨浮啡匀谎永m了對產教融合、校企合作問題的關注，并且在幾個關鍵領域提出實質性的改革策略。

1.堅持知行合一、工學結合，加快人才培養模式改革

一般認為，現代意義上的職業教育誕生于工業革命時期，其主要標志是學校職業教育的出現。同時，隨著工業革命的到來，傳統學徒制逐漸趨于瓦解。但需要注意的是，學校職業教育與學徒制并非簡單的替代關系?，F代職業教育實際上是沿著兩條主線發展的：一條是學校職業教育，另一條則是職業培訓。關于現代職業教育究竟應該以學校職業教育為主，還是應該以職業培訓為主，在二戰后引發了一場曠日持久的論戰。前者以巴洛夫為代表，他認為，現代職業教育應該以學校職業教育為主，學校可以根據政府的經濟發展計劃和長期性的人力資源預測，通過職業化的學校課程培養一定數量訓練有素的后備人力資源。相反，福斯特提出著名的“職業學校謬誤說”，強調現代職業教育應該以職業培訓為主，以勞動力就業市場的需求為基本出發點，職業化的學校課程不能決定學生的職業志愿，也不能解決失業問題，簡單的人力資源規劃不能成為職業教育發展的依據。

實際上，兩種理念孰優孰劣，很難做出絕對判斷，世界各國根據本國需要，逐漸形成學校本位人才培養模式、企業本位人才培養模式、“學校—企業”綜合人才培養模式。就此而言，我國是典型的學校本位人才培養模式，即職業學校是職業教育人才培養的主要承擔者，企業在職業教育人才培養中發揮的作用相對有限。新世紀以來，從世界各國職業教育發展趨勢來看，“學校—企業”綜合人才培養模式日益受到青睞，尤其強調發揮企業在職業教育辦學中的重要主體作用。

對此《方案》提出，要堅持知行合一、工學結合，探索創新職業教育人才培養模式，發揮校企雙元在職業教育人才培養中的重要作用。具體要求是，借鑒德國“雙元制”等模式，總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗，校企共同研究制訂人才培養方案，及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容，強化學生實習實訓。

在傳統的校企合作中，企業在職業教育人才培養中發揮的作用并不明顯。對此，《方案》強調，要引導企業深度參與職業教育人才培養工作，將企業的人力資源需求融入我國職業教育人才培養的各個環節。

其一，根據勞動力市場需求調整專業設置。健全專業設置定期評估機制，強化地方引導本區域職業院校優化專業設置的職責，原則上每5年修訂1次職業院校專業目錄，學校依據目錄靈活自主設置專業，每年調整1次專業。其二，校企聯合開發，并定期更新教材與信息化資源。遴選認定一大批職業教育在線精品課程，建設一大批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材，倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。每3年修訂1次教材，其中，專業教材隨信息技術發展和產業升級情況及時動態更新。其三，將企業最新技術融入教育教學。適應“互聯網+職業教育”發展需求，運用現代信息技術改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。

2.推動校企全面加強深度合作，構建校企命運共同體

職業教育校企合作不僅是一個教育問題，而且是一個經濟問題。實際上，真正意義上的校企合作問題是伴隨著我國經濟體制改革而出現的。

在計劃經濟體制下，中專學校多由行業部門舉辦，技工學校多由國有企業舉辦。通常，職業教育校企合作在組織內部就可以解決。而到了社會主義市場經濟體制階段，為了激發企業的市場活力，我國進行了一系列改革。一方面是教育管理體制改革，即將原來隸屬行業部門管理的學校劃歸教育部門管理，另一方面加快國有企業改革，減輕國有企業負擔，去除包括教育在內的企業非生產性功能。

上述一系列改革，使得職業教育校企合作失去穩固的組織基礎。自此以后，企業變成完全的經濟實體，不再承擔教育責任，因此，校企合作的意愿并不強烈。而職業學校由于人才培養需要，只能依靠私人關系、政府牽線等方式，去市場中尋求校企合作企業。因此，在社會主義市場經濟體制下，校企合作的關鍵問題是，我們如何重構學校與企業之間的關系。

在社會主義市場經濟體制下，校企合作體系的構建，不僅極為復雜，而且具有極大的不確定性。應該明確認識到，職業教育校企合作是一種完全的市場行為，這是我們必須尊重的事實。在職業教育辦學實踐中，要改變傳統的“拉郎配”方式，嘗試構建一種校企合作的長效機制。

對此，《方案》提出以下幾點改革舉措。一是拓寬合作領域，尋找利益結合點，明確校企雙方的責任義務。職業院校應當根據自身特點和人才培養需要，主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業提供所需的課程、師資等資源，企業應當依法履行實施職業教育的義務，利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發。

二是通過改革績效工資制度，調動學校內部人員參與校企合作的積極性?！斗桨浮诽岢?，校企合作中，學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬，具體分配由學校按規定自行處理。

三是通過經濟手段調動企業參與職業教育校企合作的積極性。在開展國家產教融合建設試點基礎上，建立產教融合型企業認證制度，對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。

四是厚植企業承擔職業教育責任的社會環境，推動職業院校和行業企業形成命運共同體。與西方發達國家相比，我國現代意義上的企業發展歷史很短，其參與職業教育的社會意識與文化也需要較長的培育過程。

3.打造一批高水平實訓基地，深化區域產教融合力度

產教融合是提高我國職業教育體系現代化水平的關鍵所在，也是確保技術技能人才培養質量的根本所在。由于我國幅員遼闊，不同地區之間差異巨大，國家層面統一推進產教融合難以有效落實到行動層面。而從學校層面力量又相當有限與薄弱。因此，從區域層面著手推進職業教育產教融合，則一種更具操作性與可行性的方式。從我國現有產業發展來看，省域產業發展特征較為明顯，地市或縣域產業發展更為單一、集中，對于產教融合的深度展開更為有利。

目前來看，區域層面職業教育產教融合的需求主要表現在以下幾個方面。

對學校而言，產教融合的需求在于加強區域統籌，促進省域或地市域職業院校（包括應用型本科）的專業結構與產業結構相匹配，建立區域產業需求清單與院校專業供給清單，推進區域中職、高職、應用型本科以及研究生層次的專業水平與產業水平對接。對企業而言，產教融合的需求主要體現在技術研發和人力資源培訓兩個方面。對社會大眾而言，產教融合的需求主要體現在終身教育、社區教育服務等方面。也就是說，在綜合推進職業教育產教融合項目時，必須考慮到不同群體對職業教育產教融合的需求差異，探索功能更為多元的職業教育產教融合項目。

為了深化區域職業教育產教融合力度，《方案》提出打造功能更為多元的高水平實訓基地。即加大政策引導力度，充分調動各方面深化職業教育改革創新的積極性，帶動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。

當然，實訓基地在功能發揮上也有側重點，其最主要的功能仍舊是服務學校教學與企業生產。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域，統籌多種資源，建設若干具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地，推動開放共享，輻射區域內學校和企業；鼓勵職業院校建設或校企共建一批校內實訓基地，提升重點專業建設和校企合作育人水平。

在完成本職工作的基礎上，《方案》也提出要發揮其社會服務功能。積極吸引企業和社會力量參與，指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經驗，探索創新實訓基地運營模式。提高實訓基地規劃、管理水平，為社會公眾、職業院校在校生取得職業技能等級證書和企業提升人力資源水平提供有力支撐。

4.多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，完善職教師資培養制度

職業教育要想高質量發展，就必須有一支高質量的教師隊伍。與普通教育教師相比，職業教育教師最大的特點就是“雙師型”?！半p師型”主要體現在對其能力結構的復雜要求，即不僅需要職業教育教師具備豐富的專業理論知識，而且需要職業教育教師具備扎實的實踐操作能力。然而，目前來看，我國“雙師型”教師的短缺問題仍然是一個大問題。

長期以來，“雙師型”教師無論是引進，還是培養，都存在一系列問題。在引進環節，主要的障礙是招聘制度與薪酬待遇等。由于學歷限制，不少企業的高技能人才無法進入職業院校任教。由于薪酬待遇的差距，不少高技能人才即便進入了職業院校也很難留住。在培養環節，我國主要有以下兩種方式。一種是職教教師通過普通師范以及其他理工和綜合類高校培養，即在相關院校接受師范類或專業類的課程培養，到崗后再進行一定的培訓。優點在于，有一批研究生學歷的相關專業畢業生進入職校教師隊伍，提高了職教師資隊伍的層次；缺點在于，專業課教師教學能力不足，文化課教師職校教學不適應，實踐課教師職場經驗缺乏。另一種是通過獨立的職業技術師范院校培養。優點是學生的職業教育理念、教育教學能力等方面較有優勢；缺點是學歷層次以本科為主，學生就業前景堪憂，學生專業實踐能力優勢不明顯。

為了加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設，完善職業教育師資培養制度，《方案》提出一系列強有力的改革舉措。一方面是職業教育教師招聘制度的改革，重點在于打破學歷限制，提高教師待遇?！斗桨浮诽岢?，從2019年起，職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業資格人員）可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘；建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。另一方面是職業教育教師培養方式的改革，重點在于提高職業教育教師的專業實踐能力。具體舉措如下：加強職業技術師范院校建設，優化結構布局，引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育；實施職業院校教師素質提高計劃，建立100個“雙師型”教師培養培訓基地，職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓，落實教師5年一周期的全員輪訓制度；探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊，教師分工協作進行模塊化教學；定期組織選派職業院校專業骨干教師赴國外研修訪學。

5.推進職業教育與培訓一體化建設，消除管理體制障礙

20世紀90年代以來，追求職業教育與培訓體系的一體化逐漸成為全球職業教育發展的一股新趨勢，最具典型代表的無疑是現代學徒制的復興。

回顧歷史，由于管理體制上的二元分離，職業教育與培訓一直未能整合成完整的職教體系。在職業教育與培訓體系中，招生、培養、就業、繼續教育與培訓等各個環節的管理均涉及教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門。然而，教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門之間的職能交叉、條塊分割現象仍較為嚴重。職前階段，育人的教育體系與用人的勞動體系分離，時常導致職業教育人才供給與勞動力市場需求的不匹配；職后階段，企業職工的繼續教育與培訓主要歸勞動體系管理，教育體系對此參與不足。這也就不難解釋為什么我國會出現現代學徒制與新型學徒制并存的尷尬局面。當務之急是，消除管理體制的障礙，對相關管理機構有機整合，制定統一的職業教育與培訓發展規劃，統籌管理我國技術技能人才培養培訓工作。

基于上述背景，《方案》提出一系列針對性的改革舉措。一方面，明確教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門的職責范圍，提高二者分工協作的水平。如在1+X證書制度試點工作中，人力資源和社會保障行政部門、教育行政部門分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施，人力資源和社會保障行政部門組織制定職業標準，教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。另一方面，完善國務院職業教育工作部際聯席會議制度，統籌職業教育事業發展。國務院職業教育工作部際聯席會議由教育、人力資源和社會保障、發展改革、工業和信息化、財政、農業農村、國資、稅務、扶貧等單位組成，國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯席會議統籌協調全國職業教育工作，研究協調解決工作中重大問題，聽取國家職業教育指導咨詢委員會等方面的意見建議，部署實施職業教育改革創新重大事項，每年召開兩次會議，各成員單位就有關工作情況向聯席會議報告。國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理，國務院教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內，分別負責有關的職業教育工作。各成員單位做好相關政策配套銜接，在國家和區域戰略規劃、重大項目安排、經費投入、企業辦學、人力資源開發等方面形成政策合力。

出自：《中國職業技術教育》

各有關單位：

為學習貫徹全國教育大會精神，以立德樹人為根本任務，落實《國家職業教育改革實施方案》，深化職業教育教學改革，探索中等職業學校教學內容和教學模式的改革創新，提高教師基本教學能力和教育技術應用水平，促進信息技術在教育教學中的廣泛應用，中國職業技術教育學會教學工作委員會決定開展中等職業學校教師信息化教學設計和說課系列交流活動?，F將有關事項通知如下：

一、組織單位

主辦單位：中國職業技術教育學會教學工作委員會

承辦單位：高等教育出版社

二、活動內容和要求

本次教師信息化教學設計和說課系列交流活動，分預備交流活動和全國交流活動兩個階段，按文化基礎課程（語文、數學、英語、物理、化學、體育與健康）、工科類專業[計算機類（含計算機應用基礎）、機械類、汽車類、電工電子類]、現代服務類專業（財經類、旅游服務類、文秘類）與素質教育課程分別開展，各科目交流活動指南詳見附件1～3。

三、活動時間

預備交流活動自發文之日起至2019年7月31日；全國交流活動擬于2019年10月—12月舉辦，具體報到時間、地點另行通知，通知及相關資料請登錄“中國職業技術教育學會教學工作委員會網站（http://jx.chinazy.org/）”和“中等職業教育（http://www.hep.com.cn/zhongzhi）”查詢。

四、其他事項

參加交流活動人員交通、住宿費用由所在單位報銷，其他費用由高等教育出版社承擔。

附件：

1.2019年中等職業學校文化基礎課程教師信息化教學設計和說課交流活動指南

2.2019年中等職業學校工科類專業教師信息化教學設計和說課交流活動指南

3.2019年中等職業學?，F代服務類專業與素質教育課程教師信息化教學設計和說課交流活動指南

中國職業技術教育學會秘書處

2019年3月11日

新一輪考試招生制度改革，向著既定目標又邁出了堅實的一步。

4月23日，作為全國第三批啟動高考綜合改革試點的8省份，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶發布本省實施方案，明確從2018年秋季入學的高中一年級學生開始實施。此前，8省份已就相關工作進行了部署，正在有序推進。

