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北京16所中職學校推廣學生職業素養護照

人民網北京12月2日電 近日，北京在16所中職學校推廣實施中職學生職業素養護照。這是繼2014年北京市商業學校首發職業素養護照后，歷經5年試點，北京在全市職教系統推廣這一舉措。除中職版職業素養護照外，北京仍在加緊進行職業素養護照高職版的技術研發，未來，全市有望形成覆蓋中高職一體化的全國職業教育德育評價新模式。

內容來源：人民網

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2020年河北省“優秀高職院校進中職”咨詢系列活動成功舉辦

中國教育在線訊 2019年11月，為搭建高校和考生交流互動平臺，讓學生充分了解高考相關政策和高校相關情況，中國教育在線組織唐山工業職業技術學院、河北化工醫藥職業技術學院、河北建材職業技術學院、承德應用技術職業學院、曹妃甸職業技術學院5所高職院校走進保定、邯鄲、邢臺等地的中職院校，開展高職單招宣傳活動。

本次活動共包含兩條線路，采用“宣講+咨詢”的形式進行。各高職院校深入到高中進行集中宣講和現場咨詢，讓學校廣大考生和家長有機會詳細了解高職單招的相關政策、報考流程、考試辦法、招生章程、招生專業等信息，提前確定明年報考方向，明確心儀學校及專業，制定下一步學習目標。各高校也表示，通過此次宣傳活動，提前鎖定了適合自己的生源。

此次單招活動是中國教育在線組織單招活動的第三年，也是首次全線路走進中職院校。相較于前兩年，今年活動開展較早。這一舉措，有效的解決了年后宣傳時，部分考生因參加實習實訓及其他考試不在學校的問題，有利于擴大招生宣傳范圍。本著更好的服務高中高校的原則，中國教育在線還將于12月中旬開始組織六條線路進行單招宣傳，期待更多的考生和家長能夠參與到此次活動當中。

據了解，高職單招是普通高等職業教育單獨考試招生的簡稱，是指經批準的高等學校在當年參加普通高考報名的考生范圍內，自主進行命題、自行組織考試、自主確定錄取標準和錄取名單的一種普通高考招生形式。我省實施高職單招是貫徹落實國務院《關于深化考試招生制度改革的實施意見》和省政府《關于深化考試招生制度改革的實施方案》，加快推進普通高等職業教育分類考試改革，探索“知識+技能”的考試評價辦法，為考生接受高等教育提供多樣化入學評價錄取方式的重要舉措。按照國家有關規定，高職單招錄取的考生在入學后及畢業后的各項待遇與參加統一考試入學的同層次學生一樣，只是入學選拔方法不同，這收到家長和學生的一致好評。

內容來源：中國教育在線

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高職邁入“雙高”時代

“‘雙高計劃’落地，可以說是‘久旱逢甘露’?！?/strong>

11月22日至23日，來自全國520多所高職院校的1500余名代表齊聚山城重慶，參加全國高職高專校長聯席會議2019年年會。“雙高計劃”項目建設咨詢委員會主任委員、中山大學原校長黃達人在大會上說出了這句話。

今年10月25日，期待已久的“雙高計劃”名單公示，在高職教育界引起震動和刷屏。在本科倡導“雙一流”之時，高職倡導“雙高”（中國特色高水平高職學校和專業群的簡稱），目的是打造一批“當地離不開，業內都認同，國際可交流”的高職學校。

從此次公示的名單看，共有197個擬建單位上榜。其中，56所高職學校進入高水平高職學校擬建單位（每個學校兩個專業群獲中央財政重點支持），141所高職學校被列入高水平專業群擬建單位（每個學校1個專業群獲中央財政重點支持）。

雖然，離“雙高?！泵麊喂疽呀涍^去近1個多月，最終名單還未公布，但是，據記者了解，“已經上了榜單的學校，應該不會出意外跌出榜單”。

這意味著，高職教育從之前的國家示范（骨干）高職建設時代和之后的“后示范”時代，正式邁入“雙高”時代。目前，上榜的高職學校在翹首以盼正式名單公布，紛紛謀劃如何啟動和動員“雙高”建設，而未上榜的學校也在把“雙高”建設當成了未來發展對標的方向。

然而，“雙高”到底靠什么發展，發展方向又在哪兒，未進“雙高”名單的高職學校的未來在哪兒？記者就這些問題進行了采訪。

“雙高計劃”讓高職領域久旱逢甘露

眾所周知，普通高校一直有“211”工程、“985”工程、“雙一流”建設等一系列高強度重點建設項目的投入，而已占高等教育“半壁江山”的高職學校，僅有2006年由教育部、財政部聯合實施的國家示范（骨干）高職項目。

“在國家示范（骨干）高職項目結束后，國家在較長一段時間沒有新的重點建設專項投入，對于高職教育方向性的引導顯得弱了一些?！弊孕度沃猩酱髮W校長職務之后，多次走進國家示范（骨干）學校的黃達人一直在為高職教育的發展鼓與呼。

黃達人感嘆：難能可貴的是在高職“后示范”時期，看到一批高職學校的改革探索始終沒有停息。但是高職教育往哪個方向發展，國家需要以項目引領的方式予以明確。

高職教育界及社會各界人士呼吁，職業教育的重要性無需多言，但是要把它落到行動上，除了高職生均撥款要求達到1.2萬元，國家還需要有與普通高?！半p一流”建設相匹配的重點財政投入。

“因此，說此次‘雙高計劃’落地是‘久旱逢甘露’一點不為過?！秉S達人說，這既落實了《國家教育事業發展“十三五”規劃》提出的“積極探索不同類型、不同層次高等學校的一流建設之路”的要求，也充分體現了《國家職業教育改革實施方案》中“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”的重要設計。

在“扶優扶強，不搞平衡”的遴選原則之下，最終公示出來197所高職學校。黃達人覺得這充分體現了：強調以質量為先、突出就業率高、畢業生水平高、社會支持度高、注重校企合作好、實訓開展好、“三教”質量好等?！斑@個公示名單與我過往對高職學校的印象基本一致?！秉S達人說。

“遴選結果更加強調建設而非強調‘身份’?！秉S達人一再強調：對于此次沒有入選的高職學校來說，只要辦出特色，提高服務的能力，就有可能在未來的遴選中入圍。

高職發展是光拼領導團隊還是拼整體實力

據記者統計，此次“雙高計劃”公示名單中，原來的100所國家示范校中有76所入選，原來的100所骨干校中有69所入選。當然，也有原來的55所國家示范（骨干）高職學校沒能入圍，有52所非國家示范（骨干）高職學校在此次“雙高計劃”中脫穎而出。同時，在入圍“雙高計劃”的56所高職學校中，其中江蘇7所、浙江6所、廣東5所，這3個經濟實力雄厚的省份占去了總數的近三分之一。

據此，有位不愿透露姓名的高職學校領導向記者表示，目前的高職發展還處在拼領導團隊階段，領導班子團結且往前沖，學校就紅火；有的學?？砍岳媳?，勉強還是入圍了；有的學校老本已吃完，即使是以前的國家示范（骨干）校也沒能入圍。

在業內有“黑馬”之稱的杭州職業技術學院，此次入圍了“雙高計劃”前30強的B類校（56所“雙高?！敝?，10所A類，20所B類，26所為C類——記者注），雖然建校不到20年（2002年正式建校），但是已經歷過國家級骨干校項目（第三批）的錘煉。

