黑龍江日報6月6日訊 “學校無不用之成材,社會無不學之執業”,“大職業教育主義”的倡導者黃炎培先生曾主張手腦并用,做學合一,理論與實踐并行,知識與技能并重。如今,曾長期受到鄙薄和歧視的職業教育,正在教育改革的突破中順勢啟幕。國家教育部的改革方向已經明確:國家普通高等院校1200所學校中,將有600多所轉向職業教育,轉型的大學本科院校恰好占高??倲档囊话搿=?,記者從省教育廳獲悉,我省也將有一批地方性院校轉向職業教育。

“目前,我省的大學教育區域競爭力在全國排名一直徘徊在11至15位之間?!笔〗逃龔d相關部門負責人介紹說:“因此,我省要重返十強最關鍵的就是提升地方本科高校的實力,加快推進省屬本科高校向應用技術型高校轉型發展?!?/p>

近年來,我省各普通高校是怎樣發展職業教育的,培養出的學生是否能適應社會的真實需求,以及今后將如何強力推進高校轉型發展,使無業者有業,使有業者樂業?為此,記者走訪了省內部分高校和教育主管部門,進行深入采訪。
A、出口暢進口旺高技能帶動高就業率
高峰是黑龍江職業學院的優秀畢業生代表,如今,他已從一個貧困農民家的苦孩子成長為一名企業精英,一個上市公司的總經理,還曾被評為中國高職高專百名創業之星。

電話采訪高峰時,他在鄭州正與當地政府洽談合作項目,利用簡短的時間他由衷地說出了自己成功的體會?!笆亲陨砼蛯W校培養,改變了我的命運。”高峰說,除生活貧困磨練了他的意志之外,在學校的學習生活中,知識讓他充實了大腦,實踐練就了他的技能,使他在理論和實際的不斷交替中增長見識、豐富經歷。在校外實習初期,他憑借在校內打下的堅實基礎,負責牛場飼養管理僅三個月,就熟練掌握了全套管理技術,在離正式畢業半年期間就受聘于一家美國在哈爾濱的公司,并連續三年榮獲銷售冠軍。之后,他又被長春博瑞牧業有限公司高薪聘用,并成為公司最年輕的股東。說起今后的打算,高峰信心十足:“我要帶領全體員工努力拼搏,爭取在兩年的時間內在中原地帶開花結果。”
“當前,我省要走新型工業化道路,轉變經濟發展方式,急需大批高技能人才?!焙邶埥殬I學院黨委書記馮玉龍接受記者采訪時說,我省經濟結構調整和產業升級需要大量高級“藍領”,但目前高職教育仍存在與產業發展結合不緊、專業課程設置與生產實際脫節、師資隊伍的教學實踐能力弱等問題。對此,學院近年來通過校企共建、學做一體、頂崗實習等實踐教育,培養出大批受社會和企業歡迎的高技能人才。去年,近5000名畢業生一次就業率就達99.3%。

采訪中記者發現,學院很多課堂就設在生產車間里,講桌和黑板擺放在大型機械設備旁,教師大多穿著工廠工作服,“我們就是要用企業現行崗位標準指導學生實踐,讓他們熟悉崗位技能要求,實現一畢業就能上崗。”學院院長趙繼會介紹說,我省高職院校在校企合作中常遇到“學校熱、企業冷”的問題,學院通過職業教育進園區,使教學過程融入產業環境,破解企業用工瓶頸和校企合作難題,實現招工與招生、員工與學生、課堂與崗位、學習與實踐的雙元一體,探索出職業教育與園區對接的有效途徑。
“我們的畢業生基礎扎實,動手能力強。”該院旅游與人文藝術學院院長張玲說,由于學院與國內外多家知名酒店建立了校企合作關系,學生可以到落戶國內的萬豪、喜達屋甚至是在美國、迪拜等境外的國際高級酒店實習,最終實現高位就業。學院招生辦主任孫書春告訴記者,高技能人才不僅帶動了高就業,同時又吸引了生源,因而呈現出“出口暢、進口旺”的良性發展態勢,去年省內部分高職院校不能完成招生計劃被迫搶生源,但黑龍江職業學院的錄取人數卻又創新高,突破5000人。
去年,黑龍江職業學院近5000名畢業生一次就業率就達99.3%。
B、重“職”輕“文”崗位易謀后勁不足
雖然職業??平逃寣W生有了較強的動手能力,但是一些學校過于重視職業教育,而輕視了人文教育。采訪中,記者也聽到了對于職業教育不同的聲音,很多用人單位表示,部分高職學生學習能力較弱,而且在人文修養上也與高學歷的應聘者存在差距,因此造成了高職學生后勁不足。