這意味著，高考綜合改革進入了由東部改革試點轉向中西部推廣的新階段。與之相對應，8省份實施方案改革方向一以貫之，在穿好“統一服裝”的同時，也搭配了“地方配飾”，緊密結合本地的教育發展水平和中學教學實際，在選考科目及考試時間、賦分方式、錄取方式上進行了多種探索創新。

選考科目實行“3+1+2”模式，銜接中學教學實際和高校人才培養

根據公布的實施方案，8省份的方案為“3+1+2”模式，即“3”為全國統考科目語文、數學、外語，所有學生必考；“1”為首選科目，考生須在高中學業水平考試的物理、歷史科目中選擇一科；“2”為再選科目，考生可在化學、生物學、思想政治、地理4個科目中選擇兩科。

高考既是國計，也是民生。此次高考綜合改革是中央主導的教育領域重大改革，習近平總書記強調，中央通過的改革方案落地生根，必須鼓勵和允許不同地方進行差別化探索。根據習近平總書記的要求，教育部指導8省份認真貫徹國務院文件精神，結合省情市情，因地制宜制訂改革方案，使改革更加精準地對接地方實際，在頂層設計與基層探索上形成良性互動。

高考改革極端重要又復雜敏感，利益主體多元，為找到改革的“最大公約數”，8省份黨委和政府高度重視，親自把關、親自協調、親自督察，加大統籌協調力度，確保這項備受關注的高風險改革平穩落地。據了解，8省份的黨委書記、省長都多次聽取匯報，召開省委、省政府有關決策層會議，審議高考綜合改革方案。遼寧、重慶等地成立了“一把手”掛帥的高考綜合改革領導小組；河北、江蘇、湖南、廣東等地將高考改革納入省委、省政府工作要點或重要議事日程；福建、湖北等省領導親自到基層調研，聽取一線工作者意見，力求改革方案貼近地方實際。

“在設計我省高考綜合改革各項措施的時候，我們對‘怎么改’‘改什么’進行了深入研究，既緊扣國家精神，又聯系福建實際，力求實施方案具有較強的可行性和可操作性。”福建省教育廳相關負責人表示，“3+1+2”的選考科目方案是8省份在借鑒先行改革試點省份的經驗基礎上，充分考慮本地原有高考模式、基礎教育發展水平、高等教育和學科專業布局等因素的結果。

在實施方案制定過程中，8省份深入調研、充分論證、廣泛聽取和征求各方面的意見建議。以江蘇省為例，從2015年啟動調研，該省舉行了近80場調研和征求意見會議，深入聽取社會各界的意見和建議，針對方案研制的重點難點問題，專門聽取多位國家教育考試指導委員會委員的意見和建議，并請華東師范大學、廈門大學、省教育現代化研究院以及相關教育和測量領域專家對“3+1+2”方案進行可行性、科學性論證。

“從總體上看，‘3+1+2’方案與先行試點省份的‘3+3’方案在改革的基本方向、基本理念上是完全一致的。同時，進一步突出了物理、歷史兩個科目在高校自然科學和人文社會科學大類人才選拔和培養中的基礎作用，結合本地實際提出學生的選考科目組合，使改革更加精準地對接地方實際，更好滿足當地學生成長和人才培養需求?！眹医逃荚囍笇瘑T會副主任委員瞿振元表示。

為什么要將物理和歷史作為首選科目？根據各省份發布的情況，這樣設置的初衷主要是考慮體現高校人才培養需要以及對接各地中學教育教學實際。

一方面，高校、中學和學科專家普遍認為，在高校人才培養中，物理是自然科學類專業的基礎性學科，歷史是人文社會科學類專業的基礎性學科。高中階段學習物理或歷史科目，是大學階段學習自然科學類專業或人文社科類專業以及相關交叉學科專業的重要基礎。因此，將這兩個科目作為首選科目，有利于高校相關專業對學生的培養。

另一方面，各地中學辦學條件存在一定差異，將物理和歷史作為考生首選的科目之一，可以與現有師資、教室等條件有效銜接，引導不同地區、中學的學生合理選擇學習科目，科學規劃學業生涯，為進入大學繼續深造奠定堅實的專業基礎。

國家教育考試指導委員會專家、教育部考試中心副主任于涵表示，從首批高考綜合改革試點開始，彰顯“選擇性”的教育理念就始終體現在各項舉措實施和完善的過程中。在選擇性的維度上，我們既要保證個體選擇的自主空間，又要顧及高校人才選拔和培養局部上的剛性限制，更要體現國家整體和長遠的利益。“3+1+2”方案雖未給予考生在6門科目內完全充分自由選擇，但可以在物理和歷史兩門，及其他4門中進行有條件的選擇，且后者4選2，是文理完全打通的，選擇組合達12種，比改革前僅文綜或理綜兩個組合的選擇性大大提升，也比較符合8省份的實際情況。同時，雖然在選考科目中物理和歷史只能2選1，但在高中學業水平考試的合格考中，物理和歷史都是必修必考科目，學生都必須達到高中基本教學要求，基本知識結構是完整的。

西安交通大學副校長鄭慶華認為，這樣比改革前文理分科的兩種學科組合方式，不僅增加了學生的選擇權，而且促進了文理交融，更加注重學生的全面發展，提高學生的綜合素養，為學生和高校之間的相互選擇提供條件和動力，充分體現了以人為本、學其所好、考其所長的原則，更加符合教育發展規律和人才成長規律，為學生成長成才提供更多機會。

選擇考與高考同期舉行，選考科目科學賦分

從2021年起，8省份普通高校招生依據統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價進行錄取。

就外語考試時間和次數安排，河北省、遼寧省、福建省、湖北省、湖南省、重慶市等6省份擬只在6月組織一次外語聽力和筆試考試，待條件成熟后再實施外語一年兩考。江蘇省、廣東省擬在6月組織一次外語筆試，將外語聽說考試放在平時并實行機考。

廣東省教育考試院相關負責人表示，這些做法與現有的考試安排基本一致，沒有增加考試次數、沒有改變考試時間，已做到從考試安排上確保不影響中學目前的教學組織安排，也將緩解目前外語考試在命題、組織管理等方面的壓力，確保改革穩步推進。

教育部考試中心有關負責人表示，外語一年兩考必須建立標準化命題機制，并積累標準化題庫，8省份目前在這方面還未完全具備條件，因此暫時維持現有考試安排不變，待條件成熟后，可積極探索實施一年兩考，逐步實施。

依據實施方案，普通高中學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格考成績是學生畢業、普通高中同等學力認定的主要依據；選擇考成績計入普通高校統一考試招生錄取的考生總成績。8省份均將高中學業水平考試的選擇性考試安排在6月統一高考期間一并進行，并且將考試次數確定為一次。選擇考由省里統一命題、統一考試、統一組織閱卷、統一公布成績。

廈門大學考試研究中心主任劉海峰指出，為了保障高考安全有序地進行，20多個政府部門齊抓共管。由于高中學業水平考試的選擇性考試計入高考總分，其性質等同于高考，實施方案作出這樣的安排，既減少多次考試對中學教學的影響，也緩解基層組織考試的壓力，可以避免一再動用大量的政府資源和社會資源。

從2021年起，8省份新高考考生總成績由統一高考科目成績和學業水平考試選考科目成績構成，滿分750分。其中，統一高考科目語文、數學、外語使用原始成績計入考生總成績，每門滿分150分。選考科目中，物理或歷史使用原始成績計入考生總成績，每門滿分100分；考生在思想政治、地理、化學、生物學中自主選擇的兩門科目按等級賦分后計入考生總成績，每門滿分100分。

再選科目為何實行等級賦分？遼寧省教育廳相關負責人介紹，首選科目相同的考生，可以在思想政治、地理、化學、生物學科目中，根據個人興趣特長和高校招生選考科目要求，選擇不同選考科目計入高考成績。由于再選科目中不同學科試題難度差異和報考相應學科的考生群體不同，選考科目的原始分不具有可比性。實行等級賦分，主要是基于學生選考的科目不同、各科目試題難度不同、各科目原始成績不具有可比性的原因，是從教育考試的公平、公正角度作出的。

他舉例說，考生甲選考思想政治，考生乙選化學，兩人都考了80分，考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有選考化學考生的第1000位。若簡單將他們各科成績相加計入高考成績，既不科學也不公平。因此，需要將不同科目的原始分按照一定規則通過轉換得到等級分，轉換后考生選考科目成績排隊順序不變，以解決選考科目的原始分不具有可比性的問題。

重慶市教育考試院相關負責人介紹，第三批進入改革的8省份在教育部統一指導下組成聯合專家組，邀請國內數理統計分析領域的專家學者，借鑒前期試點省份經驗，在對8省份歷年高考成績、錄取數據進行分析、演算的基礎上，通過數學建模，在接受度、區分度、擬合度、提升度以及穩定性和適應性的評價標準框架內，確定的8省份共用等級賦分辦法，具有較高的科學性和權威性。

“一分一檔”，等級賦分既確保不同科目間分數可比，又增加考試的區分度，中國教育學會教育統計與測量分會副理事長韓寧表示，8省份基于過往數年的大數據，對高考錄取中的各種潛在可能進行了細致的分析和模擬，選擇了最適合本省份的參數設定方案，遵循“不讓考生的單科排序改變”和“確保選考科目的合適權重，確保轉換分數的良好區分度”的原則，保證了最大多數考生的利益，給考生和家長以充分的安全感。

錄取實施“兩依據、一參考”，促進學生全面而有個性地發展

普通高校統一考試招生是社會關注的焦點，也是這次高考綜合改革的重點和難點。此次8省份公布的實施方案，貫徹了國務院確定的“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”的改革方向，高校錄取實施“兩依據，一參考”模式，即不僅依據3門統一高考科目成績和3門學業水平考試選考科目成績，還將綜合素質評價作為錄取重要參考，從單純“看分”走向也要“看人”。

“高考綜合改革不僅是考試招生方式的變革，也是涉及基礎教育、高等教育，關系整個人才培養體系的重大變革，是實施素質教育、提高人才培養質量、促進學生全面而有個性發展的必然要求。”湖南省教育廳黨組書記、廳長、省委教育工委書記蔣昌忠說，此次改革就是要建立健全德智體美勞全面考查內容體系，構建新時代中國特色考試招生評價體系，建立符合教育規律和人才成長規律、順應時代要求的普通高?？荚囌猩贫?，實行全面發展的考試、綜合考核的評價、更加公平的選拔，實現學生成長、國家選才和社會公平的有機統一。

依據實施方案，綜合素質評價內容分為思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等方面。采用真實記錄方式，客觀記錄學生綜合素質評價各項內容。高中學校通過高中生綜合素質評價系統，為每名學生建立個人成長電子檔案。在教師指導下，學生自主記錄個人日?；顒忧闆r；按照各省份教育廳統一要求，學生在每學期末整理、遴選具有代表性的記錄材料形成評價記錄表；高中畢業時，根據評價系統原始記錄中有代表性的典型材料，生成學生綜合素質評價報告；學業水平考試成績、學分和體質健康測試成績等，由學校、教育行政部門等相關單位統一導入。

就綜合素質評價材料應用，8省份實施方案也明確，除由高中學校用于學生教育、教育行政部門用于教育教學監測管理外，高校要按照教育部規定，制定綜合素質評價材料的具體使用辦法，把評價結果作為招生錄取的重要參考。為了確保高中學生綜合素質評價材料的真實可信，用于招生使用的活動記錄和事實材料必須進行公示，經公示無異議后由學生本人和學校相關負責人在網絡管理平臺上確認，學校最終審核把關。

記者梳理發現，8省份在實施方案中明確，高校在安排招生計劃時，將分物理和歷史兩個類別分別編制；在錄取時，也將按照選物理的考生和選歷史的考生兩個序列分別排隊錄取。河北、遼寧、重慶等省市的考生志愿填報采取“專業（類）+院?！蹦Ｊ剑匆凰盒Ｒ粋€招生專業（類）為一個志愿，實行平行志愿投檔錄取模式。

在鄭慶華看來，過去的培養模式使大多數高中生習慣了埋頭學習、只追求成績，對于高校學科、專業的內涵缺乏了解，對于報考要求和規則缺乏了解，對自身的興趣、特長和專業意向缺乏挖掘和培養。在新高考模式下，將倒逼學校從中學階段開始就必須著手幫助學生發現自身興趣和特長，進行職業生涯引導的工作，將高考改革與初高中課程教學改革同步推進，讓學生將生涯規劃、專業選擇和學習動力統一起來，引導學生把自己的學業與將來進入高校選擇的專業貫通起來，把未來的專業同以后安身立命的職業聯系起來，把安身立命的職業同一生建功立業的事業聯系起來，最終引導學生把事業同最后能夠襟懷天下、造福人類、安頓靈魂的志業聯系起來，才能培養出社會需要的真正的棟梁之材。

同樣，“專業（類）+院?！钡恼猩浫》绞剑灿欣诟咝ｄ浫〉骄哂忻鞔_專業志向的學生，但對高校的專業建設和人才培養都提出了更高要求，將促進高校進一步加強學科專業建設，提高人才培養質量。在具體操作上，高校將嚴格按照本校招生專業的選考科目要求，并根據人才培養要求，按照“物理學科類”和“歷史學科類”兩類分本、?？苼矸謩e編制招生計劃，對選考科目的要求將明確到每一個招生專業中。

加快推進高等職業教育分類考試招生改革是這次高考綜合改革的一個重大舉措。河北省教育廳黨組書記、廳長楊勇表示，高等職業教育擔負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要任務，因此在考試招生中更加注重對學生職業傾向和職業技能的考核。實行高等職業教育分類考試招生，將高職院校的招生與普通高校相對分開，既有利于高職院校按照職業教育的規律選拔和培養技能型人才，也有利于一部分學生盡早地選擇適合自己的職業教育。