該院院長賈文勝介紹，國家骨干校項目建設之后，學院的改革和發展步伐就一刻也沒有停，此次申報的兩個高水平專業群之一的電梯工程技術專業群，“是在國家級骨干校項目建設之后，一步一個腳印打造出來的”。

據記者了解，在杭州職業技術學院的整個領導班子中，院長賈文勝1977年生人，5年前就已經上任院長，是當前全國高職學校中最年輕的“少帥”；該學院黨委書記金波也是70后，整個領導班子中70后5個，80后1個，60后1個。這不得不讓人感嘆：這是一個年輕、奮發向上的領導團隊。

而身處中西部的一所地方高職學校領導向記者感嘆：當地的高職學校，院領導班子不可能如此年輕，學校一把手領導成了一些地方政府解決“副廳”級別的自留地。

“當前高職院校改革發展最關鍵的，是要依靠一個團結、奉獻、進取、創新的領導班子?！焙掀嚬こ搪殬I學院黨委書記鄧志革直言不諱地認為，要建設好、維護好一個講團結、講奉獻、勇于進取、敢于創新、領導能力強的學校黨政班子，實際上并不容易，需要天時、地利、人和，加上班子領頭人的領導藝術和班子團隊的長期共同努力，才能打造得出來。一旦有了一個強有力的班子團隊，就很有希望帶出一支素質高、能力強、作風硬的干部和教職工隊伍，學校的改革發展就有了最關鍵的實力和最可靠的保障。

“如果此次‘雙高計劃’建設名單推遲一年出臺，我校一定也能入圍?！编囍靖飳Υ诵赜谐芍?，此次雖然進入了“雙高計劃”A類專業群，但湖南汽車工程職業學院屬于非國家級示范（骨干）校入圍。今年新落成的校園，且在內涵建設上的巨大投入，實實在在成了湖南高職一張新的“名片”。

“高職拼領導，本科拼教授?！焙贾菘萍悸殬I技術學院黨委書記謝列衛向記者表示：當前我國經濟正處于轉型發展期，新技術、新產業、新業態層出不窮，而以服務地方經濟為主要辦學目標的高職學校必須緊跟形勢，向外整合資源，而這首先取決于院校領導班子是否有眼界、視野以及整合資源的能力，否則就會落后；而本科院校的發展已經形成既有的辦學規律，一所本科院校是否有名，主要看這所學校有多少有名的教授、學者、大師，以及他們的學術水平和能力。

雖然杭州科技職業技術學院沒能入圍此次“雙高計劃”建設名單，但謝列衛正領導這所學校鉚足了勁兒往前沖。

其實，像謝列衛這樣的學校領導不在少數。因此，到任教育部職業教育與成人教育司司長一職不到兩個月的陳子季在此次全國高職高專校長聯席會議2019年年會上感嘆：“職業教育之所以發展快，很重要的一個原因就是我們有一批有創業熱情，想干事、能干事、能干成事的高職學校負責人，大家不斷地探索實踐，不斷地改革創新，在一線工作中摸索了經驗?！?/span>

“雙高”是每所高職未來的追求

在全國高職界都翹首期待“雙高計劃”建設名單公布之際，10月22日，先于“雙高計劃”建設名單公示前3天，浙江金融職業學院率先啟動中國特色高水平學校建設暨產學研合作峰會。

會上，該學院黨委書記周建松指出，要創建中國特色高水平高職學校，立德樹人是根本任務，產教融合始終是工作主線，標桿引領是不懈追求，要努力按照政治標桿、育人標桿、管理標桿、文化標桿、服務標桿、國際高標的要求推進學校建設。

有人感嘆：這一舉動充分體現了學校的自信。而在周建松看來：“雙高”是每所高職未來的追求，不管有沒有入圍，未來都應該追求高質量發展。當然，3天后，這所學院不出意料地入圍“雙高計劃”建設公示名單。

“服務地方，做出特色?！边@是記者在采訪所有高職院校領導時，得到最多的回答。賈文勝認為，高職未來發展要遵循職教規律，聚焦一個重點，精準發力，辦有特色的高職院校。

“我校能進入‘雙高計劃’建設名單（A類）一半靠自身的努力，一半靠開發區的區位優勢?！北本╇娮涌萍悸殬I學院院長孫善學向記者介紹，北京亦莊經濟開發區聚集了2.3萬家企業、90家世界500強，130個國家級項目，聚集了奔馳、拜耳、京東、華為等大型企業，“從學校出發，半個小時的車程幾乎能到達所有企業。這是我們得天獨厚的優勢”。

“學校必須充分與企業融合，讓企業離不開學校?！睂O善學介紹：“拿奔馳公司來說，去年工業總產值1750億元，未來的目標是4000億至5000億元，而這個公司經過我校培訓發過證書的員工超過了80%，我校培訓的技師和高級技師超過了30%-40%，一半的首席技師是我校培訓的?！?/span>

“區位戰略，行業背景”，是孫善學總結這所高職學校的辦學方向和目標。而對于暫時沒有入圍“雙高學?！苯ㄔO名單的學校，孫善學勉勵說：“千萬別氣餒，只要把握了市場需求，服務了地方經濟，就是好學校?！?/span>

黃達人也告誡那些此次沒入圍的高職學校：只要辦出特色，提高服務的能力，就有可能在未來的遴選中入圍；對于辦學特色不那么顯著或者所在地區缺乏支持型產業的高職學校來說，首先是滿足地方需求，然后才是做大、做強特色。

中國青年報·中國青年網記者梁國勝

來源：中國青年報

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100個短缺職業背后是人民對美好生活的追求

近年來，隨著我國經濟社會的發展，特別是自動化、信息化和智能化技術的廣泛應用，產業結構逐步調整和轉型升級，進而對勞動力市場產生持續的沖擊，結構性就業矛盾不斷凸顯。在需求端，用人單位大量崗位虛席以待，招聘用工難已經成為常態；在供給端，部分勞動者找不到合適的工作，求職就業難仍然普遍存在。這種勞動力市場不匹配的現象很大程度上是由于供求信息不對接、不通暢導致的。

近日，中國就業培訓技術指導中心利用全國102個定點監測城市公共就業服務機構填報的人力資源市場招聘、求職數據，在全國層面首次匯總發布招聘求職短缺職業排行（《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業排行》），為勞動者和用人單位求職招聘、參加職業技能培訓提供一個方向性指引。

該短缺職業排行具有以下幾個特點：

一是覆蓋面廣，102個定點監測城市覆蓋全國29個?。ㄗ灾螀^、直轄市），既包括北京、上海、天津、重慶等4個直轄市和相關?。▍^、市）的省會城市，還包括大量地級市和部分縣級市；既囊括了一二線城市，也包括中西部三四線城市。

二是簡便易用，內容中的“序號”直接反映短缺程度高低；“職業名稱”和“職業代碼”規范統一，來源于國家職業分類大典；“職業定義”簡潔明了，通俗易懂；“需求典型城市”按缺口數從大到小排列，指向性、實用性較強。

三是直接反映產業結構特點，100個職業中42個屬于社會生產服務和生活服務人員，36個屬于生產制造及有關人員，表明隨著我國經濟社會的快速發展，服務業已經成為吸納就業的重點行業，生產制造類職業在作為制造業大國的中國具有舉足輕重的地位。

