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    國際職教大會
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    記者從教育部獲悉,國務院近日印發《國家職業教育改革實施方案》?!斗桨浮诽岢觯瑥?019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作。到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變。


    2020年起,職業院校教師基本不招應屆生,大家怎么看?


    首先要了解高職院、中職校的辦學宗旨,是培養應用型人才為目的,也即是要求學生畢業后在專業方面的動手能力很強,甚至要強過同專業的本科生,這就要求專業教師更要有專業實踐經驗及動手能力,如果一個有志成為職業技術學院的老師能夠在企業或者其他專業崗位上歷練過再到教學崗位,那就能很好的指導學生的專業學習和實習訓練。目前,一些有特色的職業院校,有的采用了雙元制教學,理論學習與實習訓練比例可以各占50%,其根本指導思想就是讓學生畢業后能盡快融入企業,所學的知識與技能馬上就可應用?;貧w正題:如果教師的專業應用技能都不達標,怎能帶出合格的學生?事實上,對于職業院校的教師也有一個考核指標:就是必須為“雙師型”符合人才(工程師、講師),要達到這個要求,應屆畢業生確實需要有一段路要走的。


    職業院校教師基本不招應屆生,早該如此。你想想,培養職業技能人才,光是一些耍嘴皮子的人培訓,這不是誤人子弟是啥?


    一是國家學歷教育和技能教育兩條線,目前是互不關聯、互不干涉,就是一個大問題。學歷教育風生水起、如日中天,幾乎沒有不敗之地。積極一面我們不用談,但消極方面,不得不談一下。其結果就是畢業即失業,都去坐辦公室、喝茶、高工資。多少年來,培養了一大批本科碩士博士,有多少科研去搞?再最后就是弄虛作假搞論文。虛無主義。一方面工廠企業缺人才,一方面大學畢業就業難。究竟是為什么?


    所以提出大國工匠,重視技能人才,不是一句話兩句話的問題,也不是發一個兩個文件就完了,需要做大量的工作。腐敗抓了,沒有人干活了。國人就是難搞。上有政策,下有對策。


    本科院校和職業院校都一樣,基礎課如數學、外語,畢業生上班即上崗,但許多具有專業性質的畢業生,沒有進入工廠、沒有到企業實踐,沒有科研經歷,就上課,幾乎就是胡鬧。



    職業學院教師不招應屆生應該是正確的。因為職業學院與大學培養的學生,方向不一樣,大學培養的是學術型人才,職業學院培養的是技能型人才,有一定的理論知識,但更注重技能操作。應屆畢業生沒在工廠或科研單位工作過,沒有實際工作經驗,更沒有實際操作能為,如何能教好學生。建議從工廠或科研單位工作的工程師及高技能工人里面招聘老師,才會提高職業學院教學水平,為社會培養更多的高技能人才。



    職業教育的根在中小學,而中小學又整天忙于做題考試排名,人人都忙于學習語數外,有些學生天生的就有很強的動手能力,慢慢慢慢就被扼殺了!等到上職業學校再來學習木已成舟,那點天生的靈性已蕩然無存!


    許海峰如果不是喜歡且有時間玩玩具槍,能有那么好的槍法并進而獲得我國第一枚奧運金牌嗎?


    教育評價、教師評價唯語數外是好,會讓國家技能型人才后繼乏人,職業教育的根本被徹底掏空!雖然科舉制度被廢除這么久,但是,如果仍然用當前讀死書死讀書的模式,最終會步入科舉誤國的老路!


    該有至少5年的企業從業經歷。

    近日,北京市教育委員會組織專家對學校申報的2019年新增高等職業教育專業及部分中等職業學校申報的2019年新增專業(技能方向)進行了綜合評議,研究確定對16所中等職業學校學校37個新增專業(技能方向)進行備案,從2019年起列入招生計劃,同時撤消8所學校14個專業;并將2019年北京市新增高等職業教育專業名單予以公布,同時公布部分學校申請撤銷的專業名單:






    今年,北京市中等職業學校和高等職業學校分別新增37個和33個專業。其中,早期教育、交通和大數據等相關領域成為熱門。一批與首都城市功能定位不符的專業逐步退出。


    北京市教委組織專家對部分中等職業學校申報的2019年新增專業(技能方向)進行了綜合評議,研究確定對16所學校37個新增專業(技能方向)進行備案,從2019年起列入招生計劃,同時撤消8所學校14個專業。


    新增的中職專業中,學制從3年到6年不等。其中惟一的6年制專業是中央芭蕾舞團舞蹈學校的芭蕾舞表演專業。除了數字影視動畫制作、電子競技、城市軌道交通車輛運用與檢修等近年來市場需求量大的專業外,傳統專業也有新升級,出現在新增專業名單中。比如北京市經濟管理學校會計專業,新增的專業技能方向是“云財務會計”。北京昌平職業學校汽車運用與維修專業新增的方向是智能汽車技術。


    今年被撤銷的中職專業以旅游服務類、財經商貿類等為主。比如商務英語、辦公室文員、計算機應用等專業紛紛退出。


    另外,根據教育部公布的備案審批結果,2019年北京市新增高等職業教育專業名單涉及33個專業,修業年限均為3年。其中包括虛擬現實應用技術、工程造價、無人機應用技術和早期教育等。釀酒技術、機械產品檢測檢驗技術、機械設計與制造等與與首都城市功能定位不符的專業則退出今年招生。

    日前,教育部下發《關于進一步加強高校教學實驗室安全檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地各高校全面加強高校教學實驗室安全檢查工作,有效防范類似事故發生,確保高校師生安全和校園穩定。

    高校教學實驗安全工作直接關系廣大師生的生命財產安全,關系學校和社會的安全穩定?!锻ㄖ访鞔_要求,各地各高校要嚴查教學實驗室安全管理體制機制建設與運行,構建由學校、二級單位、教學實驗室組成的三級聯動的教學實驗室安全管理責任體系。要嚴查教學實驗室師生安全教育,按照“全員、全程、全面”的要求,開展面向師生的教學實驗室安全相關法律法規規章和標準內容教育,提高教學的針對性和實效性。要嚴查教學實驗室危險源監管體系建設與運行,對危險源,特別是重大危險源涉及的采購、運輸、儲存、使用和廢棄物處置等環節安全風險進行全時段、全方位管控,形成危險源安全風險分布檔案和相應數據庫。要嚴查教學實驗室安全設施配置與保障體系建設,確保必要的安全防范設施和裝備齊全有效,配齊配強教學實驗室安全隊伍,切實保證教學實驗室安全經費投入。要嚴查教學實驗室安全應急能力建設,統籌制定教學實驗室安全應急預案,建立健全應急演練制度,切實做好應急人員、物資和經費的保障工作。

    《通知》強調,各地各校要對照安全檢查結果,充分吸取經驗教訓,牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,完善安全管理體制,優化安全管理機制,積極查漏補缺,制定危險源分級分類處置方案,建立健全應急管理機制。充分利用信息化手段提升安全工作水平,嚴格教學實驗室安全準入制度,不斷完善應急預案,定期開展應急演練,確保能應急、有實效,確保安全責任逐級落實到崗位、落實到人頭、貫穿全部環節,安全管理環節嚴密、分工細密、銜接緊密,實現對安全隱患的逐項消除。各高校要因校制宜制定本校教學實驗室安全工作標準和具體實施方案。

    隨《通知》下發的《高校教學實驗室安全工作檢查要點(2019版)》,分層分類逐項列出了高校教學實驗室在安全管理體制機制、安全宣傳教育、危險源管理、安全設施與環境、安全應急能力建設等方面的關注要點。

    如何加強高??萍汲晒D移轉化,推動教育與科技、經濟的深度融合,是全國政協委員、中國地質大學(武漢)校長王焰新近些年一直在思考和探索的問題。他沒有想到的是,自己的相關提案很快引起了教育部的重視。

    “高校既是基礎研究和創新人才培養的主力軍,也是技術創新的生力軍,是國家創新體系的重要力量?!蓖跹嫘略谔岚钢薪ㄗh,更加注重高校的基礎研究,推進高??萍汲晒D化與科技型創業融通發展,建設專業化的高校科技成果轉化和知識產權管理和運營機構。針對成果轉化隊伍建設,制訂職稱評定與評價考核等方面的激勵政策。

    王焰新記得,就在兩會結束不久,教育部科技司一名處長到武漢出差之時專門來到自己的辦公室,就提案的相關內容聽取更詳細的建議。此后,教育部又與王焰新多次聯系。

    2018年,教育部啟動實施“高?;A研究珠峰計劃”,進一步推動高校加強基礎研究,實現創新引領。同年,教育部印發《高校科技成果轉化和技術轉移基地認定暫行辦法》,積極探索高??萍汲晒D化和技術轉移基地建設。

    “這些政策的出臺,不一定與我的提案直接相關。但我能深切感受到,教育部對這一問題相當重視,廣泛聽取意見建議,積極研究解決和改進的辦法?!蓖跹嫘抡f。

     教育,是國之大計、黨之大計,事關國家發展、事關民族未來。圍繞教育事業改革發展,全國人大代表與全國政協委員的建議和提案,為相關政策出臺提供了重要參考。

    教育部有關負責人介紹,教育部高度重視相關建議和提案的辦理工作。2018年,教育部共收到十三屆全國人大一次會議代表建議980件,占全部代表建議數的13.7%;承辦全國政協委員提案810件,占全部委員提案數的17.5%,所有承辦的建議提案全部按時完成。

    針對代表關于增加幼兒教育資源供給的建議,教育部會同中央編辦、國家發展改革委、財政部等9部門,赴13個?。ㄊ校┻M行了實地調研,完成了關于我國學前教育發展情況的調研報告,并在全面調研基礎上起草了關于學前教育深化改革規范發展的若干意見。

    吸納部分代表意見,教育部在《“長江學者獎勵計劃”管理辦法》中,對長江學者的基本條件、崗位職責等作了進一步明確,將政治標準和師德師風作為長江學者的首要條件,并建立了“長江學者獎勵計劃”退出機制。

    針對委員提出的關于規范校外培訓機構發展的提案,按照“依法規范、分類管理、綜合施策、協調治理”的總體思路,以國務院辦公廳名義印發《關于規范校外培訓機構發展的意見》,對校外培訓機構的設置標準、審批登記、培訓行為、市場監管等作出規定。

    圍繞大力推進現代學徒制培育“大國工匠”的提案,教育部積極開展專題調研,采納吸收有關建議,印發《教育部辦公廳關于做好2018年度現代學徒制試點工作的通知》。目前,正在修改完善的職業教育法修正案草案,對現代學徒制作出了相關規定。

    “代表委員的意見建議,涉及教育事業改革和發展各方面內容,既包含改革教育學制、創新教育形式等戰略性、前瞻性、宏觀性問題的建議,也有關于學生資助、課外輔導等涉及群眾切身利益問題的對策,為教育政策的制訂、執行和完善提供了寶貴參考。”教育部有關部門負責人表示,將進一步完善機制、創新方法、加強溝通、注重實效,以高度的責任感和使命感辦好每一份建議和提案。


    “閃辭”是指在職時間變短,穩定性變差,入職不久就辭職的現象,“閃辭”現象增多,給用人位造成了困擾和壓力,特別是高職院校和企業聯辦的以企業命名的旨在探索校企雙主體辦學的二級企業學院(以下簡稱企業學院)培養的學生到企業后“閃辭”現象面積有擴大之勢,給企業和學校均帶來傷害,成為企業學院的一大痛點,應引起深刻反思,及時止損。辦企業學院是對深化校企合作理性探索,不是試錯,需要系統性思考。


    01
    機制建設是支點


    企業學院作為校企共同體一定是雙方在長期的合作中形成共識而發展的產物,能否持續同頻共振,需要互動機制作為支撐。建立基于校企共同體的目標鏈、標準鏈,形成一體化鏈接,校與企供需結構性匹配,推進人才流、技術流、文化流、資金流"四流"高頻流動。校企雙方共同系統設計人才培養體系,實施潤無聲育人策略,實施工學交替教學組織,課與崗內容匹配,教師與企業技術管理人員“同教”、"同評",學生與企業員工“同事"、"同學",校企共同培育職場文化和價值觀,保證各利益方滿意。從現實來看,辦企業學院的機制建設難點在如何有效實現校企之間資金流動,除職業院校個體努力外,還需政府推動。


    02
    專業遴選是基點


    職業教育是通過聚焦一個專業的系統學習,把學生培養為具有完善的道德和具備某一領域專業知識、能力和素質的社會職業人,然后在某個崗位上立足,不斷歷練自己、拓展自己、遷移自己,形成專業知識、專業能力、專業作風、專業精神相融合的專業素養,做到一輩子適應社會發展和崗位要求。辦企業學院,應遴選有發展前景、辦學基礎較好且有實力的專業群,為企業學院長遠發展提供良好的基礎。


    03
    企業遴選是重點


    企業的發展實力直接影響企業學院學生的培養質量和就業穩定率,考量企業的發展力、影響力、培訓力、教育力、文化力、吸納力、互動力等要素,是遴選企業的重要指標,遴選有教育能力的企業是辦好企業學院的重要基礎性工作。


    從校企合作現實實踐情況看:一般來說,民營、勞動密集型、中小型等企業參與職業教育的能力不強,深廣度不夠,但合作過程中局部效果明顯;國有、技術密集型、大型典型等企業參與能力較強,系統化合作基礎好,但合作過程中整體效果較弱。建立企業參與職教的激勵機制,出臺產教融合型企業標準并引導企業由偏好成本向偏好技術技能發展,有效提高效果,除職業院校個體努力,還需政府推動。


    04
    職業規劃是難點


    當今社會,新生代在職業上可能不再會從一而終。職業成長規律告訴我們,職業成長是需要在一定周期內進行積累,經歷感覺期、理解期、超越期等階段,跳槽并非不可,但頻頻跳槽可能破壞這種周期性的積累,難以完整歷練自己而更好的成長。


    加強學生職業生涯規劃設計教育,幫助其形成理性的職業觀,摒棄浮躁心態,堅持專注,把更多的精力投入到同一件事情當中,產生職業生涯滾雪球式的復利效應,避免情緒化和一味功利化的“閃辭”,更要避免成長的"閃退",應是企業學院的重要優勢,但系統的設計和實施學生職業生涯規劃教育體系是一項有難度的"跨界"工作,需要有高度智慧。


    05
    誠信招生是起點


    麥可思數據顯示2018屆大學畢業生求職視點排序“個人發展空間”(76.6%),“薪資”(68.6%)、“福利待遇”(56.3%)。當前,諸多高職院校的招生面臨著“僧多粥少”的尷尬局面,為招攬生源,部分院校借企業學院之名,往往夸大其詞,承諾多多,就業后反差較大,就會出現大面積的"閃辭",甚至帶來一些社會不穩定因素。企業學院在招生招工過程中,保持教育定力,不做虛假宣傳,以誠信文化培育誠信,嚴守承諾,校企致力于提高教育質量的同時,企業積極改善工作環境,盡可能做到崗位安排上專業對口,幫助學生逐步向預期值邁進,是有效減少企業學院學生"閃辭"的有效措施。


    辦企業學院,是有效激發職業院校辦學活力,促進企業與學校實施全要素融合,探索混合所有制辦學的戰略舉措,能有效推進校企合作從初級走向高級、從淺層次走向深層次、從內容單一走向多元化、從碎片化走向系統化的梯次遞進,從接合到結合、從協同到合作、從整合到融合集成度的梯次提高,服務國家、社會、學校和學生乃至專兼職教師的全面發展。


    一、論壇背景


    為宣傳全國教育大會精神,推動實施《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》,深入貫徹落實習近平總書記對虛擬現實發展一系列重要指示精神,整體促進職業院校虛擬現實專業建設,內涵夯實虛擬現實產教融合協同發展、校企合作育人的新思路,推動虛擬現實產業健康有序發展,全方位、系統化打造虛擬現實技術技能人才,2019年3月1日-3日,北京,由工業和信息化部指導,中國電子質量管理協會聯合主辦,中國電子質量管理協會虛擬現實專委會、大連理工出版社承辦的“2019年度全國職業院校虛擬現實產教融合與專業建設高峰論壇”順勢而生。


    二、論壇組織


    指導單位:工業和信息化部

    主辦單位:中國電子質量管理協會

    承辦單位:中國電子質量管理協會虛擬現實專業委員會

    大連理工出版社

    協辦單位:北京自動化學校

    北京工業職業技術學院

    北京威愛教育科技有限公司

    支持媒體:聚焦職教


    三、時間地點


    會議時間:2019年3月2日—3日(3月1日全天報到)

    會議地點:北京


    2019全國職業院校虛擬現實產教融合與專業建設高峰論壇

    會議議程


    3月2日上午

    8:00-9:00

    會議簽到,VR軟硬件環境現場體驗

    第一單元   主旨報告

    3月2日上午

    時間

    報告主題

    演講嘉賓

    9:00-9:10


    領導致辭

    9:10-9:30

    虛擬現實帶來的

    教育革命與創新

    周明全 教授

    教育部虛擬現實應用

    工程研究中心主任

    9:30-9:50

    虛擬現實在職教領域的

    應用與前景

    孫偉 院長

    貴州盛華職院

    9:50-10:10

    行業視角下的VR

    產教融合與院校發展

    王志強 主任助理

    全國機械職業教育教學

    指導委員會

    10:10-10:30

    2019VR文創設計與3D打印

    2019VR教學資源創作

    大賽解析

    陳麗華教授

    王學松博士

    10:30-10:50

    不同專業大類下的

    VR專業建設思路

    呂云 博士

    威愛教育創始人

    第二單元  授牌及合影

    3月2日上午

    10:50-11:10

    虛擬現實產教融示范企業授牌

    虛擬現實人才培養基地授牌

    集體合影

    第三單元  高端對話

    3月2日上午

    11:10-12:00

    職教領域的VR產教融合

    VR在職業教育領域的應用

    職業院校的VR人才培養

    行業/政府代表

    專家代表

    院校代表

    企業代表

    12:30-13:45    用餐

    第四單元 新世紀虛擬現實專業規劃系列教材研討會

    3月2日下午

    教材建設研討(分會場1)

