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    教育部等四部門關于印發《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》的通知

    教師〔2019〕6號


    各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、發展改革委、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局),新疆生產建設兵團教育局、發展改革委、財政局、人力資源社會保障局:
    現將《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

    教育部 國家發展改革委
    財政部 人力資源社會保障部
    2019年8月30日

    深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍
    建設改革實施方案

    教師隊伍是發展職業教育的第一資源,是支撐新時代國家職業教育改革的關鍵力量。建設高素質“雙師型”教師隊伍(含技工院校“一體化”教師,下同)是加快推進職業教育現代化的基礎性工作。改革開放以來特別是黨的十八大以來,職業教育教師培養培訓體系基本建成,教師管理制度逐步健全,教師地位待遇穩步提高,教師素質能力顯著提升,為職業教育改革發展提供了有力的人才保障和智力支撐。但是,與新時代國家職業教育改革的新要求相比,職業教育教師隊伍還存在著數量不足、來源單一、校企雙向流動不暢、結構性矛盾突出、管理體制機制不靈活、專業化水平偏低的問題,尤其是同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師和教學團隊短缺,已成為制約職業教育改革發展的瓶頸。為貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和《國家職業教育改革實施方案》,深化職業院校教師隊伍建設改革,培養造就高素質“雙師型”教師隊伍,特制定《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》。
    總體要求與目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于教育工作的重要論述,把教師隊伍建設作為基礎性工作來抓,支撐職業教育改革發展,落實立德樹人根本任務,加強師德師風建設,突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學團隊建設相結合,提高教師教育教學能力和專業實踐能力,優化專兼職教師隊伍結構,大力提升職業院校“雙師型”教師隊伍建設水平,為實現我國職業教育現代化、培養大批高素質技術技能人才提供有力的師資保障。
    經過5—10年時間,構建政府統籌管理、行業企業和院校深度融合的教師隊伍建設機制,健全中等和高等職業教育教師培養培訓體系,打通校企人員雙向流動渠道,“雙師型”教師和教學團隊數量充足,雙師結構明顯改善。建立具有鮮明特色的“雙師型”教師資格準入、聘用考核制度,教師職業發展通道暢通,待遇和保障機制更加完善,職業教育教師吸引力明顯增強,基本建成一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍。
    具體目標:到2022年,職業院校“雙師型”教師占專業課教師的比例超過一半,建設100家校企合作的“雙師型”教師培養培訓基地和100個國家級企業實踐基地,選派一大批專業帶頭人和骨干教師出國研修訪學,建成360個國家級職業教育教師教學創新團隊,教師按照國家職業標準和教學標準開展教學、培訓和評價的能力全面提升,教師分工協作進行模塊化教學的模式全面實施,有力保障1+X證書制度試點工作,輻射帶動各地各?!半p師型”教師隊伍建設,為全面提高復合型技術技能人才培養質量提供強有力的師資支撐。

    一、建設分層分類的教師專業標準體系
    教師標準是對教師素養的基本要求。沒有標準就沒有質量。適應以智能制造技術為核心的產業轉型升級需要,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接。建立中等和高等職業教育層次分明,覆蓋公共課、專業課、實踐課等各類課程的教師專業標準體系。修訂《中等職業學校教師專業標準(試行)》和《中等職業學校校長專業標準》,研制高等職業學校、應用型本科高校的教師專業標準。通過健全標準體系,規范教師培養培訓、資格準入、招聘聘用、職稱評聘、考核評價、薪酬分配等環節,推動教師聘用管理過程科學化。引進第三方職教師資質量評價機構,不斷完善職業教育教師評價標準體系,提高教師隊伍專業化水平。

    二、推進以雙師素質為導向的新教師準入制度改革
    完善職業教育教師資格考試制度,在國家教師資格考試中,強化專業教學和實踐要求,按照專業大類(類)制定考試大綱、建設試題庫、開展筆試和結構化面試。建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機制。加大職業院校選人用人自主權。聚焦專業教師雙師素質構成,強化新教師入職教育,結合新教師實際情況,探索建立新教師為期1年的教育見習與為期3年的企業實踐制度,嚴格見習期考核與選留環節。自2019年起,除持有相關領域職業技能等級證書的畢業生外,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘;自2020年起,除“雙師型”職業技術師范專業畢業生外,基本不再從未具備3年以上行業企業工作經歷的應屆畢業生中招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格或職業技能等級人員)可適當放寬學歷要求。

    三、構建以職業技術師范院校為主體、產教融合的多元培養培訓格局
    優化結構布局,加強職業技術師范院校和高校職業技術教育(師范)學院建設,支持高水平工科大學舉辦職業技術師范教育,開展在職教師的雙師素質培訓進修。實施職業技術師范類專業認證。建設100家校企合作的“雙師型”教師培養培訓基地和100個國家級企業實踐基地,明確資質條件、建設任務、支持重點、成果評價。校企共建職業技術師范專業能力實訓中心,辦好一批一流職業技術師范院校和一流職業技術師范專業。健全普通高等學校與地方政府、職業院校、行業企業聯合培養教師機制,發揮行業企業在培養“雙師型”教師中的重要作用。鼓勵高校以職業院校畢業生和企業技術人員為重點培養職業教育教師,完善師范生公費教育、師范院校接收職業院校畢業生培養、企業技術人員學歷教育等多種培養形式。加強職業教育學科教學論師資隊伍建設。支持高校擴大職業技術教育領域教育碩士專業學位研究生招生規模,探索本科與碩士教育階段整體設計、分段考核、有機銜接的人才培養模式,推進職業技術教育領域博士研究生培養,推動高校聯合行業企業培養高層次“雙師型”教師。

    四、完善“固定崗+流動崗”的教師資源配置新機制
    在現有編制總量內,盤活編制存量,優化編制結構,向“雙師型”教師隊伍傾斜。推進地方研究制定職業院校人員配備規范,促進教師規模、質量、結構適應職業教育改革發展需要。根據職業院校、應用型本科高校及其專業特點,優化崗位設置結構,適當提高中、高級崗位設置比例。優化教師崗位分類,落實教師從教專業大類(類)和具體專業歸屬,明確教師發展定位。建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法。設置一定比例的特聘崗位,暢通高層次技術技能人才兼職從教渠道,規范兼職教師管理。實施現代產業導師特聘崗位計劃,建設標準統一、序列完整、專兼結合的實踐導師隊伍,推動形成“固定崗+流動崗”、雙師結構與雙師素質兼顧的專業教學團隊。

    五、建設“國家工匠之師”引領的高層次人才隊伍
    實施職業院校教師素質提高計劃,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學名師、專業帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊伍。通過跟崗訪學、頂崗實踐等方式,重點培訓數以萬計的青年骨干教師。加強專業帶頭人領軍能力培養,為職業院校教師教學創新團隊培育一大批首席專家。建立國家杰出職業教育專家庫及其聯系機制。建設 1000 個國家級“雙師型”名師工作室和1000 個國家級教師技藝技能傳承創新平臺。面向戰略性新興產業和先進制造業人才需要,打造一批覆蓋重點專業領域的“國家工匠之師”。在國家級教學成果獎、教學名師等評選表彰中,向“雙師型”教師傾斜。

    六、創建高水平結構化教師教學創新團隊
    2019—2021年,服務職業教育高質量發展和1+X證書制度改革需要,面向中等職業學校、高等職業學校和應用型本科高校,聚焦戰略性重點產業領域和民生緊缺領域專業,分年度、分批次、分專業遴選建設360個國家級職業教育教師教學創新團隊,全面提升教師開展教學、培訓和評價的能力以及團隊協作能力,為提高復合型技術技能人才培養培訓質量提供強有力的師資保證。優化結構,統籌利用現有資源,實施職業院校教師教學創新團隊境外培訓計劃,組織教學創新團隊骨干教師分批次、成建制赴德國等國家研修訪學,學習國際“雙元制”職業教育先進經驗,每年選派1000人,經過3—5年的連續培養,打造高素質“雙師型”教師教學創新團隊。各地各校對接本區域重點專業集群,促進教學過程、教學內容、教學模式改革創新,實施團隊合作的教學組織新方式、行動導向的模塊化教學新模式,建設省級、校級教師教學創新團隊。

    七、聚焦1+X證書制度開展教師全員培訓
    全面落實教師5年一周期的全員輪訓制度,對接1+X證書制度試點和職業教育教學改革需求,探索適應職業技能培訓要求的教師分級培訓模式,培育一批具備職業技能等級證書培訓能力的教師。把國家職業標準、國家教學標準、1+X證書制度和相關標準等納入教師培訓的必修模塊。發揮教師教學創新團隊在實施1+X證書制度試點中的示范引領作用。全面提升教師信息化教學能力,促進信息技術與教育教學融合創新發展。健全完善職業教育師資培養培訓體系,推進“雙師型”教師培養培訓基地在教師培養培訓、團隊建設、科研教研、資源開發等方面提供支撐和服務。支持高水平學校和大中型企業共建“雙師型”培訓者隊伍,認定300個“雙師型”教師培養培訓示范單位。

    八、建立校企人員雙向交流協作共同體
    加大政府統籌,依托職教園區、職教集團、產教融合型企業等建立校企人員雙向交流協作共同體。建立校企人員雙向流動相互兼職常態運行機制。發揮央企、國企、大型民企的示范帶頭作用,在企業設置訪問工程師、教師企業實踐流動站、技能大師工作室。在標準要求、崗位設置、遴選聘任、專業發展、考核管理等方面綜合施策,健全高技能人才到職業學校從教制度,聘請一大批企事業單位高技能人才、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等到學校兼職任教。鼓勵校企共建教師發展中心,在教師和員工培訓、課程開發、實踐教學、技術成果轉化等方面開展深度合作,推動教師立足行業企業,開展科學研究,服務企業技術升級和產品研發。完善教師定期到企業實踐制度,推進職業院校、應用型本科高校專業課教師每年至少累計1個月以多種形式參與企業實踐或實訓基地實訓。聯合行業組織,遴選、建設教師企業實踐基地和兼職教師資源庫。

