公益慈善事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，職業教育在全面建設社會主義現代化國家中被賦予了新的使命任務。黨的十八大以來，黨和國家對公益慈善事業和職業教育的重視程度前所未有；黨的二十大報告中，也對公益慈善事業和職業教育提出了新方向和新要求。如何將公益慈善事業和職業教育發展有機融合，是新時代下教育公益組織共同面臨的課題。

充分認識公益慈善事業的功能作用

公益慈善事業是中國式現代化中分配制度的重大部署，是基本經濟制度的重要部分，是實施第三次分配、促進共同富裕的重要途徑，是社會文明進步的重要標志，其功能和作用越來越重要。

一是公益慈善事業在健全分配調節機制方面發揮重要作用。公益慈善事業高質量發展，能有效調節初次分配、再分配，對于縮小區域、城鄉、居民收入差距，促進社會公平正義具有重要意義。二是公益慈善事業是我國社會治理體系的重要組成部分。公益慈善為社會力量參與社會治理、構建社會治理共同體提供重要橋梁和實現通道，將愛心企業、受益人等匹配聯結，為共建共治共享的社會治理和提升社會治理效能提供關鍵支撐。三是公益慈善事業是社會文明的重要標志，是一種具有廣泛群眾性的道德實踐。慈善文化的普及和慈善理念的傳播，有利于塑造良好社會風氣、促進社會和諧、提升社會文明。

理清職業教育與公益事業融合發展關系

當前，我國已建成全世界規模最大的職業教育體系，職業教育發展邁上新臺階，但在社會認可度、經費投入、培養質量、適應性等方面仍需繼續提升?；诖?，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》等也鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金，鼓勵企業、事業單位、社會組織及公民個人對職業教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業教育提供資助和捐贈。

一是教育公益組織應結合職業教育發展需求開展更多的職業教育公益項目，優化調整公益支出結構，加大對職業教育的支持力度，充分發揮公益育人作用，協同政府和媒體廣泛宣傳職業教育政策，在全社會營造技能成才、人人出彩、技能強國的濃厚氛圍。如通過設置具有更高吸引力的職業教育獎學金獎教金和公益榮譽，推動全社會主動提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

二是當前新一輪科技革命和產業變革向縱深推進，構建新發展格局必須以現代化產業體系為基礎，實體經濟各產業人才培養和企業社會責任與職業教育相契合的需求顯得愈發迫切，教育公益組織有機會、有責任將更大力氣花在支持職業教育上。產業支持職業教育，實際就是支持自身發展和實體經濟發展，這不僅關乎國家長治久安和國際競爭力，更是全面建設社會主義現代化國家開好局起好步的有力支撐。

三是職業教育高質量發展繞不開產教融合、校企合作。中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局。慈善公益一邊連著愛心企業、一邊連著受益學校，職業教育一頭是教育、一頭是產業，教育公益可以發揮匯聚社會力量的優勢，特別是廣泛聯系行業龍頭企業、產教融合型企業、專精特新企業，精準對接職業院校，為校企協同育人和產業發展搭建對話平臺，通過公益引領，發揮企業重要辦學主體作用，讓“企業前置”參與職業院校專業設置、課程體系構建、特色人才培養，以及實習實訓、就業創業等環節，必將大大提升產教融合的效率，為優化現代職業教育結構和區域布局提供一條公益通道。

四是教育公益組織和職業教育都面臨“走出去”的時代要求。教育公益組織應充分發揮專業性、靈活性和民間交流的優勢，當好人文交流的先行者和排頭兵，隨產出海、隨校出海，用公益服務中國企業和職業教育走出去，支持培養國際化人才和中資企業急需的本土技術技能人才，加大對廣大發展中國家的教育援助，探索職業教育國際交流與合作公益機制，提升中國職業教育的國際影響力，服務“一帶一路”倡議，為沿線國家貢獻中國力量，向世界展示中國愛心。

助推新時代下教育公益組織開展職業教育公益項目

一是設立職業教育公益項目應緊緊圍繞提升人才培養質量和高質量就業。這就要求教育公益組織在勸募時必須優先選擇行業龍頭企業，只有選擇能代表產業發展方向和行業標準的企業，才能將真正的產業需求通過公益項目引入職業院校，據此培養的學生才有可能成為符合用人單位需求的高技術技能人才。

二是在受益人的選擇上，應兼顧高職和中職。要重點支持經費使用緊缺但辦學水平高的高職院校和國家鄉村振興重點幫扶縣的中職學校。此外，農民工職業教育、退伍軍人職業教育、婦女職業教育、殘疾人職業教育也亟需關注。

三是教育公益組織要注重引導職業院校提升自主籌資能力。有關部門特別是各級教育基金會應逐步推動和支持職業院校成立基金會，打造職業教育多措籌資和公益育人陣地，為進一步加強校企聯系、規范公益項目開展、保障項目實施成效和可持續發展提供基本保證。

習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，建設教育強國是全黨全社會的共同任務。各級黨委和政府要始終堅持教育優先發展，在組織領導、發展規劃、資源保障、經費投入上加大力度。學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業。為此，教育公益組織作為匯聚社會資源、凝聚社會力量的重要渠道與平臺，將行業需求、自身優勢與國家戰略需求、產業用人需求、職業教育發展需求相結合，不僅是公益事業發展的時代要求，更是積極投身教育強國實踐的生動寫照，以公益支持職業教育高質量發展應當有所作為，以公益助力教育強國事業必將大有可為！

（作者單位系中國教育發展基金會）

作者：許宇杰   

來源：中國教育報

聲明：本文系轉載，是用于學習教育使用之目的。若有錯誤或侵害權利人權益，請留言，我們將及時更正、刪除，謝謝

矚目強國建設、民族復興的宏偉目標，站在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的時空坐標，教育承載著固本強基的基礎性作用。新時代10年來，特別是全國教育大會召開5年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述精神的科學指引下，我國教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化：

從教育總體規模和水平來看，我國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列；

從教育普及程度來看，各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，一個服務14億多人口，面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系日漸完善；

從教育服務高質量發展的能力來看，接受高等教育人口超2.4億，新增勞動力平均受教育年限達14年，助力勞動力素質結構發生重大變化；

…………

一組組數據，記錄著我國推進教育事業改革發展、從教育大國闊步邁向教育強國的堅實步伐。

2018年9月10日，全國教育大會召開。這次大會是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下召開的第一次教育大會，擘畫了我國教育改革發展的宏偉藍圖，開啟了教育現代化建設的新征程，是我國教育發展史上新的里程碑。

全國教育大會召開5年來，一系列改革舉措向縱深推進，我國教育全面進入高質量發展新階段，邁上加快建設教育強國新征程。

立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

“你是中國人嗎？你愛中國嗎？你愿意中國好嗎？”

習近平總書記在全國教育大會上提到著名教育家張伯苓的“愛國三問”，指出：“這三個問題是歷史之問，更是時代之問、未來之問，我們要一代一代問下去、答下去！”

習近平總書記強調：“培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”

5年來，教育系統堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力加強社會主義核心價值觀教育，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，廣大師生展現出昂揚向上的精神風貌和聽黨話跟黨走的堅定決心。

推進黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦——

新學期伊始，中國人民大學校園內，一場集體備課會正在進行。為講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，思政課教師凝聚專業力量和集體智慧，共同打造高水平思政“金課”。

推進黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦是全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的必然要求，也是落實立德樹人根本任務的關鍵環節。近年來，教育系統在全面把握上下功夫，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

《習近平總書記教育重要論述講義》《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》等編寫發行；學校思想政治理論課教師座談會召開，《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》《關于加強新時代馬克思主義學院建設的意見》等印發，思政課質量和水平明顯提升，思政課教師隊伍不斷壯大、結構優化；“慶祝建黨百年示范微黨課”“全國大學生黨史知識競答大會”“重走長征路”等實踐活動深入開展，引導學生聽黨話跟黨走取得實在效果。

德智體美勞全面培養的教育體系全面構建——

“農場豐收了！”不久前，北京育英學校的同學們來到學生農場采摘，揮灑汗水，感受勞動的快樂。

5年來，勞動教育納入培養社會主義建設者和接班人的總體要求之中，各地各校將德智體美勞五育并舉落實在育人全過程。

如今，大中小學勞動教育全面加強，96個全國中小學勞動教育實驗區在各地建立；學校體育工作展現新格局，截至2022年底，99.57%的中小學開齊開足體育與健康課，學生體質健康狀況總體呈提升趨勢；學校美育取得歷史性突破，義務教育階段99.8%的學校開齊開足音樂、美術課。

全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制持續完善——

學校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應該是全方位的。5年來，大中小學思想政治教育一體化建設不斷推進，“時代新人鑄魂工程”“大思政課”建設工程等深入實施，“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現實結合起來”的理念已深入人心。

北京市在北大紅樓、首都博物館等建立“大思政課”實踐教學基地，用好紅色資源、賡續紅色血脈；上海市推進課程思政教育教學改革，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應……學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等人才培養體系改革深入推進，“三全育人”融入立校辦學、教書育人全過程。

理想信念的種子，在廣大師生心中生根發芽。“請黨放心，強國有我！”慶祝中國共產黨成立100周年大會上，天安門廣場上的青春誓詞，是鏗鏘有力的誓言，更是一代青年的使命擔當。

建強師資，打造一支規模宏大的高素質專業化教師隊伍

參加培訓、認真備課……重慶市石柱土家族自治縣中益鄉小學的老師們正為新學期忙碌著。近年來，學校辦學條件進一步改善，鄉村教師待遇保障持續加強。

2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調：“建設社會主義現代化強國，對教師隊伍建設提出新的更高要求，也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求。人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己?！?/span>

5年來，高素質的教師隊伍支撐起教育高質量發展：

——尊師氛圍日益濃厚。

以“人民教育家”和“時代楷?！?、全國教書育人楷模、“最美教師”以及全國模范教師、全國優秀教師、國家級教育教學成果獎為代表的表彰獎勵和選樹宣傳體系日漸完善。教師思想政治和師德師風建設持續強化，新時代教師職業行為十項準則、《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》等出臺，師德建設步入制度化、規范化、法治化軌道。

——強師舉措落地見效。

2021年起，教育部實施“優師計劃”，每年為832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學校培養1萬名左右本科師范生；2023年，啟動實施國家優秀中小學教師培養計劃，支持“雙一流”建設高校為中小學培養研究生層次優秀教師；“國培計劃”深入推進，中小學教師科學素養提升行動計劃啟動……中國特色教師教育體系形成新局面。

——惠師政策溫暖人心。

5年來，教師地位待遇提升，廣大教師的職業獲得感、幸福感、榮譽感進一步提升。目前，各地已基本實現義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平的政策規定；以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系不斷完善，教師安居樂業、安心從教更有保障；目前，中西部22個省份715個原連片特困地區縣實施了鄉村教師生活補助政策，覆蓋約7.3萬所鄉村學校，受益教師約130萬人。

一份份文件、一項項政策、一個個夯基固本的行動，提升了教師的政治地位、社會地位、職業地位，化作廣大教師砥礪奮進的動力。于漪、衛興華、高銘暄、張桂梅等一大批優秀教師躬耕教壇，以“熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守”成為廣大教師的優秀典范。