    研討內容

    主持人

    14:00-14:50

    《虛擬現實應用基礎》

    教材建設研討

    謝建華、呂云

    14:50-15:40

    《虛擬現實應用開發組》

    教材建設研討

    呂云、謝建華

    15:40-16:00

    茶歇

    16:00-16:50

    《虛擬現實正向建模組(3DMAX)》教材建設研討


    呂云、謝建華

    16:50-17:00

    會議總結  散會

    呂云、謝建華

    教材建設研討(分會場2)

    14:00-16:30

    《虛擬現實逆向建?!?/span>

    主持人:陳麗華


    3月3日上午

    9:00-11:30

    參觀首鋼工學院VR一體化實訓室


    四、論壇形式


    主旨報告+對話交流+頒獎+研討會+現場體驗+參觀


    五、主要內容:


    (一)主旨報告

    1、虛擬現實產業高水平技術技能人才培養

    2、虛擬現實產教融合與校企合作

    3、職業院校虛擬現實專業建設的核心問題

    4、2019年VR教學資源創作大賽解析

    5、2019虛擬現實文化創意與3D打印大賽解析

    6、虛擬現實專委會2019年工作計劃


    (二)對話交流

    構建標準體系,推動職業院校虛擬現實專業建設


    (三)對話交流

    深化VR職業教育改革,構建校企合作育人新優勢


    (四)對話交流

    全方位培訓,推動職業院校VR高水平技術技能人才培養


    (五)頒獎

    全國職業院校虛擬現實產教融合骨干企業


    (六)研討會

    高職高專院校虛擬現實專業規劃系列教材研討會

    分組討論:首批教材目錄、參與會員、任務分工等:

    1、《虛擬現實應用基礎》教材編寫組研討

    2、《虛擬現實應用開發組》教材編寫組研討

    3、《虛擬現實正向建模組(3DMAX)》教材編寫組研討

    4、《虛擬現實正向建模組(MAYA)》教材編寫組研討

    5、《虛擬現實逆向建模組》教材編寫組研討

    6、《虛擬現實全景設計與制作》教材編寫組研討


    六、擬邀嘉賓


    工業和信息化職業教育教學指導委員會領導

    教育部虛擬現實應用工程研究中心領導

    中國電子質量管理協會領導

    各高職高專院校校長

    國內外知名企業

    清華大學、北京航天航空大學、北京師范大學、北京理工大學及中國科學院等虛擬現實領域知名專家

    各職業院校教務處、相關院系負責人、專業及課程建設負責人、實驗室中心負責人、骨干教師、科研人員等

    中國電子質量管理協會虛擬現實專委會成員等


    七、報名及聯絡


    虛擬現實專業委員會     李老師

    13911065966  微信號:lmh421 郵箱:33762673@qq.com

    大連理工大學出版社     馬老師

    13504087657   郵箱:48489372@qq.com


    前不久,人力資源和社會保障部、財政部印發了《關于全面推行企業新型學徒制的意見》,提出在企業全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制。


    上周,中國青年報社社會調查中心聯合問卷網(wenjuan.com),對2010名受訪者進行的一項調查顯示,71.2%的受訪者認為企業新型學徒制有利于工匠型人才的培養。要發揮好企業新型學徒制的作用,68.2%的受訪者希望學校建立健全相匹配的彈性學制、學分制等教學管理制度。


    鄧子嶒是東華理工大學高等職業技術學院的學生,他在就業指導課上了解了企業新型學徒制,“企業新型學徒制可以提升學生在實際工作中的實操能力,而且學生在企業學習后,對企業的需求和發展有更深的了解,入職后適應更快?!?/strong>


    某職業技術學院學生陳澤偉認為,企業新型學徒制能夠提前幫助學生解決未來在工作中可能會碰見的種種問題,減少在工作后臨時學習的壓力。


    中國社科院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室主任陳秋霖認為,企業新型學徒制讓企業和人才供需之間更密切地融合,也發揮了職業技術教育在“干中學,學中干”的優勢。


    調查顯示,66.6%的受訪者看好企業新型學徒制,71.2%的受訪者認為企業新型學徒制有利于工匠型人才的培養。


    企業新型學徒制有哪些現實意義?58.4%的受訪者認為有利于企業、院校、政府協調發揮作用,58.0%的受訪者覺得可扭轉技能人才供給不足的現狀。


    鄧子嶒認為,培養職業技術人才最大的問題在于,單純的知識學習難以和實際工作相契合,“剛到工作崗位都會有些手足無措、無從下手的感覺”。


    陳秋霖指出,現在的職業技能人才培養還是需求與供給之間的匹配度問題。“職業技術院校本身應以技術培養為主,培養學生執行操作能力。而現在很多職業技術院校都是按學術的路子走。這是供給問題。從需求層面來講,學生大都是畢業前去用工單位實習,更多的時間都是在學校里,導致匹配度上差一些”。


    對于當下技能型人才的培養,69.8%的受訪者認為技能人員創新性不夠,58.0%的受訪者指出高級技能人才缺失。


    如何發揮好企業新型學徒制的作用?68.2%的受訪者希望學校建立健全與之相匹配的彈性學制、學分制等教學管理制度,61.4%的受訪者建議校企共同研制、實施招生招工方案,明確校企雙主體職責。


    陳秋霖認為,發揮好新型學徒制的作用,要保證企業師傅和學徒之間真正做到一個愿意帶一個愿意學,此外還需要合理的用工機制?!笆紫?,要明確學徒用什么樣的方式挑選,其次,要明確在這個過程當中是否可以淘汰。此外,學生日常生活如何安排,在企業住還是回學校?我覺得企業和學生之間的權利和義務關系一定要界定清楚”。


    陳秋霖期待看到這種企業新型學徒制向大學開放,“建議一部分學校融入到職業學習中,參考企業新型學徒制的方式,來保證就業效果”。


    受訪者中,學歷為高中、職高或中技的占9.6%,大?;蚋呗氄?5.6%,本科占58.8%,碩士占4.0%,博士占0.5%。


    2月13日,國務院印發了《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》(以下簡稱“通知”),這篇8700多字的文件對職業教育提出了全方位的改革設想。《通知》強調到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。


    職業教育的重要性,被提高到了“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”的地位。《人民日報》1月31日刊登了教育部長陳寶生在2019年全國教育工作會議上的講話摘要,其中陳寶生談到對準教育事業發展中的“深”“難”問題進行改革攻堅時舉了兩個例子,一個是深化高考改革攻堅行動,另一個就是培養產業生力軍改革攻堅行動,主要任務是職業教育體系改革,中央高度重視,要打出改革“組合拳”?!斗桨浮肪褪沁@套“組合拳”。


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    國家職業教育改革實施方案



    總體要求的要點



    1、把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置;

    2、完善職業教育和培訓體系;

    3、鼓勵和支持社會各界積極支持職業教育。



    總體目標的要點



    經過5-10年左右時間,職業教育基本完成:

    1、辦學格局:政府舉辦為主→政府統籌管理、社會多元辦學;

    2、辦學追求:規模擴張→提高質量;

    3、辦學模式:參照普通教育辦學→企業社會參與、專業特點鮮明。



    具體指標的要點



    1、到2022年,職業院校教學條件基本達標;

    2、到2022年,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群);

    3、建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系;

    4、建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地;

    5、職業院校實踐性教學課時原則上占總課時的一半以上,頂崗實習時間一般為6個月;

    6、“雙師型”教師占專業課教師總數超過一半。



    具體措施的要點



    1、完善國家職業教育制度體系

    ①健全國家職業教育制度框架;

    ②提高中等職業教育發展水平;

    ③推進高等職業教育高質量發展;

    ④完善高層次應用型人才培養體系。


    2、構建職業教育國家標準

    ①完善教育教學相關標準;

    ②啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作;

    ③開展高質量職業培訓;

    ④實現學習成果的認定、積累和轉換。


    3、促進產教融合校企“雙元”育人

    ①堅持知行合一、工學結合;

    ②推動校企全面加強深度合作;

    ③打造一批高水平實訓基地;

    ④多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。


    4、建設多元辦學格局

    ①推動企業和社會力量舉辦高質量職業教育;

    ②做優職業教育培訓評價組織。


    5、完善技術技能人才保障政策

    ①提高技術技能人才待遇水平;

    ②健全經費投入機制。


    6、加強職業教育辦學治理督導評價

    ①建立健全職業教育質量評價和督導評估制度;

    ②支持組建國家職業教育指導咨詢委員會。


    7、做好改革組織實施工作

    ①加強黨對職業教育工作的全面領導;

    ②完善國務院職業教育工作部際聯席會議制度。



    《方案》就開宗明義,提出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。”而職業教育的核心無疑是產教融合,痛點則是企業參與職業教育的積極性不夠,對此,《方案》拿出了份量很重的激勵措施。



    鼓勵大企業舉辦高質量職業教育



    《方案》提出,到2022年,企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。


    產教融合型企業一定程度上借鑒了德國的“教育型企業”。德國是職業教育“雙元制”的典范。教育部職業技術教育中心研究所高等職業教育研究中心主任姜大源曾介紹,德國只有五分之一到四分之一的企業有資格做教育,這些企業被命名為“教育企業”,能夠享受與學校一樣的社會待遇。這些教育企業與學生簽訂的合同是教育合同。當企業需要職業人才時,企業是需方,學校是供方,當學校需要企業提供新的技術、實訓基地、實訓老師時,學校是需方,企業是供方。


    但在我國,產教難以順暢融合恰恰是職業教育發展最大的難點。“學校很愿意與企業合作,但‘剃頭挑子一頭熱’,因為很多企業還沒有認識到自己也是人才培養的主體之一。我經常說:‘晚上7點鐘央視新聞播送的幾秒鐘的白酒廣告,會花掉幾個億,卻很少見到為職業教育的產教融合、校企合作投入巨資的報道’?!苯笤凑f。


    《方案》為產教融合型企業提出了激勵機制。其中提出,在開展國家產教融合建設試點基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。


    《方案》還提出,發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,各級人民政府可按規定給予適當支持。完善企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。


    2020年初步建成300個示范性職業教育集團(聯盟),帶動中小企業參與。支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。


    在師資力量方面,《方案》甚至在倒逼企業與學校的融合。其中提出,從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。


    對于學校也有激勵,《方案》提出,校企合作中,學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規定自行處理。



    開展本科層次職業教育試點



    學校仍是重要的職業教育辦學主體,《方案》對中職、高職和專業學位研究生都提出了改革舉措。


    職業高中目前幾乎已是每個縣市區教育體系中的標配,但在很多地區,職中只能招到考不上普通高中的初中畢業生,生源嚴重匱乏,甚至成為“問題學生”的聚集地。


    現在,職中迎來了絕好的振興時機。隨著近兩年入學高峰,職中也突然出現了報名者爆滿的情況。河北省東部某縣一名職中教師告訴記者,“2018年的招生計劃全部完成,還拒絕了部分報名學生,據說下一年教育局給學校的招生任務是今年的近一倍?!?/span>


    但更重要的是提高教學質量,并有針對性地開設專業?!斗桨浮诽岢?,完善招生機制,建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺,精準服務區域發展需求。


    《方案》還給職業高中增加了兩項新任務:積極招收初高中畢業未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等接受中等職業教育;服務鄉村振興戰略,為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才。


    近年來,高職畢業生的就業工資水平逐年提高,一些熱門專業甚至逼近了本科畢業生的工資水平。這讓高等職業教育重新煥發了吸引力,也吸引了一些普通本科院校向應用型高校轉型。


    《方案》提出,建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域,擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模。啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃,建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)。


    《方案》還提出,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。


    今日,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,對職業教育改革提出目標要求以及具體指標。在2019年全國教育工作會議上,教育部部長陳寶生就提到,在2018年中,職業教育、高等教育同樣是教育部工作關注的重點。

    職業教育改革總體目標為:經過5—10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變。

    《方案》具體為職業教育提到了五項主要指標:

    1. 到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。

    2. 建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。

    3. 企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。

    4. 職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月?!半p師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業課教師總數超過一半,分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。

    5. 從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。

    完善國家職業教育體系,鼓勵發揮企業辦學作用

    在本次改革方案中,首先提到的是完善國家職業教育制度體系。具體提到,建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準,引領職業教育服務發展、促進就業創業。同時,還將落實德技并修、工學結合的育人機制,完善評價機制,規范人才培養全過程。深化產教融合、校企合作,健全多元化辦學格局,推動企業深度參與協同育人,扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。推進資歷框架建設,探索實現學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。

    在本次《方案》中,發揮企業作用是重點。其中提到,需發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,各級人民政府可按規定給予適當支持。

    具體措施包括,完善企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業教育集團(聯盟),帶動中小企業參與。支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。建立公開透明規范的民辦職業教育準入、審批制度,探索民辦職業教育負面清單制度,建立健全退出機制。

    此外,中等職業教育和高等職業教育也分別是《方案》關注的重點?!斗桨浮肪唧w要求,提高中等職業教育發展水平。其中包括:改善中等職業學校基本辦學條件;指導各地優化中等職業學校布局結構;落實職業教育東西協作行動計劃,辦好內地少數民族中職班;完善招生機制,建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺;優化教育結構,保持高中階段教育職普比大體相當,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。

    此外,《方案》還提到鼓勵中等職業學校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。

    在高等職業教育方面,《方案》提到推進高等職業教育高質量發展。其中具體包括,建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域,擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模,啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃。《方案》同時還提到,根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。

    構建職業教育國家標準,推進國家“學分銀行”建設

    除了體系建設,建設職業教育國家標準同樣是本次改革方案中的重點部分。《方案》提到,借鑒國際職業教育培訓普遍做法,制訂工作方案和具體管理辦法,啟動1+X證書制度試點工作。

    其中具體包括:國務院人力資源社會保障行政部門、教育行政部門在職責范圍內,分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施(技工院校內由人力資源社會保障行政部門負責),國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業標準,國務院教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。院校內培訓可面向社會人群,院校外培訓也可面向在校學生。各類職業技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。

    在職業培訓質量方面,《方案》提到,自2019年開始,圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。引導行業企業深度參與技術技能人才培養培訓,促進職業院校加強專業建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量,同時各級政府要積極支持職業培訓。

    此外,《方案》提到,加快推進職業教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續成長拓寬通道。

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    在本次改革方案中,推進產教融合仍是重要部分。事實上,作為直接對接產業需求的職業教育,如何推進產教融合一直是其重要部分。在本次改革方案中,對職業院校與企業進行校企合作的方式、和程度均作出再次說明,推出激勵措施,拓展其雙方合作可能。

    《方案》要求,職業院校應當根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。校企合作中,學??蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規定自行處理。

    在激勵措施方面,《方案》提到,在開展國家產教融合建設試點基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業承擔職業教育責任的社會環境,推動職業院校和行業企業形成命運共同體。

    《方案》增加對職業院校、應用型本科高校相關專業教師要求門檻,鼓勵更多技能型人才進入,“從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。

    在教學團隊組建方面,《方案》表示在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。職業院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。

    此外《方案》還提到,要實施職業院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度。

    國務院關于印發國家職業教育改革

    實施方案的通知

    國發〔2019〕4號


      各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

      現將《國家職業教育改革實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

      國務院

    2019年1月24日

    (此件公開發布)

    國家職業教育改革實施方案

      職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。改革開放以來,職業教育為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐,現代職業教育體系框架全面建成,服務經濟社會發展能力和社會吸引力不斷增強,具備了基本實現現代化的諸多有利條件和良好工作基礎。隨著我國進入新的發展階段,產業升級和經濟結構調整不斷加快,各行各業對技術技能人才的需求越來越緊迫,職業教育重要地位和作用越來越凸顯。但是,與發達國家相比,與建設現代化經濟體系、建設教育強國的要求相比,我國職業教育還存在著體系建設不夠完善、職業技能實訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業參與辦學的動力不足、有利于技術技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養質量水平參差不齊等問題,到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業教育現代化就沒有教育現代化。為貫徹全國教育大會精神,進一步辦好新時代職業教育,落實《中華人民共和國職業教育法》,制定本實施方案。

      總體要求與目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。牢固樹立新發展理念,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,對接科技發展趨勢和市場需求,完善職業教育和培訓體系,優化學校、專業布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業和適應產業發展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育,著力培養高素質勞動者和技術技能人才。經過5—10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。

      具體指標:到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月?!半p師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業課教師總數超過一半,分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。

      一、完善國家職業教育制度體系

      (一)健全國家職業教育制度框架。

      把握好正確的改革方向,按照“管好兩端、規范中間、書證融通、辦學多元”的原則,嚴把教學標準和畢業學生質量標準兩個關口。將標準化建設作為統領職業教育發展的突破口,完善職業教育體系,為服務現代制造業、現代服務業、現代農業發展和職業教育現代化提供制度保障與人才支持。建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準,引領職業教育服務發展、促進就業創業。落實好立德樹人根本任務,健全德技并修、工學結合的育人機制,完善評價機制,規范人才培養全過程。深化產教融合、校企合作,育訓結合,健全多元化辦學格局,推動企業深度參與協同育人,扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。推進資歷框架建設,探索實現學歷證書和職業技能等級證書互通銜接。

      (二)提高中等職業教育發展水平。

      優化教育結構,把發展中等職業教育作為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎,保持高中階段教育職普比大體相當,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。改善中等職業學校基本辦學條件。加強省級統籌,建好辦好一批縣域職教中心,重點支持集中連片特困地區每個地(市、州、盟)原則上至少建設一所符合當地經濟社會發展和技術技能人才培養需要的中等職業學校。指導各地優化中等職業學校布局結構,科學配置并做大做強職業教育資源。加大對民族地區、貧困地區和殘疾人職業教育的政策、金融支持力度,落實職業教育東西協作行動計劃,辦好內地少數民族中職班。完善招生機制,建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺,精準服務區域發展需求。積極招收初高中畢業未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等接受中等職業教育;服務鄉村振興戰略,為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才。發揮中等職業學校作用,幫助部分學業困難學生按規定在職業學校完成義務教育,并接受部分職業技能學習。

      鼓勵中等職業學校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育,將動手實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。

      (三)推進高等職業教育高質量發展。

      把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉新增勞動力更多接受高等教育。高等職業學校要培養服務區域發展的高素質技術技能人才,重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級,加強社區教育和終身學習服務。建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域,擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模。啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃,建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)。根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。