    九、深化突出“雙師型”導向的教師考核評價改革
    建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師評價考核體系。將師德師風、工匠精神、技術技能和教育教學實績作為職稱評聘的主要依據。落實教師職業行為準則,建立師德考核負面清單制度,嚴格執行師德考核一票否決。引入社會評價機制,建立教師個人信用記錄和違反師德行為聯合懲戒機制。深化教師職稱制度改革,破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎項”的頑瘴痼疾。推動各地結合實際,制定“雙師型”教師認定標準,將體現技能水平和專業教學能力的雙師素質納入教師考核評價體系。繼續辦好全國職業院校技能大賽教學能力比賽,將行動導向的模塊化課程設置、項目式教學實施能力作為重要指標。試點開展專業課教師技術技能和教學能力分級考核,并作為教師聘期考核、崗位等級晉升考核、績效分配考核的重要參考。完善考核評價的正確導向,強化考評結果運用和激勵作用。

    十、落實權益保障和激勵機制提升社會地位
    在職業院校教育教學、科學研究、社會服務等過程中,全面落實和依法保障教師的管理學生權、報酬待遇權、參與管理權、進修培訓權。強化教師教育教學、繼續教育、技術技能傳承與創新等工作內容,制定職業教育教師減負政策,適當減少專任教師事務性工作。依法保障教師對學生實施教育、管理的權利。職業院校、應用型本科高校校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源;教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資,不納入單位工資總額基數。各地要結合職業院校承擔擴招任務、職業培訓的實際情況,核增績效工資總量。教師外出參加培訓的學時(學分)應核定工作量,作為績效工資分配的參考因素。按規定保障中等職業學校教師待遇。

    十一、加強黨對教師隊伍建設的全面領導
    充分發揮各級黨組織的領導和把關定向作用,充分發揮教師黨支部的戰斗堡壘作用,加強對教師黨員的教育管理監督和組織宣傳,充分發揮黨員教師的先鋒模范作用。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,配齊建強思想政治和黨務工作隊伍。著力提升教師思想政治素質,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀,爭做“四有”好老師,全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。健全德技并修、工學結合的育人機制,構建“思政課程”與“課程思政”大格局,全面推進“三全育人”,實現思想政治教育與技術技能培養融合統一。落實立德樹人根本任務,挖掘師德典型、講好師德故事,大力宣傳職業教育中的“時代楷模”和“最美教師”,弘揚職業精神、工匠精神、勞模精神。

    十二、強化教師隊伍建設改革的保障措施
    加強組織領導,將教師隊伍建設擺在重要議事日程,建立工作聯動機制,推動解決教師隊伍建設改革的重大問題。深化“放管服”改革,提高職業院校和各類辦學主體的積極性、主動性,引導廣大教師積極參與,推動教師隊伍建設與深化職業教育改革有機結合。將教師隊伍建設作為中國特色高水平高職學校和專業建設計劃投入的支持重點,現代職業教育質量提升計劃進一步向教師隊伍建設傾斜。鼓勵各地結合實際,適時提高職業技術師范專業生均撥款標準,提升師范教育保障水平。加強督導評估,將職業教育教師隊伍建設情況作為政府履行教育職責評價和職業院校辦學水平評估的重要內容。


    來源:教育部

    隨著經濟結構調整和社會轉型進程的加快,我國的職業教育正面臨著一個重要的發展關口。高等教育在近40年里得到迅猛發展并進入相對平穩的發展階段,職業教育的重要性日益凸顯出來。近期,習近平總書記在甘肅考察時,專程來到張掖市山丹培黎學校,對職業教育工作做出了重要指示。


    職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。職業教育的最大特點就是學以致用,即學即用,活學活用。因此,職業教育學校的教育目標、課程設置和學科內容必須對準所用,而所用則來自所需。一所職業學校受不受歡迎,能不能持續,與其是否給學生提供了對路的教育內容有直接的關聯。那么,如何才能找準和定位所需?


    從世界職業教育的發展史來看,一些經濟先發國家和制造業強國的職業教育,雖然也是整個國民教育體系和人力資源開發的一部分,但是相對整個學歷教育體系,卻越發具有獨立性。這個獨立性是建立在制造業所需的基礎之上的,依托用工企業職業培訓和繼續教育體系,職業教育擺脫了學歷教育的限制,根據需要,用什么學什么,缺什么學什么,由此成為越來越個性化的教育。我們相對熟悉的豐田技工學校,就是其中比較著名的一所職業教育學校。這也就是說,職業教育學校只有定好位,才能培養出對路的人才;只有知曉哪里需要、需要什么,才能輸出對路人才。


    正因如此,那些依托大企業甚至成為企業組織的重要部分的技工學校和職業教育機構,越來越成為職業教育的主流。與手工業“師父帶徒弟”的方式不同,依托企業,尤其是制造業企業的現代職業教育學校,既可以批量輸出人才,又可以由所需而細分出職業技能迥異的人才,其中的關鍵點也仍然在于所學對路。


    那么,職業教育如何才能“對路”呢?答案顯然在于企業,尤其是用工量大的企業,要將自己的業務培訓系統升級并嵌入國民教育體系中的職業教育部分;同時作為整個國民教育體系一部分的職業教育系統,也要與時俱進,將職業教育資源與企業職業培訓體系整合,合力發展職業教育。如美團大學,以平臺的方式,采用線上和線下相結合的方式,設立以平臺所涉及的餐飲、服務以及各種新職業為學習內容的八大學院,極大地拓展了職業教育的內涵和范圍。


    今年發布的《國家職業教育改革實施方案》,明確提出了健全多元化辦學格局,推動企業深度參與協同育人,扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育。受制造業周期性所限,現時許多制造業企業所有的職業培訓體系也具有起伏不定的特點。這個特點,為社會職業教育資源的整合帶來了困難。不過,美團大學的出現,似給職業教育資源整合帶來了新思路。平臺經濟的特點,就是打破了企業的地域限制,以網絡化的方式調度協同資源,精準地將供需結合起來。因此,以平臺經濟的優勢,在平臺調度所及的更廣范圍內、在平臺所提供的更多切實需求信息的基礎上開展職業教育,不失為平臺經濟時代職業教育發展的新路子。


    內容來源:《光明日報》( 2019年10月18日 10版)

    中國教育新聞網青島10月17日訊 (記者 于珍)記者從教育部今天召開的“落實全教會·奮進迎華誕”1+1系列發布會上獲悉,教育部在充分調研基礎上,研制了職業技術師范教育專業認證標準,與特殊教育專業認證標準一并發布,這標志著三級五類師范專業認證標準體系正式建立。

    職業技術師范教育專業認證標準分為相互銜接、逐級遞進的三個層級,同時突出職業技術師范教育專業特色。第一級認證定位于專業辦學基本監測要求,包括課程與教學、合作與實踐、師資隊伍、支持條件4個維度18個專業辦學核心數據監測指標,旨在促進各地各校加強職業技術師范教育專業基本建設;第二級認證定位于專業教學質量合格要求,包括培養目標、畢業要求、課程與教學、合作與實踐、師資隊伍、支持條件、質量保障、學生發展8個一級指標42個二級指標,旨在引導各地各校加強專業內涵建設,保證專業教學質量達到合格標準;第三級認證定位于專業教學質量卓越要求,包括8個一級指標和46個二級指標,在二級基礎上要求標準內涵遞進,以評促強,追求卓越,打造一流質量標桿。二、三級標準在工匠精神、實踐操作能力、職業指導、創新創業、雙師型教師等方面凸顯職教特色。

    作者:于珍

    內容來源:中國教育新聞網

    本報北京10月15日電(中國青年報·中國青年網記者 孫慶玲)記者今天從教育部官網獲悉,教育部近日發布了《關于開展校企合作項目專項排查工作的通知》(以下簡稱《通知》),以進一步規范校企合作項目行為,保障各方合法權益。


    《通知》要求,從今年10月12日至11月31日,將對各區域內職業院校與企業開展的校企合作項目、簽訂的校企合作協議,以及地方各級教育行政部門正在實施的涉及校企合作的文件、制度、協議、備忘錄等進行集中排查。


    《通知》強調,此次排查內容需涵蓋項目企業資質、項目協議內容、項目實施情況、項目監管情況等。其中,包括排查項目是否存在違反教育收費政策,另立名目違規向學生收取費用的條款,以及其他損害學生、教師、企業員工、職業院校等合法權益的內容;是否有“黑中介”“黑代理”參與;是否存在變相增加學校和學生負擔的情況;是否存在管理不規范、違規收費、變相收費、虛假宣傳等方面情況;是否存在違反《職業院校學生實習管理規定》、未依法依規保障頂崗實習學生權益的情況等。


    《通知》指出,對出現違規收費、管理不規范等損害學生利益的情況,應責令立即整改,并依法追究相關方面和人員責任。凡在校企合作中出現嚴重損害學生、教師、學校、企業員工等合法權益,騙取或套取政府資金,以及其他違反相關法律法規規定行為的,將把有關企業列入失信、違規企業“黑名單”,限制其參與職業教育有關工作。


    內容來源:中國青年報

    工業和信息化部、人力資源和社會保障部、教育部、中華全國總工會和共青團中央11日在京舉行新聞發布會,宣布2019年中國技能大賽——第三屆全國工業機器人技術應用技能大賽決賽將于10月18日至20日在山東省濟南市舉行,全國30個?。▍^、市)及16家央企將選派選手參加決賽。

    “工業機器人高技能人才是發展先進制造業的緊缺關鍵人才?!惫I和信息化部人事教育司副司長傅建奇說,要拓展發展通道,讓更多優秀的高技能人才脫穎而出。他介紹,在前兩屆成功舉辦的基礎上,本次大賽在內容等方面更加細分,增加了AGV自動導航機器人應用,提高了裝配任務難度,新增了生產線設計、布局及仿真功能的考核等內容。大賽新設了教師組,旨在進一步加強職業院校教師隊伍建設,促進人才培養模式與教學方法的改革與創新,提升高技能人才培養質量。

    傅建奇表示,2018年我國工業機器人產量位居全球第一,服務機器人產品的類型日益豐富。隨著全球產業轉型升級步伐的加快、消費升級的加速,特別是機器人技術創新和應用領域的拓展、供給能力的提升和需求規模的擴大,機器人產業將繼續保持快速發展勢頭。今后,工信部將從增強創新能力、升級優化結構、營造良好環境、強化推廣應用、規范市場秩序、加強開放合作等方面入手,加快推進機器人產業高質量發展。(記者 劉坤)