如今，我國各級各類專任教師已達1880.36萬人，這支規模宏大的高素質專業化教師隊伍，支撐起世界上規模最大的教育體系，支撐著中華民族的教育強國夢想。

深化改革，增強教育改革的系統性整體性協同性

秧歌《扇舞丹青》、剪紙走秀《憶三十里鋪》、武術《男兒當自強》……在陜西省榆林市綏德實驗中學第二課堂學期驗收成果匯報演出中，一張張朝氣蓬勃的笑臉，在教學樓前五星紅旗的映襯下分外動人。

2021年9月14日，習近平總書記來到綏德實驗中學，先后走進教室、操場，觀看同學們書法練習和體育鍛煉，同大家親切交流。習近平總書記指出：“要深化教育教學改革，強化學校教育主陣地作用，全面提高學校教學質量，真正把過重的學業負擔和校外培訓負擔減下來，辦好人民滿意的教育?！?/span>

新故相推，日生不滯。改革是教育事業發展的根本動力。

“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題”“要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力”……在全國教育大會上，著眼我國教育事業的長遠發展，習近平總書記為堅決破除制約教育事業發展的體制機制障礙指明了方向和路徑。

——全面落實立德樹人根本任務，建立促進學生身心健康、全面發展的長效機制。

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出“強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發展、健康成長”。

“孩子校外培訓班少了、作業負擔輕了，睡眠、運動、實踐的時間增多了”“學校課堂教學更高效，作業設計更科學，課后服務水平質量更高”……學生和家長的切身感受，展現出“雙減”政策的成效。切實減輕學生不必要負擔，讓教育回歸良好生態，正從人民群眾的深切期待變為現實。

5年來，教育體制機制改革持續深化，多項改革舉措先后落地，城鄉學前教育公共服務體系基本建成，義務教育免試就近入學和“公民同招”政策全面落實，學校辦學自主權的管理體制改革日漸深入……堅持五育并舉、促進全面發展，日益成為全社會的共識。

——用好教育評價指揮棒，深化考試招生制度改革，扭轉教育功利化傾向。

教育評價改革是一項歷史性、實踐性難題，也是教育改革發展過程中最難啃的“硬骨頭”。2020年10月，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》公布，這是新中國第一個關于教育評價系統改革的綱領性文件。由此，唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的評價體系“老大難”問題，開始破題。

在暨南大學，教師分成教學、教研、研究等不同類型，專業技術資格評審不再單純以論文來衡量；在浙江杭州，學生期末成績評定細分為學業水平評價、表現性評價、發展性評價和形成性評價，豐富的成長記錄取代了“只見分數”的成績單……改革實踐充分證明：解決好教育評價指揮棒問題，是全面充分激發教育事業發展生機活力的關鍵一步。

與此同時，近年來，高考綜合改革也向著既定目標邁出堅實步伐。目前，29個省份已啟動高考綜合改革，前3批14個省份的新高考平穩落地。聚焦國家重大戰略需求，“強基計劃”啟動實施，一批對基礎學科研究有志向、有興趣、有天賦的學生脫穎而出。

——提升教育服務經濟社會發展能力，為創新型國家建設提供人才和智力支撐。

面對新一輪科技革命和產業革命的突飛猛進，如何聚焦國家戰略需要、瞄準關鍵核心問題，加快技術攻關？怎樣把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來？以改革創新為動力，提升教育對高質量發展的支撐力、貢獻力是必由之路。

5年來，一組組數據見證著教育服務經濟社會發展的改革成效：高校獲得60%以上的國家科技三大獎勵、80%以上的國家自然科學基金項目；“雙一流”建設引領帶動各地加大對410所地方高水平大學和1387個地方優勢特色學科的建設力度；職業教育設置1300余種專業和12萬余個專業點，覆蓋國民經濟各領域……

同新發展格局相適應，打造支撐國家長遠發展的硬實力，如今，越來越多的創新型、復合型、應用型人才競相涌現，教育事業發展展現出蓬勃的生機活力。

高舉旗幟，加強黨對教育工作的全面領導

西安交通大學西遷博物館，一件件展品、一張張圖片，訴說著一段波瀾壯闊的歷史。上世紀50年代，一批交大人響應黨和國家的號召“打起背包就出發”，從上海遷至西安。

習近平總書記指出：“‘西遷精神’的核心是愛國主義，精髓是聽黨指揮跟黨走，與黨和國家、與民族和人民同呼吸、共命運，具有深刻現實意義和歷史意義。要堅持黨對高校工作的全面領導，堅持立德樹人，建設高素質教師隊伍，努力培養更多一流人才?！?/span>

高高飄揚的黨旗，是信仰，是方向。習近平總書記在全國教育大會上強調：“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證?！?/span>

——推動黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋。

2022年1月，中共中央辦公廳印發《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》，提出健全發揮中小學校黨組織領導作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。

陜西省延安市寶塔區中小學校充分發揮黨組織領導、把關作用，實現重大事項的科學決策、民主決策、依法決策；湖南省宜章縣堅持黨建與業務深度融合，積極探索“黨建+師德師風”“黨建+德育”等融合發展模式，解決黨建和業務“兩張皮”問題……

改進中小學領導體制、堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制、民辦高校全部設立黨組織，5年來，各地聚焦貫徹落實黨中央關于教育的重要決策部署，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制，推動黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋，黨旗始終高高飄揚在育人一線，教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。

實踐證明，黨的領導是辦好教育的最大政治優勢，是中國教育行穩致遠的最大底氣和自信根源。

——基層黨組織成為堅強戰斗堡壘。

“哪里有中心工作，哪里就有黨員、哪里就有黨組織?！惫枮I工業大學黨委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的導向，圍繞黨員專家、重大項目、先進典型等設立黨支部百余個，把黨支部建在科技前沿一線、建在國家重大需求一線、建在青年人才成長一線；

“面對困難，迎難而上，黨員更應帶頭攻關?！北本┖娇蘸教齑髮W“月宮一號”研究生黨支部，依托“月宮一號”重大科研項目團隊而成立，創造了世界上時間最長、閉合度最高的密閉生存實驗紀錄，不斷激發學生黨員服務重大國家戰略、把論文寫在祖國大地上的內生動力。

抓牢抓實黨建，強基固本是關鍵。近年來，基層黨組織作用不斷發揮，成為師生最貼心、最信賴的組織依靠。

為增強高?；鶎狱h組織政治功能，推進黨建工作和學校事業發展深度融合，2018年以來，高校黨組織“對標爭先”建設計劃共培育創建31個示范高校黨委、297個標桿院系黨組織、2740個樣板黨支部，輻射帶動全國高?；鶎狱h組織全面進步全面過硬。全國高校教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達到97.04%，教育部直屬高校教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達到99.94%。

如今，全國21萬個高校各級黨組織日益成為堅強的戰斗堡壘，588萬名黨員爭做干事創業的先進模范，教育戰線凝聚力和向心力極大提升，匯聚成建設教育強國的磅礴力量。

黨的二十大報告明確提出，到2035年建成教育強國，并對教育、科技、人才進行統籌安排、一體部署，吹響了加快建設教育強國的號角。

5月29日，中共中央政治局就建設教育強國進行第五次集體學習，習近平總書記發表了重要講話，科學回答了“建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國”這一重大時代課題，為加快建設教育強國指明了前進方向、提供了根本遵循。

展望未來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和黨中央決策部署，牢記“國之大者”，準確把握教育強國建設的戰略定位，充分發揮教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基，我國教育事業的改革發展，必將更加扎實穩健，教育強國建設的奮進步伐，必將更加堅定鏗鏘。

作者：趙婀娜 丁雅誦 吳月   

來源：人民日報

經中央批準，教育部組織編寫了中等職業學校思想政治、語文、歷史統編教材，于2023年9月開始在全國實施中等職業學校教育的各類職業學校（含技工院校）投入使用。日前，教育部教材局負責人就中職三科教材統編工作回答了記者提問。

1.中職三科統編教材的編寫背景是什么？

答：黨中央、國務院高度重視教材建設，習近平總書記作出一系列重要指示批示和論述，為做好教材工作指明了方向，提供了根本遵循。三科教材意識形態屬性強，是國家意志和社會主義核心價值觀的集中體現，具有特殊重要的育人作用。中央要求，對意識形態屬性較強的教材要實行國家統一編寫、統一審查、統一使用。教育部完成義務教育和普通高中三科教材統編工作后，于2020年啟動中等職業學校三科教材統編工作。目前，中職三科統編教材已完成編審程序，今年9月開始在全國實施中等職業學校教育的各類職業學校（含技工院校）新入學一年級投入使用，2024年秋季新學期實現使用全覆蓋。

2.中職三科統編教材的編寫思路和基本原則有哪些？

答：中職三科統編教材編寫以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，系統融入社會主義核心價值觀，注重基礎性，體現職業性，反映時代性，著力為培養德智體美勞全面發展的高素質勞動者和技術技能人才打好基礎。

教材編寫堅持以下原則。一是貫徹中央精神，確保方向性。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人主題主線，全面貫徹黨的二十大精神，充分體現《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》相關內容，有機融入全國教育大會、全國職業教育大會、《新時代愛國主義教育實施綱要》《國家職業教育改革實施方案》等精神，確保教材堅持正確方向。二是彰顯職教特色，增強適宜性。立足中等職業教育育人目標和學生實際，合理設計難度，做好語言轉化，豐富支撐材料，注重選擇與職業生活密切相關的學習內容，加強與專業課程的配合，有機融入職業道德、職業精神和勞動精神教育。三是注重與時俱進，體現時代性。充分體現經濟社會發展新成就，積極吸納各學科領域的最新研究和教學成果，使教材能夠適應新時代培養大批德才兼備技術技能人才的新需求。四是創新呈現方式，提升感染力。精心設計教材編排，科學設置學習欄目，靈活安排各類素材，注重事理結合、圖文并茂，注重引導學生思考，讓學生學得進、學得通，提高實際學習效果。

3.請介紹一下中職三科統編教材的編審過程。

答：2020年教育部啟動統編工作，經過近3年的努力，完成編審程序。一是組建團隊。中職三科統編教材編寫采用編委會制，經嚴格遴選、報中央批準，確定三科教材編委會主任。按照政治可靠、專業精深、結構合理的原則，組建包括思政專家、學科專家、職教專家和一線骨干教師的百余人編寫團隊。二是精心編寫。編寫團隊按照“研制大綱—編寫樣章—撰寫初稿—試教試用—征求意見—修改完善”的程序，認真開展編寫工作。初稿完成后，教育部會同人力資源社會保障部在北京、內蒙古等13個?。▍^、市）選取300多所中等職業學校（含技工院校）進行了試教試用工作，征求了中華職業教育社、中國職業技術教育學會等意見，并請300多位一線骨干教師進行了精細審讀。三是開展審核。國家教材委員會大中小學德育一體化、語文、歷史學科專家委員會分別對教材進行了審核，思想政治審議專家委員會完成對教材的政治把關。完成專家委員會初審、復審和復核后，以書面形式報國家教材委員會部門委員和專家委員審核，報中央批準后定稿。