8省份實施方案中都明確要推進高職院校分類考試招生改革。福建明確，高職院校分類考試招生以高職（專科）招生為主，并作為高職院校招生的主渠道。2020年起，高職院校分類招生與普通高校招生相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式，不再單獨組織高等職業教育入學考試。

河北作為生源大省，為解決“千軍萬馬過獨木橋”的問題，立足于高職院校占比大、數量多的實際，大力推進高等職業教育分類考試招生改革。楊勇表示，結合本省實際，著力突破創新，在招生計劃上，使分類考試招生成為高職院校招生的主渠道；在考核內容上，區分普通高中學生和中職學生的不同特點，實行“文化素質+職業技能”的評價方式；在招生錄取上，開展平行志愿投檔改革，探索一檔多投的錄取方式。

引導高中育人方式變革，加強基礎保障條件建設

考試招生制度是國家基本教育制度，高考綜合改革是教育領域“牽一發而動全身”的重大改革，必然會對現行的高中教育乃至整個教育帶來深遠影響。

“深化高考綜合改革的基本思路是，堅持改革方向，按照‘有利于推進素質教育、有利于促進教育公平、有利于科學選拔人才’的原則，保持戰略定力，增強改革韌勁，確?！秶鴦赵宏P于深化考試招生制度改革的實施意見》的總體設計落實落地；堅持問題導向，堅持因地制宜，對于行之有效、群眾歡迎的政策，繼續加大力度推進，對于基礎條件要求較高的改革措施，充分考慮不同地區的差異性，因地制宜出臺方案，確保改革平穩有序；堅持協同推進，進一步加強省際之間、省內相關部門之間的改革協同，形成協調聯動、整體推進的良好局面?！苯逃坑嘘P部門負責人表示。

實施普通高中選課走班教學是普通高中教學適應新高考的重要舉措，是適應高考綜合改革的必然要求。“可以預見，對基礎教育而言，推行選課走班，由于選考各門學科的考生比例不盡相同，其將對學科教師的規模和結構產生直接影響?！焙鲜〗逃龔d相關負責人指出，如何將這項旨在尊重學生個性差異、擴大學生學習自主選擇權、滿足不同潛質學生學習需要的重要舉措落地，促進學生全面而有個性發展、提高教育教學質量，都需要進行深入研究。

依據8省份公布的有關解讀文稿，對如何開展選課走班教學有了明確安排。比如，學校不得為了增加選擇考學科的課時而擠占其他非選擇考學科的課時，要嚴格執行國家頒布的普通高中課程方案，努力開發精品選修課程；探索與選課走班教學相適應的學校教學管理制度，構建行政班與教學班、班主任和導師制有機結合的班級管理制度；加強智慧校園建設，充分運用信息技術，逐步實現選課、排課、管理、評價等管理活動智能化。

在加強隊伍建設上，8省份也明確要通過購買服務、返聘優秀退休教師、探索“縣管校聘”等多種措施，緩解部分學科教師結構性缺編問題。加強教師培訓，加大對富余學科教師的轉崗培訓。同時，要著力改善辦學條件，通過新改擴建部分高中、嚴格執行招生計劃等措施，消除普通高中大班額。

此次高考綜合改革作為歷史上最全面、最徹底的一次考試招生制度的改革，其所帶來的選才和培養模式上的變革，對于倒逼高校以及中學從學生長遠發展角度去育人，從更多元更符合實際發展需求角度去選才和導向，有著不可比擬的優勢。

高中階段是學生個性形成、自主發展的關鍵時期，也是學生選擇未來人生發展方向的關鍵時期。記者梳理發現，此次改革突出對學生發展的指導，不僅包括學業指導，也包括生活指導和生涯指導。為做好學生發展指導，各省份對構建特色課程體系、建立專業教師隊伍、開展多元主題活動、拓展豐富職業體驗、應用科學評價系統等方面作出了明確要求，切實幫助學生解決學業、生活和生涯規劃中遇到的實際問題和思想困惑。

高考綜合改革是教育綜合改革的關鍵突破口，同時，也是一塊難啃的“硬骨頭”，屬于改革的關鍵樞紐環節，處于教育改革“重中之重”的核心位置。在教育部的統籌指揮下，8省份的高考綜合改革工作蹄疾步穩，科學有序，圓滿完成了前期的各項準備工作。

中國教育學會會長鐘秉林表示，我國教育資源分布不均衡，實施新方案的8省份與浙江、上海等教育發達地區的教育基礎條件均存在差距，要重視研究出臺相關配套措施，協同推進高考綜合改革，要形成政府與學校、考試招生與人才培養、高中教育與高等教育之間協同聯動、整體推進的良好局面，推進高考綜合改革的穩妥實施。

在國家教育考試指導委員會委員楊東平看來，高考制度由考試制度、招生錄取制度和配套的服務保障政策構成。根據8省份發布的情況，高考綜合改革的各項條件保障工作也在強力推進。以湖北省為例，該省委深改委將高考綜合改革列入全省重點改革事項，省教育體制改革領導小組將其作為年度重點改革任務。全省各級政府共投入112億元，新建、改擴建49所高中學校，投入1.87億元建設標準化考場考點。湖北省教育廳集全系統之力，組建了“1（綜合工作）+3（教學、考試、招生三個環節）+N（若干具體工作）”的推進機制。各市縣也建立了相應工作機制，形成了合力部署推動、全員參與改革的良好氛圍。

“積極應對高考綜合改革，要落實好主體責任，建立協同推進機制，真正做到落地、落小、落實。”遼寧省教育廳相關負責人說，下一步，將按照前期設定的改革時間表和路線圖，突出重點，加強考試機構能力建設，改善普通高中基礎設施條件，加強師資隊伍建設，深化普通高中課程改革，抓好高中學生綜合素質評價等一系列配套工作，確保高考綜合改革平穩推進。

什么是數字化管理師？在人工智能的沖擊下，越來越多原本需要人工手動操作的工作逐漸由機械、智能操作所取代，為了不被時代淘汰，傳統企業改革勢在必行。前不久國家人社部發布通告擬發布15個新興職業，可以看出數字化、信息化、智能化，是職業發展的大趨勢。數字化管理師這一職業可能大多數學生都很陌生，下面小編就來為大家詳細介紹一下吧！

什么是數字化管理師？

數字化管理師是利用數字化辦公軟件平臺，進行企業及組織人員架構編輯、組織運營流程維護、工作流協同、大數據決策分析、企業上下游在線化連接，使企業組織在線、溝通在線、協同在線、業務在線、生態在線，實現企業經營管理在線化、數字化的人員。

數字化管理師主要工作任務是什么？

1.將企業及組織人員架構編輯在數字化管理平臺，負責制定企業數字化辦公軟件推進計劃和落地實施方案，進行扁平可視化管理；

2.負責數字化辦公所有模塊的搭建和組織運轉必備流程的維護，實現組織高效安全的溝通；

3.設定企業及組織工作流協同機制，實現知識經驗的沉淀和共享；

4.通過業務流程和業務行為的在線化，實現企業的大數據決策分析；

5.以企業為中心的上下游和客戶都實現在線化連接，用大數據優化整個生態的用戶體驗，不斷提升生產銷售效率。

數字化管理師崗位前景怎么樣？

目前，以云計算、大數據、人工智能為代表的新一代數字技術，正推動全球進入數字經濟新時代。據中國信通院《中國數字經濟發展與就業白皮書（2018年）》數據，2017年中國數字經濟總體規模達到27.2萬億元，占GDP的比重上漲到32.9%，對GDP的貢獻更是高達55%。

在數字化已成為未來新常態的背景下，傳統企業的數字化轉型已經不再是一道選擇題，而是一道生存題，利用數字化管理技術實現彎道超車正是當下企業的新機會。數字化管理師這一新興職業因其承擔著推動企業要素數字化、過程數字化、產品數字化的重要職能，而成為中國企業數字化轉型過程中的關鍵角色。

怎么樣？數字化管理師這門即將崛起新興職業是否吸引了你的注意力？成為游走在行業前端的人才不會被時代淘汰！為了自己的將來，為了自己的夢想，趕快加入到數字化管理師的行業之中吧！

什么是工業機器人系統運維員？畢業后主要干什么？主要工作任務是什么？崗位前景怎么樣？2019年，4月3日，人社部發布通知，正式確認了13個新職業信息，其中有一種新職業被稱為——工業機器人系統運維員。人社部通知發布下來這么久，你有仔細研究過這個新職業嗎？如果還沒有來得及，那就趕緊跟著小編好好了解下吧！

什么是工業機器人系統運維員？

使用工具、量具、檢測儀器及設備，對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行數據采集、狀態監測、故障分析與診斷、維修及預防性維護與保養作業的人員。

工業機器人系統運維員主要工作任務是什么？

1.對工業機器人本體、末端執行器、周邊裝置等機械系統進行常規性檢查、診斷；

2.對工業機器人電控系統、驅動系統、電源及線路等電氣系統進行常規性檢查、診斷；

3.根據維護保養手冊，對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行零位校準、防塵、更換電池、更換潤滑油等維護保養；

4.使用測量設備采集工業機器人、工業機器人工作站或系統運行參數、工作狀態等數據，進行監測；

5.對工業機器人工作站或系統的故障進行分析、診斷與維修；

6.編制工業機器人系統運行維護、維修報告。

工業機器人系統運維員崗位前景怎么樣？

1、薪資待遇水平高

近日，人力資源和社會保障部組織專家嚴格按照新職業評審標準對征集的新職業有關材料進行了評審論證，初步確定13個擬發布新職業。其中關于工業機器人相關的兩個新職業，薪酬靠前，年薪高達20W+

這兩個工業機器人相關的新職業是：

工業機器人系統操作員

工業機器人系統運維員

“探其財經”發布的人社部13項新職業2019年薪酬待遇數據：

工業機器人系統操作員 ->薪酬：12K-15K

工業機器人系統運維員 ->薪酬：10K-15K

可見：工業機器人系統操作員和工業機器人系統運維員兩種新職業“錢”景更好

2、晉升空間大

學一門技術，進入一個行業，都會考慮到我在這個領域能走多遠，職業發展怎么樣，崗位晉升空間大不大。工業機器人工程師的職業發展方向還是很明確的，一般按照工業機器人應用工程師，工業機器人集成研發工程師，工業機器人項目工程師，這樣一步步發展的，簡單點說就是初級工程師、中級工程師、高級工程師。

剛出來一般是從事機器人操作，安裝調試與維護等工作，積累到一定經驗，可以往機器人集成研發方向發展，參與智能工廠及柔性生產線的研發，當你對集成研發非常熟悉了，有相當豐富的自動化經驗，并且能夠獨立研發一條自動化機器人生產線，那么可以再往上邁一個臺階了，正如上面所提及的，工業機器人行業有一定的技術壁壘，技術人才在企業有著不可替代的重要地位，而技術+經驗將會是你升職的必備武器，隨著你技術的不斷精進與經驗的不斷積累，升職加薪都不是問題。

3、崗位需求大

近年來，我國機器人領域發展十分迅速。據市場調研機構發布的報告顯示，我國工業機器人市場處于高速增長期，據預測，2022年中國工業機器人市場規模將達到50.6億美元。在這一背景下，工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員作為一項新的職業，也越來越受到人們的關注。

工業機器人的出現，不僅能提高生產效率與品質，而且還能較少人工成本，因此工業機器人也深入到企業的心臟，目前工業機器人已經被廣泛應用于汽車制造業、家電及3C、橡膠及塑料工業、鑄造行業等領域，涉及到大眾生活的方方面面，各行業的大量應用就需要專業的人士來操作和運維。

中國作為連續五年全球工業機器人銷量最多的國家，每年需要大量的工業機器人“上線”，工業機器人的大量使用，對工業機器人系統操作員和系統運維員的需求劇增，使其成為現代工業生產一線的新興職業。據了解，2017年中國以33.23萬臺的位居全球工業機器人保有量第一，2019年預計會突破180萬，工業機器人系統操作員、工業機器人系統運維員需求巨大而數量缺乏。

從行業需求和國家政策來看，工業機器人相關人才較為缺乏，未來發展前景較好。

據中國之聲《新聞縱橫》報道，繼《國家職業教育改革實施方案》也就是“職教二十條”發布后，昨天（16日），教育部再次發布《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》（以下簡稱《試點方案》），也就是“1+X”證書制度，“1”為學歷證書，“X”為若干職業技能等級證書。

《試點方案》透露，從今年起，我國將重點圍繞信息與通信技術、物流管理、老年服務與管理等十大領域試水“1+X”證書制度，而且，這項制度不僅針對學生，社會人員也可參與。這也意味著，職業教育正式進入社會化“考證時代”。

根據《試點方案》的任務進度表，從今年起，面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等20個技能人才緊缺領域，率先從10個左右職業技能領域做起。

近期將首批啟動5個職業技能領域試點，其中包括建筑工程技術、信息與通信技術、物流管理、老年服務與管理、汽車運用與維修技術等，率先進入“考證” 時代的等級證書包括：建筑信息模型（BIM）職業技能、物流管理職業技能、老年照護職業技能、智能新能源汽車職業技能等。

但是，此前職業教育證書的管理方面較為混亂，不僅人社部、教育部可以發放證書，不少行業協會也參與證書的發放。如何才能防止亂培訓和亂發證現象的出現？此次《試點方案》明確要求，等級證書的頒發和評價機構將面向社會招募，但不得違規收取或變相收取任何費用。教育部職業技術教育中心研究所所長王揚南介紹：“這次的證書是一個全新的制度設計，無論是證書的內涵、功能，還是證書的管理和以后的實施、質量保障等方面，都進行了全新的制度設計。濫發證書的問題，目前都有相關的制度設計進行制約。教育部職成司和職教所已經聯合向社會公開發出了招募公告，得到了社會各界積極的響應，有260多家社會培訓機構參與到招募當中”。