尹曉川是哈爾濱市一高職院校2010年的畢業生,說到當年畢業時的風光,他一臉的自豪。“畢業前半年就有五六家單位來找我簽約,最后我選擇去上海一家藥廠做工藝員,轉正后,每個月光是工資就5500元,和碩士的工資標準是一樣的?!彼嬖V記者,這幾年南方很多公司每年都吸納許多高職畢業生,而且給出的條件都不錯。高職生不但工作好找,而且待遇經常比本科生還高。不過這樣的自豪卻沒有維持太久,“去年的時候,和我們高職??埔黄鹑肼毜谋究粕痛T士生每個月工資分別上漲了900元和1600元,但是我們高職生只漲了200元,還有不少本科生和碩士生變成了領導,但是??粕歼€在‘原地踏步’?!币鼤源ǜ嬖V記者,現在大部分企業的工資都是崗位工資,也就是說,在沒有提成的條件下某個崗位工資是一定的。
尹曉川工作了四年,仍然只是普通的工藝員,只是因為工作滿三年,才常規性的上調工資。但是和他一起進入公司工作的本科生和碩士生卻因“職級”提升了,工資上漲較多。尹曉川說:“在民營企業還好,如果要是國企,差別會更大。我的一個同學是學電氣的,畢業后就到沈陽一家國企工作。剛開始還沒有什么,但是兩年后,一起入職的碩士直接就評上了中級職稱,但是他工作了兩年才能評初級職稱,這不但讓工資的差別很大,對未來的發展也會有影響。”因此,尹曉川向記者抱怨:“說是不以學歷論英雄,但是企業在用人時,無論是提拔還是漲工資,學歷總是重要的考量標準,這對我們這些專科生很不利?!?/p>
在采訪中,很多高職專科的畢業生都表示,雖然工作很好找,但是由于學歷、職稱等原因,發展受阻,一起進入單位的本科生和碩士生不但薪水漲得快,發展的前景也更好。同時,很多學校的就業負責人表示,高職學生就業不難,但他們也坦言,穩定、待遇較好的優質就業崗位較少。通過調查問卷的方式,記者發現高職畢業生的工作崗位普遍低于他們的就業預期。
高職生和本科生還有一些更現實的差別。首先,高職??茖W生想要考研,必須要工作兩年之后,再以同等學力的方式進行考試,而且在研究生考試時,還要比本科生多考兩個科目。尹曉川說:“工作之后再考研,雖然目的性更加的明確,但是由于很多書本知識扔下太久了,撿起來重學有難度?!碑斎唬恍W校和導師不愿意選擇??拼T士考生,也加大了他們繼續深造的難度。其次,高職生在評職稱時,也有一些不利因素。很多單位碩士畢業后只需要2年到3年就可以直接評中級職稱,而且通常并不需要進行考試。而本科生工作一年后可以評初級職稱,之后再工作5年以上才可以獲評中級職稱。但是專科生必須要工作2年到3年后才能評初級職稱,之后需要再工作5年以上才能夠獲評中級職稱,而且需要參加專業、計算機和外語等考試,相對較難。
無論是提拔還是漲工資,學歷總是重要的考量標準。
C、就業形勢倒逼高校轉型需產教融合
“我省高等教育早已進入了大眾化階段,去年高等教育毛入學率達到44.83%,近些年,我省部屬院校就業率最高,一般本科院校就業率較低。事實很清楚:為什么高校的結構性失業在部屬院校沒有出現,而偏偏在地方本科高校中出現了。全省的平均就業率剛剛超過80%,就是說地方本科高校每年培養學生的同時,新增的失業率高達20%,而世界新增加的勞動失業率的警戒線為15%。”省教育廳高等教育處處長丁哲學介紹說,在高等教育毛入學率逐年提高的背景下,如果高等教育結構不調整,每年的失業者還會增加?!斑@是一個怪圈,很多本科高校學生畢業就失業,但企業卻聘不到自己需要的人才。今年兩會期間,全國人大代表陳麗芬說,‘總理在報告里說要創造就業崗位,但我認為就業崗位并不缺,缺的是適合崗位的人’,并引發就業脫節責任在大學還是在企業的討論?!?/p>
丁哲學認為,討論的焦點實質就是高等教育與產業結構調整和升級之間的結構性失業、結構性不對接和結構性不吻合問題,而制度性根源來自于現有職教結構體系,需要將職業教育延伸到高等教育層面,興辦以就業為導向的本科層次職業教育,將部分地方高校向應用技術類高校轉型。
“國家和我省經濟的轉型升級需要大批應用型人才,需要構建新的人力資源結構。這既是經濟規律,也是教育規律,教育要適應經濟規律,這就要求我們擺布好自身結構,選擇好教育類型?!倍≌軐W介紹說,此次教育部的舉措正是將職業教育和學歷教育融合這一改革理念的延續,綜觀歐洲國家的教育體系,多數國家采用普通教育和職業教育的雙軌結構,也就是“二元”結構,并且隨著社會經濟的發展,兩軌之間變得更具有貫通性?!斑@就是我們正在建立中職、高職、應用本科、專業碩士的職業教育體系,就是我們的中職與本科、中職與高職、高職與本科及專業碩士貫通的‘多層次立交橋’?!?/p>