      (四)完善高層次應用型人才培養體系。

      完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系,暢通技術技能人才成長渠道。發展以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學研用結合為途徑的專業學位研究生培養模式,加強專業學位碩士研究生培養。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。制定中國技能大賽、全國職業院校技能大賽、世界技能大賽獲獎選手等免試入學政策,探索長學制培養高端技術技能人才。服務軍民融合發展,把軍隊相關的職業教育納入國家職業教育大體系,共同做好面向現役軍人的教育培訓,支持其在服役期間取得多類職業技能等級證書,提升技術技能水平。落實好定向培養直招士官政策,推動地方院校與軍隊院校有效對接,推動優質職業教育資源向軍事人才培養開放,建立軍地網絡教育資源共享機制。制訂具體政策辦法,支持適合的退役軍人進入職業院校和普通本科高校接受教育和培訓,鼓勵支持設立退役軍人教育培訓集團(聯盟),推動退役、培訓、就業有機銜接,為促進退役軍人特別是退役士兵就業創業作出貢獻。

      二、構建職業教育國家標準

      (五)完善教育教學相關標準。

      發揮標準在職業教育質量提升中的基礎性作用。按照專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接的要求,完善中等、高等職業學校設置標準,規范職業院校設置;實施教師和校長專業標準,提升職業院校教學管理和教學實踐能力。持續更新并推進專業目錄、專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準(儀器設備配備規范)建設和在職業院校落地實施。鞏固和發展國務院教育行政部門聯合行業制定國家教學標準、職業院校依據標準自主制訂人才培養方案的工作格局。

      (六)啟動1+X證書制度試點工作。

      深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,借鑒國際職業教育培訓普遍做法,制訂工作方案和具體管理辦法,啟動1+X證書制度試點工作。試點工作要進一步發揮好學歷證書作用,夯實學生可持續發展基礎,鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書,拓展就業創業本領,緩解結構性就業矛盾。國務院人力資源社會保障行政部門、教育行政部門在職責范圍內,分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施(技工院校內由人力資源社會保障行政部門負責),國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業標準,國務院教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。院校內培訓可面向社會人群,院校外培訓也可面向在校學生。各類職業技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。院校內實施的職業技能等級證書分為初級、中級、高級,是職業技能水平的憑證,反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。

      (七)開展高質量職業培訓。

      落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。自2019年開始,圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。引導行業企業深度參與技術技能人才培養培訓,促進職業院校加強專業建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量。各級政府要積極支持職業培訓,行政部門要簡政放權并履行好監管職責,相關下屬機構要優化服務,對于違規收取費用的要嚴肅處理。暢通技術技能人才職業發展通道,鼓勵其持續獲得適應經濟社會發展需要的職業培訓證書,引導和支持企業等用人單位落實相關待遇。對取得職業技能等級證書的離校未就業高校畢業生,按規定落實職業培訓補貼政策。

      (八)實現學習成果的認定、積累和轉換。

      加快推進職業教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續成長拓寬通道。職業院校對取得若干職業技能等級證書的社會成員,支持其根據證書等級和類別免修部分課程,在完成規定內容學習后依法依規取得學歷證書。對接受職業院校學歷教育并取得畢業證書的學生,在參加相應的職業技能等級證書考試時,可免試部分內容。從2019年起,在有條件的地區和高校探索實施試點工作,制定符合國情的國家資歷框架。

      三、促進產教融合校企“雙元”育人

      (九)堅持知行合一、工學結合。

      借鑒“雙元制”等模式,總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗,校企共同研究制定人才培養方案,及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。健全專業設置定期評估機制,強化地方引導本區域職業院校優化專業設置的職責,原則上每5年修訂1次職業院校專業目錄,學校依據目錄靈活自主設置專業,每年調整1次專業。健全專業教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,進一步擴大優質資源覆蓋面。遴選認定一大批職業教育在線精品課程,建設一大批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材,倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。每3年修訂1次教材,其中專業教材隨信息技術發展和產業升級情況及時動態更新。適應“互聯網+職業教育”發展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。

      (十)推動校企全面加強深度合作。

      職業院校應當根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業提供所需的課程、師資等資源,企業應當依法履行實施職業教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發。校企合作中,學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規定自行處理。在開展國家產教融合建設試點基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業承擔職業教育責任的社會環境,推動職業院校和行業企業形成命運共同體。

      (十一)打造一批高水平實訓基地。

      加大政策引導力度,充分調動各方面深化職業教育改革創新的積極性,帶動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享,集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域,統籌多種資源,建設若干具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地,推動開放共享,輻射區域內學校和企業;鼓勵職業院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業建設和校企合作育人水平。積極吸引企業和社會力量參與,指導各地各校借鑒德國、日本、瑞士等國家經驗,探索創新實訓基地運營模式。提高實訓基地規劃、管理水平,為社會公眾、職業院校在校生取得職業技能等級證書和企業提升人力資源水平提供有力支撐。

      (十二)多措并舉打造“雙師型”教師隊伍。

      從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。加強職業技術師范院校建設,優化結構布局,引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育。實施職業院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度。探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊,教師分工協作進行模塊化教學。定期組織選派職業院校專業骨干教師赴國外研修訪學。在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。職業院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。

      四、建設多元辦學格局

      (十三)推動企業和社會力量舉辦高質量職業教育。

      各級政府部門要深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,由注重“辦”職業教育向“管理與服務”過渡。政府主要負責規劃戰略、制定政策、依法依規監管。發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,各級人民政府可按規定給予適當支持。完善企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業教育集團(聯盟),帶動中小企業參與。支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。建立公開透明規范的民辦職業教育準入、審批制度,探索民辦職業教育負面清單制度,建立健全退出機制。

      (十四)做優職業教育培訓評價組織。

      職業教育包括職業學校教育和職業培訓,職業院校和應用型本科高校按照國家教學標準和規定職責完成教學任務和職業技能人才培養。同時,也必須調動社會力量,補充校園不足,助力校園辦學。能夠依據國家有關法規和職業標準、教學標準完成的職業技能培訓,要更多通過職業教育培訓評價組織(以下簡稱培訓評價組織)等參與實施。政府通過放寬準入,嚴格末端監督執法,嚴格控制數量,扶優、扶大、扶強,保證培訓質量和學生能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴選一批、在成長中的品牌中培育一批、在有需要但還沒有建立項目的領域中規劃一批的原則,以社會化機制公開招募并擇優遴選培訓評價組織,優先從制訂過國家職業標準并完成標準教材編寫,具有專家、師資團隊、資金實力和5年以上優秀培訓業績的機構中選擇。培訓評價組織應對接職業標準,與國際先進標準接軌,按有關規定開發職業技能等級標準,負責實施職業技能考核、評價和證書發放。政府部門要加強監管,防止出現亂培訓、濫發證現象。行業協會要積極配合政府,為培訓評價組織提供好服務環境支持,不得以任何方式收取費用或干預企業辦學行為。

      五、完善技術技能人才保障政策

      (十五)提高技術技能人才待遇水平。

      支持技術技能人才憑技能提升待遇,鼓勵企業職務職級晉升和工資分配向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。建立國家技術技能大師庫,鼓勵技術技能大師建立大師工作室,并按規定給予政策和資金支持,支持技術技能大師到職業院校擔任兼職教師,參與國家重大工程項目聯合攻關。積極推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。逐步提高技術技能人才特別是技術工人收入水平和地位。機關和企事業單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門,適時組織清理調整對技術技能人才的歧視政策,推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。按照國家有關規定加大對職業院校參加有關技能大賽成績突出畢業生的表彰獎勵力度。辦好職業教育活動周和世界青年技能日宣傳活動,深入開展“大國工匠進校園”、“勞模進校園”、“優秀職校生校園分享”等活動,宣傳展示大國工匠、能工巧匠和高素質勞動者的事跡和形象,培育和傳承好工匠精神。

      (十六)健全經費投入機制。

      各級政府要建立與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政投入制度,地方政府要按規定制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準。在保障教育合理投入的同時,優化教育支出結構,新增教育經費要向職業教育傾斜。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育,拓寬辦學籌資渠道。進一步完善中等職業學校生均撥款制度,各地中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中。各地在繼續鞏固落實好高等職業教育生均財政撥款水平達到12000元的基礎上,根據發展需要和財力可能逐步提高撥款水平。組織實施好現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程等。經費投入要進一步突出改革導向,支持校企合作,注重向中西部、貧困地區和民族地區傾斜。進一步擴大職業院校助學金覆蓋面,完善補助標準動態調整機制,落實對建檔立卡等家庭經濟困難學生的傾斜政策,健全職業教育獎學金制度。

      六、加強職業教育辦學質量督導評價

      (十七)建立健全職業教育質量評價和督導評估制度。

      以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量,以及產教融合、校企合作水平為核心,建立職業教育質量評價體系。定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督,從2019年起,對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。實施職業教育質量年度報告制度,報告向社會公開。完善政府、行業、企業、職業院校等共同參與的質量評價機制,積極支持第三方機構開展評估,將考核結果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據。完善職業教育督導評估辦法,建立職業教育定期督導評估和專項督導評估制度,落實督導報告、公報、約談、限期整改、獎懲等制度。國務院教育督導委員會定期聽取職業教育督導評估情況匯報。

      (十八)支持組建國家職業教育指導咨詢委員會。

      為把握正確的國家職業教育改革發展方向,創新我國職業教育改革發展模式,提出重大政策研究建議,參與起草、制訂國家職業教育法律法規,開展重大改革調研,提供各種咨詢意見,進一步提高政府決策科學化水平,規劃并審議職業教育標準等,在政府指導下組建國家職業教育指導咨詢委員會。成員包括政府人員、職業教育專家、行業企業專家、管理專家、職業教育研究人員、中華職業教育社等團體和社會各方面熱心職業教育的人士。通過政府購買服務等方式,聽取咨詢機構提出的意見建議并鼓勵社會和民間智庫參與。政府可以委托國家職業教育指導咨詢委員會作為第三方,對全國職業院校、普通高校、校企合作企業、培訓評價組織的教育管理、教學質量、辦學方式模式、師資培養、學生職業技能提升等情況,進行指導、考核、評估等。

      七、做好改革組織實施工作

      (十九)加強黨對職業教育工作的全面領導。

      以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業教育的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨對教育事業的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實中央教育工作領導小組各項要求,保證職業教育改革發展正確方向。要充分發揮黨組織在職業院校的領導核心和政治核心作用,牢牢把握學校意識形態工作領導權,將黨建工作與學校事業發展同部署、同落實、同考評。指導職業院校上好思想政治理論課,實施好中等職業學?!拔拿黠L采”活動,推進職業教育領域“三全育人”綜合改革試點工作,使各類課程與思想政治理論課同向同行,努力實現職業技能和職業精神培養高度融合。加強基層黨組織建設,有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,帶動學校工會、共青團等群團組織和學生會組織建設,匯聚每一位師生員工的積極性和主動性。

      (二十)完善國務院職業教育工作部際聯席會議制度。

      國務院職業教育工作部際聯席會議由教育、人力資源社會保障、發展改革、工業和信息化、財政、農業農村、國資、稅務、扶貧等單位組成,國務院分管教育工作的副總理擔任召集人。聯席會議統籌協調全國職業教育工作,研究協調解決工作中重大問題,聽取國家職業教育指導咨詢委員會等方面的意見建議,部署實施職業教育改革創新重大事項,每年召開兩次會議,各成員單位就有關工作情況向聯席會議報告。國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理,國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和其他有關部門在職責范圍內,分別負責有關的職業教育工作。各成員單位要加強溝通協調,做好相關政策配套銜接,在國家和區域戰略規劃、重大項目安排、經費投入、企業辦學、人力資源開發等方面形成政策合力。推動落實《中華人民共和國職業教育法》,為職業教育改革創新提供重要的制度保障。

    高考體檢答疑

    Q:可以重檢視力嗎?

    A:如果對體檢結果有異議,可以在體檢結果公布后的規定時間內提出復檢申請。

    Q:遼寧高考體檢網上查詢結果的網址是什么?什么時候公布?

    A:高考體檢結果出來之后,考生可以通過考生所在地的教育考試院的官方網站查詢自己的高考體檢結果,具體的高考體檢結果查詢時間各省市的教育考試院的官方網站會公布,各位高考考生要及時關注各考試院公布的相關信息。

    Q:我想問一下,我的孩子近視超過900度,不宜報考的也不能報嗎?

    A:不宜就讀地礦類、水利類、土建類、動物生產類、水產類、材料類、能源動力類、化工與制藥類、武器類、農業工程類、林業工程類、植物生產類、森林資源類、環境生態類、醫學類、心理學類、環境與安全類、環境科學類、電子信息科學類、材料科學類、地質學類、大氣科學類及地理科學、測繪工程、交通工程、交通運輸、油氣儲運工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業科學、動物醫學各專業。專科專業:與以上相同或相近專業。

    Q:請問體檢時為什么不能戴隱形眼鏡?

    A:眼科檢查必須為裸視。戴隱形眼鏡者要保證在檢查視力前能夠摘掉(需要帶隱形眼鏡盒及清洗液)。在檢查視力前3-5分鐘,也可抓緊時間望一下遠方、做一下眼保健操或點幾滴緩解眼部疲勞的眼藥水,使眼球調整到最佳狀態,確保視力檢查效果最佳。

    Q:高考體檢結論會影響軍校體檢的嗎?

    A:兩者是相互獨立的,對于想報考公安武警、部隊、飛行學院的學生,還必須按照其要求進行另外單獨的體檢,而且軍校體檢會更嚴格。

    Q:因為近期流感導致感冒,吃了醫生開的藥,沒有跟抽血的醫生講,會有什么后果嗎,好害怕啊。

    A:感冒進行體檢可能會導致肝功能檢查結果出現偏差,特別是在服用感冒藥或者抗生素后,肝功能檢查結果會出現異常。建議在拿到體檢結論時,看看有沒有異常的情況,有問題的話可以提出復查申請。

    Q:感冒怎么辦?

    A:如果你正在用藥治療,要向醫生說明,以免影響體檢結果。如果沒有說明,其實關系也不大。建議在拿到體檢結論時,看看有沒有異常的情況,有問題的話可以提出復查申請。

    Q:轉安酶42有影響嗎?

    A:沒有影響,在參考值(40)上限指標2倍以內都為“正?!薄?/span>

    Q:近視不能報哪些專業嗎?

    A:任何一眼矯正到4.8鏡片度數大于400度的,不宜就讀海洋技術、海洋科學、測控技術與儀器、核工程與核技術、生物醫學工程、服裝設計與工程、飛行器制造工程。??茖I:與以上相同或相近專業。

    任何一眼矯正到4.8鏡片度數大于800度的,不宜就讀地礦類、水利類、土建類、動物生產類、水產類、材料類、能源動力類、化工與制藥類、武器類、農業工程類、林業工程類、植物生產類、森林資源類、環境生態類、醫學類、心理學類、環境與安全類、環境科學類、電子信息科學類、材料科學類、地質學類、大氣科學類及地理科學、測繪工程、交通工程、交通運輸、油氣儲運工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業科學、動物醫學各專業。??茖I:與以上相同或相近專業。

    Q:對于有視力要求的院校,若高考后再做激光手術來得及嗎,學校會看高考體檢的結果嗎?

    A:高校錄取會看高考體檢結果,如果對視力有要求的專業,你不達標,是不能被錄取的。

    Q:斜視不能報什么?就是簡稱弱視的。

    A:斜視、嗅覺遲鈍、口吃不宜就讀醫學類專業。

    Q:三月份是每個考生都要復檢么?

    A:不是的,只有部分考生需要復檢。

    Q:體檢卡上的數據一定要醫生寫嗎?可以自己寫嗎?

    A:不可以,都是醫生寫的。

    Q:為啥我們都不知道體檢結果?

    A:學校會公布的。

    Q:輕度斜頸影響高考錄取嗎?

    A:只要不是報考公安類院校是沒有什么影響的。

    Q:那個……血壓有一點高會怎么樣……但三甲醫院并沒有確診為高血壓……

    A:沒有確診就沒問題了。

    Q:那有無病史會不會對大學錄取有什么影響啊?很慌啊。

    A:主要還是看專業要求。

    Q:想問一下脊椎側彎有什么專業不能報?

    A:不宜就讀教育學類、公安學類各專業以及外交學、法學、新聞學、音樂表演、表演各專業。

    Q:高考體檢需要抽血嗎?

    A:要抽血,記得空腹。

    Q:近視800-1000可以報考師范類大學的漢語文學嗎?

    A:看學校專業具體要求,到時候參考報考指南。

    Q:我是女生1.59差一厘米怎么辦?但是我在學校體檢或者在別的地方都是160,怎么高考體檢就少了1厘米。

    A:如果專業沒有限制就沒關系的,藝術類專業,如模特等才對身高有限制。

    Q:鼻炎影響嗎?感覺身邊好多鼻炎的誒!

    A:只要專業沒有要求,是沒有影響的。

    Q:身高體重測試會產生什么影響嗎?

    A:不是特殊專業,不是超標太離譜,不會有什么影響。

    Q:我是美術生,色弱,還有什么專業能報?

    A:根據教育部公布的《教育部:普通高等學校招生體檢工作指導意見》,除了以下專業,其他專業都可以正常錄取。

    輕度色覺異常(俗稱色弱)不能錄取的專業:以顏色波長作為嚴格技術標準的化學類、化工與制藥類、藥學類、生物科學類、公安技術類、地質學類各專業,醫學類各專業;生物工程、生物醫學工程、動物醫學、動物科學、野生動物與自然保護區管理、心理學、應用心理學、生態學、偵察學、特種能源工程與煙火技術、考古學、海洋科學、海洋技術、輪機工程、食品科學與工程、輕化工程、林產化工、農學、園藝、植物保護、茶學、林學、園林、蠶學、農業資源與環境、水產養殖學、海洋漁業科學與技術、材料化學、環境工程、高分子材料與工程、過程裝備與控制工程、學前教育、特殊教育、體育教育、運動訓練、運動人體科學、民族傳統體育各專業。

    Q:身高一米七三體重一百左右,嚴重嗎?

    A:不算嚴重,如果按照公安院校的標準,男性體重不低于50kg。

    哪些問題(常見)會影響錄?。?/strong>

    很多同學都會問到關于身高、體重、視力等問題,其實在填報志愿時,大家只需要參考報考指南中各校的專業要求就可以了,如果目標專業對身體條件沒有特殊要求的,就不用過于擔心,放心填報吧!

    色弱、色盲要避開哪些專業?