根據介紹，職業技能等級證書將以社會需求、企業崗位（群）需求和職業技能等級標準為依據，對學習者職業技能進行綜合評價，如實反映學習者職業技術能力，證書分為初級、中級、高級。

職業教育培訓評價組織將作為職業技能等級證書及標準的建設主體，對證書質量、聲譽負總責，王揚南介紹，職業教育培訓評價組織的主要職責包括標準開發、教材和學習資源開發、考核站點建設、考核頒證等，并協助試點院校實施證書培訓。王揚南表示：“我們目前對這些機構的要求和以前完全不同，目前招募的社會培訓組織叫培訓評價組織，條件非常高，要求具有培訓資質，具有標準開發的經驗，要有職業技能評價的能力，要有優秀的培訓業績，合法經營記錄，有基礎、有隊伍、有影響，在業界要得到認可，這是基本條件，對它實施培訓的量和實訓的場所都有嚴格規定”。

《試點方案》規定，院校是1+X證書制度試點的實施主體。王揚南介紹，試點地區和院校均經過了遴選。中等職業學校、高等職業學?？山Y合初級、中級、高級職業技能等級開展培訓評價工作，本科層次職業教育試點學校、應用型本科高校及國家開放大學可根據專業實際情況選擇。王揚南表示：“在部分地區遴選符合條件的院校開展試點，試點的省份采取自主申報的方式確定，試點的院校采取自主申報和省級教育行政部門推薦的方式確定，未納入試點范圍的省份和院校也可以按照國家有關標準和要求自行開展試點工作”。

而且，試點院校在面向本校學生開展培訓的同時，也可以為社會成員提供培訓服務。同時，教育部將建立“學分銀行”制度，學生和社會成員在按規定程序進入試點院校接受相關專業學歷教育時，可按規定免修相應課程或模塊，促進學歷證書與職業技能等級證書互通。

近年來，我國高等職業教育迅速發展，招生規模已占到普通本?？普猩鷶档囊话胍陨稀５?，高等職業教育專門的學位制度卻一直未能建立起來，嚴重阻礙了技能人才培養的質量提升和體系建設。

我國高等教育學位體系是相對完整的，包括博士、碩士、學士。但是，高等職業教育沒有學位，導致技術技能型人才上升通道狹窄。眾多職業院校的“當家人”表示，體制上的不足讓職業教育成為“斷頭路”，讓上職業院校淪為學生考不上高中和本科后的“無奈之舉”，嚴重影響了職業教育的生源質量和人才培養。這也是當今職業教育的“痛點”之一。

在此背景下，不少職業教育專家建議，引入美國、加拿大等國家和地區較為熱門的“副學士學位”。副學士學位由社區學院、專科學院（又稱初級學院）或某些具有學士學位頒授資格的學院和大學頒授給完成了學位課程的學生。副學士學位課程等同于四年制大學的首兩年課程。學生畢業后可選擇升讀大學，再經過兩年學習便可取得學士學位。在美國和加拿大，副學士是學位之中等級最低的一種。在英國，副學士學位等同于基礎學位，類似于我國的大專文憑，但又不等同于大專文憑。

筆者認為，在高等職業教育領域設置副學士學位能夠在一定程度上打通學生的上升通道，從而增加高等職業院校的吸引力。但是，必須認識到，只授予副學士學位對職業教育學生的激勵是很有限的。如今，普通本科院校的學士學位都對學生起不到多大激勵作用，何況高等職業院校頒發的副學士學位？打鐵還需自身硬。因此，職業院校應當下功夫提升學生的專業知識和動手能力。同時，國家應多管齊下，加快發展現代職業教育，大力推行職業教育改革。社會各界也應當扭轉對職業教育存在的偏見，真正消除學歷“高消費”，讓高質量的職業教育成為國家實業興盛的人力資源根基。

教育生態的改變、社會認知的改變，不是一朝一夕的事。職業教育的發展也非一日之功。值得欣喜的是，加快發展職業教育已成為社會各界的共識。特別是今年的政府工作報告提出，改革完善高職院?？荚囌猩k法，今年大規模擴招100萬人。這體現了國家對高等職業教育的重視，也是職業教育發展的契機。

(作者系北京理工大學人文與社會科學學院院長)

出自：中國建設報

近日，教育部、財政部聯合印發《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱《意見》），提出集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群，即中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）。

如何形成“中國特色”？如何沖擊“世界水平”？“雙高計劃”這趟職教發展的快車將駛向何處？如何搭乘？圍繞職業院校和社會高度關注的問題，本報記者進行了采訪。

定位 引領職業教育發展的制度設計

根據教育部日前發布的權威解讀，“雙高計劃”的項目定位是“舞龍頭”。高等職業教育作為我國首創的教育類型，伴隨改革開放后經濟轉型升級，經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展過程，探索形成了具有中國特色的教育模式，把一批又一批高素質技術技能人才輸送到生產建設管理服務第一線，加速了中國經濟社會發展進程。

據統計，全國共有高職院校1418所，高職在校生達到1134萬人，5.8萬個專業點覆蓋了國民經濟的主要領域。在現代制造業、現代服務業、戰略性新興產業等領域，一線新增的從業人員70%以上來自職業院校畢業生。

當前，我國經濟發展轉向高質量發展階段，各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫。我國高職教育發展雖然取得了顯著成就，但與教育現代化的目標相比、與建設教育強國的要求相比、與服務建設現代化經濟體系的使命相比，仍存在一些突出的問題和不足。今年年初，國務院頒布《國家職業教育改革實施方案》，對職業教育作出“到了必須下大力氣抓好的時候”的判斷。

《國家職業教育改革實施方案》明確提出，“集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群”。教育部在對“雙高計劃”的解讀中指出，“‘雙高計劃’是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措和職業教育‘下好一盤大棋’的重要支柱之一，致力于把職業教育改革發展的‘龍頭’舞起來，引領帶動職業教育培養千萬計的高素質技術技能人才，成為支撐地方經濟轉型升級和服務國家戰略的重要力量”。

“‘雙高計劃’不僅是建設一批高職學校和專業，更是立足職業教育整體發展的引領性制度設計?！痹谔旖虼髮W教育學院副院長潘海生看來，“雙高計劃”對于職業教育類型教育發展具有重要的歷史和戰略意義，其引領作用體現在五個方面，包括引領現代職業教育人才培養理念變革，引領職業院校辦學理念的變革，引領職業院?，F代治理能力提升，引領職業院校人才培養模式變革，引領職業教育國際化進程。

思路 持續推進高職教育改革發展的政策供給

“縱觀我國高職發展歷程，實施重大項目是我國推動改革發展的一大抓手。”深圳職業技術學院黨委書記陳秋明回顧了這一發展過程。

在經歷了從改革開放初期到上世紀90年代末開展的規模擴張后，2006年，教育部和財政部啟動“國家示范性高等職業院校建設計劃”，支持100所高水平示范校建設。示范校建設把工學結合作為產教融合的重要元素，滲透到教育教學過程，形成了工學結合的人才培養模式。

2010年，教育部和財政部聯合印發《關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》，在原有已建設100所國家示范校的基礎上，新增100所左右國家骨干高職院校。骨干校建設創新了校企合作的體制機制。

2015年，教育部印發《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》，提出“到2018年支持地方建設200所辦學定位準確、專業特色鮮明、社會服務能力強、綜合辦學水平領先、與地方經濟社會發展需要契合度高、行業優勢突出的優質?？聘叩嚷殬I院?！薄炠|校建設抓的是通過產教融合帶動院校整體質量提升。

“至此，我國已建成了世界上規模最大的職業教育，體系框架初步成形，高職教育基本形成了以專業目錄、專業教學標準、課程教學標準、頂崗實習標準、專業儀器設備裝備規范等五個部分構成的國家教學標準體系，邁向了高質量發展的新階段，具備了向‘世界一流’職業教育邁進的能力?！标兾鞴I職業技術學院原黨委書記崔巖說，“從示范（骨干）校建設，到優質校建設，再到‘雙高計劃’，以持續的政策供給，有計劃、有步驟、有重點地推動職業教育發展”。

唐山工業職業技術學院高職教育研究所所長崔發周認為：“‘雙高計劃’在指導思想、建設目標、建設內容和保障措施上都具有新時代的特征，是中華民族偉大復興宏偉背景下的新一輪高職教育改革，需要解決新時代高職教育發展的新矛盾、新問題，明顯不同于以往示范校、骨干校、優質校的建設思路”。

要求 當地離不開、業內都認同、國際可交流

那么，“雙高計劃”對學校和專業的建設要求是什么樣的呢？

教育部職業教育與成人教育司司長王繼平在今年2月介紹《國家職業教育改革實施方案》的新聞發布會上，曾將“雙高計劃”建設要求概括為“當地離不開、業內都認同、國際可交流”。

別看這三句話通俗易懂，要求卻不低，而這樣的要求，是以往職業教育改革發展中從沒有提出過的。

王繼平解釋說，“一是當地離不開，是說學校為當地服務做得好，所在的地方離不開。二是業內都認同，我們舉辦的專業和學校，業內要認為是頂呱呱的、前列的。三是國際可交流，不僅是在國內，還要走向國際，在國際上可以交流。這也是我們作為新時代職業教育發展的目標，在學校方面的體現。這是我們改革的標桿，發展的支撐”。

此次教育部發布的解讀中，進一步指出，要“建成一批高素質技術技能人才培養培訓基地，為當地經濟社會發展提供人才紅利，服務區域發展”，“建成一批技術技能創新服務平臺，讓行業和企業都認可，支撐產業轉型升級”，“探索一條中國特色的職業教育發展道路，與國際社會共享中國職業教育模式、標準和資源，向世界中心走去，與大家共舞”。

在改革任務方面，《意見》提出“1個加強”“4個打造”和“5個提升”，即加強黨的建設，打造技術技能人才培養高地、技術技能創新服務平臺、高水平專業群、高水平雙師隊伍，提升校企合作水平、服務發展水平、學校治理水平、信息化水平、國際化水平，是工作目標。

按照教育部要求，列入計劃的學校要聚焦學校和專業群建設，以人才培養為中心，按照“1個加強”“4個打造”和“5個提升”要求，科學制定建設方案，健全責任機制，持續深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革，健全德技并修、工學結合的育人機制，率先開展“1+X”證書制度試點，創新高等職業教育與產業融合發展的運行模式，真正發揮帶動區域職業教育改革發展的龍頭作用。

全國高職高專校長聯席會議主席董剛認為：“‘雙高計劃’不僅僅限于入選的學校和專業群，應是高職戰線共同的目標方向，每所學校都應在高水平目標引領下，找準自身發展定位，持續深化改革，強化內涵建設，辦出特色水平，實現高質量發展”。

機制 總量控制、動態管理、有進有出

“讓學校少跑腿，讓數據多跑路。”對于學校普遍關注的項目遴選方式，教育部在解讀中明確了這一原則。遴選過程分為學校申報、省級推薦、遴選確定三個環節。項目遴選堅持質量為先、改革導向，公開條件和程序，以地方先期建設為基礎，以學校和專業的客觀發展水平為主。

按照《意見》，“雙高計劃”項目布點50所左右高水平學校建設單位和150個左右高水平專業群建設單位。每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設。

據悉，項目將實行“總量控制、動態管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優勝劣汰。每個建設周期結束調整一次，持續保持項目張力。年度評價項目建設績效，依據周期績效評價結果，調整項目建設單位”。

接下來，教育部還將制定兩個“辦法”。其中，“遴選管理辦法”立足于“選”，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定；“績效評價辦法”立足于“管”，突出過程管理、動態調整，保證建設質量。

據了解，“雙高計劃”按照回避原則，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。建立信息采集與績效管理系統，全面強化績效管理；建立信息公開公示網絡平臺，接受社會監督。地方和學校通過績效自評加強項目自我管理；發揮第三方評價作用，定期跟蹤項目建設成效。

在經費支持方面，“雙高計劃”將采取“地方為主、中央獎補、多渠道供給”的方式：

——地方在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持。

——中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金，對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。

——有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。

——項目學校以服務求發展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

按照“雙高計劃”建設規劃，到2022年，列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示范引領作用，使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準”。

“到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，引領職業教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。

出自：中國教育報

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局：

　　為貫徹落實《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》精神，充分調動各地推進職業教育改革發展的積極性、主動性和創造性，激勵職業教育改革成效明顯的?。▍^、市），教育部制定《職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）激勵措施實施辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

教育部

2019年3月20日

職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）

激勵措施實施辦法

　　第一條 根據《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》，為規范職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）激勵工作，充分調動各地推進職業教育改革發展的積極性、主動性和創造性，特制定本辦法。

　　第二條 職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）是指校企合作推進力度大、職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯，具有引領和示范帶動作用的?。▍^、市）。

　　第三條 職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）激勵工作遵循公平、公正、公開原則，統籌安排，有序推進。

　　第四條 教育部負責職業教育改革成效明顯的省（區、市）的遴選和激勵工作。

　　第五條 職業教育改革成效明顯的省（區、市）評選對象為省級行政區（含計劃單列市，下同）。上一年度已列入激勵名單的，原則上不參與本年度遴選。

　　第六條 遴選依據主要為上一年度工作情況，每年遴選原則上不超過5個，激勵期原則上為一年。

　　第七條 申報?。▍^、市）應具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬﹫詻Q貫徹落實中央決策部署。按照黨中央國務院部署，落實全國教育大會精神、《國家職業教育改革實施方案》及黨中央國務院關于發展職業教育的決策部署，同步制定完善適應區域發展需求的相關制度及實施辦法，明確省內任務分工和督查要點。加強對本行政區域內職業教育工作的領導，把職業教育擺在經濟社會發展和教育改革創新中更加突出的位置，保障資金資源支持，營造職業教育良好發展氛圍。完成好上一年度中央交辦的重大任務。5年內建立完善省內職業教育跨部門協商（調）工作機制。