根據該排行，營銷員、收銀員、餐廳服務員、保安員、保潔員、商品營業員、家政服務員、車工、焊工、裝卸搬運工排名前十。

我們可能會預期短缺程度最高的應該是那些與新技術、新經濟、新業態緊密相關的高技術、高技能職業，然而，正如國際勞工組織所指出的，勞動世界的未來并不單單是高技能，中低技能的工作同樣不可或缺。

100個短缺職業中42個與生活服務緊密相關，36個與生產制造緊密相關，這些都是我們日常生產、生活不可或缺的職業，充分表明技術進步對勞動力市場的影響并非一刀切，工作崗位的演變也不是線性的。

100個短缺職業背后反映的是人們對高質量服務和高品質產品的內在追求，而這也恰恰是技術進步和人工智能難以替代的，其中凝結和創造的勞動價值正是我們美好生活所必不可少的。

需要指出的是，該短缺職業排行只是收集了公共就業服務機構人力資源市場的供求數據，而以公共就業服務機構為代表的線下勞動力市場只是整個勞動力市場的一部分。隨著市場化人力資源服務機構的蓬勃發展，和在互聯網技術推動下大量人力資源服務由線下轉到線上，勞動力市場供求信息的來源不斷多樣化、內容日趨數字化。未來還需要不斷擴大數據覆蓋范圍，增加數據來源渠道，優化監測指標體系，健全發布工作機制，為勞動者求職和用人單位招聘提供更加準確、更加可靠、更加有效的指引，提升職業技能培訓工作的針對性和實效性，助力《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》順利實施。

內容來源：（中國勞動和社會保障科學研究院殷寶明）

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一圖看懂職業技能提升行動方案（2019—2021年）

職業技能提升行動方案圖解

中英聯手提升職教學生創新創業技能

由中英創新創業教育聯盟（北京）牽頭組織的首都職教國際青年創新創業技能大賽暨第三屆中英“一帶一路”國際青年創新創業技能大賽北京賽區比賽，近日在北京財貿職業學院舉行，北京17所職業院校46支參賽隊伍260名師生參賽。

中英“一帶一路”國際青年創新創業技能大賽由英國國家創新創業教育中心（NCEE）主辦。北京市教委職成處處長王東江介紹，北京市教委和英國國家創新創業教育中心自2018年簽署合作協議以來，借鑒英國創新創業教育經驗，推動雙創教育本土化發展。積極構建“專業+課、賽、創”職教雙創育人體系，引導學生深入學習創業和商業知識與技能，在實戰模擬過程中不斷促進創新創業實踐。

依托中英雙方打造的首都職教賽事平臺，北京推動建立國際化雙創技能競賽體系，為職業院校教師提供中英創新創業教育教學實踐案例和最新研究成果。北京賽事期間，中英國際合作、師資培訓、融合課程建設等成果累累，舉辦雙創師資培訓近50期，覆蓋30余所院校，培訓教師近600人，覆蓋學生千人次；共建首批在京“中英創新創業教育示范院?！?所。

內容來源：中國教育報

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“百匠杯”工業產品創新設計與3D打印技術技能大賽在天津舉行

中國教育新聞網訊（記者陳欣然通訊員李敬）11月23日至25日，第二屆“百匠杯”工業產品創新設計與3D打印技術技能大賽在天津職業大學舉行。來自全國18個省市的42所學校、3家企業共71支隊伍參賽。大賽還吸引了來自南非、加拿大、孟加拉國三個國家的4名選手同場競技。

比賽中，參賽各隊運用電腦設計軟件和模型處理軟件設計創新模型，使用工業級光固化及FDM設備進行制作創新模型。經過激烈角逐，佛山職業技術學院、安徽機電職業技術學院代表隊獲高職組一等獎，湖南省衡南縣職業中等專業學校代表隊獲中職組一等獎，金華市高級技工學校代表代獲職工組一等獎。

本次大賽由機械工業教育發展中心、全國機械職業教育教學指導委員會主辦，天津職業大學、國家增材制造創新中心等單位承辦。主辦方表示，兩屆大賽對推動職業院校課程建設和教學創新改革，使人才培養適應科技發展和不斷變化的企業崗位能力要求起到了積極作用。

作者：陳欣然

內容來源：中國教育新聞網

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推進全國職業教育高質量發展現場會在深圳召開

根據國務院領導同志指示精神，11月26日至27日，推進全國職業教育高質量發展現場會在深圳職業技術學院舉行。國務院副秘書長丁向陽出席會議并講話，會議由教育部副部長孫堯主持，深圳市市長陳如桂致辭，福建、湖南、廣西等省區負責人出席。

會議圍繞深入學習貫徹黨的十九屆四中全會關于推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略部署，全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，落實《國家職業教育改革實施方案》，總結交流了各地各校加快發展現代職業教育的經驗做法，就推進職業教育高質量發展作出研究部署。

會議強調，職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。隨著我國進入新的發展階段，推動經濟高質量發展，滿足人民日益增長的美好生活需要，對技術技能人才需求日益迫切。當前，在全國職教戰線共同努力下，各項改革舉措穩步推進，職業教育取得階段性成果，但仍存在辦學特色不鮮明，教學質量不高，不能滿足市場需求等問題。要進一步解放思想、轉變觀念，嚴把教學標準和畢業學生質量標準兩個關口，把標準化建設作為統領職業教育發展的突破口，加快推動職業教育現代化。

會議要求，從2020年到2022年，要用三年時間全面提升職業教育質量。積極推進“三教”改革，大幅提高“雙師型”教師比例，健全教材選用制度；深入推動產教融合，發揮企業辦學主體作用，強化政策激勵，建好用好實訓基地；深入開展1+X證書試點和學分銀行建設，擴大證書覆蓋面，提高證書含金量；加強管理和考核，建立辦學質量考核評價體系，健全校長責任制；強化組織領導，發揮職業教育指導咨詢委員會作用，落實地方主體責任，實現職業教育高水平培養、高技能訓練、高質量就業，為我國經濟社會發展作出新的更大貢獻。

國家有關部委，各?。▍^、市）教育行政部門，有關社會團體、職業院校和行業企業代表參加會議。廣東、江蘇省教育廳、深圳職院、金華職院、山東商業職院、陜西工業職院、華為公司、中國航空工業集團作了交流發言。

會議期間，與會代表現場考察了深圳有關職業院校和企業。

內容來源：教育部

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聚焦高職百萬擴招——退伍軍人返校記

“如果不是國家給的這次機會，我真的不敢想象這輩子居然還有機會走入大學校園，重新再做一回學生。”在外打拼4年重回校園的張鵬飛，覺得時光在這里好像停滯下來，“這么多年一直忙忙碌碌，終于可以沉下心來好好學點東西了?！?/span>

2013年，張鵬飛高中畢業后選擇參軍入伍，2015年退伍后，他一路輾轉，南下廣州做茶葉生意，后又回到家鄉包工程。

回想起這幾年在商場摸爬滾打的經歷，張鵬飛感慨萬千：“創業很艱辛，曾經幾度我都感受到了前所未有的困難，部隊的經歷給了我足夠的意志去面對困難、解決問題，但知識匱乏、思維受限對自己事業發展的影響，在我心里一直有一種危機感形影相隨。”