    色弱:以顏色波長作為嚴格技術標準的化學類、化工與制藥類、藥學類、生物科學類、公安技術類、地質學類各專業,醫學類各專業;生物工程、生物醫學工程、動物醫學、動物科學、野生動物與自然保護區管理、心理學、應用心理學、生態學、偵察學、特種能源工程與煙火技術、考古學、海洋科學、海洋技術、輪機工程、食品科學與工程、輕化工程、林產化工、農學、園藝、植物保護、茶學、林學、園林、蠶學、農業資源與環境、水產養殖學、海洋漁業科學與技術、材料化學、環境工程、高分子材料與工程、過程裝備與控制工程、學前教育、特殊教育、體育教育、運動訓練、運動人體科學、民族傳統體育各專業。

    色盲:除同輕度色覺異常外,還包括美術學、繪畫、藝術設計、攝影、動畫、博物館學、應用物理學、天文學、地理科學、應用氣象學、材料物理、礦物加工工程、資源勘探工程、冶金工程、無機非金屬材料工程、交通運輸、油氣儲運工程等專業。??茖I與以上專業相同或相近專業。

    色弱、色盲能報考哪些專業?

    除《普通高等學校招生體檢工作指導意見》和高校招生章程規定限制報考的專業外,色弱、色盲者都可以報考,如哲學、法律、社會學、社會工作、文秘、數學、歷史、教育學、英語、新聞、漢語言等。具體選報專業請咨詢有意報考的高校。

    近視要避開哪些專業?

    裸眼視力任何一眼低于5.0者,不能錄取到飛行技術、航海技術、消防工程、刑事科學技術、偵察。??茖I:海洋船舶駕駛及與以上專業相同或相近專業(如民航空中交通管制)。

    裸眼視力任何一眼低于4.8者,不能錄取到輪機工程、運動訓練、民族傳統體育、烹飪與營養、烹飪工藝等專業。

    視力不好能上國防生嗎?

    高等院校招收國防生參照《軍隊院校招收學員體格檢查標準》,視力不好影響國防生的報考。請對照“第五章 眼科 第三十一至三十六條”要求,并咨詢招收國防生的高校。

    視力受限專業有哪些?

    根據《普通高等學校招生體檢工作指導意見》中對考生視力的相關要求,特摘要如下,供參考:

    二、患有下列疾病者,學校有關專業可不予錄取

    4、裸眼視力任何一眼低于5.0者,不能錄取的專業:飛行技術、航海技術、消防工程、刑事科學技術、偵察。??茖I:海洋船舶駕駛及與以上專業相同或相近專業(如民航空中交通管制)。

    5、裸眼視力任何一眼低于4.8者,不能錄取的專業:輪機工程、運動訓練、民族傳統體育。專科專業:烹飪與營養、烹飪工藝等。

    7、公安普通高等學校招生身體條件

    左右眼單眼裸視力,理科類專業應在4.9(0.8)以上,文科類專業應4.8(0.6)以上。無色盲、色弱;

    三、患有下列疾病不宜就讀的專業

    4、屈光不正(近視眼或遠視眼,下同)任何一眼矯正到4.8鏡片度數大于400度的,不宜就讀海洋技術、海洋科學、測控技術與儀器、核工程與核技術、生物醫學工程、服裝設計與工程、飛行器制造工程。??茖I:與以上相同或相近專業。

    5、任何一眼矯正到4.8鏡片度數大于800度的,不宜就讀地礦類、水利類、土建類、動物生產類、水產類、材料類、能源動力類、化工與制藥類、武器類、農業工程類、林業工程類、植物生產類、森林資源類、環境生態類、醫學類、心理學類、環境與安全類、環境科學類、電子信息科學類、材料科學類、地質學類、大氣科學類及地理科學、測繪工程、交通工程、交通運輸、油氣儲運工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業科學、動物醫學各專業。??茖I:與以上相同或相近專業。

    6、一眼失明另一眼矯正到4.8鏡片度數大于400度的,不宜就讀工學、農學、醫學、法學各專業及應用物理學、應用化學、生物技術、地質學、生態學、環境科學、海洋科學、海洋技術、生物科學、應用心理學等專業。

    考生如果想報考軍事院校,對視力的要求請查看《軍隊院校招收學員體格檢查標準》

    考生是否會因體重超標而不予錄?。?/strong>

    軍校、武警、公安院校和飛行專業等對體重有明確要求。例如:

    軍隊、武警院校標準:男性體重不超過標準體重的25%、不低于標準體重的15%,女性體重不超過標準體重的15%、不低于標準體重的15%,合格。標準體重的計算公式為:標準體重(kg)=身長(cm)-110。

    公安院校標準: 男性考生體重不低于 50 公斤;女性考生體重不低于 45 公斤;身體勻稱。

    除了以上院校外,考生在填報其他院校志愿時,也要查看院校當年《招生章程》,看其中是否對體重有要求,避開受限的院校和專業。

    哪些院校及專業有身高方面的限制?

    對身高有限制的院?;驅I:一般是軍事院校、公安院校、飛行學院、國際關系學院、外交學院、體育類專業等。具體要求請查看院校當年招生章程。

    體檢注意事項

    如果你明天或者兩三天內要進行高考體檢

    1、要注意調理自己的飲食、睡眠,并適當做一些小準備。例如:考生可事先洗個澡,理理頭發,并在前一晚吃清淡一點的飯菜,晚間不要熬夜,保證睡眠充足等。

    2、如果考生近期有服用藥品或補品的情況,應該暫停服用。如果考生有必須長期服藥的疾病,則不要貿然停藥,要咨詢醫生。

    如果你四五天或一周后才接受高考體檢

    1、要注意氣溫的變化差異,適時增減衣物,盡量避免體檢前感冒。

    2、另外,在參加體育活動時,考生要注意身體安全,盡量避免受傷。

    3、考生感冒或受傷后會服用相應的藥物,在體檢中的血液檢測中容易產生一些干擾,可能要再接受二次復查。

    體檢當天

    1、考生要選擇便于穿脫且相對寬松的衣服。女生盡量穿著棉質內衣,且不要佩戴各種金屬材質的飾物。因為在做放射檢查時是禁止佩戴金屬飾物的。

    2、考生隨身不要攜帶貴重物品,避免遺失。

    3、日常喜歡佩戴隱形眼鏡的考生要事先將其摘掉,改戴框架式眼鏡,摘戴更為方便。如果考生沒有框架式眼鏡也沒有關系,體檢時可向醫生說明自己的近視度數,醫生會提供合適的鏡片來幫助考生矯正視力,完成視力檢查。

    4、佩戴助聽器的考生在檢查時要事先和醫生說明情況。

    5、如果考生有慢性病長期服藥的情況,應向醫生特別說明,不要刻意隱瞞。這樣,便于醫生綜合判斷,出具恰當的結論。

    6、如果考生上午參加體檢,早上禁食水;如果下午體檢,考生可以吃早飯,但九點以后禁食,可飲少量白開水。

    特別提醒

    1、考生體檢后、簽名確認前,一定要通讀一次體檢表。如果出現跟自己不符合的體檢結果,特別是不利結果時,一定要當場提出,積極溝通。

    2、有些問題,如色弱、色盲等不是通過鍛煉和治療能夠改變的。有此類情況的考生也不必煩惱。填報志愿時要避開限報的專業,選擇適合自己身體情況的專業即可。

    附:普通高等學校招生體檢工作指導意見

    為了大家更方便參考,給大家準備好了《普通高等學校招生體檢工作指導意見》:

    一、患有下列疾病者,學??梢圆挥桎浫?/strong>

    1、嚴重心臟病(先天性心臟病經手術治愈,或房室間隔缺損分流量少,動脈導管未閉返流血量少,經二級以上醫院??茩z查確定無需手術者除外)、心肌病、高血壓病。

    2、重癥支氣管擴張、哮喘,惡性腫瘤、慢性腎炎、尿毒癥。

    3、嚴重的血液、內分泌及代謝系統疾病、風濕性疾病。

    4、重癥或難治性癲癇或其他神經系統疾病;嚴重精神病未治愈、精神活性物質濫用和依賴。

    5、慢性肝炎病人并且肝功能不正常者(肝炎病原攜帶者但肝功能正常者除外)。

    6、結核病除下列情況外可以不予錄取。

    (1)原發型肺結核、浸潤性肺結核已硬結穩定;結核型胸膜炎已治愈或治愈后遺有胸膜肥厚者;

    (2)一切肺外結核(腎結核、骨結核、腹膜結核等等)、血行性播散型肺結核治愈后一年以上未復發,經二級以上醫院(或結核病防治所)專科檢查無變化者;

    (3)淋巴腺結核已臨床治愈無癥狀者。

    二、患有下列疾病者,學校有關專業可不予錄取

    1、輕度色覺異常(俗稱色弱)不能錄取的專業:以顏色波長作為嚴格技術標準的化學類、化工與制藥類、藥學類、生物科學類、公安技術類、地質學類各專業,醫學類各專業;生物工程、生物醫學工程、動物醫學、動物科學、野生動物與自然保護區管理、心理學、應用心理學、生態學、偵察學、特種能源工程與煙火技術、考古學、海洋科學、海洋技術、輪機工程、食品科學與工程、輕化工程、林產化工、農學、園藝、植物保護、茶學、林學、園林、蠶學、農業資源與環境、水產養殖學、海洋漁業科學與技術、材料化學、環境工程、高分子材料與工程、過程裝備與控制工程、學前教育、特殊教育、體育教育、運動訓練、運動人體科學、民族傳統體育各專業。

    2、色覺異常II度(俗稱色盲)不能錄取的專業,除同輕度色覺異常外,還包括美術學、繪畫、藝術設計、攝影、動畫、博物館學、應用物理學、天文學、地理科學、應用氣象學、材料物理、礦物加工工程、資源勘探工程、冶金工程、無機非金屬材料工程、交通運輸、油氣儲運工程等專業。??茖I與以上專業相同或相近專業。

    3、不能準確識別紅、黃、綠、蘭、紫各種顏色中任何一種顏色的導線、按鍵、信號燈、幾何圖形者不能錄取的專業:除同輕度色覺異常、色覺異常II度兩類列出專業外,還包括經濟學類、管理科學與工程類、工商管理類、公共管理類、農業經濟管理類、圖書檔案學類各專業。不能準確在顯示器上識別紅、黃、綠、蘭、紫各顏色中任何一種顏色的數碼、字母者不能錄取到計算機科學與技術等專業。

    4、裸眼視力任何一眼低于5.0者,不能錄取的專業:飛行技術、航海技術、消防工程、刑事科學技術、偵察。??茖I:海洋船舶駕駛及與以上專業相同或相近專業(如民航空中交通管制)。

    5、裸眼視力任何一眼低于4.8者,不能錄取的專業:輪機工程、運動訓練、民族傳統體育。??茖I:烹飪與營養、烹飪工藝等。

    三、患有下列疾病不宜就讀的專業

    1、主要臟器:肺、肝、腎、脾、胃腸等動過較大手術,功能恢復良好,或曾患有心肌炎、胃或十二指腸潰瘍、慢性支氣管炎、風濕性關節炎等病史,甲狀腺機能亢進已治愈一年的,不宜就讀地礦類、水利類、交通運輸類、能源動力類、公安學類、體育學類、海洋科學類、大氣科學類、水產類、測繪類、海洋工程類、林業工程類、武器類、森林資源類、環境科學類、環境生態類、旅游管理類、草業科學類各專業,及土木工程、消防工程、農業水利工程、農學、法醫學、水土保持與荒漠化防治、動物科學各專業。專科專業不宜就讀烹飪工藝、西餐工藝、面點工藝、烹飪與營養、表演、舞蹈學、雕塑、考古學、地質學、建筑工程、交通土建工程、工業設備安裝工程、鐵道與橋梁工程、公路與城市道路工程、公路與橋梁工程、鐵道工程、工業與民用建筑工程專業。

    2、先天性心臟病經手術治愈,或房室間隔缺損分流量少,動脈導管未閉返流血量少,經二級以上醫院??茩z查確定無需手術者不宜就讀的專業同第三部分第一條。

    3、肢體殘疾(不繼續惡化),不宜就讀的專業同第三部分第一條。

    4、屈光不正(近視眼或遠視眼,下同)任何一眼矯正到4.8鏡片度數大于400度的,不宜就讀海洋技術、海洋科學、測控技術與儀器、核工程與核技術、生物醫學工程、服裝設計與工程、飛行器制造工程。??茖I:與以上相同或相近專業。

    5、任何一眼矯正到4.8鏡片度數大于800度的,不宜就讀地礦類、水利類、土建類、動物生產類、水產類、材料類、能源動力類、化工與制藥類、武器類、農業工程類、林業工程類、植物生產類、森林資源類、環境生態類、醫學類、心理學類、環境與安全類、環境科學類、電子信息科學類、材料科學類、地質學類、大氣科學類及地理科學、測繪工程、交通工程、交通運輸、油氣儲運工程、船舶與海洋工程、生物工程、草業科學、動物醫學各專業。??茖I:與以上相同或相近專業。

    6、一眼失明另一眼矯正到4.8鏡片度數大于400度的,不宜就讀工學、農學、醫學、法學各專業及應用物理學、應用化學、生物技術、地質學、生態學、環境科學、海洋科學、海洋技術、生物科學、應用心理學等專業。

    7、兩耳聽力均在3米以內,或一耳聽力在5米另一耳全聾的,不宜就讀法學各專業、外國語言文學各專業以及外交學、新聞學、偵察學、學前教育、音樂學、錄音藝術、土木工程、交通運輸、動物科學、動物醫學各專業、醫學各專業。

    8、嗅覺遲鈍、口吃、步態異常、駝背,面部疤痕、血管瘤、黑色素痣、白癜風的,不宜就讀教育學類、公安學類各專業以及外交學、法學、新聞學、音樂表演、表演各專業。

    9、斜視、嗅覺遲鈍、口吃不宜就讀醫學類專業。

    此部分內容供考生在報考專業志愿時參考。學校不得以此為依據,拒絕錄取達到相關要求的考生。

    四、其他

    1、未列入專業目錄或經教育部批準有權自定新的學科專業,學校招生時可根據專業性質、特點,提出學習本專業對身體素質、生理條件的要求,并在招生章程中明確刊登,做好咨詢解釋工作。

    2、公安類普通高等學校招生體檢按公政治[2000]137號文件執行。

    3、中國人民解放軍院校招收學員體格檢查按[1997]后聯字2號文件執行。


    教體藝〔2019〕1號


    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,各軍兵種、武警部隊參謀部,各省軍區(衛戍區、警備區),教育部直屬各高等學校、部省合建各高等學校:


    根據《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》,為適應立德樹人根本任務和強軍目標根本要求,服務軍民融合發展戰略實施和國防后備力量建設,增強學生國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識,提高學生綜合國防素質,教育部、中央軍委國防動員部聯合制訂了《普通高等學校軍事課教學大綱》(以下簡稱《大綱》)?,F將《大綱》印發給你們,請認真學習貫徹《大綱》的內容,按照《大綱》要求,切實保障學生軍事理論教學和軍事技能訓練課時、內容和要求的落實?!洞缶V》于2019年8月起在全國施行,原《大綱》(2006年修訂)廢止。


    教育部 中央軍委國防動員部

    2019年1月11日


    普通高等學校軍事課教學大綱


    依據《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國教育法》以及國務院、中央軍委有關文件精神,結合我國高等教育發展、國防和軍隊建設發展的實際情況,制訂《普通高等學校軍事課教學大綱》(以下簡稱《大綱》)。


    一、課程定位


    軍事課是普通高等學校學生的必修課程。軍事課要以習近平強軍思想和習近平總書記關于教育的重要論述為遵循,全面貫徹黨的教育方針、新時代軍事戰略方針和總體國家安全觀,圍繞立德樹人根本任務和強軍目標根本要求,著眼培育和踐行社會主義核心價值觀,以提升學生國防意識和軍事素養為重點,為實施軍民融合發展戰略和建設國防后備力量服務。


    二、課程目標


    普通高等學校通過軍事課教學,讓學生了解掌握軍事基礎知識和基本軍事技能,增強國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識,弘揚愛國主義精神、傳承紅色基因、提高學生綜合國防素質。


    三、課程要求


    軍事課納入普通高等學校人才培養體系,列入學校人才培養方案和教學計劃,實行學分制管理,課程考核成績記入學籍檔案。


    軍事課由《軍事理論》《軍事技能》兩部分組成?!盾娛吕碚摗方虒W時數36學時,記2學分;《軍事技能》訓練時間2~3周,實際訓練時間不得少于14天112學時,記2學分。課程內容含“必講(必訓)”內容(以“*”標識)和“選講(選訓)”內容(其他未標識者),各學校可根據本校實際情況在確保完成“必講(必訓)”內容的基礎上,靈活選擇“選講(選訓)”內容,但必須完成總學時。


    普通高等學校要嚴格按綱施教、施訓和考核,嚴禁以任何理由和方式調減、占用教學、訓練內容和時數。


    四、課程內容


    (一)《軍事理論》教學內容、教學目標與教學時數


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    (二)《軍事技能》訓練內容、教學目標與教學時數

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    五、教師發展


    軍事課教師是完成軍事課教學目標的具體執行者和組織者,學校應當按照教學時數和授課學生數量配備相應數量的軍事課教師。軍隊應完善派遣軍官制度,按計劃派出承訓力量,軍地雙方共同完成軍事課教學任務。


    軍事課教師必須在政治上從嚴要求,努力提高自身思想素質、軍事素質和業務能力,積極參加教學改革和學術研究,不斷提高教學質量,開創軍事課教學科研工作新局面。


    各級教育行政部門、軍事部門和普通高等學校應當有計劃地安排軍事課教師接受繼續教育和培訓,不斷改善知識結構,提高教育教學水平以及學歷、學位層次,適應現代高等教育和軍事課教學科研需要。


    六、教材建設


    建立和完善軍事課教材建設、規劃、編審管理制度。加強普通高等學校軍事教學指導委員會建設,規范軍事課教材編寫和審查。實行教材準入制度。高校應選用優質教材進行教學,確保教材的政策性、權威性和規范性。


    七、教學方法


    堅持課堂教學和教師面授在軍事課教學中的主渠道作用,重視信息技術和慕課、微課、視頻公開課等在線課程在教學中的應用和管理。


    軍事理論教學進入正常授課課堂,嚴禁以集中講座等形式替代課堂教學。軍事技能訓練應堅持按綱施訓、依法治訓原則,積極推廣仿真訓練和模擬訓練,嚴禁違規開展商業化運營和市場化運作。