    內容來源:光明日報

        日前,經國務院同意,國家發展改革委、教育部等6部門印發《國家產教融合建設試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。


        《實施方案》指出,深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是推動教育優先發展、人才引領發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉措。開展國家產教融合建設試點,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹全國教育大會精神,堅持新發展理念,堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力,把深化產教融合改革作為推進人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務,以制度創新為目標,平臺建設為抓手,推動建立城市為節點、行業為支點、企業為重點的改革推進機制,促進教育和產業體系人才、智力、技術、資本、管理等資源要素集聚融合、優勢互補,打造支撐高質量發展的新引擎。


        《實施方案》明確,國家產教融合建設試點堅持統籌部署、協調推進,優化布局、區域協作,問題導向、改革先行,有序推進、力求實效,通過5年左右的努力,試點布局50個左右產教融合型城市,在試點城市及其所在省域內打造一批區域特色鮮明的產教融合型行業,在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業,建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。


        《實施方案》提出,要充分發揮城市承載、行業聚合、企業主體作用,重點在完善發展規劃和資源布局、推進人才培養改革、降低制度性交易成本、創新重大平臺載體建設、探索發展體制機制創新等方面先行先試。有條件的地方要以新發展理念規劃建設產教融合園區。健全以企業為重要主導、高校為重要支撐、產業關鍵核心技術攻關為中心任務的高等教育產教融合創新機制。


        《實施方案》明確,要落實組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內投資支持試點城市自主規劃建設產教融合實訓基地,優先布局建設產教融合創新平臺。強化產業和教育政策牽引,允許符合條件的試點企業在崗職工以工學交替等方式接受高等職業教育,支持有條件的企業校企共招、聯合培養專業學位研究生。探索建立體現產教融合發展導向的教育評價體系,支持高職院校、應用型本科高校、“雙一流”建設高校等各類院校積極服務、深度融入區域和產業發展,推進產教融合創新。


        《實施方案》要求,國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、財政部、工業和信息化部、國務院國資委等負責國家產教融合建設試點的政策統籌、協調推進。省級政府及相關部門做好區域內建設試點組織實施工作。試點城市要堅持黨委領導、政府主導,落實主體責任,編制改革問題清單、政策清單,將試點任務分解到位、落實到事、責任到人。


    內容來源:微信公眾號/國家發展改革委

    《實施方案》鏈接:

    關于印發國家產教融合建設試點實施方案的通知(發改社會〔2019〕1558號) 

    http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201910/t20191009_1169274.html

    新京報快訊(記者 馮琪)10月8日記者獲悉,教育部、人社部、財政部印發《中等職業教育國家獎學金評審暫行辦法》(下稱“辦法”),明確全日制二年級及以上且學習成績排名位于年級同一專業前5%(含5%)的學生可以申請中職國家獎學金。

    今年6月,財政部、教育部發布通知,提出從2019年起,設立中等職業教育國家獎學金,用于獎勵中等職業學校(含技工學校)全日制在校生中特別優秀的學生。每年獎勵2萬名,獎勵標準為每生每年6000元。

    《辦法》指出,中職國家獎學金每學年評審一次。申請條件上,要求必須具有中華人民共和國國籍、遵守法律法規等。此外,全日制二年級及以上學生可以申請中職國家獎學金。

    成績表現等方面,《辦法》要求,學習成績排名位于年級同一專業前5%(含5%)的學生可以申請中職國家獎學金。

    學習成績排名未進入年級同一專業前5%,但達到前30%(含30%)且在道德風尚、專業技能等方面表現特別突出的,亦可以申請中職國家獎學金,需提交證明材料、加蓋學校公章。學習成績排名未進入前30%的,不具備申請資格。

    “表現特別突出”中,包括在職業技能競賽或專業技能競賽方面取得顯著成績。例如,在世界技能大賽取得優勝獎以上和入圍世界技能大賽中國集訓隊及國際性職業技能競賽獲前8名,在中國技能大賽等全國性或省級職業技能競賽獲得優秀名次(一類職業技能大賽前20名、二類職業技能競賽前15名)。在全國職業院校技能大賽等專業技能競賽獲得三等獎及以上獎勵,省級選拔賽獲得二等獎及以上獎勵。

    “表現特別突出”還包括在創新發明方面取得顯著成績,科研成果獲得省、部級以上獎勵或獲得通過專家鑒定的國家專利(不包括實用新型專利、外觀設計專利)。

    此外,獲省級及以上三好學生、優秀學生干部、社會實踐先進個人、杰出青年、五四獎章等個人表彰或榮譽稱號,或參加全國中等職業學校文明風采優秀作品展示展演的個人或集體項目主要創作人員等也算作“表現特別突出”。

    《辦法》指出,各地在分配國家獎學金名額時,應當對辦學水平較高的學校和以農林、地質、礦產、水利、養老、家政等專業和現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等人才緊缺專業為主的學校,予以適當傾斜。


    內容來源:新京報

    在今年五月,教育部等六部門印發了《高職擴招專項工作實施方案》的通知,并提出高職大規模擴招100萬人的有關要求。今年9月下旬高職第二階段專項擴招工作陸續啟動。10月8日,甘肅省、廣東省等省份已開始報名。

    此次面向社會人員的高職擴招專項工作,讓退役軍人、民間藝人等群體有了進入大學、取得全日制??茖W歷的機會。

    第二期高職擴招是今年報考高職院校的“末班車”。根據《方案》規劃,2019年共增設兩次高職報名??紤]到9月為軍人退役時間,第二次補報名安排在10月進行。

    這場將退役軍人等納入招生范圍的高職擴招計劃,成為職業教育歷史上擴招力度最大的改革。

    根據2019年《政府報告》要求,2019年高職院校應擴招100萬人。教育部統計數據顯示,截至2018年,??普猩鷶盗繛?68.83萬人,較2009年增加了55.45萬人。此次的擴招規模超過去年招生數量增長的5倍,是近十年來??普猩藬翟鲩L數量的1.8倍,平均全國每所高職院校均需擴容27%。

    為實現招生目標,不少省份在《方案》中提出的退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民外,進一步擴大了生源范圍。廣東省面向學歷未達標的幼兒園在職教師和基層醫療機構的在職員工推出學歷提升計劃,招生人數超過2萬人,其中幼兒園在職教師在畢業后符合農村從教上崗政策的還可享受每人每年退費8000元的政策補助。

    此外,寧夏回族自治區在招生對象中增加可非物質文化遺產傳承人、民間藝人、工藝美術大師和注冊運動員,并取消了相關戶籍要求。

    相對于高中、中職畢業學生,社會人員的文化測試要求更為寬松。在各省份已公布的招生方案中,社會人員單列計劃、無需參加文化素質測試,由學校根據報考專業進行職業技能測試,浙江、廣東等地還規定取得與報考專業大類相關的中級及以上技能等級資格證書者可免試入學。

    根據各省的招生方案,社會人員在入學后將單獨編班,實行彈性學制的培養計劃。在確??倢W時的前提下,周末、節假日、晚間等時段也可作為教學時間,并進行集中與分散兩種形式的教學。在河南省參與擴招的72所高職院校中,除推出“送教上門”“送教入企”方式外,線上教學模式也被作為教學補充手段之一。

    除擴大錄取范圍外,學生報到率也是此次擴招中將要解決的問題。據華商網9月2日報道,陜西省高職院校的報到率平均不高于85%,個別學校低于60%。在以交流高職擴招相關資訊為主的百度貼吧“高職擴招”吧中,也不鮮見咨詢如何撤銷已錄取志愿的考生。

    新一批退役軍人或將為高職擴招帶來重要補充。除甘肅省、浙江省外,廣東省、湖北省、江蘇省等省份也已開啟針對退役軍人群體的學歷提升計劃。

    在擴招完成后,加入新生源的高職教育也將迎來新的變化。繼續提升競爭力、成為整個高等教育體系中不可缺失的一環,或將成為高職教育的下一個目標。


    部分內容來源:界面新聞

    20世紀90年代以來,我親歷了高等教育大規模擴招、高等院校合并、高教管理體制改革、“211”工程、“985”工程、新世紀教改工程等一系列重要事件。近年來又參與了“雙一流”建設的遴選、啟動、中期檢查等工作,也在從事“雙一流”建設與評價的相關研究,對“雙一流”建設,有幾點體會。


    “雙一流”建設是高等教育強國戰略的重要組成部分,將成為我國高等教育重點建設的里程碑。新中國成立70年來,我國政府一直采取高等教育重點建設政策,尤其是面向21世紀,重點建設了一批高等學校和重點學科。黨的十八大以來,黨中央和國務院對高等教育作出新部署,統籌推進世界一流大學和一流學科建設,137所高校進入首批建設名單。在教育資源配置有限、高等教育規模龐大的前提下,高等教育重點建設政策為我國經濟社會發展提供了持續充足的動力?!半p一流”建設是高等教育強國戰略的重要組成部分,肩負服務國家重大戰略需求,實現中華民族偉大復興中國夢的重要歷史使命。


    “雙一流”建設是實現高等教育內涵式發展,提高高等教育綜合實力與國際競爭力的重要舉措。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展?!碑斍?,我國高等教育即將邁入普及化階段,教育發展正從規模擴張向內涵式發展轉變,經濟社會發展、科學技術進步、教育國際化進程等都給高等教育發展帶來新挑戰。與過去相比,“雙一流”建設更加強調高等教育內涵式發展,比如,強調擇優遴選,堅持質量標準;強調動態調整,體現滾動競爭;強調立德樹人,將培養拔尖創新人才作為重要內涵;強調體制機制創新,探索協同創新機制和統籌協調機制;強調績效評價,體現國際標準和中國特色。


    構建科學合理的評價體系,推動“雙一流”建設高質量發展和可持續發展。要樹立以學生為中心、結果為導向、持續改進、多元參與的評價理念。明確“雙一流”建設的評價標準和指標體系,注重導向性,處理好中國特色與世界一流的關系。在評價方式上強調不同高校、學科的分類評價,尊重差異。加強“雙一流”建設與評價研究,面向問題,扎根實踐,拓展研究視野,加快“雙一流”建設高質量發展和可持續發展。