一次偶然機會，張鵬飛在新聞中看到全國高職院校擴招的消息，得知不管是高中畢業生、退役軍人、企業職工，還是農民工、新型農民均可報考。

“我感覺自己的機會來了！”今年，張鵬飛報名參加了合肥職業技術學院社會招生考試，最終被錄取到旅游管理專業。

在這里，張鵬飛享受到了“頂級待遇”：除了可享受全日制學生的所有獎助學金外，還因為退伍軍人的身份得到了格外優待，學費資助一年最高可達8000元，如果滿勤、學習優秀或取得進步，學校還將給予另外的補助。

這意味著，張鵬飛只要每年認真完成學習任務，爭取相應的獎助學金，可以不花一分錢拿一個全日制的大學文憑。

據合肥職業技術學院相關負責人介紹，2019年，該校面向社會高職擴招2000人，其中退役軍人330人，目前已全部完成任務，在第二批擴招計劃中，學校計劃再招生1300人。

考慮到像張鵬飛這樣的退伍軍人的實際工作情況，根據安徽省高職擴招相關政策，合肥職業技術學院制定了“線上和線下結合的教學模式”，對選擇該模式的學生單獨編班，按培養方案中規定的課程，依托安徽省網絡課程中心和省繼續教育網絡園區等平臺的課程進行線上學習與輔導，同時利用假期或工休到校進行線下理論教學和技能集訓。

為了讓這些學生學的東西更接地氣，學校同時開設了“校企協同育人——送教上門教學模式”，深化校企合作，推行校企資源共享、過程共管、人才共育，與合作企業共同為選擇該模式的企業在職學生上門集中授課或組織技能訓練，根據崗位編班分組，授課時間與企業共同協商，集中教學時數按培養方案規定時數，確保理論教學和實踐環節的系統性和完整性。

如今，對未來張鵬飛有更為清晰的規劃和暢想，他打算根據自己所學的知識，在旅游行業開辟一塊新市場。

作者：本報記者方夢宇

內容來源：《中國教育報》2019年11月27日第1版

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2019年“1+X”工作會議暨學術高峰論壇舉行

中國教育新聞網訊 由中國高等教育學會職業技術教育分會與渤海大學共同主辦的2019年“1+X”工作會議暨學術高峰論壇日前舉行。來自全國近20個省市地區200多家院校、行業、企業、新聞媒體的專家學者、教育界人士及社會各界代表齊聚一堂，共論“1+X”證書制度和職業教育的發展方向。

此次大會圍繞“對接·融合·共贏”的主題，讓國內外專家學者與參會人員充分交流，深入分析我國職業教育的現狀，共同研討未來職業教育的發展方向。為期兩天的論壇為推行“１+Ｘ”證書制度研究試點實踐起到了促進作用，同時也為參會院校的教學質量和技能評價體系及復合型技術技能人才培養提供了新思路，為參會企業單位提供了產業轉型升級思路和解決方案。會議評選了副主任常務理事實踐基地等單位，北京理工大學出版社職業教育發展研究院于海峰執行院長當選為秘書長，渤海大學林有旺當選為副秘書長，渤海大學被授予國家“１+Ｘ”證書制度研究實踐基地和副主任單位。

會議期間還舉辦了“不忘初心、牢記使命”主題教育“弘揚中國傳統文化”藝術作品展。十余位名家的百余幅書法、繪畫、刺繡、艾葉綠石等傳統藝術和民間藝術精品在渤海大學弘文館展出，吸引與會專家學者和參會人員前往參觀交流。

遼寧省政協副主席、省工商聯主席趙延慶，人社部中國職工教育和職業培訓協會副會長、職業技能鑒定中心原副主任畢結禮，教育部職業教育中心研究所原副所長研究員余祖光，中國教育發展戰略學會終身學習專業委員會副理事長兼秘書長、中國傳媒大學研究員楊樹雨，北京師范大學職業教育研究所所長趙志群，教育部職教所前教學室副主任、中國職教學會前培訓部主任、世行貸款職業教育中方負責人、中國交通學會汽車委員會主任、研究員王文槿，全國職業教育教學改革指導委員會委員、中國高等教育研究會雙證書工作辦公室主任楊克，人力資源社會保障部職業技能鑒定中心企業合作處主任王琳，遼寧省工商聯副主席楊雯義，錦州市工商業聯合會主席韓世乘，渤海大學黨委書記劉洋，渤海大學黨委副書記、校長趙暉，渤海大學黨委常委、副校長周景雷出席開幕式。趙延慶、楊雯義、趙暉分別致辭，周景雷主持開幕式，楊克擔任大會主持人，畢結禮、趙志群、余祖光、王文槿、楊克等專家在大會上發言。（張貴勇楊葉）

內容來源：中國教育新聞網

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新職業｜工業機器人系統操作員

職業定義

使用示教器、操作面板等人機交互設備及相關機械工具對工業機器人、工業機器人工作站或系統進行裝配、編程、調試、工藝參數更改、工裝夾具更換及其他輔助作業。

工業機器人系統操作員主要工作任務

1.按照工藝指導文件等相關文件的要求完成作業準備；

2.按照裝配圖、電氣圖、工藝文件等相關文件的要求，使用工具、儀器等進行工業機器人工作站或系統裝配；

3.使用示教器、計算機、組態軟件等相關軟硬件工具對工業機器人、可編程邏輯控制器、人機交互界面、電機等設備和視覺、位置等傳感器進行程序編制、單元功能調試和生產聯調；

4.使用示教器、操作面板等人機交互設備進行生產過程的參數設定與修改、菜單功能的選擇與配置、程序的選擇與切換；

5.進行工業機器人系統工裝夾具等裝置的檢查、確認、更換與復位；

6.觀察工業機器人工作站或系統的狀態變化并做相應操作，遇到異常情況執行急停操作等；

7.填寫設備裝調、操作等記錄。

當前就業人群分析

在汽車制造、3C電子制造、五金制造、陶瓷衛浴、物流運輸等各個行業都已經用工業機器人替代人，這部分從業人群呈現以下特征：

1、年齡分布

18歲及以下占比0%，18-24歲占比24.44%，25-29歲占比18.52%，30-39歲以上占比28.89%，40-50歲占比21.48%，50歲以上占比6.67%。新職業不僅是新人進入職場的新選擇，更是個人職業發展轉型的重要途徑。

2、所在企業規模

20人及以下占比5.39%，20-99人占比17.78%，100-499人占比36.3%，500-999人占比11.11%，10000-9999人及以上占比20%,10000以上的占比8.89%。工業機器人系統操作員所在企業規模分布均勻，大、中、小、微型公司都需要系統操作員推動轉型。

3、薪資水平分布

45%工業機器人系統操作員薪資是當地平均工資2倍，工業機器人系統操作員薪資普遍高于當地平均薪資。

4、職業需求

67%從業人員中的企業或公司是有在引入工業機器人或智能制造生產線作為生產設備的，可見工業機器人系統操作員的崗位需求是在不斷增加的。

職業發展通道

根據職能劃分，一般的機器人企業內部技師級員工，大概可以分為四個工種。

首先是工程師的助手，主要責任是協助工程師出機械圖紙、電氣圖紙、簡單工裝夾具設計、制作工藝卡片、指導工人按照裝配圖進行組裝等。

其次是機器人生產線的試產員與操作員。以水龍頭打磨拋光為例，此類崗位要根據水龍頭打磨拋光工藝，對機器人系統進行示教操作或離線編程，并調整打磨拋光系統各項參數，使機器人系統能生產出合格的產品。