    八、課程考核


    軍事課考核包括軍事理論考試和軍事技能訓練考核,成績合格者計入學分。學校要建立健全軍事課考核規章制度,對考核組織實施程序、方法、標準、要求等進行規范。軍事理論考試由學校組織實施,考試成績按百分制計分,根據卷面成績、平時作業、考勤情況和課堂表現綜合評定。軍事技能訓練考核由學校和承訓教官共同組織實施,成績分優秀、良好、及格和不及格四個等級。根據學生參訓時間、現實表現、掌握程度綜合評定。軍事課成績不及格者必須進行補考,補考合格后取得相應學分。


    九、教學保障


    學校要加強軍事課教學的組織保障、經費保障、訓練場地保障。軍用裝備器材由各省軍區(衛戍區、警備區)保障;軍民通用裝備器材由學校保障,納入政府年度預算和學校經費保障范疇。


    十、督導評價


    軍事課納入國家教育督導體系,定期組織軍事課建設教育督導。各省級教育行政部門會同軍事部門成立軍事課教學督導機構,制定本地區的評價方案,定期組織軍事課程督導評價,充分發揮教育督導評價的導向和激勵作用。通過定期舉辦學生軍事訓練營等教學展示活動檢驗軍事課教學效果。各學校要建立軍事課程評價體系和管理制度,并將軍事課程評價納入學校課程評價總體框架、教學質量年度報告和學校綜合辦學水平評估。完善高校軍事課評價體系,把軍事課納入高校人才培養工作評估體系,作為辦學評價的重要指標。


    十一、附則


    本《大綱》是普通高等學校開展軍事課教學的基本依據,也是軍事課教學教材建設和教學評價的重要依據。


    本《大綱》于2019年8月起在全國施行。原《普通高等學校軍事課教學大綱》(2006年修訂)廢止。


    世界技能大賽、全國職業院校技能大賽、各省職業院校技能大賽的展開,為職業教育提供了展示的舞臺,擴大了職業教育的知名度,培養了一批高水平的師資隊伍,為社會培養了一批高技能的人才。但是隨著功利主義的滲透,以及各項排名、考核的不正確引導,技能大賽的負面影響正在逐漸加劇。


    為賽而賽,加劇了教育內部不公

    任何成績的取得,都充滿的汗水和執著,技能大賽更是如此。很多院校從新生入學之處就開始選拔,選拔出的參賽選手常年備賽,這些選手占用了學校最先進的實訓設備,最好的師資,本該全體學生共享的資源被技能大賽選手獨占,這加劇了職業院校內部教育的不公。


    設備綁架大賽,加劇的教育外部不公


    職業院校技能大賽基本和設備及軟件掛鉤,有設備就容易獲獎,沒設備必然難取得好成績,大賽設備基本四年一個周期,一套設備及軟件少則幾萬塊,多則數十萬,一個賽項如此,幾十個賽項又需要花多少錢?有設備既方便練習,又能得到設備廠商的技術支持,獲獎就能輕松許多。但是如此“昂貴”的設備,大概只有“富”學校能消耗起,“窮”學校只能望洋興嘆,即使是“富”學校購買設備,也只是一臺兩臺而已,一臺設備,一兩個工位,大多數學生也只有圍觀的份了。


    單一技能練習,阻礙學生可持續發展


    要想在國賽、省賽中取得好成績,選手必須常年備賽。這些參賽選手常年集訓,反復練習著單一的技能,這會嚴重影響選手的綜合素質及可持續發展,以中職鉗工為例,學生入校兩到三年,基本都在練習技能大賽中需要考核的項目,單一設備的裝調及銼配,不只是鉗工的相關技能未能全部學習,像繪圖、數字化建模、數控加工技能也未能接觸,這極大的限制了學生的可持續發展,也阻礙了學生成長為一名復合型人才的道路。



    要辦好辦實技能競賽,首先要落實技能大賽抽測制度,從全體合格的準畢業生中隨機抽測,技能大賽不能只反映職業教育的最高水平,更應該反應職業教育的真實水平。其次技能大賽要減少對設備的依賴,增加基礎課程的競賽科目,基礎課程的普及范圍更廣,對設備的依賴性更低,扎實的基礎課程是學生可持續發展的保證,也更符合職業院校的教學實際,更能反應職業院校的真實教學水平。最后職業院校要充分轉化技能競賽的成果,不能只把獲獎證書掛在墻上供人參觀,要總結大賽選手的培養經驗,改進學校體制機制、課程體系,更新課程內容,用培養大賽選手的內容和模式盡可能的去培養全體教師合和學生。


    技能大賽是搞好職業教育的抓手,但是如果僅僅只能抓住極少數的幾個學生,那就是職業教育的悲哀了,如果技能競賽加劇了教育不公,成為一種急功近利的表演,那技能大賽的存在是否還有必要,就值得商榷了。


    如何看待專科改制的問題?專科生的出路在哪里?


    @日光傾城corn


    作為一名曾經的??粕?,來回答。首先最重要的是提升學歷,考研或升本。也就是還沒畢業時候,選擇專升本。途徑大致兩種。


    第一,全日制專升本,??拼笕臅r候報考,和高考時間同一天。然后根據分數填寫志愿,等待錄取。省教育廳會下發你們專業的分數人數統計表,根據這個按照自己分數大概知道能被哪所本科錄取。每個省的政策都不太一樣。河南省為例,只能考一次,專科畢業沒有機會了。只能選擇二本 三本(民辦)院校。兩門考試,英語+專業課。我覺得比高考要容易很多。本人目前在安陽上本科,一共兩年。畢業頒發雙證。屬于全日制本科。按照官方解釋,全日制專升本第一學歷為本科。含金量挺大得,可以考研,考公務員。當然不排除一些企業和個人也有歧視,但是比專科學歷已經好太多了。希望在校??粕苤匾曔@個僅有一次的機會。


    第二,自考本科,成人本科 函授本科 都屬于非全日制。這些一般對政府和事業單位的在職人員職位晉升很有用。部分也能考公務員。


    專科畢業兩年后也可以直接考研。但是一些學校會有一定門檻,部分學校有發論文,過六級的規定。如果不想升本,也可以直接考研,建議選著普通本科的研究生,要求低,相對容易。畢竟好學校的導師會緊著重點學校的本科生優先考慮,這個時候專科學歷對于考研復試就是很明顯的短板了。


    當然,部分專業的??粕?,畢業直接就業也是不錯的,鐵路 幼師 電力。實踐性不強的,不容易找工作的,最好還是提升下學歷。


    @骨子里的謙卑


    對于??埔M行改制消息的放出,主要還是源于教育部在2017年生成的《成人高等學歷教育專業管理辦法》的方案,并且這樣一個方案將會在2018-2019年實行。所以對于這樣一個在成人大專學歷方面的變動引起社會上很多上班族的注意。下面我們就來看看這個方案的一些主要內容吧。


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    首先這個方案的實行對象主要是“繼續教育”,其變動之一是普通本科院校將不能在成人教育、自學考試和遠程教育中招收高中起點的??茖W生,這就意味著以后大部分的高中和中專學歷的學生只能夠全日制高職院校而不能直接進入本科院校的專科專業學習。成人大專只能報考大專高職院校,本科院校不能招收繼續教育??茖哟蔚膶W生,而且985和211工程大學也將不再招收來自成人繼續教育的考生。


    在繼續教育的專業和授課方面,取消大部分的??齐A段的網絡教育、自考和電大,而且這些成人大專學歷、自考、遠程教育和成人高考都將需要參加全國統考,遵循優勝劣汰的原則,按照錄取分數線進行篩選,學習專業知識期間需要面授,修滿學分才能順利畢業獲得畢業證書。

    這個方案的主要關鍵內容就上面這些,主要涉及對象是繼續教育專科層次,而對全日制??茖W生的影響不大。但是從改革的內容上是可以看出,國家是想提升目前繼續教育學歷的質量和公認度的,希望借此來提升繼續教育專業的教學質量,保證學生能夠真正的學到一定的技能。打擊目前成人教育的”寬進寬出,花錢買證“的惡劣社會現象,扭轉這樣的局面,回歸成人教育本身的目的。所以我覺得這樣的改革方案對繼續教育本身是有好處的,畢竟只有證書本身的含金量高,才能保證它的生命綿綿不衰。

    接著說說關于??粕某雎罚钪泻芏嗳苏f??茖W歷怎么怎么低端和不受待見,仿佛就是在宣告讀了??凭鸵馕吨松辛怂佬?。我不否認??莆膽{在當今確實不算特別出眾的現實,但是我一直覺得學歷不是人生唯一的決定因素。真正的是這種消極思想才是壓死駱駝的最后一根稻草。


    要知道在目前的中國社會,只要你愿意腳踏實地的工作,累計工作經驗,就絕對不會的餓死你,也一定會有出路,相反你遇事怕事,消極應對,縱然你再高學歷也難以有一番事業。


    回到專科生的選擇上,如果是想繼續提升學歷和讀書話,國內來說目前有以下四個選擇。


    NO.1 參加統招專升本考試


    通過這個考試獲得的本科學歷基本上是對于專科學生來說是最高等級的了,一般來說所有的專科學生都是有這樣一個機會升為本科學歷的,只要你能夠通過統招專升本考試。但是這需要你在??茖W習期間刻苦努力,不能放縱自己,做好備考工作,畢竟這個考試的難度和競爭強度還是很高的,在專升本專業的選擇上空間不是特別大。時間成本是5年(3年專科和2年本科),但是總歸是不錯的。


    NO.2通過專本套讀的方式


    簡單說就是在自己???年的學習生活中,既要完成本身專科的學業同時參加自考本科考試,并且修滿自考本科的課程,最后獲得??飘厴I證書和自考本科畢業證書。這里需要說明的是,自考本科也是屬于國家承認學歷,但是形式上和函授本科相差無幾,含金量要更高一些,難度自然也要更高。它和統招專升本相比的優勢體現在時間上,如果能夠順利通過,耗時只有3年,比普通本科還要少一年。但是辛苦是真的,因為??圃谛r間實際上只有2年,大三一般都是實習,所以任務還是挺重的。


    NO.3 畢業后兩年參加研究生考試


    選擇??飘厴I后工作兩年以同等學歷參加全國研究生招生考試這條路的難度無疑是很大的。因為一方面兩年的工作很可能讓你已經不能專心在考試上,而且以前學習到的知識等到兩年以后估計也是遺忘的差不多,重拾書本迎來備考壓力也會更大。


    NO.4 退學回學校復讀


    這條路風險是很大的,現實中也是比較的不建議,但是因為這里既然說可供的選擇,把這個帶上也無妨。之所以它也是可供選擇,能夠復讀考取一個普通本科院校的可能性還是比較高的,當然前提是你得認真復習。但是這里說的退學重讀十分不建議已經就讀??坪荛L一段時間又退學回去復讀(比如大二大三),因為一方面時間成本高(即便考取本科院校,前后花費的時間也在7年),再就是風險也很高(2-3年的??茖W習基本已經將高中的知識忘記的差不多了)。要選擇退學復讀這條路時間越早越好。

    在這4個選項中第一和第二是比較推薦的,當然第一個是最好的,第二個選項在時間成本上是最低的,但是難度和花費的精力也高。至于說第四個是最不建議的,因為無論是在時間、難度,還是在風險上都是最高的,性價比低。雖說漫漫人生路,但是真正能夠自己完全把握改變命運的機會沒有多少的,其中讀書可以說是最簡單和快捷的路,所以能夠選擇就選擇吧。

    ??坪统雎分g不是對等關系,大專高職也不是煉獄,他只是相對于本科院校來說,是一個檔次較低的平臺,但是身為大學應該有的基礎設施同樣是一應俱全。即便有些學校不能夠提供的資源,自己也是可以的通過網絡獲取。所以有目標才能將路走的更好,專科學歷或許會是一個缺陷,但是絕對不會是你最大的絆腳石,要面對的敵人更多的是自己本身。


    @觀教育文化


    國家教育部出臺教育改革新政策,主要是繼續教育的改革,對普通高等本科院校,遠程教育,成人教育和自學考試將不在開設高中起點專科段的招生,只能開設??破瘘c的本科招生,也就是說:普通高等學校將不能在本校全日制教育專業范圍外招收學歷繼續教育,沒有開設全日制??茖哟谓逃钠胀ū究聘咝#荒苷惺臻_設??茖哟蔚膶W歷繼續教育,這就將有大部分高中或中職畢業考生,將會進入全日制高職院校,“211.985”重點高校以后將停止各種成人學歷繼續教育招生。

    成人學歷,涵蓋自學考試,遠程教育,成人高考,以后將必須參加全國錄取統考,將按錄取線進行錄取,錄取后,學習其間必須上課面授,修滿學業,畢業統考,方可獲取畢業證。


    教育部對學歷繼續教育的改革,以后考試難度不僅會增大,進修學歷的門檻也會提高。


    ??贫蔚奈膽{只能由??茖W校頒發,本科段的文憑只能由本科學校頒發。


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    繼續教育的改革能很大的提高學歷的含金量,能規范各院校的專業教育質量,這對學習者自身能力的提高是有一定的保障,現在成人學歷,寬進寬出,拿錢買證現象普遍,有的院校為了營利,簡單的擴大招生規模,本校沒有開設的專業都可報考,只要拿錢就可取證,在某種條件下,這就對全日制學生來說是有些不公平。

    對于成人繼續教育學歷的改革,將成為趨勢。國家教育改革,肯定有相應的依據或教育戰略上的考慮,這樣能促進普通高校辦學定位,聚焦主業,保證質量,辦出特色,將來一定會更加規范,健康引導教育,能促進普通高校學歷繼續教育的健康發展。

     職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,是保護、傳承非物質文化遺產的一支重要力量。發揮職業院校的獨特作用,既是非遺傳承事業所急,也是職教突破發展所需。

    職教與非遺有精神契合點

      非遺傳承教育的核心一方面在于形成輻射全社會的、獨特的優秀傳統文化,另一方面在于培養具有深厚文化素養、精湛專業技藝、自主創新能力的非遺傳承人。這與職業教育培養滿足社會需要的高素質技術技能人才,著力培養學生實踐能力、創新意識與創新能力相契合。同時,職業院校產教融合平臺、實踐教學體系、教師實踐教學能力不僅為培養非遺傳承人奠定了堅實基礎,而且形成了職業院校推動非遺文化傳承的獨特優勢。

      非物質文化遺產在提高職業教育質量和辦學水平等方面的作用也不容忽視。非物質文化遺產凝結著深厚的人文精神和文化印記,且與社會主義核心價值觀相適應。把非遺與立德樹人相結合,融入學校文化建設,創新形式、生動表達非遺文化,將助推職業院校做好價值引領,為學校內涵發展打開新局面。

      此外,立足院校實際和地方非遺文化所構建的非遺教育體系將彰顯校本特色與區域特色,是助力職業院校辦出特色的突破口。而職業院校本就是服務地方產業發展的生力軍,做大做強做優區域非遺傳承與保護產業,主動參與地方文化傳承與產業創新,培養非遺傳承人,促進非遺市場化開發,將為地方推進文化產業的轉型升級和可持續發展提供內生動力和人才保障,也將助推職業院校成為地方文化宣傳新窗口和文化教育傳承新平臺。

    職教要多角度發揮傳承優勢

      充分發揮職業教育在非遺文化傳承和培養專門技能人才中的獨特作用,就必須深度挖掘、研究非遺文化教育資源,探索非遺傳承教育融入職業院校人才培養的有效路徑,推動非遺傳承教育與職業教育深度融合、同頻共振。

      構建系統科學的非遺傳承課程體系,助推職業院校課程建設特色化。開設非遺傳承課程是職業院校傳承非遺區別于傳統師徒傳承,走教育傳承之路的首要之舉。一是要構建非遺傳承通識課程。要著眼非物質文化遺產歷史淵源及其蘊含的思想內涵、文化精髓,滿足專業非技術性綜合能力培養需求,開設覆蓋面廣、內容豐富的非遺通識課程,力求以課堂教學提升學生的文化認同度,厚植非遺文化底色。二是建設非遺傳承專業課程體系。職業院校應充分利用學?,F有課程資源,適應新時代要求,將非遺技藝傳承、非遺知識產權保護等教學內容“嵌入”專業相關課程的授課內容,將非遺技能傳承課程融入專業課程體系,并組織編寫非遺技能傳承教材,推動專業技能和非遺技藝學習同步進行,打造非遺傳承精品課程。此外,學校還應探索建設視頻公開課、資源共享課、學習社區等在線開放課程和教學資源庫,搭建非遺文化終身學習在線平臺,滿足青年學生自主學習需求。

      打造專兼結合的非遺傳承師資隊伍,助推職業院校師資結構科學化。目前,職業院校缺乏具有非遺專業背景、專門從事非遺教學的師資力量。為解決這一問題,就要著力打造由非遺傳承大師與校內專業教師共同組成的非遺傳承教育師資隊伍,為非遺傳承教育教學提供有力支持。一是要聘請非遺傳承大師擔任名譽教授常駐學校,建立大師工作室,非遺大師承擔非遺傳承課程教學,親自授課親傳技藝,促進學生近距離接觸非遺文化及技藝,延拓非遺技藝傳承覆蓋面。二是對從事非遺傳承教學的教師的教學能力、專業水平、非遺傳承經驗、溝通能力等提出明確的要求,制定具體的措施,鼓勵校內教師與非遺傳承大師通力協作,共同制定特色人才培養方案、編寫教材與授課。與此同時,倡導推行非遺傳承師徒結對機制,即由非遺傳承大師、非遺課程授課教師選擇合適的青年學生組建師徒對子,既以傳統“師徒制”技藝傳承方式強化非遺技藝傳承,又以系統的理論教育規范技藝傳承,形成職業院?!皩W院派+師徒制”的特色傳承模式,提升非遺傳承與專門人才培養實效。

      開展內容豐富的非遺傳承教育活動,助推職業院校校園文化多樣化。非物質文化遺產豐富的文化內涵和多樣的表現形式,能夠提升職業院校校園文化發展的鮮活生命力。一是應系統構建非遺傳承教育活動體系,將非遺傳承教育融入校園文化建設,引導學生在與非遺親密對話和躬身實踐中,從情感共鳴走向行動自覺。二是要將非遺傳承教育活動納入學生文化素質教育學分和第二課堂管理體系,打通非遺類項目參賽獲獎成果與第一、第二課堂學分轉換的通道,為活動開展營造良好氛圍。三是要設計開展多途徑、多形式非遺教育實踐活動,在校園廣泛推廣普及非遺文化及技藝,既用好課堂、社團等線下育人載體,又用好微博、微信、直播軟件等線上平臺,積極培育非遺網絡文化,精心策劃新媒體文化作品,形成百花齊放的生動局面。

      促進非遺物化成果轉化,助推職業院校服務地方發展。非物質文化遺產是地域文化和民族傳統風俗的縮影,具有鮮明的地域特色。要重視并發揮非遺促進地方經濟發展和文化建設的助推作用。一是要鼓勵師生在秉承傳統、不失其本的基礎上,與時俱進、推陳出新,結合時代元素,在內容、載體、形式、手段上對非遺文化及技藝進行創新創作,設計并研發符合市場需求、契合時代審美的非遺衍生產品,推動非遺文化基因與當代藝術文化生活相適應,推進非遺作品向產品和商品轉化,從而以非遺商品化、市場化開發促進非遺活態傳承,實現非遺傳承與地方經濟發展“雙贏”。二是要聯合政行企共同舉辦非遺展示活動,普及非遺知識,呈現地方文化魅力,提升非遺的輻射力和影響力,促進其與地方文化產業乃至社會發展的深度融合,并以之反哺非遺傳承教育,為更好地開展非遺教學和研究工作助力。

    新年前夕,國家主席習近平通過中央廣播電視總臺和互聯網,發表了二〇一九年新年賀詞。全文如下:

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    大家好!“歲月不居,時節如流?!?019年馬上就要到了,我在北京向大家致以新年的美好祝福!