　?。ǘ┐蠓嵘夹g技能人才供給能力。落實服務發展、促進就業的辦學方向，適應經濟轉型升級和國民就業創業需要，深化辦學體制改革和育人機制改革，完善職業教育和培訓體系，職普比不斷提高，完成好高職擴招工作任務，優化學校和專業布局，區域內市、縣均能按照規定建立生均撥款制度，具備大規模培養技術技能人才能力和服務經濟社會發展的能力。

　?。ㄈ┓e極主動服務國家重大戰略。 主動適應供給側結構性改革需要，服務脫貧攻堅、“一帶一路”國際合作、鄉村振興戰略、制造強國建設等國家戰略，承接提高中高職發展水平、服務國家戰略相關任務，推動先進制造業、現代服務業、現代農業和戰略性新興產業發展，參與職業教育東西協作行動計劃、職業教育“走出去”相關工作等。

　　（四）在深化產教融合、校企合作方面成效顯著。落實《關于深化產教融合的若干意見》和《職業學校校企合作促進辦法》等，產教融合、校企合作特色鮮明。深入學習借鑒德國“雙元制”等，推動校企協同育人，探索現代學徒制、推進政府和社會資本合作模式，組織行業企業深度參與教材編寫和教學實施。激發行業企業參與職業教育的內生動力，鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育，支持社會力量興辦職業教育。

　　（五）對落實中央關于發展職業教育有關決策部署出現較大偏差，引發不良影響和重大輿情的?。▍^、市），酌情減分。

　　第八條 各省級教育行政部門牽頭開展本地區自評工作，有關材料經所在?。▍^、市）政府（新疆生產建設兵團）同意后，向教育部提交申報材料。

　?。ㄒ唬┥陥蟛牧?/span>

　　1.職業教育改革成效明顯的省（區、市）自評表（附件1）由申報單位開展自評打分，并提供相關證明材料。

　　2.編制《職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）申報表》（附件2）。

　?。ǘ┥陥蟛牧现械挠嘘P數據以各級統計機構公開數據為準。

　　第九條 教育部會同有關部門共同推薦行政部門、行業、企業和職業院校相關專家組成專家組，專家組堅持公平、公開、公正的原則，對申報材料進行評議審查，提出評審意見和初選建議名單。教育部依據專家評審意見研究確定擬入選?。▍^、市）名單。根據需要，可進行現場調查核實。

　　第十條 擬入選省（區、市）名單在教育部網站(www.moe.gov.cn)公示5個工作日。公示無異議，納入職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）名單，報國務院辦公廳批復后向社會公布。

　　第十一條 遴選按照東中西部分區域進行打分排序。

　　第十二條 對入選省（區、市）給予如下激勵支持：

　　（一）優先納入國家職業教育改革試驗區建設。在符合承擔試驗區建設基本條件的基礎上，激勵對象優先納入試驗區建設。

　　（二）在中國特色高水平高職學校和專業建設中予以傾斜支持。對激勵對象區域內符合條件的學校和專業給予適當傾斜。

　?。ㄈ┰诼殬I教育實訓基地建設項目中予以傾斜支持。對激勵對象實訓基地建設項目充足、符合條件的，適度增加投入。

　　（四）在現代職業教育質量提升計劃中予以傾斜支持。根據現代職業教育質量提升計劃專項資金管理辦法，對激勵對象在相關因素中予以傾斜。

　　第十三條 各地、各相關部門要采取多種形式，及時總結經驗，加強政策解讀和宣傳引導。

　　第十四條 本辦法自印發之日起施行。

　　附件：1.職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）自評表

　　　　　2.職業教育改革成效明顯的?。▍^、市）申報表

在前不久閉幕的全國兩會上,“職業教育”成為高頻熱詞之一,政府工作報告中職業教育所占篇幅前所未見。傳統觀念中被認為低人一等的職業教育,如今得到了與普通教育同等的地位,而廣大職業教育學校,也早已準備就緒,在專業設置上求新求變。北京晚報記者走訪得知,原先時髦的商務英語、法律等專業,因市場需求飽和或結構轉型,正從職業教育學校中慢慢消失。而養老、軌道交通、城市管網、非遺傳承、軟件開發等,目前都是職業教育領域需求最火熱的新專業。

熱門專業

養老服務與管理

就業需求比1比7

北京勞動保障職業學院惠新東街校區,在養老服務與管理專業實訓室內記者看到,學生們正在操作最先進的進口設備。該專業學制三年,在學院的兩年時間,他們將學習護理、醫療、營養等相關知識,第三年,進入機構實習。蔡暢是2016級的學生,目前正在養老機構中實習。

“當年報考的時候,我猶豫是選擇人力還是社管專業。倒是我爸提醒,說養老是現在的朝陽產業。”父親的建議,打開了蔡暢的思路,現在,他深感當初的決定是明智的。第三學年開始前,學校組織了實習雙選會?！皳伊私?現在還沒有大學在本科開設這個專業。所以,我們班35個人,有意向的企業就來了18家之多。”蔡暢更加確認,擁有養老專業知識大專學生,格外受重視。

實習四個多月以來,蔡暢覺得自己做到了學以致用?！翱赡苌鐣侠斫?養老就是護理、照料,其實還有很多專業的知識,我現在就主要做活動策劃,帶領老人們做活動?！痹陴B老機構,蔡暢也能遇到企業管理專業畢業的本科生,和他們相比,蔡暢坦承自己可能在管理方面的經驗有欠缺,但他更熟悉養老?！斑@可能就是普通企業與養老機構的最大區別。一個養老院的管理者,行走在機構里,隨時可能遇到老人提問,這時你必須直接回復老人,沒有豐富的養老專業知識,顯然沒法勝任?！辈虝澈屯瑢W們,大部分在實習期間就確定了簽約單位,覆蓋養老院、驛站、日間照料中心等多種機構,社工、輔具開發、機構運營等多崗位。

李繼延院長告訴記者,養老服務與管理專業的學生,在實習期就可以拿到四五千元的月工資,轉正定級后第一年,月收入就能達到七八千元。

城市軌道交通

畢業生經常被“包圓”

城市軌道交通是北京勞動保障職業學院“歷史”相對較悠久的新專業,2005年學院成為北京第一個開設城市軌道交通專業的高職院校,當時,北京地鐵只有1號線、2號線、13號線和八通線。而截至2018年底,北京地鐵運營總里程已經達到636.8公里。

邴子胥是城市軌道交通機電技術專業的大一新生,這個昌平孩子,在報考該專業前,特意仔細查看了資料,“到2020年,我畢業那時候,就要達到1000公里左右。這么火熱的發展勢頭,肯定需要更多專業人才?！壁玉銓ψ约旱穆殬I前景非?？春?而且他說地鐵公司穩定、保障好,父母都很放心。

李繼延院長介紹,城市軌道交通第一屆畢業生就被“包圓”了。2007年剛開年,第一屆學生還沒畢業,北京市地鐵運營有限公司就主動找上門來招人?！爱敃r,北京就三家學校有軌道交通專業。北京交通大學有,但學生不愿意去一線工作。古城地鐵技校有,但學生年紀太小,不合適。只有我們這兒的幾十個畢業生最符合要求。”于是,當年以及此后十年的該專業畢業生,都被“包圓”了。如今,北京城已經有越來越多的職校開設了軌道交通專業,勞動保障職業學院以培養綜合機電維護維修方向畢業生見長。

城市地下管網

一入學就鎖定就業

胡澳,通州人,是北京勞動保障職業學院機電一體化技術北京市自來水集團訂單班的大一新生。訂單班意味著,胡澳入學時已經通過了北京市自來水集團的面試,而畢業后,只要成績合格,拿到相關上崗證,他就可以進入自來水集團工作?！拔抑袑W時的成績,上本科希望不大。家里人的想法是,學一門手藝,起碼走到哪兒都餓不著?！焙难哉Z樸實,他說當初填報專業時,經過仔細比對,發現這個訂單班很符合自己想學門手藝的需求,而且還減輕了就業的壓力。如果幸運的話,畢業時,胡澳可能被就近分配到通州區的自來水廠上班,“離家近,還省得擠地鐵了。”

據了解,北京勞動保障職業學院的城市地下管網相關專業,由于針對性強,畢業生吸引了來自自來水集團、燃氣集團、熱力集團、電力公司等單位的簽約。

非遺傳承

會設計的新型手工藝人

高考前填報志愿時,河北邯鄲的魯亮亮已經達到一所綜合性普通大學的錄取要求,但因為北京城市學院有工藝美術專業、可以學習非遺傳承,他還是毫不猶豫地報考了北京城市學院。

在學校的后兩年,他開始跟隨工藝美術大師學習,最終成為雕刻方向的專門人才。2017年,他的雕刻作品《丹崖飛閣》在中國(揚州)文化產業博覽會上獲得一項文博金獎。這個金獎作品的原材料,是魯亮亮花二十塊錢在潘家園買來的普通朱砂山料,經由他的巧思和巧手,被重新注入靈魂?！霸O計能力,大概就是我們跟傳統手工藝人最大的不同。在學校,我們的思維方式、創作能力得到很好的鍛煉,走入社會,也讓我們更有競爭力?！?/span>

2018年畢業后,魯亮亮目前擔任一家文創企業的設計總監,他介紹,很多同學都沒有轉行,畢業后一直在從事非遺傳承工作。

軟件工程

相比理論更長于實戰

2018年剛畢業,章澤海就順利進入一家研究院做軟件開發,能如此迅速地適應工作崗位,他歸功于在北京城市學院就讀期間,扎實的實用技巧學習。在校期間,章澤海曾參加多次省級、國家級大賽并獲獎,還曾獲國家獎學金?！拔宜诘氖潜究茖I,拿的是本科文憑,但和普通高校相比,我們學習的內容更偏向于實際運用,理論研究相對少一些。畢竟,做科研的是相對小部分人,大部分人需要更貼合市場需求的知識和技能?！?/span>

校長說

北京勞動保障職業學院院長李繼延

北京需要什么,我們就教什么

我們不是清華北大,不是研究型學校,所以也就沒有像北大中文系那樣的百年老專業。我們的專業設置,就看這個城市的經濟、社會、文化需求,看是否符合北京的四個中心定位。簡單說,就是北京需要什么,我們就教什么。湖北開設了小龍蝦學院,符合當地的需求。我們開設養老專業,也是符合北京的需求。

北京城市學院校長劉林

職教也能讀本科、研究生

過去,總說我們在培養藍領,實際上,我們想培養金領。都說我們的畢業生上崗適應快,但僅僅適應快現在已經不夠了,企業希望年輕人能可持續發展。而學生和家長,也希望在職校不僅能掌握技能,還要注入科學素養、人文素養。現在,北京城市學院已經建立有五年一貫制(大專)、七年一貫制(本科)、九年一貫制(碩士)多種培養模式。(記者 孫毅 文并攝)

信息來源：《北京晚報》

　　現在距2019年高考僅剩差不多兩個月的時間，考生忙于緊張復習，那么，考生家長，要從哪些方面來進行布局，幫助孩子在高考中取得理想成績呢？

　　小編總結為“4月別瞎忙、5月不緊張、6月莫彷徨”，以下內容大家并不陌生，但真正能做到這些，需要你和全家人的共同努力，用真心誠心和愛心去做，才能完成。

　　1.考生不自信？家長多鼓勵！

　　4月份，隨著多輪復習的開始，一部分高三生對自己自信不足，感覺壓力大，建議各位家長多鼓勵孩子，經常對孩子說一些勵志的話，比如“平時發現的問題越多，就意味著你高考時出錯的幾率越小”“排名的目的是為了和過去的自己比較”……

　　2.知識不到位？補課別盲目！

　　4月底，孩子起早貪黑加班加點，每個知識點至少重復三遍以上，核心重點知識將訓練五遍以上。多數考生對知識的掌握已經很牢固，如何判斷孩子是否需要補習呢？看你家孩子是不是屬于這三種類型。

　　一是跟不上老師講課節奏的慢孩子，則需要一個耐心細致的不厭其煩的補課老師。

　　二是基礎差現在特別想學的孩子，則需要一個經驗豐富的能把新舊知識很快聯系起來的補課老師。

　　三是周末自己管不住家長也管不住的孩子，則需要一個嚴格的有時間管理經驗的補課老師。

　　3.心理關心要細致，物質關心要科學

　　孩子迎接考試，家長做好后勤保證，但有時候家長的關心未必都起到了積極的作用：

　　孩子正在那冥思苦想，爸爸走來好心相問：“復習得怎樣了?”媽媽端來一杯熱湯：“先喝了再復習”，此時，孩子不得不切斷思路……

　　另有一些家長，模擬考也怕孩子吃不好，影響了考試，于是就努力改善伙食。結果大魚大肉，使孩子身體失調，學習精力不濟，甚至影響了身體健康。

　　更有一些家長，從廣告上東查西找，給孩子買營養品、補腦液一類，希望創造以吃促學的奇跡。

　　4.營造好環境，睡眠有保障

　　孩子周末放假在家的時候，早上不用太早叫他們起床。高三的作息時間很緊張，周末放假時間可以稍作調整，讓他們“緩口氣”。同時，這里建議各位家長引導孩子午睡，保證好充足的睡眠。

　　特別值得提醒的是，有些家長喜歡聚會，但只要孩子在家的話，請盡量不要讓朋友聚集到自己家里，幫助他們營造一個安靜的睡眠和學習環境。

　　5.“信息采集員”，更要及時又準確

　　進入4月份，各類高招信息陸續密集發布，而考生正進行緊張的復習，花大量時間關注招生政策不太現實，這項重任就落在了家長的身上。如果在這之前你未能及時就位，四、五月份必須開始“惡補”！具體包括：