    內容來源:光明網-《光明日報》

        讓職業教育變得更吃香,讓越來越多的年輕人樂于走知識型、技能型成材之路。進入新世紀,特別是黨的十八大以來,上海職業教育在戰略布局調整中快速發展、不斷壯大,實現了歷史性新跨越,建成了開放融合的現代職教體系。

      雙證融通 就業寬廣

      全國技術能手陳孟利被稱為“花季面包師”,她能做又好吃又好看的丹麥面包。陳孟利來自安徽,在進入上海市貿易學校烘焙專業后,她還學習了各種食品化學、分析化學、食品檢測等專業知識。在校期間,她多次參加國際級大賽,取得了優異成績。畢業后,陳孟利去了一家食品公司從事面包研發工作?!拔矣X得做面包特別有意思,因為你用不同的設備做出來的都不一樣。天冷時需要用溫水和面,天熱了就要用冰水,這就是技術的積累?!彼f,希望自己能開一家面包店,做自己喜歡的產品。

      像陳孟利這樣的職校畢業生,他們的就業之路正越走越寬。市教委和市人社局自2012年起在中職校開展“雙證融通”試點,將職業資格證書考核提前融入到專業教學中。截至2018年,“雙證融通”改革覆蓋全市38所學校61個專業點,共培養4000余名學生。近年來,上海市職業院校畢業生十分走俏,就業率連續3年保持在98%以上,吸引越來越多年輕人熱衷吃“技術飯”。2018年,中職畢業生對口就業率為87%,高職畢業生專業相關度達80%左右,且雇主滿意率達95%。

      培養技能 關注未來

      在剛結束的第45屆世界技能大賽上,來自上海市城市建設工程學校(上海市園林學校)的陸亦煒同學榮獲花藝項目冠軍,來自楊浦職業技術學校的教師徐澳門獲得車身修理項目金牌,上海選手肖子彤、馮柱天獲得了網絡安全項目銀牌,張在杰、吳佳妮、馮家樂分別獲得了印刷媒體技術項目、餐廳服務項目、網站設計與開發項目優勝獎。在連續幾屆的世界技能大賽上,上海選手都取得了出色成績。對于即將在申城舉辦的第46屆大賽,上海也已鄭重承諾,努力舉辦一屆富有新意、影響深遠的世界技能大賽。

      參賽、辦賽只是手段,歸根結蒂還是要不斷提高職業院校學生的工匠技能。兩年一次的“星光計劃”技能大賽系列活動,成為展示上海職業教育成果的重要品牌活動。曾有過上海商學院高等技術學院院長和上海市商業會計學校校長任職經歷的喬剛教授說,這些年來,上海率先提出要培養能適應工作變化的知識型、發展型技術技能人才,正是源于這樣的理念,在文化課和專業課的雙輪驅動下,職業教育特別注重學生的全面發展,不再僅僅局限于培養所謂的“一技之長”,而是關注學生的未來適應能力,關注學生未來崗位發展、崗位遷移、崗位晉升的發展需要。

      專業調整 產教融合

      給喬剛留下深刻印象的,還有上海職業教育的專業布局不斷隨著經濟建設的步伐而適時調整,已基本形成適應社會經濟發展的專業布局和專業調整機制?!半S時代進步,隨業態發展創新,這是上海職教發展新面貌新氣象的根本標志。”他說。

      “作為光明集團下的唯一學校,上海市貿易學校非常重視食品等與民生相關的專業,將食品生物工藝專業作為重點建設專業之一?!毙iL姜曉敏說,在產業結構轉型升級的當下,現代服務業、互聯網+、文化創意等領域的中高級應用型人才缺口特別大,貿易學校順應社會經濟發展趨勢,重點發展適應產業優化升級和企業發展需求的專業,培育新時代的“工匠”。

      在上海市工商外國語學校,英、日、德、韓、法、西、俄等多個外國語種教學齊頭并進,直接服務于上海市和國家的經濟和社會發展需求。

      2018年,上海開始了新一輪職業教育專業結構布局調整,聚焦“五個中心”和“四大品牌”建設要求,著力服務提升上海城市能級和核心競爭力需求,加緊布局新興專業,針對人工智能、財政金融、航空制造、創意設計等18個行業155個人才需求緊缺崗位,開展專業結構調整,深化產教融合,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈的有機銜接。

      通過構建現代職教體系,上海市已初步形成中職-高職-應用本科-專業學位研究生縱向完整的培養體系。上海市還積極推進職業教育集團化辦學,已成立現代護理、交通物流、商貿、電子信息、旅游、建筑、現代農業、化工、出版等9個行業職教集團以及嘉定、徐匯等16個區域職教集團。


    內容來源:新民晚報

    9月29日,人力資源社會保障部召開推進職業技能提升行動和“三區三州”職業技能大賽工作電視電話會議。會議主要任務是深入學習習近平總書記的重要指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動全國各地快速扎實高效開展職業技能提升行動;創新開展技能扶貧工作,部署“三區三州”職業技能大賽工作。人力資源社會保障部黨組成員、副部長湯濤出席會議并講話。

    會議強調

    要深入學習領會習近平總書記的重要指示精神,把大規模開展職業技能培訓、高效實施職業技能提升行動,作為當前和今后一個時期的重要政治任務,增強工作責任感、使命感。

    會議指出

    職業技能提升行動已取得階段性進展,實現了出臺方案、建立專賬和籌集資金“三到位”,部分地區已使用提升行動資金開展培訓。

    會議強調

    各級人社部門要迅速行動,掀起認真學習和全面貫徹習近平總書記重要指示精神的熱潮,打好四季度職業技能提升行動攻堅戰,對工作進行再動員、再部署、再推進。要突出重點,推動職業技能提升行動擴面提質增效。加強培訓補貼實名制信息系統建設,制定并動態公布培訓補貼目錄和標準,強化技能培訓師資、教材建設,加強培訓資金監督管理。要壓實工作責任,強化調度督導和考核問責,保質保量完成今年的培訓任務。要借機借勢借力,全力做好職業能力建設各項重點工作。

    會議對2019年“三區三州”職業技能大賽工作進行安排部署,要求有關地方高度重視辦賽參賽工作,推動貧困地區貧困勞動者技能脫貧。

    人力資源社會保障部職業技能提升行動領導小組成員單位有關負責同志及領導小組辦公室全體人員、部技能扶貧專項組有關負責同志和專班全體人員、部內相關單位有關同志在主會場參會。各?。▍^、市)、地(市、州)、縣(市)人力資源社會保障廳局主管廳局長,職業技能提升行動和技能扶貧、技能競賽工作相關處(科)室負責同志,技工院校負責人在分會場參會。


    內容來源:百家號/人力資源社會保障部

    超過100萬名數字化管理師,10萬名電子競技職業選手,越來越多的收納整理師、旅拍師、博主……

    國家統計局近日發布數據顯示,1至8月份全國城鎮新增就業984萬人,完成全年計劃的89.5%。其中,新職業對新增就業的貢獻率不可忽視。

    這些吸納就業能力驚人的新職業到底是哪些?

    數字科技、消費升級催生大量新職業

    隨著人們對數據的依賴越來越多,跟數據相關的職業需求也越來越大。據統計,全國已有超過100萬名數字化管理師,其中87.23%的從業人員薪資是當地平均工資的1至3倍,潛在就業缺口近千萬人。

    平均年薪15萬至20萬元,支付寶刷臉設備、無人貨柜的安裝調試員是物聯網發展下催生的新工種之一。在與刷臉支付相關的產業鏈上下游,研發生產和安裝調試人員已達50萬,且規模還在不斷擴大中。

    “過去,大部分家長都認為打電子游戲是浪費時間、玩物喪志,沒想到如今成了令人羨慕的時髦職業?!薄?0后”小徐說。

    據統計,目前我國正在運營的電子競技戰隊(含俱樂部)多達5000余家,電子競技職業選手約10萬人,還有大批半職業、業余電子競技選手活躍在各種中小規模電子競技賽事的賽場上。

    孫軼是一名人工智能訓練師。通過“喂食”數據,讓人工智能來預測下一季的流行趨勢,這個聽起來有點“科幻”的場景,就是她的工作日常。

    “你可以把人工智能想象成一個好奇的孩子,每天都會問十萬個為什么,通過訓練它會越來越聰明、能干。”孫軼一天大概要回答人工智能以圖片形式提出的幾千個“問題”。比如,既然法式風格包括襯衫和連衣裙,那么茶歇裙屬不屬于法式風格?這款呢,那這款呢……

    孫軼說,通過人工智能可以更精準地掌握市場動態和消費者需求,提升整個服裝業的生產質量。

    今年4月,人力資源社會保障部等部門發布13個新職業,其中包括人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員、數字化管理師、建筑信息模型技術員、電子競技運營師、電子競技員、無人機駕駛員等。

    除了因技術發展催生的新職業,消費升級也使一些原來的職業更加細分。美團點評與21世紀經濟研究院、智聯招聘聯合撰寫的《2019年生活服務業新職業人群報告》中,列舉多個生活服務類的新就業形態,如密室劇本設計師、寵物攝影師、非遺菜系傳承人、外賣運營規劃師、旅拍策劃師、收納師、STEM創客指導師等。很多生活達人把趣味、愛好變成職業,收獲財富和尊重。

    新職業“錢景”良好,勞動強度不低

    新職業收入如何?

    與人工智能等新技術相關的職業“錢景”良好。對于人臉識別、光學字符識別、算法工程師,企業往往不惜重金,工作經驗僅一年左右的普通崗位也會提供超過1萬元的月薪。86%的電子競技員的薪資是當地平均工資的1至3倍。

    《2019年生活服務業新職業人群報告》顯示,過半新職業者月收入超過5000元,24.6%的新職業者月收入過萬元。根據調研數據計算的目標群體指數,月收入1萬元以上的新職業崗位,主要集中在寵物、結婚、休閑娛樂、醫美、親子等新興生活服務業領域。

    在小碼王從事多年創客教育的徐飛介紹說,STEM創客指導師的薪資起步1.5萬元,講師薪資起步1萬元。生活方式博主力娃介紹說,粉絲體量大、優質的頭部意見領袖一個月賺幾十萬元是完全可能的。

    新職業為何如此受青睞?