4.請簡要介紹一下中職三科統編教材的主要特點。

答：主要有四點：一是育人導向突出。教材緊扣用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人主題主線，系統融入社會主義核心價值觀，大力弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，強化愛國主義教育和國家主權意識教育，突出了正確的政治方向、價值取向和鮮明的育人導向。二是繼承創新并重。內容方面，既注重讓經典內容代代相傳，又及時反映經濟社會發展、科技進步和馬克思主義中國化時代化最新成果。呈現方式方面，優化教材敘述邏輯，力圖把政治話語、文件話語轉化為學生更容易理解的教材語言，做到準確性、針對性、生動性相統一。三是職教特色鮮明。教材立足中職教育具有高中階段教育和職業教育的雙重屬性，統籌安排一般性與特殊性學習內容，注重體現職業教育人才培養的特殊要求。思想政治教材突出了職業生涯、職業道德教育等內容，重點闡釋了勞動精神、勞模精神、工匠精神；語文教材編排了職場應用寫作與交流等版塊，選編了反映勞動模范、大國工匠、普通勞動者先進事跡的文章；歷史教材講述了職業教育、職業、技術等方面的發展史，介紹了歷史上的著名工匠、經典工藝。四是易于學生理解。教材在學習要求、案例選擇、活動場景設置等方面，注重貼近中職學生思想、學習和生活實際，緊密結合中職學生學習基礎和未來發展，拉近了與學生的距離。

5.請介紹一下中職三科統編教材的主要內容。

答：中職三科統編教材全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以2020年版《中等職業學校思想政治課程標準》《中等職業學校語文課程標準》《中等職業學校歷史課程標準》為依據進行編寫。

（一）思想政治教材。全套共4冊，包括《中國特色社會主義》《心理健康與職業生涯》《哲學與人生》《職業道德與法治》。教材注重體現馬克思主義中國化、時代化最新成果，發揮思想政治關鍵課程作用，引導學生愛黨愛國愛社會主義，踐行社會主義核心價值觀，堅定“四個自信”，為培養堪當民族復興大任的時代新人奠定世界觀、人生觀、價值觀基礎。

《中國特色社會主義》按照“五位一體”總體布局，從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設展開，系統闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，引導學生樹立對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心，積極投身于建設社會主義現代化國家的偉大事業。《心理健康與職業規劃》以情緒調節、人際交往、終身學習以及職業生涯規劃為重點，講授心理健康與職業生涯規劃的基本知識，培育中職學生自立自強、敬業樂群的心理品質和自尊自信、理性平和的良好心態，引導其形成適應時代發展的職業理想和職業發展觀，為職業生涯發展奠定堅實基礎。《哲學與人生》系統介紹馬克思主義哲學的基本原理及其對人生成長的意義，引導學生運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法，正確認識自然和社會的發展，正確處理人生發展中的問題，自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀?！堵殬I道德與法治》從中職學生必備的道德要求和法律規范入手，重點講述新時代加強道德建設、全面依法治國的基本要義，引導學生以習近平法治思想為指導，堅持全面依法治國，堅持德法兼修，自覺以道德和法律的要求規范自己的言行，不斷提高職業道德素質和法治素養。

（二）語文教材。全套教材共3冊，包括《基礎模塊》（上下冊）和《職業模塊》。教材精選反映中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和國外優秀文化的作品，突出以文化人、以文育人，聚焦培養學科核心素養，著力提升學生的語言文字運用能力、思維能力和審美能力，引導學生堅定文化自信。

《基礎模塊》（上下冊）以厚植文化底蘊為重點，選取體現中華優秀傳統文化的傳世經典，反映革命領袖、革命英雄、革命歷史、革命精神的精品力作，展現新時代歷史性成就的名篇佳作，設計有關傳統節日、紅色歷史的語文實踐活動，著力培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神?！堵殬I模塊》結合培養職業素養的定位，大力加強勞動教育，編排反映勞動模范、時代楷模、大國工匠、普通勞動者先進事跡和精神風貌的文章，設計講好勞模故事、走進大國工匠、采訪普通勞動者等實踐活動，讓學生牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念，增強職業榮譽感和責任感。

（三）歷史教材。全套教材共2冊，包括《中國歷史》和《世界歷史》。教材堅持唯物史觀，精選重要歷史事件、歷史現象和歷史人物，揭示人類社會發展的基本規律和趨勢，以提升歷史思維、拓寬國際視野為重點，充分發揮學史明理、學史增信、學史崇德作用，引導學生做到學史力行，樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀，增強歷史自覺、堅定歷史自信、把握歷史主動。

《中國歷史》系統講述中華民族5000多年輝煌燦爛的文明史、中國近代以來180多年爭取民族獨立國家富強的抗爭史和中國共產黨100多年為人民謀幸福為民族謀復興的奮斗史，凸顯中華優秀傳統文化教育、“四史”教育、鑄牢中華民族共同體意識教育，讓學生在歷史學習特別是黨史學習中，深刻認識中國共產黨的領導和社會主義道路是歷史和人民的選擇，堅定不移聽黨話、跟黨走?！妒澜鐨v史》展現人類社會從分散到整體、從低級到高級的發展歷程，充分反映人類文明偉大成就，將正確的思想導向和價值判斷融入歷史敘述和評判中，并重點介紹了社會主義發展史，講述中國特色社會主義道路的開創對世界社會主義理論和實踐的重大貢獻，引導學生樹立人類命運共同體意識，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。

6.教材投入使用后，如何不斷提高教材質量，增強使用效果？

答：中職三科統編教材下一步工作重點是要抓好使用落地，發揮教材的育人效果。一是開展教材培訓。實施國家級示范培訓和省市級全員培訓，完成中職教研員和任課教師的教材培訓工作，確保所有任課教師先培訓、后上課。二是加強資源建設。組織建設與教材配套的示范性教學資源，及時提供給任課教師免費使用。鼓勵各地在用好國家資源的同時，積極開發適合本地師生的特色資源。三是跟蹤使用情況。提升教材質量是一個持續的過程，教育部將定期開展入校聽課調研，對教材使用情況進行回訪，開通教材意見收集渠道，及時聽取社會各界的意見建議，全面了解教材使用情況。同時，及時研究教材使用中遇到的新情況、新問題，定期對教材進行修訂，使教材不斷完善。

來源：教育部

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為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央關于教材建設的部署要求，教育部組織編寫了中等職業學校思想政治、語文、歷史統編教材。教材已通過國家教材委員會審核，于2023年9月開始在全國實施中等職業學校教育的各類職業學校（含技工院校）新入學一年級投入使用，2024年秋季新學期實現使用全覆蓋。

中職三科統編教材突出育人導向，緊扣用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人主題主線，全面貫徹黨的二十大精神，充分體現黨的創新理論，系統融入社會主義核心價值觀，大力弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化。注重彰顯職教特色，立足中等職業教育育人目標和學生實際，精心選擇與職業生活密切相關的學習內容，加強與專業課程的配合，有機融入職業道德、職業精神和勞動精神教育。注重與時俱進，及時反映經濟社會發展新成就，積極吸納各學科領域的最新研究和教學成果，適應新時代培養大批德才兼備技術技能人才的需求。注重創新呈現方式，精心設計教材編排，科學設置學習欄目，事理結合、圖文并茂，重視引導學生思考，讓學生學得進、學得通，提高實際學習效果。

教育部2020年啟動中職三科統編教材編寫工作，聘請政治立場堅定、學術造詣精深、編寫經驗豐富的專家擔任教材編委會主任，組建100多人的編寫團隊精心開展編寫。教材經過多次嚴格審核，在全國13個省份中等職業學校（含技工院校）進行試教試用，并請300多位一線教師進行了精細審讀。

教材投入使用后，教育部將持續跟蹤教材使用情況，并專門開設教材意見聽取渠道，及時聽取社會各界的意見建議，定期對教材進行修訂完善，不斷提升教材質量。

  來源：教育部

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地處山東半島南部的小城五蓮縣，以職業教育作為王牌，不但招引了眾多企業落戶，更吸引翹楚企業入駐當地職業學校，縫合起了教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈四根鏈條。

五蓮職業教育的實踐，是在山東打造部省共建國家職業教育創新發展高地的背景下發生的。近日，在山東省職業教育工作會議上，五蓮作為山東省唯一的區縣代表在會上作典型發言。此外發言的還有該省的職教大市濰坊市、臨沂市以及優秀職校、優質企業的代表。

“自2020年部省共建國家職業教育創新發展高地以來，我省職業教育改革取得重大成就，成為全國現代職業教育實踐創新、制度創新、理論創新的重要策源地。”山東省副省長鄧云鋒在會議上表示。他提出希望：“要以部省共同探索省域現代職業教育體系新模式為主線，推動職業教育提質升級，打造職教高地‘升級版’，賦能綠色低碳高質量發展先行區建設。”

記者注意到，國家探索省域現代職業教育體系新模式，山東為首批試點。而“省域現代職業教育體系新模式”是圍繞國家區域發展規劃和重大戰略，選擇有迫切需要、條件基礎和改革探索意愿的?。▍^、市），在產教融合、職普融通等方面，以點上的改革突破，帶動面上的高質量發展，形成一批可復制、可推廣的新經驗新范式。

職教大省探新路，三年涌現眾多“中國第一”

2022年8月，國務院印發《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，賦予山東建設綠色低碳高質量發展先行區重大使命。

落實國家戰略，山東人有底氣，而職業教育是一張王牌。

無論是培育“產業藍領”，服務鄉村振興，還是創新“產業科技”，服務企業轉型，職業教育都在擔當重任。此次大會透露的一組數據顯示：山東全省職業院校畢業生就業率保持在95%以上，該省各主要產業新增從業人員70%以上來自職業院校。

“濟南現有職業院校76所，在校生33.9萬人，學生就業率達到97%以上?！睗鲜薪逃致殬I與高等教育處處長李干三告訴記者，在現代制造業、戰略性新興產業等領域，濟南市一線新增從業人員80%以上來自職業院校，職業教育已成為中小企業集聚發展、產業邁向中高端、實施“工業強市”戰略的重要支撐。

為產業崛起提供“大國工匠”，山東職業教育正成為重要“孵化器”。為將這種王牌持續打響、擦得更亮，山東進行了卓有成效的改革。

“如何推動產教深度融合，一度是職業教育發展的瓶頸。”山東省教育廳職業教育處處長王志剛說。打破瓶頸，3年多來，山東印發了全國首個混合所有制辦學政策文件，全省建設混合所有制二級學院322個，524家規模以上企業進駐，拉動社會投資120多億元；第一個整省舉辦全國職業院校技能大賽改革試點賽；第一個建立“文化素質+職業技能”職教高考制度，職教高考與夏季高考并駕齊驅；出臺了全國首個“金融+財政+土地+信用”產教融合激勵措施……

黨的二十大報告提出，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。山東的上述措施，在鞏固山東職教大省地位的同時，打造職業教育發展新生態，推動山東職教改革走入“深水區”。

面向產業，面向人人，打造職教“新標桿”

“我們與行業領軍企業萬華化學共建的萬華產業學院，每年招生300人，學生畢業后直接進入萬華就業，第一年平均年薪即達到14萬元。”服務產業鏈，煙臺職業學院黨委書記陳新姿的經驗是與行業領軍企業實現多贏。

這一點，中國重型汽車集團有限公司黨委副書記臺學成也有話要說。“我們打開‘訂單班’人才培養水龍頭，建立技能人才蓄水池?！迸_學成表示，與4家優質職業院校通過技能人才訂單班、現場工程師等項目，建立穩定的校企合作關系，參與技能人才培養全過程，實現企業“需求端”與校方“供給端”精準高效對接。經過培養的學生，畢業即入職，上崗即勝任，成為中國重汽優質穩定的技能型人才來源。