　　資料準備

　　上一年高考的大致情況、所在中學的高考情況、所在中學在區和市的情況等等，這些資料一般從網上都能找到。

　　幫助孩子整理各科的資料，試卷歸類，錯題整理，這樣可以節省孩子寶貴的時間。但不要擅自幫孩子整理，因為孩子有孩子的習慣。在孩子的指導下，根據各階段的側重點，幫助孩子購買相關的資料和書籍。

　　知識準備

　　家長要了解一些主要學校或孩子感興趣的學校及專業的基本情況，未來走勢，發展方向，培養目標，就業讀研出國的前景。熱門學科、長線專業，以及各個專業主要學習哪些方面的知識，在現實生活中有哪些運用。

　　家長要為孩子分擔一些有關高考高招錄取方面知識，另外，家長還要熟悉招生錄取流程及相關錄取規則，能讀懂招生章程。

　　定位準備

　　家長要積極發現孩子的興趣和愛好，幫助孩子制定未來的發展目標和發展方向，這樣有利于學校和專業的選擇。

　　關注孩子的學科優劣勢，以及身體狀況。并不是所有的孩子都適合所有的專業，有很多專業對部分學科成績或身體狀況有明確的要求。

　　志愿準備

　　志愿準備是家長高考之年各項準備工作中最重要的一項工作。

　　進入五月，距離高考就還有一個月的時間，應該說到了高考關鍵時期了，這個階段的學生和家長心理普遍比較焦急。

　　其實越到后期，心理狀態越是關鍵，某種程度上說大考比的就是心態，一定要堅持住，誰能挺住誰就是勝利者。在后續這段時間里應該注意以下幾個方面的問題：

　　1.“高考無戰爭”、“看透不說透”

　　離高考越來越近，家長應努力營造一個溫馨輕松和諧的家庭氛圍，不要刻意制造緊張壓抑的氛圍，少談高考反而有利于高考；

　　家長要調整好自己的心態：平常心、平靜心、理解心、愛撫心、激勵心、信任心；高考快樂，快樂高考；尊重孩子的人格、尊重孩子的復習方式、尊重孩子的應對策略。

　　2.守住平常心，合理確定期望值

　　有些家長對孩子的期望值過高，不顧考生的成績和智力的差別，總想著讓孩子進名牌大學。目標過高，超過了孩子的實際水平，無形中給孩子造成了極大的心理壓力，挫傷了孩子的自信心。

　　作為家長，我們要了解孩子的實際水平，不要給孩子過高的預期，要守住一顆最可貴的平常心。

　　3.不過分關愛，不過度保護

　　孩子快要大考，飲食睡眠，父母自然牽腸掛肚。但是過度的關愛和保護，會弄得家里氣氛緊張。而緊張的家庭氣氛，會加重孩子的焦慮感，給孩子幫倒忙。

　　關于睡。家長應該這樣指導孩子：困了就睡，不困就學，躺在床上睡得著就睡，睡不著就翻翻書。這樣，入睡反倒容易。如果考前真的睡不好，也無所謂。孩子考前如果沒休息好，家長也要鼓勵他挺起胸膛，滿懷信心地走進考場。

　　關于吃。建議是：比日常生活水平略微高一點就行。孩子在靜心復習時，父母不要一會兒送補品，一會兒送水果，這些做法只會擾亂孩子。

　　4.招生章程集中發布，繼續做好信息收集員

　　5月，是高校招生章程集中發布的時期，更是家長仔細研究招生章程的最佳時期，這個階段家長掌握好了，等到志愿填報的時候才能把握住孩子報考方向。

　　招生章程

　　通常，在陽光高考網信息平臺上有相關專題，另外，家長可以從本省招辦下發的材料中查看招生章程，或登錄各高校的官方網站查看。

　　看招生章程中的6個重點

　　高校情況、加分政策、投檔比例、專業錄取原則、單科成績要求、身體條件及其他要求。

　　對“圈定院?！钡膱罂家笞龅搅巳挥谛?/span>

　　在報考前一定要多加注意，對于提前“圈定”的目標學校（也就是想要報考的高校）的《招生章程》中所規定的每一項內容，都要做到心中有數，特別是部分學校的“特殊要求”。

　　招生章程中表述含糊、不清楚的地方，一定要咨詢

　　針對《招生章程》中一些表述不太清楚或容易產生誤解的問題，考生和家長也一定要提前咨詢清楚。

　　6月來臨，高考學子們，終于即將奔赴考場，6月對高考生來講，是極為關鍵的一個月！

　　考試前，家長們要幫助孩子調整好飲食和心理狀態，幫助孩子放松心情迎接最后的挑戰?？记皟商欤獙Ω呖伎紙鲞M行踩場，制定好出行路線，并盤點好考試當天所用物品。

　　考前提醒孩子查看準考證，明確考試地點，確定應試兩天的出行方式、路線，還要適當進行身體放松練習，保持良好睡眠，力爭以最佳狀態迎接高考。

教職成司函〔2019〕33號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各有關單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精神，推進落實國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》（簡稱職教20條），擬組織開展面向教育行政部門、院校和企業的專題培訓，現將有關事項通知如下：

一、培訓主題

認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述精神，按照李克強總理的重要批示要求，推動落實好職教20條，形成職業教育“下一盤大棋”的工作格局，努力把黨中央、國務院決策部署轉化為職業教育戰線的生動實踐。

二、培訓主要內容

1.文件宣講；

2.政策面對面交流；

3.分組研究學習。

三、培訓對象

（一）第一期

1.各?。▍^、市）（含新疆生產建設兵團教育局）教育行政部門分管職業教育負責同志和職成教處負責同志；

2.各?。ㄊ校┤松?、發改和財政部門相關處室負責同志；

3.各職業教育行業教學指導委員會負責人和秘書長。

（二）第二期

1.國家示范（骨干）高職院校負責同志；

2.部分國家示范中職學校負責同志；

3.部分先期培育的產教融合型企業和培訓評價組織負責人等。

因故不能參加第一期的人員可參加第二期培訓班學習。

四、培訓地點與時間

（一）地點

國家教育行政學院（北京市大興區清源北路8號）

（二）時間

第一期：2019年4月15日-4月19日，4月15日報到；

第二期：2019年4月22日-4月26日，4月22日報到。

五、其他事項

1.請各單位參加第一期、第二期培訓班的分別于4月11日、4月15日前將《報名匯總表》（見附件1）發送到報名聯系人電子信箱。

2.請及時將本通知轉發參訓學員，學員在收到提醒網上報名的短信后，分別于4月11日、4月15日前按照《網上報名操作指南》（見附件2）進行網上《學員情況登記表》填報，填報完畢打印后，加蓋單位公章并貼照片，于報到時交簽到處。

3.報到時須提交蓋有單位公章《學員情況登記表》原件（貼照片），身份證以及1寸彩色照片1張，以便辦理學員證。

4.參會人員交通費自理，食宿由國家教育行政學院承擔。

六、報到地點、交通線路

1.報到地點

北京市大興區清源北路國家教育行政學院校長大廈，

接待聯系電話：010-69293838，或69248888-6000。

2.交通路線

（1）首都機場→學院

機場快軌：① 東直門站換乘地鐵2號線→宣武門站換乘地鐵4號線→清源路站下車A口出； ② 三元橋換乘地鐵10號線→角門西換乘地鐵4號線→清源路站下車A口出。

機場巴士：北京南站換乘地鐵4號線→清源路站下車A口出。從地鐵清源路站A口出來后，向左前方直行約150米至紅綠燈處，左轉直行約300米即到學院北門。（下同）

（2）火車站→學院

北京站：乘地鐵2號線→宣武門站換乘地鐵4號線→清源路站下車A口出；

北京西站：① 乘地鐵7號線→菜市口換乘4號線→清源路下車A口出，向前直行見紅綠燈左轉并直行即到學院北門。② 乘公交968路→清源西里下，向北直行約150米見紅綠燈左轉，前行即到學院北門；北京南站：乘地鐵4號線→清源路站下車A口出。

（3）自駕車來學院

學院西門： ① 沿京開高速公路南行，至黃村出口上輔路右轉沿清源路直行，第四個紅綠燈路口右轉至興業大街，前行100米即到學院西門； ② 北京南五環路由黃村興旺路出口上輔路，前方右轉紅綠燈調頭直行，沿興旺路南行至清源路口左轉并直行，到第二個紅綠燈再左轉前行100米即到學院西門。

學院北門：沿京開高速公路南行，過收費站后第二個出口（黃村出口）上輔路右轉沿清源路直行，在第三個紅綠燈路口右轉前行見紅綠燈路口左轉，前行即到學院北門。

3.聯系方式

國家教育行政學院：楊家杰

電話：010—69222733 010—69248888轉3311

傳真：010—69243185 電子郵箱：bm2@naea.edu.cn

網上報名技術咨詢：夏海發 17788270103

教育部職成司 許進軍 電話：010-66097837

附件：

1.《國家職業教育改革實施方案》專題培訓班報名匯總表

2.《國家職業教育改革實施方案》專題培訓班網上報名操作指南

教育部職業教育與成人教育司

2019年4月10日

為貫徹落實全國教育大會精神，《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）迅速出臺，舉旗定向、坐標定位、擘劃未來，為加快發展現代職業教育制訂了明確的時間表和清晰的路線圖。《實施方案》對職業教育服務脫貧攻堅提出明確要求，強調要加大對民族地區、貧困地區和殘疾人職業教育的政策、金融支持力度，重點支持集中連片特困地區每個地（市、州、盟）原則上至少建設一所符合當地經濟社會發展和技術技能人才培養需要的中等職業學校，大幅提升新時代職業教育現代化水平，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。作為全國脫貧攻堅主戰場，決戰脫貧攻堅、決勝同步小康是貴州當前的頭等大事、第一民生工程，職業教育必須要在脫貧攻堅大業中找準位置、做出貢獻。

一、精準定位，把職業教育辦成脫貧致富直通車

擺脫貧困，事關全面建成小康社會、事關人民福祉、事關鞏固黨的執政基礎、事關國家長治久安。 27年前，習近平總書記在《擺脫貧困》一書中，初步提出“扶貧先扶智”的思想。2015年6月17日，習近平總書記視察貴州，百忙中專程赴清鎮職教城視察，聽取貴州職業教育發展情況匯報?？倳浿赋?，清鎮職教城規模大、學生多、專業多，校企合作好，畢業生就業好。要進一步抓好職教扶貧，讓農村和城鎮貧困家庭孩子有人生出彩機會，有效阻斷貧困代際傳遞。2015年第31個教師節來臨之際，習近平總書記在給“國培計劃”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中再次強調：扶貧先扶智，讓貧困地區的孩子接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，提出教師要努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學生成才的引導者?？倳浀闹v話，既是鼓舞，又是要求，為貴州大力發展職業教育，助推脫貧攻堅指明了方向。

教育脫貧能讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，是最有效、最根本、最長遠的造血式脫貧，在貴州經濟社會發展中具有先導性、基礎性、全局性作用。貴州省委、省政府提出，把貧困地區孩子培養出來，是拔窮根的治本之策。職業教育一頭連著教育這個最長遠的民生，另一頭連著就業這個最根本的民生，是脫貧攻堅的直通車。大力發展職業教育，為廣大青年特別是貧困地區農村學生打開通往成功成才的大門，多樣化培養人才，傳授技術技能，促進其就業創業，徹底拔掉“窮根”，走上脫貧致富道路，在貴州省同步小康的征程上，承載著特殊的歷史使命。

十八大以前，貴州有923萬貧困人口，約占全國貧困人口總數的10%，貧困發生率高達26.8%，是全國貧困面積最大、貧困程度最深、脫貧攻堅任務最重的省，是全國脫貧攻堅的主戰場。十八大以來，按照全國統一部署，貴州把脫貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程，通過發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底等措施，有效地消除了貧困，累計減少貧困人口818.8萬人（其中，25萬人通過接受職業教育帶動全家脫貧），貧困發生率下降到4.3%，創造脫貧攻堅的“貴州模式”，世界銀行等國際組織盛贊貴州脫貧攻堅經驗值得向全世界推廣。但截至目前，貴州仍有155萬貧困人口，脫貧攻堅進入了攻克堅中之堅、難中之難的沖刺階段，讓大多數貧困人口走出貧困，是期許更是責任，教育更責無旁貸地成為治本的力量之泉。職業教育必須主動服務和融入貴州發展新定位：致力于講政治、以忠誠之心圓滿答好“政治卷”；致力于惠民生、以為民之心圓滿答好“民生卷”；致力于促公平、以務實之心圓滿答好“公平卷”；致力于抓改革、以擔當之心圓滿答好“改革卷”；致力于謀發展、以奮進之心圓滿答好“發展卷”；加快特色教育強省建設步伐，努力在脫貧攻堅大業做出新的更大的貢獻。

 二、精準招生，讓所有貧困家庭學生都能接受公平而有質量的職業教育

《實施方案》指出，把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體相當，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式，使城鄉新增勞動力更多接受高等教育。