     

    2018年,我們過得很充實、走得很堅定。這一年,我們戰勝各種風險挑戰,推動經濟高質量發展,加快新舊動能轉換,保持經濟運行在合理區間。藍天、碧水、凈土保衛戰順利推進,各項民生事業加快發展,人民生活持續改善。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略穩步實施。我在各地考察時欣喜地看到:長江兩岸綠意盎然,建三江萬畝大地號稻浪滾滾,深圳前海生機勃勃,上海張江活力四射,港珠澳大橋飛架三地……這些成就是全國各族人民擼起袖子干出來的,是新時代奮斗者揮灑汗水拼出來的。

     

    這一年,中國制造、中國創造、中國建造共同發力,繼續改變著中國的面貌。嫦娥四號探測器成功發射,第二艘航母出海試航,國產大型水陸兩棲飛機水上首飛,北斗導航向全球組網邁出堅實一步。在此,我要向每一位科學家、每一位工程師、每一位“大國工匠”、每一位建設者和參與者致敬!

     

    這一年,脫貧攻堅傳來很多好消息。全國又有125個貧困縣通過驗收脫貧,1000萬農村貧困人口擺脫貧困。17種抗癌藥降價并納入醫保目錄,因病致貧問題正在進一步得到解決。我時常牽掛著奮戰在脫貧一線的同志們,280多萬駐村干部、第一書記,工作很投入、很給力,一定要保重身體。

     

    我始終惦記著困難群眾。在四川涼山三河村,我看望了彝族村民吉好也求、節列俄阿木兩家人。在山東濟南三澗溪村,我和趙順利一家圍坐一起拉家常。在遼寧撫順東華園社區,我到陳玉芳家里了解避險搬遷安置情況。在廣東清遠連樟村,我和貧困戶陸奕和交談脫貧之計。他們真誠樸實的面容至今浮現在我的腦海。新年之際,祝鄉親們的生活蒸蒸日上,越過越紅火。

     

    這一年,我們隆重慶祝改革開放40周年,對黨和國家機構進行了系統性、整體性、重構性的改革,推出100多項重要改革舉措,舉辦首屆中國國際進口博覽會,啟動建設海南自由貿易試驗區。世界看到了改革開放的中國加速度,看到了將改革開放進行到底的中國決心。我們改革的腳步不會停滯,開放的大門只會越開越大。

     

    我注意到,今年,恢復高考后的第一批大學生大多已經退休,大批“00后”進入高校校園。1億多非戶籍人口在城市落戶的行動正在繼續,1300萬人在城鎮找到了工作,解決棚戶區問題的住房開工了580萬套,新市民有了溫暖的家。很多港澳臺居民拿到了居住證,香港進入了全國高鐵網。一個流動的中國,充滿了繁榮發展的活力。我們都在努力奔跑,我們都是追夢人。

     

    此時此刻,我特別要提到一些閃亮的名字。今年,天上多了顆“南仁東星”,全軍英模掛像里多了林俊德和張超兩位同志。我們要記住守島衛國32年的王繼才同志,為保護試驗平臺挺身而出、壯烈犧牲的黃群、宋月才、姜開斌同志,以及其他為國為民捐軀的英雄們。他們是新時代最可愛的人,永遠值得我們懷念和學習。

     

    這一年,又有很多新老朋友來到中國。我們舉辦了博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會等主場外交活動,提出了中國主張,發出了中國聲音。我和同事們出訪五大洲,參加了許多重要外交活動,同各國領導人進行了廣泛交流,鞏固了友誼,增進了信任,擴大了我們的朋友圈。

     

    2019年,我們將隆重慶祝中華人民共和國70周年華誕。70年披荊斬棘,70年風雨兼程。人民是共和國的堅實根基,人民是我們執政的最大底氣。一路走來,中國人民自力更生、艱苦奮斗,創造了舉世矚目的中國奇跡。新征程上,不管亂云飛渡、風吹浪打,我們都要緊緊依靠人民,堅持自力更生、艱苦奮斗,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,一步一個腳印把前無古人的偉大事業推向前進。

     

    2019年,有機遇也有挑戰,大家還要一起拼搏、一起奮斗。減稅降費政策措施要落地生根,讓企業輕裝上陣。要真誠尊重各種人才,充分激發他們創新創造活力。要傾聽基層干部心聲,讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。農村1000多萬貧困人口的脫貧任務要如期完成,還得咬定目標使勁干。要關愛退役軍人,他們為保家衛國作出了貢獻。這個時候,快遞小哥、環衛工人、出租車司機以及千千萬萬的勞動者,還在辛勤工作,我們要感謝這些美好生活的創造者、守護者。大家辛苦了。

     

    放眼全球,我們正面臨百年未有之大變局。無論國際風云如何變幻,中國維護國家主權和安全的信心和決心不會變,中國維護世界和平、促進共同發展的誠意和善意不會變。我們將積極推動共建“一帶一路”,繼續推動構建人類命運共同體,為建設一個更加繁榮美好的世界而不懈努力。

     

    新年的鐘聲即將敲響,讓我們滿懷信心和期待,一同迎接2019年的到來。

     

    祝福中國!祝福世界!

     

    謝謝大家!

    2月10日,記者從省教育廳了解到,我省2019年高等職業教育單獨招生(以下簡稱“高職單招”)安排已經確定。高職單招由招生院校組織實施,省教育考試院進行考試錄取監督。高職單招對象為已取得我省2019年普通高考報名資格的考生。

    3月4日-10日報名

    高職單招報名實行“網上報名+現場簽訂”形式,即考生登錄招生院校的網站完成網報后,還必須按照規定的時間到所報院校現場簽訂《高職單招考生誠信報考承諾書》,并確認被高職單招錄取后不再參加2019年6月舉行的統一考試。

    報名時間為3月4日-10日,逾期不予辦理??忌M行高職單招網上報名時,必須準確地填寫本人姓名、身份證號、報考院校及專業志愿等相關信息。每名考生只能參加1所高職院??荚?。

    3月15日14時后,已報考高職單招的考生可登錄所報院校網站,查詢本人是否通過報考資格審核。通過審核的考生須按時參加招生院校組織的文化素質考試和綜合技能測試。

    3月16日,考生應到所報院校進行現場確認考場、簽訂承諾書、繳費。

    高職單招考試采取“文化素質考試+技能測試”相結合的方式??荚噧热輵ㄎ幕刭|考試和技能測試兩部分。其中,文化素質考試科目為語文、數學,外語類專業可以加試外語。技能測試應根據招生專業的特點和特色設計測試內容或項目。

    高職單招考試將于3月17日上午開考。

    嚴禁惡性搶奪生源

    根據要求,招生院校應合理確定文化考試分數和技能測試分數的錄取控制線,按已向社會公布的各專業計劃數及錄取規則,依據綜合成績從高分到低分擇優錄取考生。

    高職單招錄取嚴格執行省教育廳下達各校的單招計劃和單招專業,不得違規突破。錄取環節,不得退檔。

    3月22日前,招生院校確定擬錄取考生名單并在本校網站進行公示。4月4日前,招生院校在本校網站公布正式錄取的考生名單,寄發考生錄取通知書。

    考生經高職單招錄取后,不再具有參加統一高考及錄取資格。

    省教育考試院要求,各高校在招生過程中嚴禁惡性搶奪生源,嚴禁相互詆毀。嚴禁擅自招收任何形式的“預科生”,不得利誘學生“先上車后買票”。高校招生機構或工作人員出現違規爭搶生源造成不良社會影響的,要追究學校領導的責任。(江南都市 報)

    怎樣抓好落實?用高政治站位、務實的作風、奮進的狀態、學習的自覺、研判的習慣、法治的精神抓落實

    全國教育大會召開之后,今年全國教育工作的關鍵詞就是兩個字“落實”,要通過狠抓落實,為教育新發展新跨越開好局、起好步、奠好基。

    “落實”兩字,說起容易做起難。怎樣抓好落實?要從六個方面著手。

    用高政治站位抓落實?!敖逃菄笥?、黨之大計”,這是習近平總書記和黨中央對教育地位作用的全新判斷,也是貫穿今年工作的一條總綱。把握住了“兩個大計”,我們才能堅定為黨育人、為國育才的初心和使命,才能站穩人民立場,解決好人民群眾關切的問題。

    用務實的作風抓落實。我們前期已經制定了貫徹落實全國教育大會精神的問題清單、課題清單、政策清單、任務清單、責任清單,現在開始就要做好任務承接和分解,建立臺賬,掛號推進,確保任務一個一個落地。

    用奮進的狀態抓落實。我們實施“奮進之筆”的主要考慮,是要對準教育事業發展中的“深”“難”問題進行改革攻堅。比如深化高考改革攻堅行動,一些地方高中教學資源、師資配備等還不完備,要抓緊查漏補缺;比如培養產業生力軍改革攻堅行動,主要任務是職業教育體系改革,中央高度重視,要打出改革“組合拳”。

    用學習的自覺抓落實。老辦法不管用,新辦法不會用,歸根結底還是學習不夠。學習習近平新時代中國特色社會主義思想是“必修課”,必須走心、走深、走實,把馬克思主義的立場、觀點、方法學到手,成為看家本領。要學用結合,把所學所思與推進工作結合起來;要吐故納新,把握信息技術發展新趨勢;要積久成習,下足平常功夫。

    用研判的習慣抓落實。古人說“多算勝,少算不勝”,“算”就是研判?!把小币凇爸苊堋鄙舷鹿Ψ?,“研”出質量,用辯證的方法和觀點找到事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,看大局、看大勢、看方向?!芭小币凇熬珳省鄙舷鹿Ψ颍芭小背鏊?,判出形勢變化、力量對比、矛盾轉換、階段特征、性質程度、趨勢方向。

    用法治的精神抓落實。當前,教育發展面臨體制機制障礙的清理、頑瘴痼疾的破除,保障受教育權益,讓人民群眾感受到公平、正義,亟待法治從根本上理清關系、劃定邊界、保障到位。我們要強化法治思維,完善教育法律體系,推進依法行政、依法治校。用法治的方式抓落實,就掌握了抓落實的主動權。

    我們要以時不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,真抓實干、開拓創新,奮勇向前、攻堅克難,為加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育而努力奮斗。

    ——教育部黨組書記、部長陳寶生1月18日在2019年全國教育工作會議上說(本報記者 丁雅誦整理)