職業教育的發展，讓越來越多的企業與職業院校之間形成“雙向奔赴”?！吧綎|京博控股集團主動將企業生產場景及資源向職業院校開放，將重點推進省級精細化工實訓基地升為國家級基地，開展現代農業生態公共實訓基地等建設，提升基地服務支撐能力。”京博控股集團產教融合政策研用室主任相愛新說。

在山東省內發力的同時，山東職業教育還在擴大開放上下功夫。濟南職業學院持續推進德國“雙元制”職業教育本土化，打造了AHK-濟南中德雙元制職業教育項目。此外，山東組織47所職業院校與11家央企“組團出?！?，在“一帶一路”沿線國家建設15所海外職業技術學院，設立57個辦學點，建設“中文+職業技能”國際推廣基地，培訓海外員工，服務企業在海外拓展業務。

前不久，教育部與山東省政府聯合出臺《關于促進職業教育提質升級 賦能綠色低碳高質量發展先行區建設的實施意見》，共同探索省域現代職業教育體系新模式，支持山東職業教育打造新示范、探索新路徑、樹立新標桿。

面向產業，山東提出將圍繞“十強”產業，組建一批產教融合共同體，明確每個共同體的參與院校、企業、培養方向以及主攻領域。面向人人，山東將深化職業教育供給側結構性改革，為多樣化選擇、多路徑成才提供支撐。

來源：科技日報

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近年來，國家非常重視職業教育在培養專業技術技能型人才和促進社會就業、創業上所發揮的重要作用，大力發展職業教育。然而，大多數家長對職業教育依然談之色變，傳統的就業觀念嚴重影響著人們對職業教育的認識。

《中華人民共和國職業教育法》第十九條明確規定：“縣級以上人民政府教育行政部門應當鼓勵和支持普通中小學、普通高等學校，根據實際需要增加職業教育相關教學內容，進行職業啟蒙、職業認知、職業體驗，開展職業規劃指導、勞動教育，并組織、引導職業學校、職業培訓機構、企業和行業組織等提供條件和支持?！庇纱丝梢姡瑖乙蚜⒎橹行W生進行職業啟蒙教育保駕護航。目前，我國的職業啟蒙教育尚處于探索階段，如何從根本上提升社會對職業教育的認同就顯得格外重要。

理解職業啟蒙內涵

拓寬職業啟蒙范圍

社會對職業教育之所以存在偏見，學生從小沒有接受過系統的職業啟蒙教育或許是原因之一。我國近年來職業啟蒙教育概念的提出，建立于核心素養教育的大背景之下。教育者希望以此引導社會走出“學業內卷”怪圈，拓寬培養學生綜合實踐能力的路徑，養成學生對職業的好奇心，激發學生對勞動對生活的熱忱。

職業啟蒙教育被視為職業生涯教育的萌芽階段，學者們就職業啟蒙教育的含義有著不同的定義，大致可分為以下兩類：一是幫助學生認知自我，思考未來，規劃職業方向，為今后的職業選擇做準備；二是作為學校素質教育，培養學生獨立、自主等綜合能力。

根據美國職業生涯規劃大師舒伯所劃分的五個階段來解釋，成長階段（0—14歲）的學生經歷著對職業從好奇、幻想到興趣，到有意識地培養職業能力的逐步成長過程。因此，我們有必要在義務教育階段開展職業啟蒙教育。

開拓職業啟蒙路徑

發掘職業教育資源

學校作為教育的實施主體，要想把職業啟蒙教育切實落地，真正發揮其功能和作用，教育者就必須仔細研究它的實施路徑。

首先，學校要有意識地將職業啟蒙教育觀貫穿于整個教育教學活動，通過設置課程或開展活動使職業啟蒙教育成為學校教育中的特色，課程的開設要盡量滿足義務教育階段學生的好奇心和興趣需求。例如，小學階段圍繞常見的職業和感興趣的職業開展職業的深入認知活動，了解每種職業的屬性和方向。初中階段通過對職業的進一步探索，使學生進入職業準備的初級階段，做好職業選擇的初步設想。

其次，職業啟蒙教育不能單從學校教育入手，社會也應該向學校開放教育資源，政府做好統籌安排，制定相應舉措，允許各行各業設置職業體驗開放日，為學生參觀、體驗職業生活創造條件，提供機會，開闊學生視野。

再其次，按照中辦、國辦印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》和國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》的精神，促進不同類型教育橫向融通，加強各學段普通教育與職業教育滲透融通。國家鼓勵職業院校參與到學校的職業啟蒙教育中，為學生創建職業體驗空間，傳遞職業信息，利用職教特色宣揚勞動教育，改善一直以來勞動教育被忽視、被淡化的狀況，并以此為契機傳承職教理念、工匠精神。

發揮學校主導作用

完備職業啟蒙隊伍

目前，我國職業啟蒙教育正處于萌芽階段，為確保這一教育的可持續發展，學校有必要建設一支完整、成熟、專業的職業啟蒙教育指導團隊。

考慮到做好普通教育與職業教育的滲透融通，團隊建設中需要引入職業啟蒙教育政策相關研究人員、中高等職業院校專業教師、各行業具有卓越成就的帶頭人。職業啟蒙教育團隊建設的目的在于高站位、高質量、全方面地協助各學校謀劃、設計、制定職業啟蒙教育內容，督促職業啟蒙教育在學校教育中的真正落實。

另外，由于教師是教育的主體，職業啟蒙教育必定要關注教師在其中所發揮的重要作用，教師作為全部教育活動的執行者，在學校不同學科、不同崗位中都要滲透職業啟蒙教育的思想，日常要積極儲備職業啟蒙教育的相關知識，培養自身職業啟蒙教育的基本素養，掌握學生能力、興趣愛好等信息，推動職業啟蒙教育的不斷完善。

當然，提升職業教育的社會認同需要全社會協同發力。將職業啟蒙教育有效地融入義務教育階段，強化學校、家庭、學生對職業教育類型的認知，它既無關學業成績的好壞，也不涉及劃分未來階層，它是為滿足社會發展需要，切合學生生涯規劃發展的現代教育類型。職業啟蒙教育的正確引導加之國家加大發展職業教育的力度和決心，必將改變社會對職業教育的偏見，取得全社會的認同。

（作者單位系吉林省教育學院）

作者：楊兵   

來源：中國教育報

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今年35歲的周穎峰是廣西柳工機械股份有限公司的一名數控車工高級技師。2010年從技校畢業后，他一直從事高精度液壓油缸核心零部件加工制造工作，在工作中不斷磨礪數控加工技藝，解決了生產中的不少難題。如今，周穎峰已是數控車工高級技師，曾三次蟬聯廣西數控技能大賽第一名，先后獲得“全國技術能手”“全國青年崗位能手”等榮譽稱號。圖為周穎峰對加工中的液壓配件進行測量。新華社記者曹祎銘 攝

黨的二十大報告明確提出，“加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”，首次把大國工匠和高技能人才納入國家戰略性人才，成為國家教育鏈、人才鏈、創新鏈中不可或缺的一環。新時期，如何落實好黨和國家提出的這一戰略人才的培養，以職業教育之為，貢獻教育強國、制造強國之力，成為職業教育高質量發展的重大挑戰和關鍵問題。經過長期實踐，目前初步探索出八種高技能人才培養模式。

一是中高職銜接培養模式。2003年中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》中明確指出加強高技能人才隊伍建設，充分發揮高等職業院校和高級技工學校、技師學院的培訓基地作用，擴大培訓規模，提高培訓質量。此后，高職院校培養目標定位在高技能人才，尤其是中職與高職采取3+2、五年一貫制等形式進行銜接或貫通培養，有利于系統、全面地進行職業意識、職業道德和職業能力培養，培養的學生大多能取得高級工證書。

二是“3+4”中本貫通培養模式。2014年國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》中指出，要引導一批普通本科高校向應用技術類型高校轉型，重點發展本科職業教育。由此各地加快了試點工作，許多地方試行中職與應用型本科院?！?+4”貫通培養模式，培養理論與實踐并重的應用技術人才。2022年中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》中指出：“支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學，開展中等職業教育與職業本科教育銜接培養。”這是首次在黨和國家的文件中提出，并且把中本銜接培養中的本科教育固化在職業本科教育。

三是“本科+技師”培養模式。這種模式是天津職業技術師范大學在世紀之交的教改成果。學校針對優秀技工生源文化基礎相對較弱的情況，延長學制，實行五年制本科教育。同時引入職業資格證書制度，技工生源經過五年培養，所有的學生都能夠取得高級工職業資格證書，部分優秀的學生取得了技師資格證書?！半p證書”制度下培養的學生既有較強的專業理論知識，又有較高的操作技能。當下推行的職業本科教育，如果招收中職學生實行五年制培養，部分學生也可以成長為技師或準技師。

四是“3+2”專本銜接培養模式。“3+2”專本銜接培養模式是指本科院校招收優秀高職畢業生培養“本科+技師”高技能師資的培養模式，是廣東技術師范學院（2018年更名為廣東技術師范大學）的教改成果。2009年，廣東技術師范學院率先在國內開展“3+2”專升本職教師資人才培養模式綜合改革，培養中職學校急需的、教學實踐能力突出的專業師資。具備中高級技能證書的優秀高職畢業生，通過專升本考試進入應用型本科院校，按專業單獨編班，進行2年本科基礎知識、職業技能和教學能力的提升，成為擁有高技能的職教師資。目前，我國高職院校有20%的優秀畢業生升入應用型本科院校，如果本科職業學校與高職院校實行“3+2”銜接培養，畢業生更能凸顯高技能人才的特色。新修訂的職業教育法明確規定：普通高等學校可以實施高等職業學校教育，為專本銜接提供了根本遵循。

五是高級技工學校培養模式。高級技工學校主要培養高級技術工人，同時承擔技師、高級技師、中等職業學校實習指導教師及其他培訓任務。其生源主要是技工學校畢業生或有中等技術水平的在職工人，學制一般兩年或三年，畢業時通過嚴格的考工和技能鑒定頒發高級工職業資格證書。2007年原勞動和社會保障部下發《關于印發高級技工學校標準的通知》，對高級技工學校設置標準重新進行了規定。

六是技師學院培養準技師模式。我國的技師學院是為了培養高技能人才而舉辦的，在原高級技工學校基礎上發展而成，是目前技工院校的最高層次。當前技師學院的學制因招生對象的不同，分為二年制和五年制。二年制的招生對象主要是持有高級工證書的各類人員，包括高級技工學校畢業生。五年制主要招收普通高中畢業生和“三校生”，其培養模式又分成相對獨立而又相互銜接的三個階段。第一階段培養周期為三年，主要培養高級工。三年中前兩年的教學與普通高級技能班相似，開展校內理論教學和實訓教學，第三年不是去企業頂崗實習，而是在校內以課題研修形式開展本專業的單項技能訓練，培養學生自主學習、主動探索、解決問題的能力，達到或略高于高級工的能力和水平。第二階段學習期限為一年，為校內教學項目訓練階段，以小組方式開展行動導向的項目教學。第三階段學習期限也為一年，學生在企業中開展頂崗實習。

七是校企聯合開展學徒制培養模式。學徒制培養高技能人才是世界各國普遍遵循的規律，在我國有兩種類型，即教育部門的現代學徒制和人社部門的新型學徒制。二者都實行招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養，堅持德技并修、工學結合、知行合一，實施彈性學習時間和學分制管理。現代學徒制以學校為主導，校企共同制定和實施招生招工方案，研制專業教學標準、課程標準、實訓條件建設標準等，實行學校教師和企業師傅共同承擔教育教學任務的雙導師制度。企業新型學徒制，形成了“以企業為培養主體，以企業生產需求為導向，以工作崗位技能為本位”的學徒培養模式，使學徒在工作中獲得“識崗、知崗、勝崗”的能力，極大地填補了高技能人才缺口。