此外，還有一類員工負責對機器人進行總裝與調試，在裝備生產企業根據調試文件完成機器人單軸閉環參數調整、機器人標定、運行演示程序并調整相關參數，最終使得機器人能達到出廠狀態。

而引進機器人的企業本身常常缺乏維修能力，因此高端維修或售后服務人員也必不可少。在機器人系統發生故障時，這一崗位的員工，需要根據故障提示代碼進行初步檢修，能清晰的匯報現場情況，并在技術人員遠程支持下解除故障。能按照流程進行機器人系統標準配件的更換。

采用機器人的生產線或將形成“技術人員＋普通作業員”的標配，而且未來企業對懂機器人技術的人才需求將越來越大。

未來發展需求

工業機器人系統操作員具有廣闊的職業發展前景。目前國內機器人應用人才出現巨大缺口，工業機器人操作工作為應用環節的關鍵一環，這類崗位人才需求巨大，正是由于機器人工程師的大量需求以及對專業性的要求，工業機器人領域的從業人員在薪資方面也得到了較大的提升，如：技術操作工參考薪酬5500～7000元/月，而工業機器人維護工程師7000～1萬元/月，系統集成工程師2萬元以上/月。

由于地區不同，薪資水平也會有一定差距。不僅針對從業者，工業機器人在行業方面也是應用十分廣泛，因此工業機器人行業的快速發展給從業者、創業者帶來了很大的吸引力。

典型案例

曾在職業院校任職專業教師的肖衛東老師，機緣巧合下任職于國內知名工業機器人研發、教學培訓企業；就職期間，具有機械相關專業知識和教學經驗的肖老師通過對公司各類機器人產品從研發到使用的了解掌握，能夠非常熟練的操作和使用機器人，并進行與其他設備的協同連接運行工作，是企業里面數一數二的技術能手，個人年薪也從7萬漲到了22萬。隨著工業機器人新職業的發布，肖老師也開啟了對新職業工業機器人相關操作技能的培訓。

據肖衛東老師介紹，他所在的企業里面研發的工業機器人主要應用與其他生產企業，被廣泛應用于汽車制造業、家電及3C、橡膠及塑料工業、鑄造行業等領域，涉及到大眾生活的方方面面，各行業的大量應用就需要專業的人士來操作和運維。因此公司也孵化了教育市場，與國內職業院校合作，開設工業機器人技術應用專業，共同培養工業機器人技術應用專業的技能人才，從而盡可能的滿足社會企業的人員需求。富有教學經驗且對工業機器人操作熟練的肖老師便成了教學方面的專家，除了能夠為企業培訓技術人員外，還能為職業院校培養師資，成為了名副其實的資深講師。

內容及圖片來源：百家號/人力資源和社會保障部

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工業機器人院校推薦

河北地區：保定新興工業技工學校、涿州市技師學院、保定動力工程技術技工學校、保定平安技工學校、保定華中技工學校、保定市理工中等專業學校、邯鄲精英技工學校、邯鄲技師學院、衡水科技工程學校、中國輕工機電工程學校、唐山市金橋中等專業學校、唐山科技中等專業學校、曹妃甸職業技術學院。

山東地區：濱州技術學院、 德州走四方高級技工學校、山東職業技工學校、上海交大教育集團山東深泉學院、山東煤炭技術學院、山東海事職業學院、青島海洋技師學院

海南：中職生讀高職可補助萬元學費

本報訊（記者劉曉惠）日前，海南省教育廳發布2019年高職擴招專項工作實施方案，提出從2019年開始，對參加對口單獨考試招生的具有海南戶籍或學籍的中職畢業生（含應往屆），以及就讀海南省職業教育人才培養及招生試點項目的中等職業學校畢業生（含應往屆），學費補助標準由每生5000元提高到每生1萬元，即錄取時給予5000元學費補助，獲得畢業證后再給予5000元學費補助。

據介紹，海南省在高職擴招專項調研中發現，大多數中職畢業生家庭收入不高，來自農村且學費籌措困難的學生較多，家庭經濟壓力導致學生升學的意愿不強，中職學生報考高職的數量不多。因此，海南省教育廳出臺此方案，完善資助政策加大獎補力度，鼓勵初中生報讀中職學校、中職畢業生報讀高職院校。

記者了解到，2019年，海南省高職招生已錄取46377人，與2018年高職招生人數相比擴招了1.6萬人。此外，為有效保障高等職業教育人才培養質量，海南省教育廳加強頂層設計，出臺《海南省高等職業教育人才培養改革實施意見》，要求高職院校重新分類修訂擴招背景下的人才培養方案，重點加強頂層設計部署，體現海南特色培養，實施學分制管理，推動信息化教學。

內容來源：《中國教育報》2019年11月26日第1版

作者：記者劉曉惠

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中國就業培訓技術指導中心公布100個短缺職業排行

記者從人社部獲悉，中國就業培訓技術指導中心發布102個定點監測城市公共就業服務機構人力資源市場《2019年第三季度全國招聘求職100個短缺職業排行》。這是全國層面首次匯總發布人力資源市場招聘求職短缺職業排行。

根據排行，營銷員、收銀員、餐廳服務員、保安員、保潔員、商品營業員、家政服務員、車工、焊工、裝卸搬運工排名前十。

該排行來源于全國102個定點監測城市公共就業服務機構填報的人力資源市場招聘、求職數據。剔除無效數據后，本期公布的數據涵蓋其中90個城市的數據。按照“招聘需求人數”和“求職人數”的缺口數量和填報城市數量加權取值后從大到小排列，取前100個職業，形成排行。

據了解，本次發布的排行注重簡明易讀，便于查詢運用。內容包括“序號”“職業名稱”“職業代碼”“職業定義”“需求典型城市”等五方面信息?！靶蛱枴贝砼判蜿P系，排在前面的意味著短缺程度高于排在后面的職業。（王優玲）

內容來源：新華網

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用國際視野推進“雙高計劃”，高職院校需要“先走一步”

在“雙一流”已成國內普通高校標桿的背景下，今年4月，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》。如何以“雙高計劃”引領高職教育高質量發展？高水平職業院校教育國際化又有哪些新要求？11月23日，2019亞洲教育論壇年會在成都舉行，圍繞職業院校和社會關注的問題，記者對國內多所職業院校的院長、書記進行了采訪。

湖南鐵路科技職業技術學院黨委書記劉劍飛認為，高職院校應該致力于內涵建設，重點抓教師隊伍的能力建設、教學能力建設、創新平臺建設；其次，構建產教融合發展機制，“訂單培養模式”是現階段實現產教融合最有效的方式之一；加強國際合作與交流，“此前我們的定位是做先行者或者探路者，現在要逐步轉變為領跑者，提升國際合作與交流的能力。”他談到，高水平職業院校教育國際化要實現課程設置國際化、教師隊伍國際化，借助新興技術來實現國際化要求，正視高職院校學生國際意識和語言能力的培養和提升。

“高水平高職院校必定要走國際化道路，而且要率先創造出一些經驗，起到示范引領的作用，這就需要高職院?！茸咭徊健！鄙虾３墙殬I學院院長葉銀忠談到，高職院校首先不能搞單線式，人才培養、科學研究、社會服務、國際教育等都要綜合發展；其次不能搞單干式，要把國際交流合作建立在內部的聯合上，先要有內部合作，才會有對外合作交流；不能搞單體式，校企合作是最大的底氣和優勢，要和企業抱團一起走出去；“過去我們都很注重引進來，現在要將引進來和走出去相結合。”