    2046全球旅拍負責人王佳楠認為,行業明顯的變化是從2012年開始發生的?!皬娜毡?、韓國、東南亞到歐洲,再到新西蘭、澳大利亞,旅拍越來越火爆,客戶的需求越來越個性化,旅拍策劃師應運而生?!蓖跫验f。

    職業整理師袁春楠告訴記者,作為整理咨詢顧問,她已經幫助近10萬人學會整理收納,為超過1萬個中國家庭提供整理方案,客戶主要是一、二、三線城市30至50歲的女性。“每一個細分的新職業,都在向用戶提供全新的生活方式?!痹洪f。

    除了市場需求,新職業受到年輕人喜愛,一個重要原因是因為工作時間、地點、方式相對更加靈活。據統計,民宿房東中兼職群體占六成左右,最愛跨界開民宿的五類人群分別是:設計師、事業單位行政人員、自由職業者、學生、教師。

    不過,盡管表面看起來瀟灑,但不少成功的新職業人并不比傳統職業人輕松?!肮ぷ骱托菹r間是無法明確劃分開的”,力娃說,“做了全職博主之后,就沒有純放松地在咖啡廳拍過照了,每次拍照都有明確的內容輸出目的。追劇時都會思考有沒有切入點。”

    不少新興職業未納入就業統計,建議完善相關政策保障

    中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉認為,“雖然目前不少新興職業還未納入職業大典和傳統的就業統計,但這類職業應互聯網新經濟而生,從業者已獲得相對穩定收入和社會地位,凸顯我國多渠道、多形式打造新就業形態的積極態度,為貫徹落實‘穩就業’政策打下了良好基礎?!薄?/span>

    從阿里巴巴集團近期發布的就業7大趨勢中,可以看到中國經濟結構和產業轉型雙升級,新產業、新業態、新模式吸納就業的能力越來越強。

    新職業人群報告顯示,接近兩成新職業從業者有一份及以上兼職。越來越多的人利用一技之長,通過各種垂直平臺發展成新職業。

    浙江省湖州莫干山高新區智能生態城建設發展局局長王彤建議,應通過中學通識教育、職業技術學校培訓、在職培訓等方式,建立適應新形勢的就業培訓系統。

    曾湘泉表示,職業目錄大典需及時更新,就業登記也需適應變化,特別是就業市場政策要及時調整?!靶聵I態中的不少從業者是推動新經濟的重要支撐,要讓他們在奮斗和貢獻的同時獲得穩定的社會保障。”(舒靜、葉昊鳴、宋佳)
    當下,在“一帶一路”倡議下,要真正實現沿線國家民心相通和發展共同體建設,關鍵是能幫助沿線發展中國家改善民生,根本在于提升勞動者素質和職業技能??鬃訉W院作為當前推進力度最大的教育和文化輸出的“軟聯通”載體,亟須拓展職業教育職能,以全面對接新形勢和新要求。

    目前,“一帶一路”沿線發展中國家職業教育面臨的主要問題有:

    第一,職業教育規模偏小,不能適應新一輪經濟發展需要。“一帶一路”沿線發展中國家的職業教育培訓體系普遍存在規模偏小、管理低效等突出問題,中資企業在工程建設過程中面臨著普遍性的高素質技術工人緊缺問題。此外,從勞動就業等有關規章制度看,沿線國家普遍希望中國公司大量雇用當地員工,這也亟須加強中資公司當地員工的職業技能培訓。

    第二,職業教育質量不高,職教改革和國際合作需求迫切。相對而言,沿線國家職業教育內容陳舊、師資缺乏、質量普遍不高。聯合國開發計劃署(UNDP)編制的人類發展指數顯示,“一帶一路”沿線國家的教育指數平均值為4.07%,低于世界平均值(5%)。其中,職業教育投入、平均受教育年限均遠低于發達國家水平。

    第三,人才結構比例失衡,發展新經濟能力有限后勁不足。盡管“一帶一路”沿線國家勞動力資源較為豐富,但低學歷和低技能勞動力比重較高。隨著“一帶一路”倡議的實施、經濟發展水平的不斷提升與經濟結構的轉變,這些國家勞動力市場將更加需要高素質、高技能的知識型人才。為此,提高技術技能人才對經濟技術變革及社會發展的適應性,這也是孔子學院服務“一帶一路”建設應重點關注的內容。

    第四,教育管理體制陳舊,未能適應技術和產業升級的新需求。“一帶一路”沿線國家的地緣政治格局和經濟格局錯綜復雜,貧困問題、教育不平等問題依舊存在于沿線的發展中國家和不發達國家。一些國家存在政治不穩定、經濟發展波動、管理機制陳舊等問題,表現在權力主要集中于教育主管部門,私營力量很難進入職教領域。

    在“一帶一路”倡議下,孔子學院應充分利用分布于世界各地的資源優勢,服務“一帶一路”建設,成為國家技術積累和教育文化輸出的重要陣地,特別是在為沿線國家中資企業的當地員工提供語言和職業技能培訓服務、為沿線國家當地企業提供先進技術支持和人員培訓等方面應當大有可為。進一步拓展孔子學院的職業教育職能,應從創新管理模式、創新課程體系、創新師資遴選機制、創新投入機制等方面多措并舉。

    第一,加強頂層設計,創新管理模式形成多方合力。發揮沿線國家政府在職業教育合作中的主導作用,加強溝通協調,整合多種資源,搭建合作平臺。首先,從外部看,與沿線國家政府建立雙邊、多邊教育部長對話機制,對接沿線各國教育發展戰略規劃,積極簽署雙邊、多邊和次區域教育合作框架協議,打破職業教育國際合作交流的制度壁壘,疏通職業教育合作交流的政策性障礙等,為職業教育合作搭建良好的制度框架。其次,從內部看,全國一盤棋,避免各自為戰,國家國際發展合作署、發改委、教育部、科技部、外交部、商務部等部門和全國性行業組織緊密配合,共同發力,圍繞“一帶一路”建設過程中的職業教育與人力資源培訓,以項目為依托,建立多部門協同機制,打造“一帶一路”職業教育與培訓高端品牌,形成區域輻射與示范效應。此外,積極探索孔子學院管理新模式??稍诳鬃訉W院原有理事會的基礎上,吸收職業院校、行業與企業代表參與,進一步強化孔子學院的職業教育培訓職能,同時,通過成立孔子學院區域職業教育創新中心,建立起一個有針對性的推進特定區域孔子學院職業教育協調發展的指導平臺,引領孔子學院的職業教育走向集成化共享與協作管理。

    第二,接軌國際標準,創新課程體系推進資源輸出。推進中國職業教育先進經驗走出去是提升我國教育文化軟實力和影響力的應有之義。首先,我國應盡快建立并完善國家職業資格標準、國家職業技能教育質量保障機制等,增強職業教育培訓的針對性,并在職教標準、課程標準、實訓室一體化標準等方面加以研究,爭取獲得“一帶一路”沿線國家的認可并使用;同時應積極探索將職業資格標準和課程標準對接我國企業和“一帶一路”沿線國家相應企業的技術標準體系等,增強職業教育標準在當地的通用性。其次,主動參與國際標準的研究與制定,將職業教育的課程標準對接我國技術輸出企業及沿線國家、合作地區的企業技術標準體系,或通過產品出口、對外投資與工程承包等方式推動中國標準成為國際標準,以孔子學院為平臺,積極組織和參與職業教育國際技能競賽等國際賽事,快速與國際標準接軌。

    第三,加強師資培育,創新遴選機制強化實踐訓練。高素質師資是孔子學院職業教育職能拓展的關鍵力量。首先要創新孔子學院師資的遴選機制。隨著職業教育職能的拓展,孔子學院的師資亟須改變過去以漢語師資為主的單一結構,加大從高等院校、職業院校和大型企業中遴選具有扎實專業技術和語言基礎的教師、工程技術人員作為孔子學院開展職業教育培訓的核心師資。其次要加大孔子學院師資的外語培訓和跨文化教學能力培養。與沿線國家合作辦學需要通曉國際規則、精通國際語言特別是當地語言并能開展跨文化教學的教師,職業教育教師只有掌握當地語言,顯示對當地學生的認可和當地文化的認同,才能與當地學生進行有效溝通,提高教學成效。此外,還要強化師資的企業實踐,根據沿線國家職業教育發展水平和產業發展需求,不斷革新實踐教學內容和教學方法,提倡和鼓勵孔子學院教師到中資企業或當地企業調研、掛職鍛煉或擔任項目指導,增強師資的實踐經驗和專業素養。

    第四,堅持開放辦學,創新投入機制促進持續發展。要打破孔子學院經費由國家漢辦投入為主的相對單一的經費來源結構,在增強自身教育培訓創收能力的同時,積極爭取企業、基金組織和社會名流等方面的投入,形成多元投入合力支持的運營格局。首先是積極拓展職業教育培訓咨詢等業務,不斷增強自我營收能力。隨著“一帶一路”倡議的深入推進,本土雙語翻譯人才、職業技能型人才等方面的教育培訓需求將迎來巨大發展空間。其次,吸引海內外企業、個人和其他社會力量的投入。條件成熟的孔子學院可以考慮建立教育文化基金,專門負責接受社會捐贈與項目運作,這樣既可以拓展資金來源,還可以使孔子學院的形象更加公眾化、民間化,更容易在海外運作。此外,還要積極爭取“一帶一路”相關基金組織的經費支持,如可以通過中國東盟合作基金、亞洲基礎建設投資銀行、中非合作基金以及獨聯體合作基金、漢語對外教育基金、文化部對外巡演基金等渠道爭取跨境輸出的資金支持。

    (作者林成華系浙江大學中國科教戰略研究院副研究員、博士生導師,徐寶敏系浙江大學政策研究室副主任。本文系教育部人文社科研究項目“‘一帶一路’背景下工程技術人才國際化能力培養體系研究”的階段性成果)

    作者:林成華 徐寶敏
    內容來源:《中國教育報》2019年09月24日第9版 版名:職教周刊
    ??近年來,就業市場數據中一個突兀的對比是:職教生在人才市場的受歡迎程度,要高于大學本科畢業生,且已經呈現初步趨勢。
    ??
    ??麥可思研究院發布的《2019年中國大學生就業報告》顯示:2018屆大學畢業生就業率為91.5%,與過去4屆相比略有下降;而2018屆高職高專畢業生就業率為92.0%,與過去4屆相比穩中有升,并且已經連續兩年,高職高專畢業生的就業率高于同屆本科。
    ??
    ??智聯招聘的《2019年職業教育人才就業景氣度報告》也印證了這個趨勢:當前大專和中等職業教育人才分別有3.7個崗位和2.3個崗位機會,遠高于其他學歷人才。
    ??
    ??然而,與兩到三個藍領崗位才面對一個高職院校畢業生的“用工荒”,形成鮮明對比的,卻是中國職教生相對于10年前居然縮招了3成的現狀。
    ??
    ??為什么數據上看起來,高職高專生的就業比大學本科要好?為什么一些媒體報道中月薪過萬,且有兩三個崗位可供選擇的高職院校,還在縮招?
    ??