有人擔心,600多所本科院校轉型職業教育,會不會因為太猛太快,導致職業教育的過剩。對此,業內人士認為,我國向職業教育轉型不存在太快太猛的問題。這次改革的中心問題是課改,改革后的600所高校仍然是本科高校,和高職專科并不沖突,而且此舉有助于高素質技能人才的培養。
“總體來講,推進地方高校轉型發展是有一定難度的,最大阻力還是來自于地方高校本身,最大的壓力來自于‘崇尚一技之長、不唯學歷憑能力’的社會氛圍尚未形成。”丁哲學告訴記者,我省地方高校轉型發展起步較早,走在了全國的前列,國家是在去年開始著手研究地方高校轉型發展的,我省則早在2008年就著手研究應用型本科高校的建設工作。
今后,我省該怎樣快速推進地方高校轉型發展呢?丁哲學認為,推進地方高校轉型發展,既要做好頂層設計又得摸著石頭過河。一方面,要確定我省的轉型建設目標,最終實現80%的地方院校轉型。重點是在全面總結我省特色應用型本科5年建設中所取得的成功經驗基礎上,制定我省地方本科高校轉型發展方案,出臺系列支持政策。另一方面,要尊重學校的首創精神,放手讓學校在轉型過程中探索和實施。同時,要發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持分類指導、分類管理,分類發展既要把應用型本科辦成與普通本科不同的類型,又要防止把應用型本科辦成千校一面的技術大學的現象出現。
“總攬我省特色應用型本科的建設規劃可以劃分為三個階段,2009年至2015年,地方本科高校轉型發展試點階段基本完成,還要通過兩年深化和完成過程,把6所試點學校和3所培育學校的示范功能做強。”丁哲學認為,目前,我省地方本科高校和獨立學院共計34所,其中省屬高水平大學10所,因此,2015年至2018年要完成除6所試點和3所培育學校以外的15所學校的轉型發展,實現向與區域經濟發展緊密結合,產教融合、校企合作的應用科技大學轉型。2018年至2020年,則根據我省經濟社會發展的戰略特點,產業結構調整和升級的需要,結合省屬高水平大學的發展定位和意愿,在省屬高水平大學中完成個別學校的轉型發展。
將職業教育延伸到高等教育層面,有助于高素質技能人才的培養
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高等職業本科
高等職業本科(高職本科)是全日制本科學歷教育的一種,學位為專業學士。
高職本科與普通本科共同構成我國高等教育體系的全日制本科層次,臺灣早已存在高職本科的辦學類型,而云南、遼寧等省份已經開始進行嘗試,并取得了不錯的效果。
高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型,完整體系包括高職??啤⒏呗毐究?、專業碩士、專業博士等,肩負著培養面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高素質的技術應用型和職業技能型高等專業人才的使命,在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。隨著我國走加快城鄉建設一體化進程、新型工業化道路、建設社會主義新農村和創新型國家對高技能人才要求的不斷提高,為了適應國家經濟轉型和新的經濟增長方式轉變對各類高級技能人才的需求,構建現代職業教育的“立交橋”,促進現代職業教育的發展。將職業教育引入到本科也是我國現代職業教育體系建設正按照“三步走”戰略的重要組成部分。
我國現代職業教育體系建設正按照“三步走”戰略深入推進:2011~2012年重點推進中高職統籌與銜接,2015年初步形成體系框架,2020年建成較為完善的現代職業教育體系。教育部2013年已經開始進行“應用型大學”的改革研究,而此次將600所普通高校轉型職業教育,正是要將更多的普通高校轉換為“應用型大學”,最終形成“研究型大學”和“應用型大學”并存的二元結構。