    近日,教育部黨組書記、部長陳寶生在2019年全國教育工作會議上,發表題為《落實 落實 再落實》的講話。
    他指出,2018年,全國大力度、大范圍開展校外培訓機構專項治理,共摸排校外培訓機構40.1萬所,整改完成率98.9%,從制度上解決課后“三點半”問題,出臺中小學生減負三十條,制定面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法,切實減輕中小學生過重學業負擔。
    推進義務教育免試就近入學全覆蓋,全國24個大城市免試就近入學比例達98%。積極化解義務教育“大班額”,大班額、超大班額數量比2017年分別減少了18.9%和48.7%,為近10年來最大降幅。支持全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件,94%的學校達到20條底線要求。92.7%的縣級單位實現義務教育基本均衡,16個省份整體通過國家認定。
    陳寶生指出,今年要把為教師減負作為一件大事來抓,教育部將專門出臺中小學教師減負政策。要全面清理和規范進學校的各類檢查、考核、評比活動,實行目錄清單制度,未列入清單或未經批準的不準開展,要把教師從“表叔”“表哥”中解脫出來,更不能隨意給學校和教師搞攤派。要把時間和精力還給教師,讓他們靜下心來研究教學、備課充電、提高專業化水平。
    他還表示,今年職業教育要“下一盤大棋”,將印發實施《國家職業教育改革實施方案》,啟動“1+X”(學歷證書+職業技能等級證書)制度試點,深化產教融合、校企合作,推動辦學模式由參照普通教育向類型教育轉變。啟動實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃,建設一批中國特色、世界水平的高職學校和骨干專業,鼓勵大企業舉辦高質量的職業學校。
    以下為陳寶生講話全文:
    同志們:
    全國教育大會召開之后,“深入抓、抓深入”是當前和今后一個時期的重大任務,是教育系統全部工作的基本要求?;诖耍衲耆珖逃ぷ鲿h的關鍵詞就是兩個字“落實”,通過狠抓落實,為教育新發展新跨越開好局、起好步、奠好基。
    剛剛過去的2018年,以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,以改革創新精神全面加強黨的建設,領導黨和國家各項事業取得新的重大成就。在黨中央、國務院堅強領導下,教育系統全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,迎難而上、扎實工作,推進教育改革發展各項工作取得了新的突破性進展。
    過去一年,是不平凡的一年。繼1985、1994、1999、2010年之后,時隔八年,黨中央召開改革開放以來第五次、新時代第一次全國教育大會。習近平總書記發表重要講話,講話站在新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度,深刻闡明了教育在黨和國家工作大局中的戰略地位,集中闡述了“九個堅持”,科學回答了教育根本性問題,為加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,指明了前進方向、提供了根本遵循。大會承前啟后,舉旗定向,是一次寫入歷史、進入人心、改變生活、開啟未來的大會,具有劃時代、里程碑的深遠影響。
    大會召開之后,教育系統認真學習貫徹習近平總書記重要講話和大會精神,第一時間行動,最大范圍、最大程度擴大大會影響,切實把思想和行動統一到大會精神上來。部黨組提出“新、高、實、深”工作要求,明確“轉時態、轉語態、轉狀態、轉心態”工作方法,迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮。研究制定“五張清單”,精準開展“五個行動”,壓實各方責任。各地陸續召開教育大會,推動學習貫徹大會精神往深里走、往實里走。教育現代化2035和五年實施方案以及各項配套政策加快推出,建設教育強國新征程揚帆起航。
    過去一年,是不平常的一年。成功實施“奮進之筆”,攪動一池春水,教育系統上上下下萬馬奔騰、不待揚鞭自奮蹄。針對中央關心、社會關注、群眾關切的問題,本著有條件上、沒條件創造條件也要上的決心和干勁,集中火力、攻堅克難,跳起來摘桃子,以奮進的狀態書寫了“奮進之筆”,收獲了“得意之作”,形成了奮進、向上、生動、活潑的良好局面。最近,中央媒體對2018年教育進行盤點,對我們致力于回答人民“關切題”、讓教育回歸本源正道、彌合教育差距等給予充分肯定。一年來的教育工作,可以說是“奮進之筆、筆直奮進”!
    我們致力于變革育人方式,教育引導大中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀,加強大中小學教材建設規劃,進一步完善課程體系,推進三科統編教材使用,全面修訂馬工程重點教材,將習近平新時代中國特色社會主義思想有機融入課程教材中。開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領航計劃系列活動,不斷增強大學生對思想政治理論課的獲得感。落實黨和國家意志,筑牢根基、打好底色,嚴把大中小學教材政治關、質量關。加快校園足球“八大體系”建設,綜合防控兒童青少年近視,全面加強和改進學校美育,引導廣大青少年熱愛中華經典、增強文化自信。深化考試招生制度改革,發揮好高考、中考指揮棒作用,引導學生全面發展。
    我們致力于增強人民群眾教育獲得感,堅持學前教育公益普惠基本方向,推動學前教育深化改革規范發展,實施第三期行動計劃。大力度、大范圍開展校外培訓機構專項治理,全國共摸排校外培訓機構40.1萬所,整改完成率98.9%,從制度上解決課后“三點半”問題,出臺中小學生減負三十條,制定面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法,切實減輕中小學生過重學業負擔。推進義務教育免試就近入學全覆蓋,全國24個大城市免試就近入學比例達98%。積極化解義務教育“大班額”,大班額、超大班額數量比2017年分別減少了18.9%和48.7%,為近10年來最大降幅。支持全面改善貧困地區義務教育薄弱學?;巨k學條件,94%的學校達到20條底線要求。92.7%的縣級單位實現義務教育基本均衡,16個省份整體通過國家認定。中央財政新增專項支持“三區三州”脫貧攻堅,實施推普脫貧攻堅行動計劃、職業教育東西協作行動計劃,2個定點扶貧縣脫貧摘帽,教育部牽頭的八項教育扶貧任務均取得“較好”以上等次。在尚無直屬高校的省份重點支持建設14所高校,以新思路新機制加快中西部高等教育發展。保障農村和貧困地區學生上重點大學的專項計劃共錄取10.38萬人,啟動教育信息化2.0行動,讓更多孩子共享優質教育資源。中央財政安排近600億元學生資助補助經費,資助困難學生1億人次。
    我們致力于回歸教育規律,召開全國本科教育工作會議,鮮明提出“四個回歸”的基本遵循和“以本為本”的時代命題。印發“新時代高教40條”,啟動“六卓越一拔尖”計劃2.0,發布實施涵蓋全部本科專業類的教學質量國家標準。印發《職業教育校企合作促進辦法》,啟動產教融合建設試點,讓職業教育更加貼近產業、讓學生更多走進企業。加快“雙一流”建設實施,啟動高等學校基礎研究珠峰計劃,推動高校加快構建中國特色哲學社會科學,穩妥推進高校所屬企業體制改革,促進高校技術轉移和成果轉化,更好服務經濟社會發展。
    我們致力于教育管理體制機制的完善,精簡規范評審評比評估和競賽,20所高校學位實行授權自主審核,優化科研經費管理,擴大資產處置權限,把更多的辦學自主權還給學校。開展首輪省級人民政府履行教育職責評價工作,完成教育標準化工作頂層設計。召開全國教育法治工作會議,發出新時代全面推進依法治教的動員令。
    我們致力于擴大教育開放,落實《推進共建“一帶一路”教育行動》,已與24個“一帶一路”沿線國家簽署高等教育學位學歷互認協議。已在“一帶一路”沿線65個國家中的52國,設立140所孔子學院和135個孔子課堂。加大非通用語種人才培養力度。做深做實做新人文交流,有力促進民心相通。與188個國家和地區建立教育合作與交流關系,與46個重要國際組織經常性開展教育合作與交流,與51個國家和地區簽署學歷學位互認協議。積極參與國際教育規則制定,提出2030教育可持續發展指標“中國方案”。
    我們致力于教師隊伍這支必須依靠的力量,財政教育經費更多向教師傾斜,725個集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策全覆蓋,依法保障教師福利待遇。完善師范生公費教育制度,加快形成高水平師范人才培養體系。改革完善“長江學者”獎勵計劃,加強人才計劃統籌,推進高層次人才隊伍建設。印發新時代教師職業行為準則系列文件,選樹優秀教師典型,維護人民教師良好社會形象。
    過去一年,是不平靜的一年。面對日益嚴峻復雜的國際形勢,面對諸多不確定因素,始終保持戰略定力和政治定力,加強黨對教育工作的全面領導。全面深化習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習宣傳,開展“學習新思想千萬師生同上一堂課活動”,扎實推進“三全育人”綜合改革,教育廣大青年學生愛國、勵志、求真、力行。把黨的政治建設擺在首位,實施基層黨建質量提升攻堅行動,中小學、高校、民辦學校、中外合作辦學基層黨建工作全面加強。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,深化政治巡視,營造風清氣正的政治生態。牢牢掌握意識形態工作主動權,壓緊壓實意識形態工作責任制,加強研判、主動應對。多措并舉確保高校畢業生就業創業局勢基本穩定。今年元旦期間,年輕學子們用青春快閃活動共同唱響我和我的祖國,以此告白祖國、祝福祖國,引起社會各界人士和網友的熱議。
    一年來的成就來之不易,這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是黨中央、國務院高度重視、堅強領導的結果,是全社會真誠關心、積極支持的結果,是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮斗的結果。在此,我代表教育部黨組,向關心支持教育事業的各級黨委政府、各有關部門和社會各界表示誠摯感謝!向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業付出智慧和汗水的廣大教育工作者表示由衷敬意!
    同時,要清醒看到,在已經開啟的教育新征程上,我們還有很多問題要正視要重新研究,很多挑戰要面對要妥善應對,很多難題要攻堅要鞏固成果。我們要警醒,解決不平衡不充分問題不能有絲毫懈怠??s小城鄉、區域、校際、群體之間的教育發展差距這些年有所改觀,但稍有疏忽或不慎,就會有差距拉大的可能。特別是在城鎮化背景下如何通過資源配置、政策扶持和制度建設促進城鄉教育融合發展,推進城鄉基本教育公共服務均等化,把農村教育辦成“在農村”“富農村”“為農民”的教育,實現農村教育全面振興,我們的思想認識、工作思路、工作力度都還有差距。我們要警醒,實現高質量發展還要付出巨大努力。為黨和國家事業發展提供強大的人力人才資源和知識技能支撐,是教育職責使命所在。當前,國際競爭日益激烈,突破“卡脖子”問題,實現關鍵核心技術自主創新,掌握事關未來國際競爭格局的顛覆性高科技領域話語權,需要我們臥薪嘗膽、艱苦奮斗,自力更生、奮起直追。教育為國效力、為黨分憂從來沒有像今天這么緊迫,教育“國之大計、黨之大計”的地位從來沒有像今天這么凸顯。我們要警醒,讓人民滿意還任重道遠。
    教育在我們國家是最具國民度的話題之一,承載著厚重期待,每一項政策都牽動億萬家庭。隨著我國由生存型社會步入發展型社會,“滿意”的維度、心理預期、目標參照等已經并且還在發生深刻變化,和40年前全然不同,甚至和5年前、1年前都不一樣?,F在,辦學短視、功利問題比較突出,中小學生太苦太累,評價弊端根深蒂固,這些問題樁樁件件都要打硬仗、打持久戰。我們要警醒,目前的治理水平還遠不適應??倳浽谌珖逃髸蠈逃母镏v得分量很重,用詞很嚴厲,強調“要改”“要扭轉”“要從根本上解決”。克服“頑瘴痼疾”,是總書記的明確交代,是人民群眾的呼聲,不能再拖,也拖不起。我們要高高舉起改革的旗幟,對教育改革再認識、再設計、再深化、再沖鋒。
    習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出,“我們現在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候,是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候?!蔽覈逃憠验煹?0年,從來都是在攻堅克難中走過的。以上這些問題和挑戰,既是壓力,更是動力。我們要增強憂患意識、緊迫意識、警醒意識、使命意識,在黨中央、國務院堅強領導下,順應歷史前進的邏輯,把握時代發展的潮流,在改革中堅定前行。
    2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,是教育系統深入實施“奮進之筆”,攻堅克難、狠抓落實的重要一年。教育工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹全國教育大會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建,加快推進教育現代化,建設教育強國,辦好人民滿意的教育,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    一、把“兩個大計”轉化為教育優先的實際行動
    這次全國教育大會,習近平總書記對教育地位作用作出全新判斷,首次提出教育是國之大計、黨之大計,把教育擺在前所未有的高度。落實大會精神,最首要、最重要、最核心的一條就是把優先發展落下去、落到位、落到實處?,F在,實際工作中還有不盡如人意的地方,有的認為教育老花錢、工作費力、見效又慢,算小賬不算大賬,有的隨意調整學校建設規劃,隨意更改教育用地,教育改革發展還面臨諸多政策瓶頸和體制機制束縛。
    全國教育大會強調,沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題,影響甚至決定著國家長治久安,影響甚至決定著民族復興和國家崛起。教育系統要行動起來,不等不靠,積極作為,向各級黨委政府、向全社會把“兩個大計”講清楚、說明白,使教育優先發展真正成為全黨全社會的思想共識和統一行動,真正成為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋。這是我們的分內之責,更是對我們意識、能力和水平的考驗。
    要在強化組織領導上多想辦法。去年中央成立了教育工作領導小組,充分體現了中央對教育的高度重視。各地相繼成立教育工作領導小組,有的黨政一把手親自擔任組長。要抓住、用好、用足這個機遇,主動設置議題,把一些關系全局和長遠發展的重大改革、重大政策提出來,把一些需要多部門共同推進的老大難問題擺上來。要主動匯報、多提建議,爭取更多的關心、理解和支持。督導是推動政府及其職能部門依法履職的重要手段,這幾年實施的縣域義務教育基本均衡發展督導評估、省級人民政府履行教育職責評價,總的看效果很好,實現了督促政府履行教育職責的目的。今年還將印發深化新時代教育督導體制機制改革的意見,推動教育督導“長牙齒”,建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體系。
    要在超前規劃上多出主意。各地要抓緊研究制定本地區推進教育現代化規劃或方案,把中央關于教育現代化、建設教育強國的部署轉化為實際行動。在高質量制定教育規劃的同時,還要積極推動教育進入國家和地方發展規劃,爭得一席之地。這是多年來的重要經驗。要加強部省協作,推進以“四點一線一面”為戰略重點的教育現代化區域創新試驗。要將教育融入國家重大發展戰略,進入京津冀一體化發展、粵港澳大灣區、長江經濟帶、“一帶一路”建設、鄉村振興、推動高質量發展、建設現代經濟體系、東北振興等重大規劃,把教育部分研究透,寫好寫實。各級教育部門要主動推動地方在制定實施經濟社會發展總體規劃和區域發展、產業發展、城市建設、重大生產力布局等規劃時,統籌考慮、優先安排教育,特別是在資金投入、用地、學校布局、園區建設、教育基礎設施、專業設置、人才需求、教師編制等方面超前部署。在規劃這個問題上,大家一定要第一時間行動起來。
    要在資源保障上多下功夫。國家財政性教育經費支出占GDP比例持續保持4%以上,這個成果來之不易。要圍繞“一個不低于、兩個確?!蹦繕耍ㄟ^政策設計、制度設計、標準設計帶動投入,落實財政教育支出責任。目前除個別省份外,絕大多數省份各級教育生均撥款制度都已出臺文件,但一些地方普通高中、中職學校經費標準偏低,有的地方有標準沒落實,普通高中債務比較重。各地要進一步建立健全生均撥款制度,特別是尚未健全的個別省份今年上半年務必出臺,確保到2020年建立并落實各級學校生均經費基本標準和生均財政撥款基本標準動態調整機制。辦教育單靠財政投入不行,還要把全社會的力量和資源都調動起來。《民辦教育促進法實施條例》已由國務院常務會議審議并原則通過,要完善社會捐贈優惠等政策,擴大社會投入。在籌好錢的同時,更要花好錢管好錢,狠抓預算執行管理,做到“科學花錢、按時花錢、均衡花錢、有質量地花錢”。
    二、從薄弱處著手落實立德樹人根本任務
    習近平總書記提出“五育并舉”“六個下功夫”,強調凡是不利于實現立德樹人這個目標的做法都要堅決改過來。2019年,要以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,朝著“改過來”的目標下功夫,重點針對長期以來疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,換腦筋、換思路、換辦法,改環境、改途徑、改習慣,讓立德樹人回歸社會、回歸家庭、回歸生活,以新的方式推進立德樹人工作,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
    德育要朝著體系化努力。德智體美勞,德是第一位的,具有根本性、引領性作用。目前德育仍存在“軟、浮、虛、亂、散”問題。“軟”,說起來重要,做起來次要甚至不要;“浮”,看似活動多、場面大、熱熱鬧鬧,但入腦入心不夠;“虛”,內容空泛,沒扣住對準學生特點,沒很好解決學生思想深處的問題;“亂”,家長、校外培訓機構和一些社會組織觀念有偏差、行為不規范,甚至追求私益、忘了公益;“散”,政府、學校、社會各方面力量還不集中,合力還不夠。
    改進德育工作,要重點把握“信、心、活、全、書”五個字?!靶拧笔切叛?,要把理想信念放在第一位,加強黨史、國史、改革開放史教育,教育學生信馬列,聽黨話、跟黨走,樹牢“四個自信”。“心”是心理,要根據學生認知規律,統籌好校內教育和實習實訓、社會實踐、研學旅行等校外活動,統籌好大中小學德育有機銜接,做到入腦入心?!盎睢笔巧?,從身邊事、身邊人出發,延伸到網絡空間,指向道德實踐,在日常生活中、在生動實踐中把知化成行?!叭本褪侨珕T、全過程、全方位,從入學第一課到離校最后一課,滲透到每個學科、每個課堂、每個活動、每個班級、校園每個角落,讓學校成為化育為人的天地,而不僅僅是教授知識和技能、發放文憑的場所?!皶敝附滩?,教材使用面大、影響深遠,加強政治把關非常重要。要嚴格編審,組織最優秀的專家學者、投入最充足的精力來做這件事,今年重點實現義務教育三科統編教材使用全覆蓋、完成普通高中三科統編教材編審,研制中華優秀傳統文化、革命傳統教育進中小學課程教材指導綱要。要出臺中小學、職業院校、高等學校教材管理及選用境外教材管理辦法,壓實各級責任,確保政治方向正確。
    語言文字是文化傳承的載體,是重要的育人資源。要大力推廣國家通用語言文字,樹立國家通用語言文字認同感,增進文化認同和國家認同。今年要繼續實施中華經典誦讀、語言資源保護、中華思想文化術語傳播、甲骨文研究與應用工作,加強國家通用語言文字標準化、信息化建設,更深層次發揮語言文字在傳承發展中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化中的重要作用。
    教育教學改革要深下去。樹立科學的教育質量觀念,深化教育教學改革創新,全面提高中小學教育教學質量。今年要出臺關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見、推進普通高中育人方式改革的指導意見,發揮課堂的主渠道作用,打造高效課堂。教研工作一直是我國教育的好傳統,這方面還要再加強,要把教研對提高育人質量的重要支撐作用充分發揮出來。大力加強實驗教學,開足開齊開好實驗課程,提高學生動手能力和解決實際問題能力。“不會閱讀就不會學習”,現在學生普遍閱讀量不夠,閱讀習慣欠缺,要廣泛開展中小學生閱讀活動,讀經典、讀原著,在系統閱讀、大量閱讀、深層次閱讀中發現問題、思考問題、提升素養,增長知識見識。
    體育美育要有剛性要求。現在,“小胖墩”“小眼鏡”越來越多,在升學壓力下,學校體育有“邊緣化”的危險,視力不良和體質健康水平仍是學生素質的短板。今年要做好四方面工作。一是評價。繼續開展學生身體健康素質監測,把體育工作納入教育現代化評估指標體系、納入考試制度改革、納入督導評價內容。二是保障。體育設施設備要重新厘定標準、逐步配齊,師資要有計劃培養補充。要落實好校方責任險等制度,解除學校的后顧之憂。三是習慣?!芭d趣是最好的老師”,要改進體育教學,切忌“放羊”“跑圈”,做到“教會”“勤練”“常賽”,讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。四是示范。辦好校園足球等特色學校,鼓勵開辦少數民族特色體育項目課程,輻射帶動更多學校開展好體育。健康,不光是指身體健康,現在學生學業壓力大、就業壓力大,要抓好心理健康教育,向學生提供經常、及時、有效的心理健康指導與咨詢服務,幫助學生做好心理調適,培育積極向上的健康心態。
    美是純潔道德、豐富精神的重要源泉,要堅持以美育人、以文化人,建立中小學美育課程剛性管理機制,開齊開足上好美育課程。通過專兼結合、加強培養、崗位激勵等舉措,加強美育教師隊伍建設。完善美育器材配備標準,加快推進美育設施標準化建設。要把學校美育工作情況以及學生藝術素質測評結果作為考核評價重要指標,引領學生樹立正確審美觀念、陶冶高尚道德情操、塑造美好心靈。
    勞動教育要有效開展起來。全國教育大會把“勞”列入全面發展的素質要求,豐富了新時代黨的教育方針??倳涀髁松羁陶撌?,強調勞動可以樹德、可以增智、可以強體、可以育美,要求加強勞動教育。從今年起要狠抓勞動教育。要推進教育法修訂,將“勞”納入教育方針。要加強引導,將動手實踐內容納入學生綜合素質評價,納入對政府、教育部門和學校的督導評估中。要健全政策,出臺加強勞動教育的指導意見和勞動教育指導大綱,對學校和家庭勞動教育的組織、學段任務、強度要求、教學目標、保障手段等作出詳細指導。要找好載體,通過日常家務、手工制作、非遺傳承、學工學農、社會實踐、志愿服務等多種方式加強勞動教育。用好校內校外兩種資源,加強職業啟蒙教育,抓好綜合實踐基地建設,依托社會力量和各行各業的專業力量建設學生勞動實踐基地。要防止勞動教育中的娛樂化、形式化、懲戒化等問題,將勞動教育融入學生日常學習和生活,引導學生體會到勞動的喜悅,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗。
    家庭教育要高度重視起來。家庭是人生的第一所學校,家長是孩子的第一任老師,家庭教育是立德樹人的第一個環節。家庭教育不到位,不僅會抵消學校教育的效果,還會給孩子發展造成一定的消極影響。無論何時,都要注重家庭、注重家教、注重家風,把家長引導和培育成立德樹人的一支有生力量。要加強對家庭教育工作的支持,通過家委會、家長學校、家長課堂、購買服務等形式,形成政府、家庭、學校、社會聯動的家庭教育工作體系。家庭教育專業性強,需要科學系統的指導,今年要研制家庭教育指導手冊和家庭教育學校指導手冊,針對不同學齡段設置課程、開發教材、舉辦活動,引導家長掌握科學的教育理念和方法。同時也要注意,家庭教育的重點是通過言傳身教給孩子上好人生第一課。孩子健康成長,家長是第一責任人,要進一步強化家長尤其是留守兒童、流動兒童家長的監護和教育主體責任,引導家長承擔好法定的養育和教育責任。
    三、在全社會重振師道尊嚴
    在總書記闡述的“九個堅持”中,教師隊伍建設居其一,在總書記全國教育大會重要講話五個部分中,教師隊伍建設又居其一,可見其分量之重、要求之高。
    要抓好師德師風建設。總書記強調,要把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準,健全師德師風建設長效機制。“第一標準”,就是學術水平再高、教學能力再強,師德師風不好,不能算合格老師。在教師資格準入、招聘考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等一切環節,都要突出師德把關,嚴格執行師德“一票否決”。今年,要出臺加強師德師風建設的意見,落實好教師職業行為“十項準則”,突出全方位、全過程師德養成。要大力樹立和宣傳優秀教師典型,配合做好包括“人民教育家”在內的國家功勛榮譽表彰工作,做好全國教育系統表彰獎勵,完善新時代人民教師榮譽表彰體系。教育投入要更多向教師傾斜,今年要開展專項督查,確保教師待遇不折不扣落實到位,讓廣大教師靜心從教、安心從教、熱心從教。
    要加大對鄉村教師隊伍建設的傾斜和支持力度。鄉村教育是中國教育的“神經末稍”,我國是個農業大國,農村教育是中國教育的重要陣地,城鎮化越是加快,農村教育越要加強。振興鄉村教育,250萬鄉村教師是力量所在、希望所在。要實施好鄉村教師支持計劃,鼓勵各地適時擴大生活補助政策實施范圍,提高補助標準。創新教師補充機制,逐步擴大“特崗計劃”規模,重點向深度貧困地區傾斜。繼續實施鄉村教師發展協作攻堅行動,為鄉村教師提供高質量培訓機會,加速補齊貧困地區教師能力建設短板。推進實施“銀齡講學”計劃,為農村學校提供更多智力支持。
    要持續提升教師能力素質。實施好教師教育振興行動計劃,以專業認證重塑師范體系,以公費教育延攬優秀人才,以卓越教師引領素質提升,提高師范專業生均撥款水平,重點支持、切實辦好一批師范院校和師范專業,支持一批高水平綜合大學開展教師教育。統籌實施幼兒園、中小學、職校、高校教師“國培計劃”。啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0,構建以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新、精準測評的教師信息素養發展新機制。要深化教師管理綜合改革,完善教師資格制度,建立符合基層實際的教師招聘引進制度,健全師范生定向培養供給補充機制,創新中小學教職工編制保障政策,完善教師職稱制度和崗位管理制度,形成支持優秀人才長期從教、終身從教的良好局面。
    要下大力氣為教師減負。這些年來,我們一直在努力給學生減負,今天我要強調,教師也需要減負?,F在教師負擔很重,各種填表、考評、比賽、評估,各種與教育教學科研無關的社會性事務,讓老師們疲于應付。今年要把為教師減負作為一件大事來抓,教育部將專門出臺中小學教師減負政策。要全面清理和規范進學校的各類檢查、考核、評比活動,實行目錄清單制度,未列入清單或未經批準的不準開展,要把教師從“表叔”“表哥”中解脫出來,更不能隨意給學校和教師搞攤派。要把時間和精力還給教師,讓他們靜下心來研究教學、備課充電、提高專業化水平。
    四、打贏教育脫貧攻堅戰要取得決定性進展
    全面打贏脫貧攻堅戰,完成“發展教育脫貧一批”任務進入最為關鍵的階段,今年必須取得決定性進展。
    要牢牢兜住底線。兜住底線是政府的基本職責,底線兜不住,就是工作失誤、就是失職。要繼續推進城鄉義務教育一體化發展,加強鄉村小規模學校和寄宿制學校建設,提升鄉村學校辦學水平。加快全面改薄五年工程規劃實施進度,全面組織“回頭看”,確保到年底所有義務教育學校都達到辦學條件20條底線要求。切實解決好部分農村和貧困地區輟學率較高的問題,對輟學高發區進行重點監測,確保2020年全國九年義務教育鞏固率達到95%。進一步增加城鎮教育資源供給,2020年基本消除56人以上大班額。完善以居住證為主要依據的入學政策,保障好外來務工人員子女接受義務教育,依托寄宿制學校做好留守兒童教育關愛工作。“三區三州”等深度貧困地區歷史欠賬多、自然條件差,是貧中之貧、困中之困。要加大資源整合和政策傾斜力度,存量資金優先保障、增量資金更多傾斜。要聚焦精準,做好學生資助與扶貧、民政、殘聯等部門數據庫有效對接,做到人本化認定、動態化認定、精準式認定,確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。
    要抓緊補齊短板。全面貫徹落實《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,實施第三期學前教育行動計劃,加強公辦園主體地位,積極扶持民辦園提供普惠性服務,規范民辦園發展,多渠道擴大學前教育資源。要推進學前教育立法相關工作,健全完善相關保障機制。繼續實施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目,改善普通高中辦學條件,推進中西部省份擴大普通高中教育資源,確保到2020年各省(區、市)高中階段教育毛入學率均達到90%以上。要實施好農村義務教育學生營養改善計劃,讓廣大貧困地區學生吃得安全,吃得營養健康。從目前情況看,一些貧困地區特殊教育學校分布不均,部分適齡殘疾兒童尤其是重度和多重殘疾兒童未能接受義務教育,再加上康復醫療等開支比較大,教育扶貧壓力很大。要以深入實施《第二期特殊教育提升計劃》為引領,完善特殊教育體系,增強特殊教育保障能力。要摸清適齡殘疾兒童少年底數,落實好“一人一案”。健全普通中小學隨班就讀工作機制,解決好資源配置、專業指導和條件保障等問題。
    要加快縮小差距。重點支持中西部職業教育實訓基地和專業建設,提升貧困地區人口素質和創新能力。繼續實施好“支援中西部地區招生協作計劃”“農村和貧困地區定向招生專項計劃”。統籌推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高?;A能力建設工程、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作,大力推進部省合建工作,引導和支持中西部高校增強“造血”功能。積極發展“互聯網+”教育,深入推進教育信息化2.0行動計劃,促進優質教育資源共享。民族教育是教育工作和民族團結進步事業的交匯點。要鑄牢中華民族共同體意識,加強民族團結進步教育,加強少數民族文字教材建設。制訂加強少數民族預科教育工作的指導意見,完善內地高中班高考錄取改革。深入推進新疆、西藏和四省藏區教育發展,組織實施好新一批教育人才“組團式”援藏工作,加快提高民族地區教育發展水平。深入實施推普脫貧攻堅行動計劃,提高貧困家庭新增勞動人口、貧困地區青壯年普通話交流能力。要全面實施加快中西部教育發展督導評價監測工作,推動中西部地區辦學條件、辦學水平和教育質量提高,切實縮小與東部地區的差距。
    五、克服“頑瘴痼疾”破除體制機制障礙
    當前校長們、老師們感受最深、呼聲最強烈、關注度最高的還是改革,要圍繞破除教育領域長期存在的體制機制障礙,在一些標志性、引領性、支柱性改革上取得突破。
    要把教育評價改革作為“最硬的一仗”來推進?!拔ǚ謹?、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”,這“五唯”是當前教育評價指揮棒方面存在的根本問題,是當前教育改革中最難啃的“硬骨頭”,但再難也要啃下來。“五唯”問題解決了,才能從根本上扭轉功利化傾向、從根本上祛除浮躁之弊,還教育清靜、清爽、清新之風。40年前,恢復高考成為中國改革的先導,今年要把評價改革作為龍頭,發出進一步深化教育改革的先聲。
    要在破除“五唯”問題上打一場硬仗,拿出實招硬招新招。針對基礎教育、職業教育、高等教育不同領域,大、中、小學不同學段,各級各類教師不同職業要求,顯性、隱性評價不同方式,全面梳理、分析、評估教育評價的現狀、問題與原因,分層分類研究提出改革的思路舉措。要以立促破、破立結合,從教育規律和人才成長規律出發,在“唯”與“不唯”之間找到平衡,拿出整體設計,把教育評價改革的大邏輯理出來,搞清楚從哪里突破、規則是什么、路徑是什么。要抓住考試評價等關鍵環節,深化高考、中考改革,形成更加全面的考試、更加綜合的評價、更加公平的選拔,發揮教育評價改革領頭雁作用。
    要繼續大力度深化教育管理方式改革。教育治理治的是權力,理的是關系。針對學校反映突出的檢查多、評比多等問題,要按照中辦統籌規范督查檢查考核工作的要求,能精簡的精簡、能合并的合并,能一次綜合檢查就少一些專項檢查,列出清單,逐一清理,建立章法,切實解決。要擴大高校在薪酬分配、職稱評審等方面的自主權,五部門關于高等教育領域放管服改革的文件下發后,很多地方向高校放出有含金量的權力,一些地方不再組織職稱評審、不再審批評審結果、不再制發任職文件、不再辦理資格證書,但也有地方對政策“截流”、打折扣。這里我要強調,該放的權一定要放足,放到位,決不能“上放下不放”“明放暗不放”。
    對中小學辦學自主權也要重視起來,今年要專門制定落實中小學自主權激發辦學活力的文件。對放下去的權力也不能搞“自由落體”,學校“活”起來不是不要規矩,要通過改革和法治的辦法,創新監管和服務方式。去年教育部印發了《關于完善教育標準化工作的指導意見》,要加快完善重點領域標準,形成按標準辦事的習慣,提升運用標準的能力和水平。要把深化依法治教作為改革的重要內容,加強教育法律制度供給,今年還將出臺行政執法體制改革的意見,各地要配齊配強教育執法力量,建立綜合執法機制。要大力推進“雙隨機一公開”、大數據等監管措施,加強對辦學方向、質量的規范引導。要依托“互聯網+”手段,推廣“最多跑一次改革”,讓信息多跑路,群眾少跑腿,建設人民滿意的服務型政府。
    要瞄準服務高質量發展深化改革。今年,職業教育要“下一盤大棋”,將印發實施《國家職業教育改革實施方案》,啟動“1+X”(學歷證書+職業技能等級證書)制度試點,深化產教融合、校企合作,推動辦學模式由參照普通教育向類型教育轉變。啟動實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃,建設一批中國特色、世界水平的高職學校和骨干專業,鼓勵大企業舉辦高質量的職業學校。狠抓本科教學秩序整頓,打造“金專、金課”,加快發展新工科、新醫科、新農科、新文科,實施卓越研究生教育攻堅行動,加快一流大學和一流學科建設進程,進一步擴大學位授權自主審核學校范圍,培養適應和引領未來發展的卓越人才??茖W合理設置“長江學者獎勵計劃”崗位,引導高層次人才發展與國家發展同向同行。全面提升高等學校關鍵領域自主創新能力,實施好高等學?;A研究珠峰計劃、高等學校人工智能創新行動計劃、高等學校創新能力提升計劃,深入推進高等學??萍紕撔萝娒袢诤习l展,力爭實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果的重大突破。
    要破解繼續教育發展難題。在我國各類教育中,繼續教育還屬于薄弱環節,如期實現現代化的任務還很艱巨。很多普通高校和職業院校在服務學習型社會建設上存在缺位,開展培訓特別是服務企業的優勢還沒有充分發揮,理念、資源、機制和規范管理都存在短板。適應新形勢新變化,推動繼續教育規范與創新,既要深度調整既有利益格局,做好“老城改造”;還要推動新的模式與路徑建設,啟動“新區建設”。學歷繼續教育歷史脈絡長、量大面廣,屬于“老城改造”,改革發展需要多方協同、穩妥推進。要持續做好高等學歷繼續教育專業建設工作,研究制定促進高校規范管理的政策措施,推進開放大學建設與發展,做好高等教育自學考試工作。非學歷繼續教育方興未艾,社會需求量大,屬于“新區建設”,要調動各方資源,滿足學習者多元化、個性化學習需求。通過大力發展社區教育、老年教育、學習型城市建設、農民工“求學圓夢行動”等,讓所有走出校門的學習者都能持續發展、幸福生活??傊觥袄蠀^”建“新區”、建好“新區”帶“老區”,努力實現人人、時時、處處可學,努力讓13億人民享有更好更公平的教育。
    要深化開放促進改革。新時代的教育對外開放,是全面、全方位的,是寬領域、大力度的。要對接“一帶一路”建設,將工作重點、資源配備、力量投入向此傾斜,在“特”上做文章,“優”上下功夫,打造“一帶一路”教育行動升級版。要對接國家科技創新亟需,進一步做好出國留學服務工作,鼓勵留學生學有所成、報效祖國。對接“雙一流”建設,抓緊修訂《中外合作辦學條例》及其實施辦法,支持國內高校緊跟世界科技前沿,圍繞薄弱、空白、緊缺學科專業建設,同世界一流資源開展高水平合作辦學,把質量高、符合需要的資源“引進來”。對接大國外交、周邊外交新增長點抓人文交流,形成與各層次各領域對外開放深度融合、相互促進的中外人文交流新格局。提高孔子學院辦學質量和水平。支持職業教育“走出去”,打造“魯班工坊”等品牌,探索與中國企業和產品相適應的模式。要積極參與國際教育治理,加大參與教育領域國際規則和標準研究制定的力度,提升中國教育國際影響力、感召力和塑造力。
    六、加強黨對教育工作的全面領導
    加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證。各級教育部門黨組織要切實履行好管黨治黨主體責任,加強各級各類學校黨的領導和黨的建設工作,牢牢掌握黨對教育工作的領導權。
    要用黨的創新理論武裝頭腦。持續加強理論武裝,把深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,深刻理解其科學內涵和精髓要義,深刻感悟馬克思主義真理力量。進一步做好《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》課件的宣傳、應用工作,將其打造成為廣大干部師生理論學習的優質資源。把習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神作為必修內容,納入各級各類研修培訓。加強研究闡釋,高質量實施“高校哲學社會科學繁榮計劃”,發揮哲學社會科學育人功能,提升用中國思想、中國話語闡釋中國問題的能力。
    要把黨的政治建設放在首位。教育工作具有鮮明的政治屬性,要把講政治作為一切工作的生命線。要把“用‘四個意識’導航、用‘四個自信’強基、用‘兩個維護’鑄魂”作為教育系統黨的建設總抓手,作為教育系統廣大黨員黨性修養、作風錘煉的主要內容,努力營造良好政治生態。要在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明,同黨中央保持高度一致。堅持正確選人用人導向,對政治不合格的“一票否決”。要一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決破除形式主義、官僚主義,嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題。今年先從教育部做起,把一些不必要的層層檢查、層層匯報、層層報材料、層層開會、層層留痕等減下來。做實做細日常監督,持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,一個節點一個節點盯住,堅持不懈,化風成俗。深化運用監督執紀“四種形態”,使監督常在、形成常態。切實發揮巡視利劍作用,持續深化政治巡視。鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化監督和依法查處力度,要把權力關進制度籠子,堅決反對和糾正教育領域的特權思想和特權現象。
    要加強思想政治工作。辦好思想政治理論課,全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦。著力推進精準思政,深入開展“三全育人”綜合改革試點,改革高校思想政治工作評價體系,推動思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系。創新網絡思政,引導師生增強網絡安全意識,提升網絡文明素養,遵守網絡行為規范。著力提升隊伍素質能力,不折不扣將中央關于高校思政工作隊伍的政策要求和量化指標落地,加大力度培育一批思政課領軍人才、思政工作中青年骨干和一批網絡教育名師。
    要加強黨的基層組織建設。抓黨支部是黨員領導干部的基本功,是衡量黨員領導干部政治上是否成熟的重要標志。要把2019年作為教育系統“支部建設年”,著力提高黨支部的組織力、感召力、引領力和執行力。采取有力舉措,推動《中國共產黨支部工作條例(試行)》落地見效。要堅持和完善黨委領導下的校長負責制,高校黨委對學校工作實行全面領導,履行把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。要深入實施高校黨組織“對標爭先”建設計劃和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,發揮示范引領作用。加快推進民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋,確保黨的教育方針在民辦學校有力貫徹。研究出臺《中小學黨建工作規范化建設基本要求(試行)》,打好中小學基層黨建基礎。進一步做好離退休黨建工作,更好發揮老干部作用。
    要確保教育系統和諧安全穩定。要善于從戰略上看問題,在細節上作文章,加強形勢研判,重要時間節點都要管起來,一個節點一個節點制定工作方案。要壓實意識形態工作和網絡意識形態工作責任制,會同相關部門建立聯合研判、快速處置機制,形成網絡突發事件應對合力。這里我要特別強調,人命關天、安全第一,各位教育廳長、局長、校長要時刻把師生安全放在第一位,落實責任、警鐘長鳴,深入排查校園安全隱患,積極化解矛盾,從源頭上、根本上維護學校安全穩定,切實把校園建成最陽光、最安全的地方。
    一分部署,九分落實。完成好今年繁重的改革發展穩定各項任務,我們抓落實的精神狀態、方式方法、效果要求都要有新的提升。要高標準落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,參悟透、領會準、運用好習近平總書記關于教育的重要論述,把手里面的工作放到加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的全局來推動落實。圍繞“五個清單”和即將印發的工作要點,把工作實效作為落實的度量衡,確保工作按時完成、高質量完成。要創造性落實。突出短板和薄弱環節,突破“卡脖子”問題,把手中現有的“武器”用好,創造條件推動落實。要妥善處理好頂層設計與基層首創的關系,在堅持全國一盤棋的前提下,從本地本校實際出發,因地制宜落實中央決策部署,不搞“一刀切”。要建立健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”要求,正確對待和處理干部在改革創新中的失誤錯誤,為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,讓他們放下包袱、輕裝上陣,爭當教育改革的促進派、實干家。要在奮進中落實。
    “奮進之筆”在2018年是初步實踐,2019年要讓這個品牌成熟起來。今年,教育部層面將組織實施“攻堅行動專項方案”“司長風采項目”“處長奮進紀實檔案”,把重大項目實施作為考察識別、考核評估和展示干部風采的平臺,著力把教育部建設成為“奮進之部”,把基層黨支部建設成“奮進支部”。在地方和直屬高校層面組織實施“廳長突破項目”“高校書記校長履職亮點項目”,鼓勵各地各校積極探索實施最有突破、最有特色、最有亮點的改革發展舉措。“奮進之筆”是一種機制,是一個載體,是一個行動,是一種責任,要經過全系統的共同努力,讓奮進成為教育人的精神符號,大家都做努力奔跑的追夢人。
    同志們,教育是國之大計、黨之大計。加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,滿懷信心、奮進拼搏,攻堅克難、開拓創新,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