    ??1.“藍領用工荒”是表相,真相是“就業信息壟斷”


    ??《中外管理》:對于當前兩到三個藍領崗位才面對一個高職高專畢業生的“藍領用工荒”,您如何看待?
    ??
    ??胡光書:我認為首先反映出的是就業信息壟斷的問題。
    ??
    ??作為本應是社會基礎設施和公共人才就業服務平臺,目前大多數是由私營企業在經營。這些人才服務公司實際上發揮的是國民經濟里重要的促進就業率的作用,但事實上大量的就業信息被它們所壟斷。
    ??
    ??而政府所做的一些工作,只不過是暫時性的政策或要求,并沒有相應的社會基礎設施,這是我國在促進就業上需要解決的問題,也是政府需要打造相應基礎設施的必要性所在。作為政府部門,需要真正有效地促進用人企業與待就業群體雙方的信息公開和對稱。
    ??
    ??比如,很多招聘信息和資源局限在一些寡頭公司里,那么招聘需求、人才庫或人才數據就成為了各家機構壟斷的資源。就好像我們去租房子,現在很難找到直接的租戶或房源,只能去找中介。而“良心中介”比較稀缺,黑心中介卻很多。但就業是關乎國計民生、有社會性的重大課題。但政府對這些公共平臺建設和有效管理方面,做得還不夠。
    ??
    ??比如:一到求職季,政府都要呼吁高校促進就業,但這不是一個政策,也沒有平臺和機制,沒有一個窗口能夠讓用人單位和求職者能進行公開透明的對接,缺少充分溝通的渠道。盡管“校招”可以解決一些問題,但能夠進入校園的企業畢竟是少數。無論是用人企業還是學校,很多事情都被外包出去了,既省事又省成本,而這些資源也就由此被壟斷了。
    ??
    ??因此,看似是“用工荒”,實則有一部分原因是勞資雙方信息不匹配所致。
    ??
    ??2.中國不存在真正的用工荒,更深的問題是“管理”
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    ??《中外管理》:為什么很多制造企業說找不到藍領工人?是否有一些好的辦法,可以緩解這一社會現象。
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    ??胡光書:我們需要從另外一個角度去思考這個問題。
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    ??首先,“藍領用工荒”看起來是企業招不到藍領,但有沒有分析哪些是由于企業發展擴容、需增加人手進行招工?而哪些是由于自己管理不善,人才不斷流失造成的“事故”,這要進行區分。
    ??
    ??其次,企業是否明確自己真實的用工需求:自己到底需要什么樣的人才,是否有明確的“人才畫像”,是否存在現有員工使用不當的現象等。
    ??
    ??再次,企業是否面臨急劇擴張,而造成了難于招人。試問,你見過華為、阿里巴巴這類企業面臨“用工荒”嗎?BAT們通常處于高速增長的狀態,卻依然能招到人。因此,一方面企業的雇主品牌和企業魅力,依然是一個很重要的因素;另一方面,你的員工為什么流失?是不是說明你管理不善,或者存在不重視人才培養、人崗不匹配等問題。
    ??
    ??比如:沿海很多企業的員工離職率達到60-70%,基層員工1年下來幾乎要換一遍。而且,有些老板明確提出“員工要有一定的流動性,不然就會是一潭死水?!钡绻髽I是這樣的人才觀和用人觀,員工在這里恐怕既找不到歸屬感,也找不到動力。
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    ??有的老板說:員工很勢力,別的企業高出100塊錢他都要走。而你要去想一想:為什么自己的員工為了100塊錢就會走人?很多時候是我們沒有把企業和人才經營好。因為大多數企業的經營不善是企業自身的責任,招不來人是經營的結果。
    ??
    ??所以,表面上看起來是我們的勞動力供給不足,在我看來大都是偽命題,中國事實上不存在“用工荒”。因為據我了解,無論是制造業還是服務業,很多時候是離職率超高造成的所謂用工荒。換個角度來說,你如果能把人留住,難道還吸引不到人嗎?
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    ??3.做藍領還是做白領不是關鍵,自我實現才是
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    ??《中外管理》:企業中有種說法,年輕人從觀念上就不愿意做藍領,這是社會上高學歷藍領人才不足的一個觀念性原因。您怎么看待這種說法?
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    ??胡光書:“妖魔化”求職者,是一些企業常犯的毛病。年輕人永遠是社會進步的力量,尤其是在經濟活動中。因此,企業對人才的價值觀和態度,決定了員工是否愿意留在企業里。很多經營者、老板或學者做出的判斷是:年輕人不愿意做藍領。但實際上,作為勞動者,他在乎是否能在工作里找到樂趣和自我價值,是否能找到成長的方向和通道,找到自己的“職業錨”。我相信很多人是在尋找自己成長的目標,而最終并不一定限定自己到底是要做藍領還是做白領。人更在乎的是,自己置身在一種什么樣的環境里,會處在什么樣的狀態下。
    ??
    ??因此,人首先需要以物質驅動,如果連社會平均水平都達不到,誰還甘心做藍領?另外,我們常常把問題的實質給掩蓋了,把責任推到求職者身上去。但是,比如在德勝洋樓、霍德電子這類行業優秀企業里,無論是白領還是藍領都能夠得到企業的培養。那么,員工自然愿意在這里工作和成長。
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    ??《中外管理》:中國人常常認為上技校,乃至上高專都是無奈之舉,考不上大學本科便不可能有出息。因此,這是不是造成所謂“藍領用工荒”的原因?
    ??
    ??胡光書:這是我們的工作觀、價值觀問題。這個時代,一定要讓你的員工知道:人生的價值,不在于你能夠獲得什么,而在于通過你的努力和付出,能夠去創造什么的價值。我們不要去跟他們單純地談高尚的情操,而是要他們知道這是一個社會的基本邏輯——你對這個社會有用、對外部有用、對別人有用的時候,你才具備實現自我價值的可能性和基礎,這是因果關系。
    ??
    ??同時,無論你的學識、學歷有多高,學歷本身并不具備財富價值,只有轉變成成果之后,才具備價值。而不是說,我有這些學識,所以你要先給我付出相應的對價。我認為現在學校教育中,比較缺乏的一堂課就是教學生們如何學以致用。作為學校教育,也需要解決的一個價值觀的問題。
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    ??4.日本年輕人也不甘上“高職”,但有“職業錨”
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    ??《中外管理》:有種說法,日本社會對職業教育的認可程度遠高于中國,在這方面有什么值得我們借鑒之處?
    ??
    ??胡光書:我們的社會對于白領和藍領,大學生和技校生,確實存在著偏見。不過日本也并非我們所猜測的那樣,日本年輕人就很樂意去上“專門學?!被颉岸檀蟆保ㄏ喈斢谖覈穆殬I技術學校)等。
    ??
    ??但是,日本年輕人知道作為一個人,要能夠找到自己正確的人生坐標,并且通過自己的努力去實現它。如果一個日本學生判斷自己不可能考進四年制本科大學了,那么就會找一個能體現自己價值的工作。例如:有些日本年輕人初中畢業就進入豐田創辦的職業學校,從那一刻起他就變成了豐田的員工。并且,在未來,他也有可能去上學,有其明確的發展空間和通道。
    ??
    ??另外,有些年輕人認為既然考不上東京大學、早稻田大學這樣的一流學校,那么選擇這樣一條道路也挺好。日本年輕人始終是從自我實現的角度出發,也就是我能提供多大的社會價值和貢獻,真正把個人能力發揮到最大。當然,日本年輕人也并不甘心于此,也會希望自己有提升和創新。
    ??

    ??事實上,人性都是一樣的,所謂人往高處走,水往低處流,沒有人能上大學,卻偏要找個技校,那只是一種假象。只是日本社會的發展讓年輕人能找到自己的職業錨,而且比較務實。


    內容來源:莊文靜  中外管理雜志

      高考報名

      高考報名流程分網上預報名和現場確認報名。高考報名時間為9月26日9:00至30日17:00。退役軍人學歷提升計劃及基層衛生人才學歷提升計劃報名時間另行通知。

      (一)領取高考考生號

      擬報名考生到市、縣(市、區)招生辦公室指定的報名點領取高考考生號及報名系統初始密碼。

      (二)網上預報名

      考生憑考生號和初始密碼,登錄廣東省高職擴招報名及志愿填報系統(http://www.eeagd.edu.cn/pgks)填寫高考報名信息,并通過微信小程序采集相片等完成網上預報名。

      (三)現場確認報名

      考生完成網上預報名后還須持本人相關證明材料到市、縣(市、區)招生辦公室指定的報名點辦理高考報名資格審核,簽名確認報名信息等完成報名確認手續。

      1.廣東省戶籍考生:持本人身份證、戶口簿、高中階段(含普通高中、中職、中專、職中、技校,下同)學校畢業證書原件和復印件或同等學力證明;

      2.廣東省戶籍退役軍人考生:持本人身份證、退役證(或復員證、退伍證)、高中階段學校畢業證書原件及復印件或同等學力證明;

      3.港澳臺考生:符合條件的考生持本人香港或澳門居民身份證、《港澳居民來往內地通行證》或《港澳居民居住證》、高中階段學校畢業證書原件和復印件或同等學力證明;符合條件的臺灣省籍考生:持本人在臺灣居住的有效身份證明、《臺灣居民來往內地通行證》或《臺灣居民居住證》、高中階段學校畢業證書原件和復印件或同等學力證明。