八是高技能人才培訓模式。2011年人力資源和社會保障部、財政部《關于印發國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》中明確，從2011年到2020年，實施高技能人才培訓基地建設項目、技能大師工作室建設項目和技師培訓項目。三個培訓項目又分別發文指導，如2013年人力資源和社會保障部印發《國家級技能大師工作室建設項目實施管理辦法（試行）》指出：技能大師工作室是以高精生產加工、傳統技藝傳承和高新技術產業為重點，主要選擇科技和技能含量較高的產業、行業和職業，由具有絕招絕技的高技能人才和技能帶頭人依托大中型企業、行業研發中心、技工院校（職業院校）和高技能人才培養示范基地等載體領辦或創辦。2016年人社部和財政部印發《關于深入推進國家高技能人才振興計劃的通知》，進一步加強對三類高技能人才培訓項目的指導。

總的來說，我國初步構建起與中等職業教育人才培養相互銜接、類型層次多樣、內涵形式豐富的高技能人才培養制度，并且培養單位從?？茖哟蜗虮究茖哟瓮卣?。雖然職業本科教育剛起步，數量還比較少，但穩步發展已是大勢所趨。從各類高技能人才培養模式來看，有一個共同規律，就是高技能人才的培養是從新手到熟手再到專家、從低級到高級的技術技能積累的過程，需要較長時間或實施分段培養，離不開行業企業的協同配合。為落實好國家戰略性人才的培養，還需要各培養院校或單位進一步加大探索力度，不斷深化產教融合、校企合作，創新校企雙制、校中廠、廠中校等方式，積極探索中國特色學徒制，鼓勵行業企業通過大師工作室名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術交流等形式，特別提倡通過生產一線的真題真做、解決難題，校企合作培養培訓高技能人才，逐步構建起以行業企業為主體、職業學校（含技工院校）為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。

（作者單位系天津職業技術師范大學）

作者：孟慶國 曹曄   

來源：中國教育報

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遼寧省交通高等?？茖W校始建于1951年，是新中國第一所交通專門學校。經過70余年的發展，現已成為全國首批28所國家示范性高職院校。結合學校發展建設實際，就如何有效推動職業教育高質量發展，助力教育強國建設，重點談兩個方面的思考和建議。

一、夯實職業教育在國家教育體系中的戰略定位

職業教育是國家教育體系的重要組成部分，對國家實體經濟和相關產業發展的支撐度和貢獻度是巨大且不可替代的。但從目前看，職業教育在我國教育體系中仍相對薄弱。主要原因在于：第一，職業教育體系尚不完善，社會關注度和認可度不高；第二，職業教育整體投入不足、自身發展不均衡，發展相對緩慢。因此，建設教育強國應進一步加快發展現代職業教育。

一是科學布局與支持本科層次職業教育發展。本科層次職業教育是現代職業教育體系建設的關鍵點與突破點，應遵循職業教育發展基本規律，對接不同區域經濟和產業發展現實需求進行布局。東北老工業基地正處于全面振興發展新突破的攻堅期，建議優先布局并重點支持區域內高水平高職學校和專業舉辦本科層次職業教育，為加快構建現代化產業體系提供高質量高層次技術技能人才支撐。

二是統籌規劃并重點推進職業教育均衡發展。從國家層面看，加大對東北老工業基地職業教育政策扶持和經費投入，可加快改善辦學條件、提高辦學水平，推動全國職業教育均衡發展；從地方層面看，聚焦產業集群化發展，科學實施同類院校資源整合，推動職業教育集聚優勢、彰顯特色、錯位發展，可提升職業教育服務產業發展能力，賦能新時代東北全面振興取得新突破。

三是多舉措促進全社會對職業教育的關注與認可。強化對各級政府和企業落實職業教育發展政策的督導，確保國家支持職業教育高質量發展的政策措施落地落實，促進政府服務和企業參與效能最大化。正向統籌并引導各級各類企業、用人單位，樹立正確的人才觀，加快建立并完善人盡其才、同工同酬的用人與分配機制，逐步提高職業教育社會關注度和認可度。

二、健全深化產教融合、校企合作的保障機制

推進職普融通、產教融合、科教融匯，這是新時代新征程上深化現代職業教育體系建設改革的三個重大戰略舉措。其中，產教融合是現代職業教育的基本特征與最大優勢，也是改革的難點與重點。目前來看，產教融合的突出問題是學校和企業彼此間依存度不高、同步性不夠、共同體意識不強。主要原因在于：第一，校企合作缺乏專項政策制度保障；第二，教育與產業供需對接缺少統籌、資源融合缺少統一協調，應進一步健全深化產教融合、校企合作的保障機制。

一是加快推進保障校企合作的專項法規建設。制定出臺職業教育校企合作促進條例，從法律層面對校企合作作出明確設置和規定，推動校企合作從“政策倡導”向“依法落實”轉變，切實推動職業教育產教融合政策落地落實。

二是加強校企雙方主管部門間的統籌協調配合。一體化做好教育發展與產業發展、學校人才供給與企業人才需求規劃，統籌職業教育和人力資源開發的規模、結構和層次，從發展起點上實現教育與產業、學校與企業的供需對接。建立動態化調整、全過程指導的供需對接機制，特別是產業端的企業管理部門要準確掌握并及時發布需求信息，為教育端的學校管理部門指導協調并優化供給提供依據。

三是充分發揮與強化行業指導與政策激勵作用。發揮行業在政策咨詢、發展規劃、標準制定等方面的優勢，強化對職業教育改革的參與和指導，促進行業標準與教學標準、崗位要求與教學內容、生產過程與教學過程對接融合。切實把給予產教融合型企業的激勵政策落到實處，推動校企相向而行、產教融合發展。

作者：王彤   

來源：中國教育報 

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一、研制產教融合政策落地細則和負面清單

一是出臺更具操作性的產教融合校企合作細則方案。地方政府要摒棄逐條對應國家政策文件的宏觀性指導意見設計地方政策的思路，對學校、企業、行業各自應該怎么做、互相之間如何合作，以及縣級以上地方政府該做什么，發改、科技、工信、財政、人社等部門又該怎樣配合等，做出具體規定。進一步具體明確對企業參與產教融合的“土地+財政+稅收”優惠政策，實現政策可操作性，調動企業積極性。二是出臺產教融合校企合作負面清單，通過負面清單理清產教融合行動空間的政策邊界，并且就負面清單條例做出詳細解讀，排除學校后顧之憂。

二、完善地方職業教育工作聯席會議制度

逐步完善職業教育工作聯席會議制度，強化政府對職業教育的統籌領導，形成工作合力。充分發揮職業教育工作聯席會議制度功能，實現頂層之間的溝通協調，落實產教融合校企合作相關政策主體責任，各行政部門之間政策形成合力，破除部門間的政策障礙，深化職業教育產教融合。一是多部門聯合發文，破除當前地方政府產教融合校企合作中存在的部門間政策障礙。二是將散落在各個部委的發展職業教育政策資源調動起來。如工信、工會、農業農村等各個部門都有產教融合性項目，通過聯席會議，把散落在各個部門的資源調動起來，讓企業能夠接收到全方位立體化信息，提高企業參與產教融合的積極性。

三、成立地方產教融合聯盟或工作委員會

通過產教融合聯盟，更好實現政府搭臺、學校唱戲。政府集聚地方職業院校力量，與企業洽談，一方面是將區域內各學校相關專業智力資源與人才資源集聚，增加學校的話語權，同時滿足一些大企業的批量用人需求；另一方面是將不同辦學水平和辦學質量的職業院校聯合起來，針對同一企業不同層次的人才需求，打包供給人才。同時，產教融合聯盟能夠很好規避學校和單個企業產教融合校企合作育人過程中，由于企業用人因市場環境或者經營效益引起的波動風險。

在職教園區層面或者職業院校層面成立校企合作工作委員會。一是提高職業教育校企合作管理團隊管理能力，校企合作涉及多個部門，對校企合作過程中的問題，需要既有管理能力又有專業知識的人才與政府其他行政部門人員進行專業、有效的溝通對接，將實踐問題上升到政策解決高度，高效解決問題。二是通過校企合作委員會，整合院校（園區）資源，將產教融合元素分配到不同部門，分解成不同部門的業務，提高院校（園區）校企合作效率。

四、鼓勵職業院校開展混合所有制改革試點

混合所有制辦學是當前高職院校改革發展的重要方向之一。一是鼓勵職業院校開展試點，針對高職院?；旌纤兄妻k學中面臨的資產劃定、產權明晰、基于產權結構的現代法人治理體系、基于產權屬性的內部運行機制等不明確的問題，鼓勵院校開展試點，把基層解決實踐問題的做法總結上升為政策制度，形成可供復制的經驗。二是抓住職教混合所有制改革試點契機，加快促進職業教育管理體制變革，突破政策瓶頸，降低院校探索職教混合所有制改革的體制成本，鼓勵采取更多市場化手段支持企業參與舉辦職業教育，實現政府由“辦”職業教育向“服務”職業教育過渡。三是更加強調職教混合所有制改革過程中校企雙元育人的機制創新，充分發揮企業重要主體作用，使提升職業教育人才培養質量成為職教混合所有制改革的內生動力。

五、增強產教融合政策的有效供給

一是產教融合政策制定要充分考慮不同規模和類型學校的特征，釋放政策紅利。關注小規模的職業院校和職業院校的小規模專業產教融合。橫向上搭建統一的產教融合溝通平臺，形成規模效應，為職業院校提供校企合作的機會；縱向上，推進中高職專業課程銜接，聯合進行校企合作育人，發揮高職院校對中職學校的校企合作帶動作用。二是盡快建成產教融合人才需求對接平臺，將企業用人和研發情況，尤其是小中型規模企業需求信息進行匯總，服務職業院校及時掌握企業用人和研發需求，促進學校發揮智力資源優勢，將技術專利、科研成果轉化，平衡校企人才供需。三是推動職業教育資源整合，相關專業可共建共享實習實訓基地，發揮資源整合共享的優勢。對已建成的公共實訓基地，出臺具體管理政策，充分發揮其公共性。四是在中職升學背景下，改變傳統的中職產教融合模式，探索創新以為高等職業教育輸送基礎人才為主的技能型育人模式。加快出臺具體政策，支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學，開展中等職業教育與職業本科教育銜接培養，設計一體化課程，理順職業教育內部人才培養體系；對原有中職學校形成的特色產教融合育人模式，重新設計實踐內容和難度，實現中高職縱向貫通，滿足企業高水平人才需求。