我們要樹立生源是職業教育第一資源的意識，加快完善招生機制，壓實教育部門和普通中學引導、宣傳、組織應屆初中畢業生接受職業教育工作職責，強化精準招生，積極發展“大數據+職業教育”，盡快建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺，精準服務區域發展需求。要加大力度支持深度貧困地區縣級職教中心建設，使縣級職教中心成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。職業教育要更加關注“三農”，積極發展現代農業職業教育，大力培養新型職業農民。各級教育行政部門要強化統籌，加強宣傳動員，對初高中畢業生進行有效甄別，引導貧困家庭學生接受職業教育。繼續落實好“雙線目標責任制”，充分發揮政府和教育部門及學校這兩條線的作用，繼續落實好縣長、教育局長、鄉鎮長、村長、校長、家長、師長“七長”責任制，執行義務教育階段學生整班移交、排查報告、勸返復學“三項工作制度”。加大宣傳力度，將職業教育免費、資助政策和經濟社會發展急需大規模高素質技能人才的就業形勢宣傳到千家萬戶。通過春、秋兩季招生，用整班交接等方式招收初中畢業生特別是貧困家庭學生就讀職業學校，確保貧困地區學生在接受9年義務教育后能繼續升入高中階段教育學校，實現扶貧先扶智的目標。要加快改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應往屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，大幅度擴大高職招生規模。針對深度貧困縣和極貧鄉鎮，繼續組織優質職業院校開辦精準脫貧班，動員貧困學生入學就讀，為同步小康最困難縣和極貧鄉鎮開設脫貧致富直通車。

三、精準資助，不讓一個學生因貧失學、因學返貧

《實施方案》要求，進一步擴大職業院校助學金覆蓋面，完善補助標準動態調整機制，落實對建檔立卡等家庭經濟困難學生的傾斜政策，健全職業教育獎學金制度。各級教育行政部門和職業院校要按要求切實做好學生資助工作，在落實國家普惠政策基礎上，實施好省級職業教育精準扶貧學生資助政策，就讀中職學生免除3年6000元的學費，普惠資助全部農村學生和城市家庭經濟困難學生4000元國家助學金。對農村建檔立卡貧困家庭學生，在享受普惠政策的基礎上，實施“兩助三免”，免（補助）教科書費、住宿費，并補助扶貧專項助學金。就讀優質職院校面向深度貧困地區舉辦的精準脫貧班中非建檔立卡貧困學生，參照建檔立卡貧困學生政策，免除教科書費、住宿費。引導社會資助，發揮好“春暉助學計劃”“蒲公英計劃”“國酒茅臺·國之棟梁”等公益助學項目，幫助貧困家庭學生完成學業。鼓勵學生自立自強，貧困家庭學生就讀期間，學校幫助聯系或提供校內勤工儉學崗位，鼓勵支持貧困學生通過勞動獲取收入，真正做到不因貧困而失學，不因就學而返貧。

四、精準培養，把貧困家庭學生培養成德技雙修的技術技能人才

《實施方案》強調，要促進產教融合校企“雙元”育人，堅持知行合一、工學結合，打造一批高水平實訓基地、推動校企全面加強深度合作。各職業院校要針對就讀貧困學生制訂專門的培養方案，要根據學生原有的學習基礎、專業技能和能力水平，培養其道德品質、基礎理論知識和技術技能，從而打造和培養有工匠精神的現代技術技能型人才。深化校企合作，豐富工學結合、半工半讀內涵和形式。對精準扶貧班的學生，專業教學以生為本、量身定制，配備好的班主任（輔導員）、好的任課教師和職業生涯規劃導師，培養自立自強、德技兼備的學生，使其掌握過硬的就業和發展本領，為職業生涯發展打下堅實基礎。按照國際知名、國內一流的目標定位，緊扣貴州三大戰略、五大新興產業、十大千億級工業產業用工需求，加快建成貴州省職業教育公共實訓中心，服務學生精技立業、服務經濟社會高質量發展。

五、精準就業，實現職教一人、就業一個、脫貧一家

就業對于學校而言關系招生，對于政府而言關系民生，對于學生而言關系人生。特別是對于貧困家庭來說，有一人通過接受職業教育后實現穩定就業，是全家脫貧的希望和根本保障。因此，畢業生能否高質量就業是檢驗職業教育是否實現高質量發展的核心標準。各職業院校通過訂單培養、工學交替、重點推薦等方式，實現學校招生與企業招工結合、學生與員工結合、學習與工作結合，確保貧困家庭學生職校畢業后都能順利實現就業，實現“職教一人，就業一個，脫貧一家”。教育系統要積極配合有關部門建設一批眾創空間，搭建服務科技型企業的科技資源服務平臺，培育建設“大學生創業企業—科技型種子企業—科技型小巨人—創新型領軍企業”的成長梯隊，支持貧困家庭學生實現創業創新夢想，實現人生出彩。各職業院校要通過將貧困家庭學生培養成為德技兼備的優秀技能人才，順利就業帶動家庭脫貧致富，幫助學生實現自立自強。

六、精準培訓，實現“一戶一人一技能”

《實施方案》部署開展高質量職業培訓，落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。職業院校既要把貧困家庭學生“請進來”實施學歷教育培養，又要“走出去”對貧困家庭開展精準培訓。充分發揮職業教育“百校扶貧基地”作用，利用職業院校校舍、師資和實訓基地開展校政、校企合作的各類扶貧培訓，切實發揮職業教育促進脫貧致富的重要作用。積極配合扶貧、人社、農業等部門實施創新職教培訓扶貧“1戶1人1技能”行動計劃，創新進村入戶培訓、工學結合訂單培養，施行“培訓→實踐→再培訓→再實踐+創業輔導”“研學產銷”一體化、農業技能“師帶徒”等培訓模式，圍繞全省貧困村產業發展需求實施致富帶頭人培訓工程，圍繞貴州“十大扶貧產業”實施貧困人口農技培訓。各級教育行政部門要組織和引導有條件的職業院校與深度貧困地區實現產教融合，通過參與或舉辦脫貧產業等方式支持深度貧困地區發展生產實現脫貧。針對深度貧困縣極貧鄉鎮產業發展需求，要組織優質職業院校提供技術技能培訓服務，支持貧困大縣和極貧鄉鎮脫貧產業發展。

七、校農精準對接，強力助推脫貧產業發展

包括200余所職業院校在內，貴州全省各級各類學校共有食堂1.7萬個，在校就餐學生500余萬人，全省學校月均需求采購食堂農產品8000噸，采購金額達10億元。可以說，教育系統是貴州農副產品最大、最穩定的消費市場。積極探索從“田頭”到“餐桌”直銷模式，通過“農校精準對接”、減少農產品采購的中間環節，較大程度上降低學生食堂的采購成本，促進農民訂單式生產，提升農民標準化種植水平，同時還有利于建立可追溯源頭的食品安全保障體系，有利于加快冷鏈物流體系的建設規模和速度，提升農民專業合作社發展水平,建立農產品現代流通體系。

要加大統籌力度，把學校物資需求和全省貧困縣，特別是深度貧困地區的農業合作社及能帶動農戶脫貧致富的省內農副產品加工企業實現無縫對接。鼓勵支持貴州農業職業學院、貴州食品工程職業技術學院等涉農高校充分挖掘發揮自身的辦學優勢，采取“學校+基地+貧困戶”的模式，建立具有示范帶動功能的集產學研推于一體的農產品生產供應基地，為高校食堂農產品需求提供基礎保障，積極拓寬農民增收渠道。充分發揮“省屬高校幫百村”“校農對接職校聯盟”等活動平臺作用，高校到幫扶的貧困地區建立農產品生產基地、實施訂單式生產等方式，利用高校自身信息、科技、資金等優勢，幫助貧困群眾發展產業，保障食堂農產品供給，支持貧困地區產品銷售和扶貧產業發展。

出自：《中國職業技術教育》

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬有關高等學校，有關單位：

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全國教育大會精神，培養造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍，充分發揮專家組織對教師教育改革的研究、咨詢和指導作用，經研究，決定組建2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會（以下簡稱教指委）。現將推薦新一屆教指委委員的有關事項通知如下。

　　一、性質與任務

　　教指委是教育部聘請并領導的指導高等學校教師教育工作的專家組織，具有非常設學術機構的性質。主要任務包括：

　?。ㄒ唬╅_展幼兒園、小學、中學、中等職業學校和特殊教育教師培養的理論與實踐研究。

　?。ǘ┘訌娕c專業類教學指導委員會溝通協調，按照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》、教師專業標準和教師教育課程標準等，指導師范類專業建設，參與師范類專業認證及專業設置的咨詢工作。

　?。ㄈ┲笇ч_展課程教學改革，推進優質課程資源建設和共享，推廣優秀教學成果。

　?。ㄋ模┙M織開展高等學校教師教育教師教學能力提升培訓、學術研討和國際交流。

　?。ㄎ澹┏袚吭浇處熍囵B計劃指導工作，形成卓越教師培養質量年度報告，向教育部提出咨詢意見和建議。

　?。┏袚逃课械钠渌蝿?。

　　二、組建方案

　?。ㄒ唬?019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會名單（見附件1）。

　　（二）各教指委設主任委員1人，副主任委員原則上不超過3人，委員人數原則上不超過20人。各教指委設秘書長1人，原則上在主任委員所在單位聘請，協助主任委員處理日常工作。

　　三、委員組成

　　（一）高等學校從事教師教育工作的專家。

　　（二）幼兒園、小學、中學、中等職業學校、特殊教育學校校（園）長、特級教師、正高級職稱教師。

　?。ㄈ┬袠I、企業、科研院所等單位專家。

　　四、任職條件

　?。ㄒ唬└叩葘W校專家的任職條件

　　1.政治立場堅定，遵紀守法，能夠全面貫徹黨的教育方針，深刻理解高等教育和教師教育有關政策。

　　2.學風端正，教學能力強、學術造詣高，教師教育工作經驗豐富。主任委員、副主任委員應具有教授職稱，其他委員應具有教授或其他相應專業技術職稱。

　　3.熟悉教師教育規律和師范生培養工作，近五年來堅持為師范生上課，專業建設負責人、教學名師、教學成果獎獲得者、教學改革項目負責人優先。

　　4.組織協調能力較強，能夠保證參與教指委工作的時間。

　　5.身體健康。年齡原則上不超過55周歲，主任委員、副主任委員原則上不超過60周歲。教育部特聘教授（長江學者）、國家級教學名師獎獲獎者等年齡可適當放寬。

　　（二）非高等學校專家的任職條件

　　1.對教師培養工作有高度熱情，在業內認知度高。

　　2.其他任職條件參照高等學校專家的任職條件。

　?。ㄈ┲魅挝瘑T及秘書長任職條件

　　各教指委主任委員、秘書長原則上應為高校專家。

　　（四）委員所在單位條件

　　支持委員在教指委的工作，能夠為委員活動提供必要的人員、經費、辦公條件等支持。

　　五、推薦辦法

　?。ㄒ唬└魇。▍^、市）教育行政部門向我部推薦省屬高校、中小學和行業企業專家。每?。▍^、市）推薦同一教指委的專家不超過6人（其中高等學校4人，中小學、行業企業2人）。

　?。ǘ┎繉俑叩葘W校向我部推薦本單位專家，每所高等學校推薦同一教指委的專家不超過2人。

　　六、材料報送方式

　　2019年4月15日之前，各?。▍^、市）教育行政部門、部屬高等學校將“教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦表”（附件2）和“教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦匯總表”（附件3）紙質材料加蓋推薦單位公章后以公文形式報送教育部教師工作司教師發展處，電子版發送至fzc@moe.edu.cn。

　　聯系人：張國良 張春柳

　　電話：010-66097953 010-66092049

　　通訊地址：北京市西城區西單大木倉胡同35號教育部教師工作司教師發展處，郵編：100816

　　附件：1.2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會名單

　　　　　2.2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦表

　　　　　3.2019—2022年教育部高等學校幼兒園教師培養等教學指導委員會委員推薦匯總表

教育部辦公廳

2019年3月27日

 來源：教育部

各省、自治區、直轄市高校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　2019年重點高校招收農村和貧困地區學生工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神,認真落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，繼續實施國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃（以下統稱為專項計劃），完善長效機制，進一步促進教育公平。現將有關工作通知如下。

　　一、嚴格確定報考條件

　　1.國家專項計劃定向招收貧困地區學生。招生學校為中央部門所屬高校和各省（區、市）所屬重點高校，實施區域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣以及新疆南疆四地州。報考學生須同時具備下列三項條件：(1)符合2019年統一高考報名條件；(2)本人具有實施區域當地連續3年以上戶籍，其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍；(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。

　　2.地方專項計劃定向招收各?。▍^、市）實施區域的農村學生。招生學校為各?。▍^、市）所屬重點高校，具體實施區域、報考條件由各?。▍^、市）根據本地實際情況確定，實施區域要對本?。▍^、市）民族自治縣實現全覆蓋。

　　3.高校專項計劃定向招收邊遠、貧困、民族等地區縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優良的農村學生。招生學校為教育部直屬高校和其他自主招生試點高校，具體實施區域由有關?。▍^、市）確定。報考學生須同時具備下列三項基本條件：(1)符合2019年統一高考報名條件；(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域的農村，本人具有當地連續3年以上戶籍；(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。有關高?？稍诖嘶A上提出其他報考要求并在招生簡章中明確，確保優惠政策惠及農村學生。

　　根據中央有關文件精神，國家專項計劃實施區域的貧困縣脫貧后2019年仍可繼續享受國家專項計劃政策。有關省（區、市）要嚴格執行國家專項計劃確定的實施區域，不得擅自擴大范圍。有關省級招生考試機構須將本省（區、市）確定的高校專項計劃實施區域提供給有關高校。各?。▍^、市）可根據上述報考條件要求，制訂具體報名實施細則。

　　二、加強資格聯合審核

　　專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各?。▍^、市）負責組織。各?。▍^、市）要嚴格執行專項計劃報考條件，完善資格審核辦法，健全省、市、縣三級教育、公安等多部門聯合審核工作機制，逐級落實工作責任。要強化部門協作和信息共享，充分利用高考報名系統、公安戶籍系統和中小學生學籍系統，認真核查考生報名信息、紙質檔案信息、中小學生學籍系統信息，確?？忌鷳艏W籍真實準確、內容一致。要根據本地推進城鎮化和戶籍制度改革情況，科學合理確定地方專項計劃和高校專項計劃實施區域的農村范圍，并據此進行農村考生資格審核和復核。城鄉區域劃分標準可參考國家統計局發布的有關標準。有關高校要在考生申請、錄取和新生報到環節認真開展考生資格核查，逐人核查考生報名材料、紙質檔案和電子檔案等信息。對存疑的考生，要及時商請有關教育行政部門或招生考試機構復核，堅決取消不符合實施區域、學籍、戶籍等要求的考生資格。有關教育行政部門、招生考試機構和中學要積極配合高校開展考生資格復查。