      4.外省戶籍在粵工作人員:持本人身份證、高中階段學校畢業證書原件及復印件或同等學力證明、本人與企業簽訂的勞動合同,以及本人累計在粵滿一年的參保證明(參保時間計算截止日期為2019年9月30日)。參保證明由考生攜帶身份證或社會保障卡前往屬地社會保險基金管理局辦事大廳打印或在廣東政務服務網上打印。外省戶籍在粵工作人員參保情況將在考生報名結束后由省社保部門統一復核。對于復核情況不屬實的考生,取消第二期高職擴招專項行動報名資格,由此產生的一切后果由考生負責。

      幼兒園在職教師、醫療機構在職員工、現代學徒制合作企業在職員工等可由所在單位統一安排領取高考報名號和初始密碼。各地可根據實際情況,采取領取報名號、網上預報名和現場確認報名同時進行的方式。

      志愿填報

      考生須認真閱讀擬報考院校公布在學校招生網站上的招生簡章,選擇與自身條件相符的招生類型及院校專業填報志愿。

      (一)計劃類型及院校專業選擇

      幼兒園在職教師填報幼兒園教師學歷提升計劃;現代學徒制合作企業員工填報現代學徒制試點;醫療機構在職員工填報11月開展的基層衛生人才學歷提升計劃;退役軍人可填報高技能人才學歷提升計劃或11月開展的退役軍人學歷提升計劃;符合條件的社會人員填報高技能人才學歷提升計劃??忌鷥H可根據自身實際選擇1類計劃類型,1所院校1個專業進行填報。

      (二)報考資格審核

      考生在報名及志愿填報系統中進行志愿填報后,打印《廣東省2019年第二期高職擴招考生資格審核登記表》(下稱“資格審核登記表”,附件3)按照要求進行報考資格審核,并由審核單位在資格審核登記表上填寫審核意見及加蓋公章。

      幼兒園在職教師考生資格由幼兒園所在地市教育局組織審核,現代學徒制合作企業員工及其他在崗職工考生資格由所在單位審核,報考基層衛生人才學歷提升計劃的考生資格由其所在醫療機構負責審核。其他類型考生直接進行報考資格復核。

      (三)報考資格復核及志愿確認

      考生報考資格復核由招生院校組織開展??忌瓿少Y格審核后按照報考院校招生簡章要求進行報考資格復核。招生院校須對考生的戶籍信息、學歷信息、退役軍人考生的退役證明材料、現代學徒制考生與合作企業的勞動合同簽訂情況、外省戶籍在粵務工人員參保情況及與本省企業簽訂勞動合同情況,以及醫療機構在職員工、幼兒園在職教師身份等事項進行認真復核。對于資格復核通過的考生,招生院校在考生資格審核登記表上填寫審核意見及加蓋公章,并在系統中將考生狀態設置為“資格復核通過”??忌唤泩罂荚盒YY格復核通過,即完成志愿確認,不能再進行志愿更改。招生院校留存考生資格審核登記表及相關證明材料備查。

      對于資格復核不通過的考生,招生院校在網上將考生狀態設置為“資格復核不通過”,考生可登錄高職擴招報名及志愿填報系統進行“考生類型”、“填報計劃類型”及“院校專業志愿”修改,按照修改后的志愿院校要求重新進行報考資格審核、復核及志愿確認??忌韬侠戆才艜r間,在規定時間內完成志愿填報、報考資格審核及復核手續。


    內容來源:百家號南方新聞網


    我國是世界最大的“制造大國”,對于高素質的職業技能人才需求在不斷增加。國家高度重視職業教育,近年來,相繼密集頒發了多個文件,對職業教育的改革做出了全方位的政策安排。這些政策在實踐中發揮了很大作用,但是產教融合的問題到目前還是沒有得到很好解決。

    理論界對這些問題的歸因有很多。但是,從根本上看,主要是由于產教融合的體制問題沒有解決,導致國家靶向性、精細化的政策供給不足。這反映了加快現代職業教育治理體系建設的緊迫性,應該處理好教育部門、行業行政部門和職業院校之間的關系,賦予行業行政部門管理和服務相應的職業院校更多的責任,鼓勵行業行政部門對職業院校提供更多更好的服務。

    我國的職業學校,最初很多都是由行業主管部門或企業自力更生辦起來的。在改革開放之初,行業或企業為了培養自己需要的人才建立學校,職業學校干部與行業主管部門或企業干部可以互派、渠道暢通,教育項目經費的來源是行業主管部門下撥或企業籌措,教師可以從行業或企業聘用,學生就業直接到本行業企業。也就是說,學校與行業、企業建立有天然的血緣關系,產教融合自然而且密切。

    上世紀90年代后期開始教育改革,職業院校歸教育部門統管,絕大部分的行業主管部門和企業對自己舉辦的學校進行了徹底移交。此后,新的管理體制使大多數職業院校相對于原來,獲得的教育投入更加充足且有保障,教師的來源更加正規且學歷更高,教學管理更加嚴謹,課堂教學更加規范。但是,隨著人權、財權、事權的轉移,職業院校與原來的行業主管部門、原來的企業的天然聯系逐漸斷離,實質性的產教互動逐漸減少。雖然國家密集出臺多份文件,但從實際效果上看,融合的問題沒有得到根本解決。

    職業教育是有著鮮明特色的、以就業為導向的類型教育?!秶衣殬I教育改革實施方案》提出,要深化辦學體制改革和育人機制改革,鼓勵社會各界特別是企業積極支持職業教育。

    事實上,由于體制等原因,一般來說,如果沒有行政隸屬關系,相關部門很難會主動對學校負起管理與發展的主體責任;反過來,學校也不會自覺接受其領導。通過體制創新,比如教育部門與行業部門、企業的共建,使各行業部門、企業對自己相關的職業院校負起相應的管理和服務責任,那么職業院校將會獲得更加專業、更加有針對性的支持,具體的措施也就可以及時落實,掣肘職業院校資源缺乏、對行業企業發展需求信息不對稱的問題可以從根本上予以解決。

    目前全國中職學校有1萬多所,高職院校有1400多所,職業教育規模宏大,涉及的行業廣闊復雜。在職業教育改革實踐中,教育部門一直在不懈努力,牽頭起草各種制度標準,推出了各種項目和改革試點,通過職業教育工作聯席會議制度統籌協調,努力形成共同推動職業教育發展的合力。但由于體制和專業所限,教育部門常常在涉及與職業院校緊密關聯的產業、行業和企業等相關具體政策時存在話語短板。比如,學校招聘教師,由于必須要先通過人力社保局組織的統一考核,常常招聘來的教師有學歷、會考試但職教經驗不足。部門主體責任和職能分離,導致職業教育特殊需要嚴重脫節。所以,必須從體制上,賦予主管部門對職業院校更多的服務和管理的職能,使之真正能負起責任。

    職業教育管理體制不僅涉及教育制度問題, 也涉及干部人事制度問題。上世紀八九十年代,一批素質優異的初中畢業生,紛紛報考中專學校,中專、職高錄取分數遠遠高于普通高中。其根本原因是,當時的國家政策緊緊抓住了學生及其家長最迫切的愿望,發揮了政策杠桿作用,使職業教育產生了巨大的社會吸引力。人力社保部門負有擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策、統籌職業技能培訓制度,促進就業、負責就業、失業預測預警和信息引導以及企事業單位人員工資政策等職能,這些職能的發揮和信息資源供給對于職業院校辦適應經濟社會發展的教育無疑是彌足珍貴的,也是教育行政部門難以直接提供的。因此,也應該鼓勵人力資源與社會保障部門對職業院校提供更多的服務。

    (作者系北京財貿職業學院副院長、研究員)
    作者:李永生
    《中國教育報》2019年09月24日第9版 版名:職教周刊

    廣東省教育廳日前出臺了《關于進一步優化中等職業學校布局結構的意見》(以下簡稱《意見》),就進一步優化中等職業學校(下稱中職學校,含中專、職業高中、成人中專,不含技工學校)布局結構,明確了總體要求和目標、主要任務、進度安排、工作要求等。


    根據《意見》,到2021年,全省中職學校數量從2018年的444所整合到350所左右,校均全日制在校生達到3000人左右;除體育、藝術和特殊教育學校外,基本消除全日制辦學規模在1200人以下的中職學校;中等職業學校學位供給充足,中職學校辦學條件全部達到《中等職業學校設置標準》和《中等職業學校建設標準》(建標192-2018)(以下統稱《標準》),其中,珠三角地區所有中職學校、粵東西北地區80%以上中職學校達到省重點中職學校標準;學校主干專業(群)設置與本地支柱產業匹配度超過90%,區域內學校實現錯位發展,辦學特色更加鮮明。


    《意見》明確,各地市要統籌整合市屬和縣(市、區)屬公辦中職學校,集中力量辦好一批在當地起示范引領作用的中職學校;要加強對縣(市、區)屬公辦中職學校的規劃和引導,對不具備辦學條件的要堅決撤并,對規劃保留的要切實加強指導和支持;對轄區內“小、散、弱”公辦中職學校,應采取合并、合作、托管、集團辦學、校園土地置換等措施做大做優。


    《意見》強調,各地市在積極鼓勵、大力支持民辦職業教育發展的基礎上,要將民辦中職學校納入全市中職學校布局結構調整實施方案,進一步加強規劃和引導。

    此外,各地市要建立健全政府主導、行業企業參與的專業設置定期評估機制,根據當地產業發展的規律特點,結合國家和省重大產業發展規劃,優化轄區內中職學校專業結構,提高專業設置與當地產業發展的吻合度。每所中職學校要重點建設3-5個與區域支柱產業、特色產業發展相適應的主干專業(群),并逐步擴大主干專業(群)招生規模。


    內容來源:廣州日報

    9月19日上午,以“交流互鑒 合作共贏 構建職教共同體”為主題的2019中國-東盟職業教育聯展暨論壇在廣西建設職業技術學院舉行,此項活動也是第16屆中國-東盟博覽會的重要活動之一。

    現場,中國教育部領導,廣西壯族自治區政府領導和東盟10國教育代表按下中國-東盟職業教育交流互鑒、共同發展的啟動按鈕,共同為2019中國-東盟職業教育聯展暨論壇啟幕。