    教職成函〔2019〕1號

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:

      根據《普通高等學校高等職業教育(專科)專業設置管理辦法》(教職成〔2015〕10號),我部對2019年經各省級教育行政部門備案的高等職業教育(以下簡稱高職)專業設置情況進行了匯總,并依法組織對申請2019年新設的國家控制高職專業進行審批?,F將匯總備案結果和審批結果予以公布。

      一、2019年,經各省級教育行政部門備案的高職專業和我部審批同意新設的國家控制高職專業共計744個,專業點58085個。

      二、經各省級教育行政部門備案的非國家控制高職專業點57860個,備案結果數據庫已與招生來源計劃管理系統相銜接,數據共享。匯總備案結果可在全國職業院校專業設置管理與公共信息服務平臺(網址:www.zyyxzy.cn)查詢。專業名稱、代碼及修業年限以平臺公布的內容為準。

      三、截至2018年11月1日,我部共受理2019年擬新設的國家控制高職專業點申請469個。經過專家評議和公安部、司法部、衛生健康委、中醫藥局等行業主管部門審核,同意2019年新設的國家控制高職專業點225個,自2019年起可以招生,其專業名稱、專業代碼、修業年限等均以本通知公布的內容為準。不同意2019年新設的國家控制高職專業點244個。

      請各省級教育行政部門嚴格按照本通知公布的備案和審批結果合理安排高職招生計劃。

      附件:2019年新設的國家控制高職專業審批結果

    教育部

    2019年1月10日

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