“高職院校要有高標準定位、高水平設計、高質量的推動三方面的要求。”濟南工程職業技術學院黨委書記張慧青說，高職院校要從國家新時代經濟高質量發展的大局中、從國際職業教育發展的前沿上、從職業教育現代化的進程中找準定位。同時，高職院校要制定短期、中期、長期的規劃。最后，高職院校要以高水平的黨建為統領、高水平的人才培養為主題、高水平專業（群）為載體、高水平信息化國際化為引擎，推進“雙高計劃”。

內容來源：百家號封面新聞

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全國高職高專校長聯席會議“高賦能?‘三教’改革”分論壇舉行

為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》，推進高等職業教育改革創新和高質量發展，研討交流高等職業院校在“三教”改革、技術技能積累和產教融合、校企合作等方面的新經驗、新做法，全國高職高專校長聯席會議2019年年會于11月21日--24日在重慶國際會議展覽中心舉行。本次會議以“深改革、高賦能、強貢獻”為主題，并分設“深改革·高質量發展”論壇、“高賦能·‘三教’改革”論壇、“強貢獻·技術技能積累”論壇、“強貢獻·產教融合校企合作”論壇等四個分論壇。

在“高賦能·‘三教’改革”論壇中，教育部教師工作司教師發展處副處長王克杰作了主題為“打造新時代‘雙師型’教師隊伍，助推職業教育深化‘三教’改革 ”的報告。王克杰表示，信息技術應用能力是新時代高素質教師的核心素養。同時，教育部高度重視人工智能與教師隊伍建設的融合工作，部領導多次批示，強調要正道出奇兵、以變迎新，以人工智能助推教師隊伍改革，為教育教學改革奠定堅實基礎。

另外，據王克杰介紹，經教育部黨組研究決定“人工智能助推教師隊伍建設行動”首先會在寧夏和北京外國語大學進行試點，再在全國逐步推開，試點工作目標為通過“四助推”，達到“四提升”，即助推教師教育改革·提升教師培養培訓質量；助推教育教學創新·提升教育教學能力；助推教師管理優化·提升教師隊伍治理水平；助推教育精準扶貧·提升教育扶貧實效。

此外，“高賦能·‘三教’改革”分論壇還聚焦教師教學創新團隊、教師發展、模塊化教學、教材與資源建設等內容，從專家視角和院校實踐兩個維度，交流展示“三教”改革的典型做法，探索體現類型特色的教師培養、教材建設和教法改革的行動方略和實現路徑。

內容來源：海外網

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十市區職教協作會第三十二屆年會在石家莊市職教園區召開

2019年11月14日至17日，全國十市區職教協作會第32屆年會在我市召開，此次會議由石家莊市教育局主辦，十市區教育行政部門、中職學校代表近四百人參會。

年會開幕式上石家莊市政府辦公室副調研員劉章明致歡迎辭并指出，協作會已經成為國內職業教育交流融合、相互借鑒、共謀發展的重要平臺，這次在石家莊舉行第32屆年會，必將為職業教育向高質量深層次發展起到積極的推動作用。河北省教育廳職教處石建平處長介紹了我省職業教育發展歷程和取得的成績，對石家莊市職業教育工作給予充分肯定，尤其是規劃建設職教園區，實現資源整合、集約發展，對全省中職教育發展起到了榜樣示范作用。李立水副局長受張少華局長委托就職教園區建設背景、職教資源整合情況、職教園區建設情況等方面進行介紹說明。

會議聘請北京市教委職教處原處長于東平，結合自己多年職業教育的專業經驗，從學校管理、教學理念等方面，作了題為《淺談我國現代職業教育七十年風雨歷程》的精彩講座。職教園區師生精心準備了美輪美奐的專業技能展演，厚德強技、精彩紛呈的多種表演形式，受到各位領導、佳賓及全體與會人員的一致好評。與會各地代表緊密圍繞國家中等職業教育改革發展形勢，將本地區近年來在職業教育改革發展方面采取的主要措施和取得的經驗進行了交流。

這是職教園區在學校全面入駐后首次承辦全國性會議，會議組委會的辛勤努力工作和周到細致安排獲得了與會代表的高度評價。（劉偉吳俊海）

內容來源：石家莊市職教園區管理服務保障中心

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脫貧攻堅決勝時職業教育再發力

招收建檔立卡貧困家庭學生31.48萬人，累計投入幫扶資金超過12億元，捐贈物資設備價值5697.96萬元，開展各類培訓469期，共培訓83704人……

11月22日，在重慶舉行的職業教育與繼續教育扶貧專項工作交流活動上，教育部職業教育與成人教育司曬出了職業教育東西協作行動計劃的賬本，該計劃是職教扶貧的重點項目之一。

職業教育因其見效快、實用性強、與就業聯系緊密等特點，在黨中央提出的“發展教育脫貧一批”任務中發揮著不可或缺的作用。當前，全面建成小康社會和脫貧攻堅進入決戰決勝階段，職業教育能夠為之貢獻哪些經驗，如何更好地發揮自身作用？在這次交流活動上，來自政府、職業院校和研究機構的代表紛紛建言。

優質職教資源精準覆蓋貧困學生

在同期舉行的職教扶貧專項成果展上，維吾爾族女孩阿依先古麗自信的笑容引人注目。幾年前，她乘坐四天三夜的火車從家鄉新疆昌吉來到上海群益職業技術學校，從此愛上了服裝設計，在全國職業院校技能大賽上拿下個人一等獎。此后，她留在上海任教，進修本科、研究生，再到自主創業，實現了人生“三級跳”。

“職教一人，就業一人，脫貧一家”，是職業教育落實習近平總書記重要指示，向國家和社會作出的鄭重承諾。

據了解，《職業教育東西協作行動計劃（2016—2020年）》實施3年來，分省簽署職業教育東西協作落實協議104份，參與院校近800余所。通過東西中職招生協作兜底，對接完成26901名學生的中職招生。中職招收建檔立卡貧困家庭學生達到31.48萬人。

高等職業院校通過貧困地區專項招生計劃、精準扶貧招生專項計劃、擴招計劃、同等條件下優先錄取建檔立卡貧困家庭學生等多種措施，不斷加大對貧困地區和貧困人口的招生傾斜力度。近5年，全國高等職業院校招收建檔立卡貧困家庭學生等7類資助對象234.79萬人，年均增長19.06%。

“職業教育不僅要精準覆蓋目標群體，還要送去他們需要的教育，精準培養本土化技術技能人才。”北京商業學校校長侯光說，“我們目前已招收云南保山學生1498人。除專業學習外，還為他們量身打造‘創客空間’，開設電商創業班，學習自媒體運營及第三方平臺創業。目前超過500人返回家鄉支援經濟發展。其中，3名物流專業的學生在當地創設4家快遞站點，帶動20多人就業，并促進了當地農產品的銷售?！?/span>

“更重要的是促進貧困地區職業教育辦學水平提升，激活其自身的造血機能。”浙江金融職業技術學院援青干部吳國平認為，“西部職業院校要主動‘請進來’‘走出去’，東部職業院校要勇擔使命。”