    據了解,近年來,中國政府一直致力于構建中國-東盟職業教育發展共同體,不斷取得新的進展與成果。形成了《南寧宣言》,建成9個國家級中國-東盟職業教育人才培訓中心,打造“留學廣西”國際教育展平臺,推動成立中國-東盟大學智庫聯盟,組建“中國-東盟邊境職業教育聯盟”“中國-東盟藝術高校聯盟”“中國-東盟旅游教育聯盟”等平臺;開展了“職業教育伴隨企業走出去”行動,幫助東盟國家和“一帶一路”沿線國家培養大量技術技能人才,在多個東盟國家設立漢語文化中心、建設農作物優良品種試驗站、開辦各類培訓學校、開設中國傳統醫藥教學點等一系列交流活動。目前,在中國的東盟留學生超過3.9萬人,累計派出上千名國際漢語教師志愿者赴東盟國家和地區任教。

    當天,中國-東盟教育官員對話會、中國-東盟職業教育百校洽談推介會、中國-東盟職業教育學生技術技能展、中國-東盟職業教育裝備展等活動如期舉行。

    東盟10國代表團成員,中國教育部有關司局領導、中國香港、臺灣地區代表、各有關?。ㄊ校┐恚殬I教育專家、企業特邀代表、新聞記者朋友等共1000多人出席了開幕式。

    作者:記者 黃新躍

    內容來源:廣西新聞網

    本報訊(記者 翟帆)由中國職業技術教育學會高等職業技術教育分會主辦、廣東輕工職業技術學院承辦的全國職業院校“奮進新時代 中華傳統美德職教行”年度會議暨職業教育中華傳統美德優秀成果展日前在佛山召開。

    此次會議的主題為“展示職教美德教育成果 培育職教卓越匠心文化”,旨在挖掘弘揚中華傳統文化,傳承發展中華傳統美德,培育職業教育卓越匠心文化,展示職業院校中華傳統美德優秀教育成果,推動中華傳統美德進校園、進課堂、進頭腦。

    教育部原副部長、中國職業技術教育學會會長魯昕出席并作題為《在傳承創新中華優秀傳統文化中堅定職業教育文化自信》的主旨報告。她指出,中華優秀傳統文化是職業教育文化的根脈,堅定職教文化自信是發展現代職業教育的根基,以文化人、立德樹人是提高職業教育質量的根本,德智體美勞全面發展是現代職業教育的歷史使命。我們要在傳統文化中發現、挖掘現代美,用卓越定義匠心。

    會議期間舉辦了《中華傳統美德一百句》的首發儀式。該書由中國職業技術教育學會高職分會秘書處、“職教行活動”組委會秘書處策劃組織編寫,將中華傳統美德教育與思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育融為一體。該書作為“中華傳統美德職教行”讀本,以傳承經典、簡明易學的方式推動職業教育系統普及、傳承中華傳統美德。

    據了解,“中華傳統美德職教行”活動啟動一年來,組委會搭建交流平臺,全國職業院校積極參與,取得了明顯的成效。組委會在株洲等地召開了中華傳統美德與職業教育立德樹人研討會,各地建設了展示職業教育美德教育工作動態的專題網站,培育和遴選了一批優秀研究成果、一批優秀品牌項目和一批優秀典型案例。

    內容來源:《中國教育報》2019年09月17日第11版

       互聯網的普及不僅是一場信息科技的革命,更是一種生存方式的顛覆。以“95后”為主體的高職生,是伴隨著互聯網快速發展和普及而成長起來的一代,是網絡時代不折不扣的“原住民”,互聯網幾乎深深嵌入到每一名當代高職生的日常生活、學習與工作之中。急速的經濟社會轉型與網絡化成長經歷的疊加,使得高職生的生活世界總是充滿現實與虛擬的交織,擁有迥異于傳統模式的生命體驗和社會化認知。對高職生互聯網絡使用行為的研究,不僅可以透視他們網絡化的生存方式,更是認識他們、了解他們、走進他們生活世界的重要途徑。


        借助由中國社會科學院社會學研究所主持實施的“中國大學生追蹤調查”(PSCUS)數據,我們嘗試對高職生的互聯網使用行為進行分析。PSCUS是一項全國性抽樣調查,自2013年正式實施,針對大學在校生和畢業生每年開展一次追蹤調查,范圍覆蓋不同類型、不同地域的高校。PSCUS在黑龍江、河北、浙江、安徽、湖南、廣西、內蒙古、云南等分布在不同地域的8個省份抽取了8所高職院校進行了問卷調查,本文使用了2017年和2018年PSCUS調查數據,高職生有效樣本量分別為5224個和5109個。


      網絡日常使用


      2018年PSCUS數據顯示,社會交往、休閑娛樂、獲取資訊是高職生互聯網使用頻率最高的3項用途,其中通過微信、QQ、微博等社交軟件與親友同學聯系、開展社會交往是他們上網最常做的事情。社交網絡逐漸成為高職生人際互動的重要場域,他們在不同的社交網絡中建立不同的社交圈,很多時候他們更愿意在社交平臺上發言或與他人互動,媒介對話正越來越多地取代面對面交流。


      網絡社交變革了人際溝通的方式,拓展了人際互動的頻率和空間。但調查數據也顯示,習慣于線上交流的高職生普遍存在“網絡社交依賴”,僅有不到三成的高職生能夠在閑暇時間做到不看微信、QQ等社交軟件,有11.3%的高職生明確表示很難做到不看這些社交軟件。


      在2018年所調查的高職生樣本中,超過四成的學生日均上網時間超過4小時,超過兩成的學生日均上網時間超過7小時。雖然網絡為高職生提供了學習和生活上的諸多便利,但過度使用網絡也對高職生的正常生活和學習造成了嚴重的負面影響。分析結果表明,有四成左右的高職生不同程度地存在因為上網或者玩手機而忘記吃飯或睡覺的現象,有六成多的高職生因為玩手機或者上網影響到了學習成績。規律的飲食和作息對高職生保持身體健康影響很大,大學期間積極投身學業對高職生自身人力資本的積累也具有重要作用,因此要警惕過度上網對高職生身體、心理、學習和生活可能造成的消極影響。


      網絡直播和網紅


      隨著互聯網技術的快速迭代與新媒體的廣泛應用,網絡空間的人際互動變得越來越普遍,隨之而起的網絡亞文化如網絡直播、網紅等日漸勃興。在自媒體營造的各種賽博空間里,參與者彼此分享信息、溝通交流、共享情感,虛擬的共同在場正越來越多地取代傳統的身體在場。近年來,越來越多的大學生開始關注、接納甚至加入到直播和網紅的隊伍中。


      2017年PSCUS調查數據顯示,高職生觀看網絡直播的比例和頻率都比較高。六成多的高職生曾經觀看過網絡直播,其中約有17.0%的學生表示基本每天都看,僅有三成多一點兒的學生表示基本沒看過網絡直播。在觀看網絡直播的類型上,男生和女生存在較明顯的差異,男生關注的直播類型排名前三位的依次是游戲、體育和科技,女生關注的直播類型排名前三位的則是美妝、美食/烹飪和健康。


      大學生不僅是網絡直播的觀眾,一部分人也兼職做主播。大學生群體雖尚未成為直播群里的主流,但他們對新事物充滿好奇,而且樂于接受新事物,通過直播平臺展示自我,還可以通過“打賞”“流量”等方式獲得經濟收入甚至出名、成為“網紅”。大學生主播在行業競爭中更具比較優勢,他們憑借自身擁有的高學歷,能夠為用戶提供更多的價值,而不僅僅是休閑娛樂、溝通互動或者交流情感。這些原因也在吸引著越來越多的大學生加入到直播行業中。PSCUS調查數據顯示,目前大約有一成(10.9%)的高職生在網絡直播平臺上做過直播,大約有三成(31.4%)的高職生表示想成為網絡主播。


      近幾年隨著微博、微信、知乎等移動社交網絡的興起,“網紅”群體逐漸興起?!熬W紅”們在網絡平臺上的言論觀點、行為舉止等,借由這些日益普及的移動互聯應用影響了更廣泛的受眾人群,在網絡上通常具有較強的“意見領袖”作用。“網紅”們在高職生中也產生了較大的影響力,PSCUS調查數據顯示,約1/10的高職生基本每天都會查看“網紅”動態,約1/5的高職生至少每周查看一次“網紅”動態。


      網絡游戲


      以《王者榮耀》為代表的網絡游戲近幾年迅速發展。相對于受學校和家長管制較多的中小學生而言,寬松的大學環境讓大學生群體可以較為自由地支配業余時間,因此他們花費在網絡游戲上的時間可能更多。2017年PSCUS調查數據顯示,網絡游戲在高職生群體中非常受歡迎,超過兩成(23.9%)的高職生基本每天都玩網絡游戲,這些玩游戲的學生平均每天玩網絡游戲的時間在兩小時左右。值得注意的是,網絡游戲對女大學生同樣具有很強的吸引力,大約15.1%的女生表示每天都會玩網絡游戲。


      網絡化生存是把雙刃劍。高職生正處于中國互聯網高速發展的時代,科技的勃興、經濟的飛躍、社會的革命疊加在他們身上,使得他們的網絡行為鐫刻著獨特的時代烙印?;ヂ摼W已成為高職生社會交往、獲取資訊、休息娛樂的重要場域,網絡化消解著傳統的規訓,建構了他們個性化、多元化的生存方式,但是技術理性的膨脹也容易讓他們在虛擬場域里迷失價值理性。因此,要高度警惕高職生過度、不當使用互聯網所可能產生的消極后果,如頻繁的網絡活動正影響正常的飲食和作息、減少在學習上投入的時間和精力;對社交軟件的過分依賴導致更多的真實社交障礙;“網紅”時代下如何幫助大學生樹立積極向上的榜樣,對于大學生思想政治教育充滿挑戰;網絡游戲耗費時間和金錢,過度沉迷會影響學業,甚至造成嚴重的心理問題。


      對此,高職院校應充分了解學生網絡化生存的特點,利用好和發揮好網絡的積極作用,借助互聯網開展好日常教學、溝通、管理等工作。此外,政府、高校也應注意為大學生創造良好的網絡環境,加強監管,引導大學生科學合理地使用互聯網。大學生本人也應加強自律,提高自身的網絡行為自主能力,培養良好的互聯網使用習慣。


    內容來源:中國教育報

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