六、完善細化產教融合激勵政策

制定支持職業教育的金融、財政、土地、信用、就業和收入分配等激勵政策的具體舉措，形成有利于職業教育發展的制度環境和生態，形成一批可復制、可推廣的新經驗新范式[5]。一是激勵職業院校教師參與產教融合校企合作的積極性。通過提高薪酬，鼓勵教師參與校企合作項目；在職稱評審中，充分考慮教師校企合作的工作和成果。二是鼓勵中高職專業系部負責人等專業人才深度參與校企合作，盤活學校優質智力資源，服務區域和產業發展，合作開展項目攻關和技術研發，撬動企業“研發”利益，吸引企業積極參與產教融合。三是完善校企合作育人成本分擔機制。建立以政府為主導的成本分擔機制，明確國家、省、市三級政府財政的成本分擔比例，規定地方政府配套的經費比例，推動校企合作模式發展；推進企業參與校企合作稅收減免等政策落實，分攤企業相應的育人成本。四是激發行業協會搭建“政校行企”協同育人平臺的積極性。加大、落實和細化激勵政策，完善行業協會參與校企合作的具體方法，為參與校企合作的行業協會提供專項經費，設立產教融合基金等。（節選自《職業技術教育》2023年第21期）

作者：尹玉輝 等   

來源：職業技術教育

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編者的話：9月迎來開學季，除了考一個好高中、上一個好大學，職業教育一直以來也受到中國社會廣泛關注?！董h球時報》記者采訪了職業院校負責人、普通初高中教師、教育專家、用人單位負責人、職業院校學生親友、職業技術教育小說作者等，共同探討職業教育的專業選擇、困境、發展方向和前景。

“有的孩子喜歡爬樹，有的孩子喜歡游泳，有的孩子喜歡擺攤賺錢，有的孩子喜歡鉆研，世界本來就是多樣的?！睏钜u在國內首部職業技術教育題材的長篇小說《我是技校生》中寫道。該書以一個技校學生的成長經歷為線索，書寫了當下我國職業教育的真實現狀。楊襲在接受《環球時報》記者采訪時表示，一個健康的國家社會，一個成熟的教育系統，應該是平衡、多樣的。

如今，職業技術教育越來越受關注。天津職業技術師范大學職業教育學院院長米靖稱，職業技術教育是現代國民教育體系不可或缺的重要組成部分，在法律上與普通教育具有同等地位。那么，職業技術教育哪些專業最熱門，畢業生就業發展如何，面臨哪些困境，未來還能繼續考大學嗎？

什么專業最熱門

對于就讀職業院校的學生而言，“什么專業未來能賺到錢”“什么專業受歡迎”“哪些專業就業前景好”是很多人關心的重點。中國教育科學研究院研究員儲朝暉稱，不同時間段職業技術教育的熱門專業不一樣，但主要還是那些強調技能操作、與整體產業發展相關的專業比較熱門，如車工、鉗工，以及農業、林業和幼師等。

以北京工業技師學院為例，該校是北京市首批技師學院，專業設置向第二產業傾斜，主要服務在京央企和科研院所。北京工業技師學院院長蔡夕忠向《環球時報》記者介紹道，目前來看，該校環保檢測類專業最受學生和家長青睞，畢業生主要去往理化檢測中心和各類實驗室，工作環境相對舒適。其次，數控加工等智能制造類專業是該校特色品牌專業，主要面向航天類國企、京東方等行業頭部企業輸送高端制造業人才。另外，汽車維修專業也比較熱門，畢業生供不應求。

北京工業技師學院學生在全國第一屆職業技能大賽機電一體化項目中獲得銀牌。（學校官網）

在廣州，教育部直屬的廣州城建職業學院也頗受學生喜愛。該校黨委副書記張德宜接受《環球時報》記者采訪時表示，技術含量較高、與國家重點推動產業和時下較為興盛行業相關的專業，以及對傳統專業進行數字化賦能的相關專業比較受學生追捧。就該校2023年春季招生情況來看，裝備式建筑工程技術、城建軌道交通工程技術、新能源汽車、機電一體化技術、計算機應用技術、軟件技術、網絡直播與運營、學前教育、電子商務和大數據與會計等專業的實際錄取數均大大超過計劃數。

從全國來看，選擇職業技術學校的學生人數在逐年遞增。蔡夕忠表示，北京市每年初中畢業生數量大約在12萬左右，其中30%-35%的人會選擇就讀職業技術學校。至于薪資，一般來說，該校大部分學生畢業一兩年后都能達到月薪超1萬元的薪資水平，部分人畢業一兩年后能拿到30萬年薪，并享受人才落戶政策。蔡夕忠補充道，“對于職校學生來說，這是非常光明的職業發展路徑。此外，對于經濟暫時緊張的家庭來說，職校教育學費低、回報快，是一個不錯的選擇?！睆埖乱艘脖硎荆瑢W生及家長對學院的總體滿意度在90%以上。建工大類、裝備制造大類的畢業生面向大中型企業就業的多，薪資在每月4000-8000元不等；其他專業大類的畢業生主要面向中小微企業就業為主，薪資在每月4000—6000元不等。該校95.3%受訪畢業生表示，適應目前的工作崗位。

南北職校各有特色

蔡夕忠的話在許多職業技術院校畢業生的身上得到印證。來自遼寧省丹東市的許女士是當地一所本科院校的行政教師，她有一個遠房表哥，家境普通，從丹東一所職業中專的機床數控專業畢業后，回到老家岫巖縣工作。如今不到40歲的他是當地一家工廠的部門領導，月工資平均一萬多元，效益好的時候，年終獎能有十幾萬元，在當地屬于偏上水平。

許女士的家人都認為表哥的經歷很勵志，他靠著自己養活了一家人?！霸诼殬I技術院校上學沒什么不好的”，許女士說，“他們這一行里手藝好的人，賺得不比我們這些坐辦公室的人差。不管怎樣，表哥的確在職校學到了營生的本領?！?/span>

同樣來自東北地區黑龍江省綏化市的劉先生碩士畢業后，留在北京一家煤炭類研究所工作。高考出分后，他曾為堂妹的志愿填報發過愁。2023年黑龍江省高考錄取線公布后，堂妹美術特長加文化課總分數沒有達到?？凭€。由于堂妹不想離開東北，劉先生建議她選擇幼師或者鐵路專業，因為這兩類專業在當地算是“鐵飯碗”，而且隨著資歷的積累，薪資和福利都會穩步上漲。不過堂妹最終選擇了美容專業，因為她對這個方向更感興趣，自己的美術技能也能派上用場。

在南方城市，人們的思想似乎與北方有所不同。小林從北京一所技師類職業學校的計算機網絡應用專業畢業后，回到老家江西贛州做一名網絡安全工程師。在這個三線城市，他每年到手10萬元人民幣左右。

工作業務涉及南北，且經常與職業技術院校畢業生打交道的北京華碳慧志生物科技有限公司總經理鐘觀君表示，“由于經濟環境、地理位置、教學傳統等方面的差異，中國的職業技術院校形成了南北兩個不同的生態圈。這兩個生態圈在學習氛圍、辦學理念、培養人才的方向都有各自的特點。北方的職業技術院校專業相對穩健，南方相對變化較快。北方的院校對于一個專業來說要學習很多技能，專業相對穩健一些。南方則因為經濟和科技發展較快，開設出不少新專業?！?/span>

觀念轉變很關鍵

為創作《我是技校生》一書，楊襲深入技工類院校，了解到它們當下面臨的一些現實情況及困境。據她觀察，貧困、家庭不睦、受其他孩子負面影響是許多學生成績下降、最終走入技校的主要原因。

楊襲稱，技工類院校畢業生因種種原因，無論是在社會認同，還是繼續深造上都面臨不少壁壘。“但在成為制造強國的路上，我們需要大量的優秀技工、高級工匠，培養數量龐大、本領過硬的技工，是我們通向制造強國目標牢固的基石。我們的國家、民族，比任何時候都需要這個群體?！?/span>

《環球時報》記者在市場活動中，接觸到不少學生及家長。在交談過程中，很多家長表示，自己不是不愿意孩子去職業技術院校讀書，而是因為一些學校存在不良校風問題，擔心孩子自制力不強而學壞。

在蔡夕忠看來，一個學習能力不錯并且又喜歡“動手”的孩子，選擇職業技術教育可能比本科教育更有發展前景，也更容易獲得嶄露頭角的機會?！奥殬I技術院校所招的學生基本在中學階段文化成績處于后20%，這些學生可能已經在課堂里‘坐不住’了。來到職業技術院校，我們并不向他們灌輸理論，而是通過動手實踐和工作任務來引導學生學習知識，讓他們學以致用?！彼硎荆殬I技術院校的確存在生源一般、經費不足等短板，但今天的職業技術院校已經有了很大進步，并且這種正向發展將是持續的。沒必要一味拿職校教育和普通高等教育做比較，希望社會能夠給予職業技術教育更多寬容，給予職校學生更多成長的信心。

“過去的一些觀念將職業技術教育看作普通教育的低層次、低水平教育，這是人們顧慮的原因所在?！睆埖乱吮硎荆捌鋵嵚殬I技術教育與普通教育是兩種類型的教育，現在國家非常重視將職業技術教育作為一大類型來構建相應的體系，伴隨職業技術教育體系的不斷優化，伴隨職業技術教育對經濟發展促進的影響力不斷提升，伴隨越來越多的學生通過職業技術教育走向成才、成功，相信社會對職業技術院校的印象會不斷改善，學生對于職業技術教育的意向選擇也會越來越強烈?！?/span>

儲朝暉稱，職業技術院校確實仍然存在一些“質量問題”，一些家長的擔心不無道理，所以解決問題的實質是如何把職業學校辦好，做到人盡其才。與此同時，家長應根據孩子的實際情況來選擇學校，不要持有“必須進普通中學”的執念，要站在孩子整體人生發展的角度來考慮問題。

還能繼續考大學嗎

對于很多讀了職業技術院校的孩子來說，他們仍想繼續接受教育。但很多學生和家長擔心，中高考分流后，就不再能進一步提升學歷水平。事情并非如此。

以中高考大省山東為例，山東濟南某初中一名班主任告訴《環球時報》記者，如今，好的高職比排名較差的高中都難考，因為后者的本科升學率不理想，但就讀高職的孩子還有機會選擇通過“3+4”對口貫通分段培養高職“曲線上本科”。濟南市另一所中學的教務處主任告訴《環球時報》記者，該校初中畢業生中，選擇職業技術學校的大概有四成，高中畢業生該比例則約為1/3?！皩W生們發展情況各不相同，有的孩子步入社會后情況不太理想，也有人繼續深造取得了本科文憑，具體還是在個人?！?/span>

蔡夕忠表示，北京工業技師學院超過90%的學生在完成中級工學習后都會選擇繼續留校深造，此外還有約2%的學生會參加高職院校的單考單招追逐大學夢。張德宜也稱，廣州城建職業學院繼續學習獲得本科學歷的學生比例越來越高，學生一般通過自學考試及全日制專升本兩種方式獲得本科學歷。以2023屆為例，6000名左右畢業生中約50%的人有“升本”需求，其中50%通過自考升本，另外50%通過全日制升本。

小林后來參加了成人高考，目前已經取得本科學歷。至于學歷重要還是賺錢的本領重要，小林認為，首先要有一顆上進的心，選擇了職業技術學校就要積極學習專業技術，后面可以再提升學歷，鞏固技能。他說，“職業技術教育的前途也很廣闊，人人皆可成才”。

“我們要成為制造強國，就要有大量的技術人員和優秀的工程師?！薄段沂羌夹Ｉ分?，主人公的班主任這樣說。米靖強調，國家正在加快構建現代職業技術教育體系和持續提升職業教育質量。未來，接受職業教育的受教育者將迎來更為優質的教育環境、更為先進的教育內容和更加良好的發展機會。