據教育部教育發展研究中心課題組在交流活動期間發布的《職業教育東西協作服務脫貧攻堅報告》顯示，職業教育東西協作計劃實施以來，共建示范性專業點421個，示范性實訓基地214個，共同組建職教集團39個，互派掛職干部1693人，選派優秀教師8803人。

“目前，已實現東部省份對口幫扶新疆生產建設兵團職業學校全覆蓋，我們在脫貧方面的力量更強了。”新疆生產建設兵團教育局副局長、教育部掛職干部劉培俊說?！艾F在，我們正在著力構建一個具有新疆生產建設兵團特色的職業教育扶貧工作體系，以精準化、制度化、全覆蓋，不讓一個地區、一個民族、一個孩子落下的總體格局支持打贏脫貧攻堅戰。

智力扶貧不斷拓展新思路

“練瑜伽也能讓村民脫貧？”在交流活動中，石家莊郵電學院職業技術學院駐玉狗梁村第一書記盧文震開場的設問引起了與會者的好奇。

2016年，盧文震剛到村里時，貧困率超過50%，且因病致貧率占60%以上?！拔野l現村民習慣盤腿，想到了瑜伽。初衷很簡單，就是想提升村民的健康水平，減少因病致貧的發生?！北R文震說。不承想，這一練不僅練出了健康，還練成了“網紅”，上了地方“春晚”。盧文震隨后幫助村里注冊了“玉狗梁”品牌，引進藜麥種植，去年增收最高戶達到1.2萬元?！艾F在我們為村里制定了創建‘瑜伽康養小鎮—中國瑜伽第一村’的長遠發展規劃，今年政府為基礎設施投資500萬元。”盧文震滿懷信心地說。

用自己的聰明才智、技術技能、創新思維帶動貧困地區和貧困人口發展，激發貧困群體的內生動力，是職教扶貧的一大特點。利用自己的專業優勢，全國職業院校在產業扶貧、健康扶貧、文化扶貧、生態扶貧等方面各顯其能。

重慶三峽職業技術學院黨委書記陳章介紹，學校以專業扶持產業，搭建鄉村振興田間學院平臺。該校農作物種植和水產專業教師科研團隊相結合，在萬州大林村實施“稻魚共生”科技推廣項目，該項目在三峽庫區已推廣5300余畝，實現產值2500多萬元，計劃到2020年擴大到一萬畝以上。

蘭州石化職業技術學院則根據當地產業特點，為定點幫扶的3個貧困村組織維修鉗工、焊接等技能培訓班9期，3個村的勞務人員1800人，勞務收入3600萬元。同時，發展養殖產業，優化林果種植，開展電商培訓，多措并舉合力攻堅。

湖南環境生物職業技術學院深入湖南省11個深度貧困縣，針對重點貧困人群、重點疾病、主要健康問題和健康危險因素等內容，進行義診義檢、送醫送藥，并形成“深度貧困縣健康扶貧質量報告”，為破解“因病致貧、因病返貧”提出建議。

新疆農業職業技術學院大力開展農業技術指導服務和農牧民培訓，教師利用寒暑假，面對面、手把手、零距離指導農業生產，足跡遍布全疆22個深度貧困縣，受益農戶2.7萬人。

《中國高等職業院校精準扶貧發展報告》數據顯示，近5年全國高職院校累計為貧困地區產業扶貧派遣技術專家36313人次。以2019年為例，高職院校為國家級貧困縣派遣技術專家的次數比2015年增長80%以上。

“脫貧不返貧”精準再出發

“2020年，脫貧攻堅進入決勝階段，但扶貧工作不會就此結束，‘脫貧不返貧’是留給職業教育的新課題?！苯逃柯殬I技術教育中心研究所副所長曾天山說。

當前，職業院校以一種時不我待、舍我其誰的姿態參與到這一人類反貧困史上的偉大進程之中。

不可否認，職業院校有自身優勢，但也有先天的不足。例如，學校發展規模相對較小，資源輻射有限，不少扶貧項目只能覆蓋幾十人、幾百人。但就是一兩個村、幾百號人，只要做深做細，同樣是重要貢獻。蘭州石化職業技術學院黨委書記周興忠對此深有體會。該校連續8年在甘肅省一個少數民族自治縣開展扶貧工作，從村小操場硬化、職校學生就業到村民技能提升，開展系統幫扶，結對的3個村貧困發生率從43.7%下降為1.2%。

北京市教委副主任黃侃則系統介紹了北京市堅持高站位高標準，統籌規劃加強管理，解決職教扶貧資源分散難題的經驗。北京市堅持年度扶貧項目專題研究制度，堅持與支援合作地政府定期會商制度，堅持規程監督、受援地效果反饋機制，并且發揮職教集團作用，為支援合作地區職業院校搭建與高端企業合作的平臺。

教育部教育發展研究中心綜合部主任王烽建議：“脫貧攻堅進入決勝收官階段，必須在打好最后沖刺戰的同時，建立解決相對貧困的長效機制，進一步深入實施職業教育東西協作行動計劃，進一步提高協作和對口支援工作的有效性?！?/span>

教育部職業教育與成人教育司負責人指出，根據部黨組統一部署，下一步職業教育和繼續教育助力脫貧攻堅將從五個方面再發力。一要加強省級統籌，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區每個地（市、州、盟）原則上至少建設一所中職；二要加大對民族地區、貧困地區和殘疾人職業教育的政策、金融支持力度，落實職業教育東西協作行動計劃，辦好內地少數民族中職班；三要服務鄉村振興戰略，為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才；四要發揮中等職業學校作用，幫助部分學業困難學生按規定在職業學校完成義務教育，并接受部分職業技能學習；五要落實對建檔立卡等家庭經濟困難學生的傾斜政策。

在此次活動期間，河南省教育廳、大連市教育局、淮安市教育局與新疆生產建設兵團第七師、第八師、第十三師教育局續簽了職業教育東西協作幫扶協議。教育部職業技術教育中心研究所、國家開放大學、教育部學校規劃建設發展中心等教育部直屬單位啟動實施新一批總投入約合875萬元的職教扶貧項目。

本報重慶11月22日電

作者：本報記者高靚

內容來源：《中國教育報》2019年11月23日第1版版名：要聞

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全國高職高專校長聯席會議年會舉辦

今天，由全國高職高專校長聯席會議主辦、重慶城市管理職業學院承辦的全國高職高專校長聯席會議2019年會在重慶舉辦，全國520多所高職院校1500余名代表參會。

會議以“深改革·高賦能·強貢獻”為主題，設計了“深改革·高質量發展”“高賦能·‘三教’改革”“強貢獻·技術技能積累”“強貢獻·產教融合校企合作”等4個論壇，通過主題報告、專家視角、經驗分享、互動交流、成果展示等多種形式，引導高職院校圍繞“職教20條”系列改革舉措，做足“深改革”和“高質量”兩篇文章；聚焦教師教學創新團隊、模塊化教學、教材與資源建設，探索體現類型特色的“三教”改革行動方略和實現路徑；打造技術技能創新服務平臺，促進技術技能積累和科技成果轉化；深化產教融合、校企合作，推動企業深度參與協同育人，形成校企命運共同體。