　　三、規范招生錄取管理

　　1.嚴格國家專項計劃招生辦法。國家專項計劃招生辦法按照教育部等部門《關于實施面向貧困地區定向招生專項計劃的通知》（教學〔2012〕2號）要求執行，在本科一批前開始投檔錄取，錄取分數原則上不低于招生學校普通類招生所在批次錄取控制分數線。對于合并本科錄取批次的有關省份，國家專項計劃在本科批次前開始投檔錄取，錄取分數不低于本科批次錄取控制分數線。高校同批次內生源不足時，不得將未完成的專項計劃調整為普通計劃，應通過多次公開征集志愿方式錄取或調整至有合格生源的省份錄取。經征集志愿仍未完成的計劃，應適當降分錄取。公安類等對考生有特殊招生要求的高?；驅I安排在提前批次錄取。

　　2.完善地方專項計劃招生辦法。各?。▍^、市）要綜合考慮招生高校實際、實施區域農村考生情況等因素，合理確定地方專項計劃的投檔辦法和錄取要求。有關高校生源不足時，要采取多次公開征集志愿、適當降分錄取等措施，完成招生任務。

　　3.優化高校專項計劃招生辦法。高校專項計劃招生辦法由有關高校確定并在招生簡章中明確，錄取分數原則上不低于有關高校普通類招生所在批次錄取控制分數線。有關高校要認真總結近年招生情況，充分考慮實施區域基礎教育實際和農村學生特點，完善招生辦法，增加考生錄取機會。鼓勵高校結合考生申請情況安排分省招生計劃，依據考生高考成績和填報志愿進行錄取。有關高校要加強與省級招生考試機構的工作銜接，及時將高校專項計劃招生簡章、分省招生計劃等報送有關省級招生考試機構。省級招生考試機構要會同高校做好考生志愿填報、錄取等工作。4月25日前，有關高校公布招生簡章、考生完成報名申請。5月20日前，有關?。▍^、市）完成考生基本條件審核并公示通過審核名單。5月底前，有關高校完成考生其他條件審核并公示通過審核名單。

　　四、優化考生宣傳服務

　　1.深入開展招生宣傳。地方各級教育行政部門、招生考試機構、有關高校和中學要結合農村和貧困地區實際，創新宣傳形式,廣泛開展專項計劃招生宣傳;地方教育行政部門的宣傳要做到每所高中全覆蓋，讓每位符合條件的考生都充分知曉。在報名階段，要充分利用電視電臺、報紙報刊、微信微博等主流媒體和新媒體，深入解讀各類優惠政策，讓廣大考生充分知曉專項計劃的報考條件、資助辦法等內容。在志愿填報階段，要通過印發或推送報考指南、填報須知、招生簡章等材料，積極宣傳專項計劃錄取辦法，加強考生志愿填報指導，鼓勵優秀學生積極報考。有關教育行政部門、招生考試機構和高校要積極深入中學，為考生提供面對面的政策解讀，切實提高宣傳實效。

　　2.創新考生服務舉措。地方各級教育行政部門和招生考試機構要加強與有關部門的溝通協調，簡化報名程序和辦法，為考生提供更加便捷的報考服務。有關高校要優化招生專業結構，進一步增加貧困地區經濟社會發展所需專業。高校專項計劃招生中實施學?？己说母咝?要積極探索網絡考核等方式，減輕考生應考負擔。有關高校要加大對貧困家庭學生特別是建檔立卡貧困家庭學生的經濟資助和學習輔導，幫助專項生順利完成學業。有關教育行政部門、招生考試機構和中學要為高校在當地開展招生宣傳、網絡考核等工作給予必要的條件支持。

　　五、加大違規查處力度

　　1.加大信息公開公示。各地各校要認真落實招生信息十公開要求，及時公開公示有關信息，接受考生、學校和社會的監督。地方各級招生考試機構和中學要及時將通過專項計劃報考資格審核的考生姓名、學籍學校、就讀學校、本人及父親或母親或法定監護人戶籍地等信息分別在省、市、縣招生考試機構網站和所在中學網站和班級公示。有關高校要及時將通過高校專項計劃報名資格審核的考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結果等信息分別在學校招生網站和教育部陽光高考平臺公示。各地各校要完善舉報核查機制，及時處置各類信訪問題。

　　2.從嚴查處違規行為。對專項計劃報名、考試、錄取過程中出現的違法違規行為，各地各校要嚴格按照有關法律規定嚴肅處理，依法依規追究當事人及相關人員責任;涉嫌犯罪的有關人員，移送司法機關追究法律責任。對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學籍等虛假個人信息和提供虛假申請材料的考生，均應當認定為在國家教育考試中作弊，取消專項計劃報名和錄取資格，同時由有關省級招生考試機構或教育行政部門取消其當年高考報名、考試和錄取資格，并視情節輕重給予暫停參加各類國家教育考試1-3年的處理。對公職人員違規違紀的，要依據相關規定嚴肅處理。

　　請各省級高校招生委員會將本通知轉發至本?。▍^、市）各級高校招生委員會、教育行政部門、招生考試機構、有關高校和高中教育階段學校。

教育部辦公廳

2019年3月26日

 來源：教育部

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）：

　　根據民辦教育工作部際聯席會議議事規則，經商聯席會議成員單位，特制定《民辦教育工作部際聯席會議2019年工作要點》，現印發你們，請結合本地實際，落實相關工作。

教育部辦公廳

2019年3月27日

民辦教育工作部際聯席會議2019年工作要點

　　2019年是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年，是民辦教育分類管理改革深入推進之年。民辦教育發展已進入改革創新攻堅期、健康規范發展期和質量內涵提升期。民辦教育工作部際聯席會議堅持和加強黨對民辦教育工作的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持底線思維，增強憂患意識，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定的各項工作，提高風險防控和化解能力，支持和規范社會力量興辦教育，依法支持民辦教育發展，服務經濟社會發展和現代化教育強國建設。

　　一、健全制度，完善配套政策

　　1.做好《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂印發、宣傳解讀和貫徹落實工作。指導各地加快研究制定地方性法規，完善地方政策體系，因地制宜促進民辦教育健康發展。（教育部等相關部門）

　　2.完善各項扶持政策。會同相關成員單位堅持分類施策，釋放改革紅利，落實對民辦學校的財政扶持、稅收優惠、用地支持等方面的政策。切實保障民辦學校教職工、學生的合法權益。（聯席會議成員單位按職能分工負責）

　　3.制定獨立學院規范改革方案。全面摸清獨立學院發展情況，深入分析各類舉辦和發展模式，研制《深化獨立學院改革發展的指導意見》，明晰獨立學院發展的路徑和政策，深化獨立學院體制改革，促進健康發展。（教育部）

　　4.規范民辦學校辦學行為。研究制定非營利性民辦學校監督管理、非營利性民辦高校財務監管和民辦高校內部治理等方面的具體辦法，研究規范營利性培訓機構的審批登記管理體制，進一步規范民辦學校辦學行為，引導構建依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的制度體系。（教育部、人力資源社會保障部、中央編辦、民政部、國家市場監督管理總局）

　　二、提高質量，引導健康發展

　　5.加強民辦學校黨建工作。會同相關部門印發《民辦學校黨建工作重點任務清單》，持續開展民辦學校黨建工作專題調研，督促各地配強配優民辦學校黨組織負責人，加大民辦高校黨委書記、思政課教師和輔導員培訓力度，推動民辦學校黨組織建設和黨的工作全覆蓋。（教育部、人力資源社會保障部等相關部門）

　　6.防范化解辦學風險。推動各地持續深入開展民辦教育規范發展、防范化解風險專項行動，加強對民辦學校深化改革過程中的風險評估。探索民辦高校辦學風險預警機制和年度檢查指標體系，切實提升風險管理能力。（教育部、人力資源社會保障部等相關部門）

　　7.強化辦學質量評價。探索建立健全民辦學校第三方質量認證和評估制度，提高評估結果應用水平，積極引導民辦學校服務社會需求，深化教育教學改革，加強內涵建設，鼓勵支持高水平有特色民辦學校培育優質學科、專業、課程、師資、管理，整體提升教育教學質量。研究制定《民辦高校質量提升行動計劃》。（教育部、人力資源社會保障部、民政部、國家市場監督管理總局）

　　三、創新管理，轉變政府職能

　　8.積極推進民辦教育領域社會信用體系建設。加快完善教育領域信用聯合激勵和聯合懲戒機制，探索建立民辦教育信用檔案制度。加大民辦教育信息公開力度，強化社會監督效力。（教育部、國家發展改革委等相關部門）

　　9.提升服務管理水平。深入推進民辦教育領域“放管服”改革，充分發揮民辦教育協同專家作用，做好專題研究和智力支撐。支持中國民辦教育協會、民辦教育協同發展服務中心等第三方機構，在引導民辦學校堅持公益辦學、創新培養模式、提升治理能力等方面發揮作用。（教育部）

　　10.強化宣傳引導。組織民辦教育分類管理改革專題研修班，總結推廣各地落實分類管理改革任務的典型經驗做法。指導進一步做好信息報送工作，加強省域間信息溝通、相互協作和資源共享。（教育部牽頭，聯席會議成員單位按職能配合）

                                         來源：教育部

近日，教育部、財政部聯合印發《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（點擊左下角“閱讀原文”查看），提出集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群。

“雙高計劃”的建設重點是什么？“雙高計劃”的經費投入和項目管理有哪些要求？教育部10問答為你權威解讀。
    一、“雙高計劃”的項目怎樣定位？

“舞龍頭”。“雙高計劃”是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措和職業教育“下好一盤大棋”的重要支柱之一，致力于把職業教育改革發展的“龍頭”舞起來，引領帶動職業教育培養千萬計的高素質技術技能人才，成為支撐地方經濟轉型升級和服務國家戰略的重要力量。

二、“雙高計劃”的建設重點是什么？

打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺。圍繞辦好新時代職業教育的新要求，集中力量建設一批高水平高職學校和高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，支撐國家重點產業和區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展。

三、“雙高計劃”的建設要求有哪些？

當地離不開、業內都認同、國際可交流。一是當地離不開，建成一批高素質技術技能人才培養培訓基地，為當地經濟社會發展提供人才紅利，服務區域發展。二是業類都認同，建成一批技術技能創新服務平臺，讓行業和企業都認可，支撐產業轉型升級。三是國際可交流，探索一條中國特色的職業教育發展道路，與國際社會共享中國職業教育模式、標準和資源，向世界中心走去與大家共舞。

四、“雙高計劃”的建設內容有哪些？

“1個加強”“4個打造”和“5個提升”。“1個加強”指加強黨的建設，是出發點；“4個打造”指打造技術技能人才培養高地、技術技能創新服務平臺、高水平專業群、高水平雙師隊伍，是建設任務，“5個提升”指提升校企合作水平、服務發展水平、學校治理水平、信息化水平、國際化水平，是工作目標。

五、“雙高計劃”的建設機制是什么？

總量控制、動態管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優勝劣汰。“雙高計劃”項目布點50所左右高水平學校建設單位和150個左右高水平專業群建設單位。每五年一個支持周期，2019年啟動第一輪建設，每個建設周期結束調整一次，持續保持項目張力。年度評價項目建設績效，依據周期績效評價結果，調整項目建設單位。

六、“雙高計劃”的發文計劃有哪些重點？

一個《意見》、兩個《辦法》、三個《通知》。“意見”立足于“建”，明確學校改革發展任務和中央地方保障舉措；“遴選管理辦法”立足于“選”，明確遴選條件和程序，公開申請、公平競爭、公正認定；“績效評價辦法”立足于“管”，突出過程管理、動態調整，保證建設質量；每輪啟動前發布通知明確申報要求，遴選結束后發布通知公布遴選結果，建設期內發布通知通報建設績效。

七、“雙高計劃”的項目怎樣遴選？

質量為先、改革導向，公開透明、扶優扶強。分學校申報、省級推薦、遴選確定三個環節。項目遴選堅持質量為先、改革導向，公開條件和程序，以地方先期建設為基礎，以學校和專業的客觀發展水平為主，讓學校少跑腿，讓數據多跑路。

八、“雙高計劃”的經費投入有哪些要求？

地方為主、中央獎補、多渠道供給。地方在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎上，對“雙高計劃”學校給予重點支持，中央財政通過現代職業教育質量提升計劃專項資金對“雙高計劃”給予獎補支持，發揮引導作用。有關部門和行業企業以共建、共培等方式積極參與項目建設。項目學校以服務求發展，積極籌集社會資源，增強自我造血功能。

九、“雙高計劃”的項目管理有哪些要求？

一支隊伍，兩個平臺，三方評價。按照回避原則，成立項目建設咨詢專家委員會，為重大政策、總體方案、審核立項、監督評價等提供咨詢和支撐。建立信息采集與績效管理系統，全面強化績效管理；建立信息公開公示網絡平臺，接受社會監督。地方和學校通過績效自評加強項目自我管理；發揮第三方評價作用，定期跟蹤項目建設成效。

十、“雙高計劃”的建設規劃有哪些重點？

到2022年，列入計劃的高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，為職業教育改革發展和培養千萬計的高素質技術技能人才發揮示范引領作用，使職業教育成為支撐國家戰略和地方經濟社會發展的重要力量。形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準。

到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，引領職業教育實現現代化，為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。

信息來源：微言教育