作者：劉洋 陳子帥   

來源：環球時報

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黨的二十大報告對“加快建設教育強國、科技強國、人才強國”作出全面而系統的部署，為到2035年建成教育強國指明了新的前進方向。推進職業教育高質量發展是建設教育強國的豐富內涵之一。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出了一系列深化新階段職業教育改革的重大舉措；新時代職業學校名師（名匠）名校長培養計劃從2023年開始實施，每年壓茬推進；2023年7月，教育部發布11項現代職教體系建設改革重點任務……伴隨著相關政策的出臺，各地教育系統加快構建現代職業教育體系，全力繪就未來發展新藍圖。

山東：深化產教融合 推進國家職教高地建設

山東省教育廳職業教育處處長王志剛介紹，作為全國首批產教融合試點省份，山東全省職業院校畢業生就業率保持在95%以上，其中新舊動能轉換“十強”產業、鄉村振興、脫貧攻堅等領域新增勞動力70%以上來自職業院校。

據悉，山東是全國首個教育部與地方共建的職業教育創新發展高地，今年再次被確定為部省共建省域現代職業教育體系新模式試點省份，兩次入選國務院通報激勵的改革成效明顯省份。在推動職業教育高質量發展方面，該省采取了如下做法：一是堅持在形成合力上下功夫，建立協同聯動的工作推進機制。強化頂層設計，建立部省協調推進機制，教育部和山東省委省政府主要負責同志親自擔任職業教育工作領導小組組長。山東將職業教育寫入省委常委會工作要點，列入政府工作報告和經濟社會發展規劃，納入改革攻堅行動。二是堅持在職普融通協調上下功夫，為各類人才搭建發展成長的有效通道。率先建立“文化素質+職業技能”職教高考制度，開展職業院校和普通本科高校對口貫通培養，近三年，全省中職招生有7.6萬名學生超過普通高中線，高職招生有近10萬名學生達到本科線，4.3萬名普通高中在校生轉入中職學校。三是堅持在產教深度融合上下功夫，深化職業教育混合所有改革。率先出臺全國首個混合所有制辦學政策和“金融+財政+土地+信用”產教融合激勵措施，全省建設混合所有制二級學院322個、專業993個、實訓基地1900個。目前已圍繞山東省新舊動能轉換“十強”優勢產業集群和區域發展需求，組建了新一代信息技術、高端裝備等12個覆蓋全省的產教融合共同體，以及26個市域產教聯合體。四是堅持在推進科教融匯上下功夫，打造職業教育新的增長極。瞄準技術變革和產業優化升級方向，面向產業分專業集群成立了23個省行指委，將新技術、新工藝、新規范融入教師、教材、教法改革；在職業院校設立126個新技術研發中心，建設72個省級科技成果轉化和技術轉移基地、協同創新中心，重點服務企業產品研發、技術升級、工藝革新。五是堅持在擴大對外開放度上下功夫，不斷拓寬中外人文交流渠道。堅持“引進來”“走出去”，山東10部門聯手支持職業院校更加廣泛深入地開展國際合作交流，組織全省47所職業院校與11家央企“組團出?！保凇耙粠б宦贰毖鼐€國家建設15所海外職業技術學院。六是堅持在強化內生動力上下功夫，用“良法善治”為學校發展保駕護航。深化“放管服”改革，堅持學校的事由學校說了算，將研發機構設置權、人才招聘權、職稱評審權、內部薪酬分配權、科技成果轉化收益處置權“五項權利”，全部下放到學校；改革職業院校教師招聘制度，對業界優秀人才采取直接考察的方式進行招聘，專業教師可在校企合作企業兼職取酬，多勞多得、優績優酬。

蘇州農業職業技術學院：聚焦職業技能培養 助力學生成長成才

近年來，蘇州農業職業技術學院牢固樹立“人人皆可成才，人人盡展其才”的職教理念，把“筑園塑人”模式作為學校教學改革和人才培養質量的重要抓手，“三個四”學生成長成才實施方案、“123百團競技”學生職業技能培養計劃等教學改革舉措為地方培養了更多更接地氣的高素質技術技能人才。

蘇州農業職業技術學院黨委副書記、校長蘇士利表示，2021年起，該校全面落實“三全育人”綜合改革的要求，扎實推進“三個四”學生成長成才方案的實施，致力于培養綜合素養融合、職業技能過硬、創新創業突出的學生。具體而言，“第一個四”即指導學生編制1份成長發展規劃，擔任1任學生干部，參加1個學生社團，培養1項興趣特長，促進學生個人素養的全面提升；“第二個四”即指導學生明確1個技能方向，鉆研1項核心技能，參加1次技能比賽，取得1張技能證書，培育學生掌握職業崗位核心技能；“第三個四”即指導學生接受1次創新創業培訓，明確1個職業發展目標，參加1次創新創業實踐，取得1項創新創業成果，培養學生具備創新創業意識和能力。

與此同時，2021年起，該校全面啟動“123百團競技”學生職業技能培養計劃，完善工作體制機制，打造科學的技能培養體系、優越的賽訓環境條件、水平高超的技術技能團隊，提升學生的專業核心技能?！?”是指建設一個全校所有專業（群）的職業崗位核心技能項目庫；“2”是指校企“雙元”組建100個左右技術技能教師團隊；“3”是指實施學生技能成才的三個階段，第一階段“初窺門徑”明確1個技能方向，制訂1份個人技能成長計劃，結對1個技術技能教師團隊，第二階段“小試牛刀”鉆研1項職業崗位核心技能，參加1次技能比賽，獲得1張技能證書，第三階段“一技傍身”獲得1張崗位實踐證書。

扎蘭屯職業學院：發揮高校服務職能 賦能鄉村振興戰略

為發揮學院專業、人才、資源優勢，更好地服務地方經濟社會發展，2021年，扎蘭屯職業學院成立鄉村振興學院，同年扎蘭屯職業學院被農業農村部、教育部聯合推介為“全國百所鄉村振興人才培養優質?！敝?。

扎蘭屯職業學院黨委委員、宣傳部部長郭健陽介紹，為做好鄉村振興工作，扎蘭屯職業學院結合自身特色，多措并舉。首先，制度發力，為服務鄉村振興提供保障。學院成立了由黨委委員、副院長為鄉村振興學院院長，相關部門為成員單位的組織機構，負責規劃部署、統籌協調服務鄉村振興工作。在專業教學系部成立鄉村振興教研室，發揮各專業在產業、人才、文化、生態、組織振興方面的獨特優勢，積極參與鄉村振興。其次，拓寬渠道，為推動鄉村振興搭建平臺。學院立足呼倫貝爾市產業布局結構調整，與當地經濟社會發展同頻共振，結合學院高質量發展的目標與政府、企業、行業簽訂各種合作協議。再次，科研引領，為助力鄉村振興提質賦能。學院以鄉村振興戰略需求為導向，以農林牧專業優勢為基礎，以發展地方產業為目標進行相應的科學研究工作。近年來，共主持省部級以上科研課題53項，參與編制呼倫貝爾市農牧業地方標準60項。最后，扎根基層，推深做實鄉村振興事業。學院認真貫徹落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，發揮學院專業和人才優勢，積極開展社會培訓，把課堂設在田間地頭、畜舍、林地、車間等生產現場，切實解決農牧民種養殖及生產經營中的實際問題，不斷提升農牧民致富本領。

職業教育，大有可為。隨著我國職業教育改革的不斷深化，越來越多的青年學子通過職業教育點亮青春夢想，成就出彩人生。

作者：郭彥偉   

來源：央廣網

據中央廣播電視總臺中國之聲消息，在浙江杭州，今年有預計300多名初中畢業生進入“中本一體化”貫通教育階段，這比去年又增加了118人。所謂“中本一體化”，指的是學生在完成3年的中等職業教育之后，無需參加普通高考，通過統一的轉段考試，過線之后即可升入對應的應用型本科高校，完成4年本科的學習。

前不久，江蘇鹽城一名中考為742分的高分考生，超過當地普通高中的錄取線不少，卻報考了鹽城幼兒師范高等?？茖W校，同樣引起社會關注。據悉，這也是鹽城市試點的“七年貫通師范定向生”，5年?？茖W業成績合格之后，參加“專轉本”考試，經過2年本科學業學習，最終可以拿到學士學位，畢業后“有崗有編”。

事實上，國家為了大力發展現代職業教育、構建現代職業教育體系，目前已經在政策上設計了包括中職與高職“3+3”、中職與本科“3+4”、五年制高職與本科“5+2”、高職與本科“3+2”、高職與本科“4+0”等分段或聯合培養項目。

從家長和學生的角度看，類似于“中本一體化”的人才培養模式，滿足了個體升學和就業的雙重需求。然而，也有一些人質疑，不經過高考的本科含金量，其社會認可度會有多高？他們和經過高考選拔的畢業生有何差距？這種質疑，實際上也是對“中本一體化”人才培養質量的一種訴求。

當前，職業教育所實施的諸多項目中確實還存在一些顯在問題。比如，職業教育人才在本科與專科之間的培養定位、培養規格上究竟有什么具體區別，這個問題搞不清楚，人才培養的層次性和結構性就不夠明顯，使得人才培養目標交叉重疊。在職業教育整個社會認可度尚且較低的環境下，這些合作項目也容易被視作保障高層次學校生源的權宜之計。

此外，應該看到，中職和本科之間的利益并不完全一致，也容易導致項目合作“貌合神離”。中職學校一般想要借助這類項目吸引生源，而高職、本科院校對合作項目的態度或許并不熱情，還是將主要目光聚焦于經過高考選拔的生源。并未從人才培養的實際出發，課程設置重復，職業特色不明顯，也是影響人才培養質量的重要問題。

人才培養是一個系統工程，職業教育質量的提升并不是簡單的要素疊加和拼盤。“中本一體化”還需要在課程體系、培養方案、教學環節、實習實訓、社會實踐等方面，進行全方位的設計，以凸顯職業特色為本位，真正培養學生較強的職業能力、過硬的職業本領、較高的職業素養。

回到“中本一體化”等項目設計的初衷，這本就是要與普通教育實現區分，體現職業教育辦學的靈活性、特色化，給?？粕峁└嗟纳仙?，但是，這絕不代表是對人才培養質量的降低，或是培養標準的“放水”。

當然，任何新生事物都是在質疑聲中不斷地進步和發展的，“中本一體化”的培養質量如何，能否符合社會的需求，終究需要時間來檢驗。職業教育人才培養也只有始終堅持以質量為準繩，真正探索特色化的職業教育模式，才能讓學生贏得更加廣闊的發展空間。

作者：胡波   

來源：中國青年報

河北省2023年學生資助政策簡介

省委省政府高度重視家庭經濟困難學生就學問題，不斷完善學生資助政策，建立了各學段學生資助政策體系，保障家庭經濟困難學生順利入學、完成學業，擁有人生出彩的機會。具體政策如下：

一、學前教育階段

資助對象：公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園的家庭經濟困難兒童。

資助標準：原則上每生每年500元-1000元。資助資金優先用于直接減免在園兒童保教費，剩余部分可用于減免餐費，不發給兒童或其家長。

申請方式：每年9月份，家長或監護人向所在幼兒園申請。

二、義務教育階段

（一）免除學雜費：對城鄉義務教育階段公辦學校學生免除學雜費；民辦學校學生免除學雜費標準按照中央確定的生均公用經費基準定額執行（現行標準為小學每生每年840元、初中每生每年1060元，均含取暖費120元），學校相應降低義務教育學生收費標準。