會議同期舉辦了職業教育與繼續教育扶貧專項工作交流活動，并對各地各校扶貧工作典型案例進行展示。

作者：記者翟帆高靚

內容來源：《中國教育報》2019年11月23日第2版版名：新聞·要聞

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河南：63所高職院校擴招3.8萬人

本報訊（記者李見新）記者日前從河南省教育廳獲悉，為進一步做好高職院校擴招工作，河南決定對全省63所高等職業院校進行擴招，實行第二次單獨考試招生3.8萬人。本次擴招的招生對象為已參加2019年普通高考報名和高職擴招補報名，目前尚未被高校錄取的考生。

河南提出，各高職院校要根據辦學條件、專業優勢、培養能力、所處地域等情況，統籌安排全日制和彈性學制兩種培養形式的招生計劃。原則上采取“文化素質＋職業技能”的方式單獨組織考試，根據培養需要自主確定考試內容。對于退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民等群體，可免予文化素質考試，由各校組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試；對符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。

按照要求，有關高校要按照“標準不降、模式多元、學制靈活”的原則，做好此次錄取學生分類教育管理工作。要結合擴招人員實際需求，分類編制專業人才培養方案，采取彈性學制和靈活多元教學模式，可單獨編班。學生在學校規定學習年限內，修完教育教學計劃規定內容，成績合格，達到學校畢業要求的，由學校頒發普通全日制?？飘厴I證書，與普通高校畢業生享受同等待遇。

作者：記者李見新

內容來源：《中國教育報》

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推動職業院校敞開大門

教育部辦公廳等十四部門日前聯合印發《職業院校全面開展職業培訓促進就業創業行動計劃（2019—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。計劃明確規定，到2022年，使職業院校成為就業創業培訓的重要陣地，學歷教育與培訓并舉并重的職業教育辦學格局基本形成，開展各類職業培訓年均達到5000萬人次以上，重點培育一批校企深度合作共建的高水平實訓基地、創業孵化器和企業大學，建設一大批培訓資源庫和典型培訓項目，培養一大批能夠同時承擔學歷教育和培訓任務的教師，適應“雙崗”需要的教師占專業課教師總數60%。

作為我國第一個推動職業院校全面開展職業培訓的專門文件

新出臺的《行動計劃》，將帶來哪些舉措和實效？

1.十大舉措指明方向

十方面的具體行動舉措，是此次《行動計劃》最值得關注的亮點之一，也為未來職業院校開展職業培訓指明了方向。

這十方面包括廣泛開展企業職工技能培訓、積極開展面向重點人群的就業創業培訓、大力開展失業人員再就業培訓、做好職業指導和就業服務、推進培訓資源建設和模式改革、加強培訓師資隊伍建設、支持多方合作共建培訓實訓基地、完善職業院校開展培訓的激勵政策、健全參訓人員的支持鼓勵政策和建立培訓評價與考核機制等。

《行動計劃》指出，要推動職業院校聯合行業企業面向重點領域，大力開展新技術技能培訓。支持職業院校與企業合作共建企業大學、職工培訓中心、繼續教育基地。積極開展面向重點人群的就業創業培訓。鼓勵職業院校積極開發面向重點人群的就業創業培訓項目，開展人才緊缺領域的技術技能培訓。加強適應殘疾人特點的培訓。

教育部相關負責人介紹，要支持職業院校面向失業人員，開發周期短、需求大、易就業的培訓項目，使失業人員掌握一技之長。突出幫、教、扶等特點，努力實現培訓即招工、培訓即就業。做好職業指導和就業服務。加強就業有關法律法規、職業道德等方面內容培訓。推動職業院校與人力資源服務機構、行業企業共同開展多樣化就業服務。

同時，對專業教師進行針對性培訓，培養一大批適應“雙崗”需要的教師，使教師能駕馭學校、企業“兩個講臺”。將培訓服務課時量和培訓成效等作為教師工作績效考核的重要內容。此外，《行動計劃》還要求全面落實職業培訓補貼、生活費補貼政策，確保符合條件的參訓人員應享盡享。加快推進1+X證書制度試點，鼓勵參訓人員獲取職業技能等級證書和職業資格證書。

2.破解學歷教育和職業培訓“一條腿長一條腿短”

“現代職業教育包含學歷教育和職業培訓兩大部分內容”。湖南省教育廳規劃處副處長汪忠明坦言，在實踐過程中，不少職業院校由于辦學定位、辦學條件、師資隊伍等因素制約，僅僅重視學歷教育，沒有或者很少面向市場開展職業培訓；部分職業院校臨時性開展一兩期培訓，由于缺乏制度基礎，沒有長期戰略規劃，衍生出經費使用混亂、培訓管理缺失、培訓質量低下等問題，學歷教育和職業培訓“一條腿長一條腿短”。

“因此，推動職業院校敞開校門，面向城鄉全體勞動者廣泛開展培訓，既有利于支持和促進就業創業，也有利于學校提升人才培養質量和辦學能力，是深化職業教育改革發展的重要內容，必須給予高度重視、加快實施?！苯逃肯嚓P負責人解釋說。

中國教育科學研究院職業與繼續教育研究所所長孫誠認為，大力開展職業培訓是經濟社會發展和人口年齡結構變化的急切要求?！敖衲晔俏覈M入老齡化社會二十年，老年人口數從1.31億攀升至2.49億，到2050年老年人口會增加到近5億。為應對老齡化社會帶來的嚴峻挑戰，必須加大人力資本投資，提升在職在崗勞動力的素質，提高勞動生產率和生產力水平?！?/span>

3.多部門協同，地方逐級分解任務

在濱州職業學院教授吳樹罡看來，《行動計劃》的出臺，在調動職業院校開展培訓積極性方面有重大政策突破?！胺e極開展社會培訓工作，深化校企合作、爭取政府和行業支持，在職業院校有普遍共識，也都有行動。但有的學校教師承擔社會培訓工作不計入工作量；有的學校社會培訓教師分攤全日制教師課時津貼，學校承擔培訓任務越多，教師每節課的課時津貼標準越低，極大地挫傷了職業院校和培訓教師的積極性。在研討座談和調研中，從西部地區到中部地區、東部地區的學校，從高職到中職，從校領導到教師，都普遍反映這個問題。”

吳樹罡說，《行動計劃》從實際出發，規定職業院校培訓量按一定比例折算成全日制學生培養工作量，與績效工資總量增長掛鉤；職業院校搞活內部分配，向承擔培訓任務的一線教師傾斜；將培訓服務課時量和培訓成效等作為教師工作績效考核的重要內容等，都將有效地解決上述難題，大大調動職業院校和教師開展職業培訓的積極性。

“培訓是一個復雜的系統工程，憑某部門一己之力難以完成，需多部門協同合作；也需要國家和地方各級政府密切配合，共同推進?！睂O誠說，14個部門共同就職業院校開展培訓工作聯合發文實屬空前之舉，表明了在橫向上國家相關部門對這個問題的高度重視以及意見高度一致，多方合力推動培訓工作開展的局面已經形成。

“當然，政策文件的研制出臺只是萬里長征第一步，更關鍵在于貫徹落實?！睂O誠指出，地方要結合實際情況逐級分解任務、明確目標、壓實責任，確定時間表、路線圖和任務書。要加強對本地區職業院校開展培訓工作的日常指導、檢查與跟蹤，做好培訓數據整理匯總，及時將培訓工作情況報送教育部。此外，在安排職業教育財政補助及有關基礎設施建設資金、遴選相關試點項目方面，優先考慮開展培訓成效明顯的院校。

內容來源：光明日報

（本報記者晉浩天）

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