（二）免費提供教科書：對所有城鄉義務教育階段學校學生免費提供國家規定課程教科書。

（三）家庭經濟困難學生生活補助：城鄉義務教育階段學校中家庭經濟困難的寄宿學生和四類家庭經濟困難非寄宿學生（原建檔立卡以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)。

家庭經濟困難寄宿學生生活補助生均補助標準：小學1000元/年，初中1250元/年（特教1500元/年）。四類家庭經濟困難非寄宿生生活補助生均補助標準：小學500元/年，初中625元/年。

家庭經濟困難學生生活補助申請方式：每年9月份，家庭經濟困難學生向所在學校申請。

三、普通高中教育階段

（一）普通高中國家助學金

資助對象：具有正式注冊學籍的普通高中在校生中的家庭經濟困難學生，主要用于受助學生的學習和生活費開支。

資助標準：平均每生每年2000元，具體標準由各市、縣結合實際在1000元—3000元范圍內確定，可以分為2-3檔。

申請方式：每年9月份，學生向所在學校申請。

（二）中央專項彩票公益金滋蕙計劃

資助對象：普通高中及中等職業學校應屆畢業通過高考、高職單招考入全日制普通高等院校（含高職）的家庭經濟困難新生。

資助標準：河北省內院校錄取的新生每人500元，河北省外院校錄取的新生每人1000元。

申請方式：高考錄取后，學生向畢業學?；蚩h級教育部門申請。

（三）大學新生入學救助

救助對象：當年在我省參加高考并被全日制普通高等院校錄取、具有河北省戶籍的家庭經濟特別困難學生。

救助標準：每生2000元-3000元，具體數額由縣評定小組確定。

申請方式：高考結束后，學生登錄“河北省大學新生入學救助管理信息系統”（網址http://dxxsjz.hee.gov.cn）或向畢業學校申請。

四、中等職業教育階段

（一）中等職業學校國家獎學金

獎勵對象：具有中等職業學校全日制正式學籍在校生中特別優秀的二年級及以上學生。

獎勵標準：每生每年6000元。

申請方式：每年9月份，學生向所在學校申請。

（二）中等職業學校國家助學金

資助對象：具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。我省納入國家燕山—太行山區連片特困地區的22個縣的中等職業學校農村學生（不含縣城）全部納入享受助學金范圍。

資助標準：原則上平均每生每年2000元。

申請方式：開學后，學生向所在學校申請。

（三）中等職業學校免學費

資助對象：具有中等職業學校全日制學歷教育正式學籍的一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生、城市家庭經濟困難學生、民族地區學校就讀學生、戲曲表演專業學生（其他藝術類相關表演專業學生除外）。

補助標準：免學費補助資金按照每生每年2000元標準測算。民辦中等職業學校學費標準高于補助的部分，學?？梢园匆幎ɡ^續向學生收取。

申請方式：開學后，學生向所在學校申請。

五、建檔立卡學生資助

資助范圍：在我省普通高中就讀具有全日制學歷教育正式注冊學籍的原建檔立卡家庭經濟困難學生（含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生和經濟困難殘疾人家庭的學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生）；在省內公辦中等職業學校、普通高校（不含獨立學院）就讀，具有全日制學歷教育正式注冊學籍的我省原建檔立卡貧困家庭子女。

資助內容：免學費、免住宿費、免費提供教科書，按規定享受國家助學金。

申請方式：學生向所在普通高中、公辦中等職業學校和普通高校申請。

六、高等教育階段

（一）國家獎學金

獎勵對象：特別優秀的二年級以上（含二年級）的全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學士學位）在校生。

獎勵標準：每生每年8000元。

申請方式：每年9月份，學生向所在高校申請。

（二）國家勵志獎學金

獎勵對象：品學兼優、家庭經濟困難的二年級以上（含二年級）的全日制普通高校本?？疲ê呗殹⒌诙W士學位）在校生。

獎勵標準：每生每年5000元。

申請方式：每年9月份，學生向所在高校申請。

（三）國家助學金

資助對象：全日制普通高校本?？疲êA科、高職、第二學士學位，不含退役士兵學生）家庭經濟困難的在校生。全日制在校退役士兵學生。

資助標準：平均每生每年3300元，各高?？山Y合實際分為2200元、3300元、4400元三檔。全日制在校退役士兵學生每生每年享受3300元國家助學金。

申請方式：每年9月份，學生向所在高校申請。

（四）國家助學貸款

貸款對象：家庭經濟困難的全日制普通高校本?？粕把芯可?。

貸款金額：本?？粕可繉W年最高申請金額不超過12000元，研究生每生每學年最高申請金額不超過16000元。

貸款利息：貸款學生在讀期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼，畢業后的利息由貸款學生本人全額支付。

申請方式：

1.生源地信用助學貸款：原則上每年7月15日到9月20日，學生和家長向戶籍所在地縣級教育部門申請。

2.校園地助學貸款：每年9月份，學生向所在高校申請（28所省屬公辦高校開辦）。

（五）應征入伍服兵役高校學生國家教育資助

資助對象：應征入伍服兵役的高校全日制普通專科（含高職）、本科、研究生、第二學士學位的畢業生、在校生和入學新生,以及成人高校招收的全日制普通?？疲ê呗殻?、本科的畢業生、在校生和入學新生。

資助內容：國家對應征入伍服義務兵役、招收為士官的高校學生，在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或用于學費的國家助學貸款實行代償；對應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生（含按國家招生規定錄取的高校新生），服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格、退役后自愿復學或入學的，實行學費減免；對退役后，自主就業，通過全國統一高考或高職分類招考方式考入高等學校并到校報到的入學新生，實行學費減免。

補助標準：學費補償或國家助學貸款代償金額，按學生實際繳納的學費或用于學費的國家助學貸款（包括本金及其全部償還之前產生的利息，下同）兩者金額較高者執行；復學或新生入學后學費減免金額，按高等學校實際收取學費金額執行。學費補償、國家助學貸款代償以及學費減免的標準，2022年起，本專科生每生每年最高不超過12000元，研究生每生每年最高不超過16000元。超出標準部分不予補償、代償或減免。

申請方式：學生按規定向所在高校申請。 

（六）勤工助學：學生在學校的組織下，利用課余時間，通過自己的勞動取得合法報酬，用于改善學習和生活條件。

（七）“綠色通道”：全日制普通高校對被錄取入學，家庭經濟確實困難、無法繳納學費的新生，一律先辦理入學手續，然后再根據核實后的情況，分別采取不同措施予以資助。學生入學時，向所在高校申請。

七、研究生教育階段

（一）研究生國家獎學金

獎勵對象：普通高校中表現優異的全日制研究生。

獎勵標準：博士研究生國家獎學金每生每年3萬元，碩士研究生國家獎學金每生每年2萬元。

申請方式：每年9月份，研究生向所在高校申請。

（二）研究生學業獎學金

獎勵對象：普通高校中表現良好的全日制研究生。

獎勵標準：具體標準由學校根據相關規定確定。

申請方式：研究生向所在高校申請。

（三）研究生國家助學金

資助對象：全國普通高等學校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外）。

資助標準：博士研究生每生每年13000元，碩士研究生每生每年6000元。

申請方式：研究生向所在高校申請。

在開學前后，要謹防詐騙分子給新生（或家長）發短信、打電話，用盡各種手段騙取錢財。請所有學生擦亮眼睛、提高警惕、抵住誘惑、避免上當。

來源：河北教育發布

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8月31日，教育召開新聞發布會，介紹高素質教師隊伍建設進展成效、國家支持教師隊伍建設有關工作和第39個教師節系列宣傳慶?；顒影才?。

教育部教師工作司司長任友群介紹，職業教育“雙師型”教師隊伍建設取得新突破。完善職業學校兼職教師政策。會同財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委修訂《職業學校兼職教師管理辦法》，鼓勵吸引技術技能人才到職業學校兼職任教。健全新時代職業教育教師標準體系。發布職業教育“雙師型”教師認定標準，首次在國家層面對“雙師型”教師的內涵要求、認定范圍、認定過程等進行明確和規范。優化職業教育教師培訓體系。推動高水平大學、頭部企業和職業院校組建共同體，分層分類共建170個“雙師型”教師培訓基地。持續實施職業院校教師素質提高計劃，完成國家級培訓13.6萬人次，省級培訓9.2萬人次。實施“職教國培”示范項目。會同工業和信息化部、國務院國資委等部門遴選確定100家央企、國企等作為全國職教教師企業實踐基地，發布實踐項目1000余個，提供實踐崗位2萬余個。加強“雙師型”教師團隊建設。持續開展全國職業院校教師教學創新團隊建設項目，開展首批122個團隊培育單位驗收，帶動建設省級、校級團隊1000余個。啟動實施“新時代職業學校名師（名匠）名校長培養計劃”，搭建國家級工作室和技能平臺，帶動職業教育教師校長能力素質整體提升。

作者：高毅哲   

來源：中國教育新聞網

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關于進一步加強2023年全國職業院校技能大賽安全管理工作的通知

賽執委函〔2023〕29 號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各計劃單列市教育局，有關單位：

為認真貫徹《教育部關于舉辦2023年全國職業院校技能大賽的通知》關于“加強風險防控”要求，強化比賽安全管理，壓實各方主體責任，細化安全工作要求，確保2023年全國職業院校技能大賽平安順利，現就賽事安全管理工作提出如下要求，請認真貫徹執行。

一、切實加強組織領導

1.各賽區須成立由賽區執委會牽頭的專門機構，負責賽區內所有賽項的安全工作，賽區執委會主任為該賽區第一安全責任人。各賽項也應成立相應的安全管理機構，負責本賽項籌備和比賽期間的各項安全工作，賽項執委會主任為賽項第一安全責任人。

2.各賽區須建立行政、交通、司法、公安、消防、衛生、食品、質檢等相關部門緊密協調的工作機制，制定應急預案，處置突發事件，保證比賽安全進行。各賽項須制定安全管理的相應規范、流程和突發事件應急預案，保證比賽籌備和實施全過程安全。

二、明確安全工作職責

1.各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和計劃單列市在組織參賽隊時，須為參賽隊所有人員統一購買因大賽離校至返校期間的人身意外傷害保險。出發前須統一組織對參賽隊所有人員進行體檢，掌握領隊、指導老師、參賽選手的身體狀況；有既往病史、患有嚴重疾病者不得參加比賽。因身體原因無法參賽的，參照《2023年全國職業院校技能大賽制度匯編》中《參賽管理辦法》的“人員變更”相關要求執行。

2.各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和計劃單列市參賽隊組成后，須制定相關安全管理制度，落實安全責任制，確定安全責任人，簽訂安全承諾書，與賽項責任單位一起共同確保參賽期間參賽人員的人身及財產安全。

3.各參賽單位需加強對參賽人員的安全管理及教育，與賽場安全管理對接。至少由一名領隊、一名指導教師（團體賽可設兩名指導教師）共同帶領參賽選手準時前往比賽舉辦地，并及時與承辦校報告行程安排，統一入住賽項執委會（承辦校）指定的酒店。

三、加強設施設備以及文件安全管理

1.比賽內容涉及的器材、設備應符合國家相關安全規定。賽項專家工作組應充分考慮比賽內容和所用器材、耗材可能存在的不安全因素，通過完善設計規避風險，采取有效防范措施保證選手備賽和比賽安全。危險警示和防范措施應在賽項技術文件突出位置中加以說明。

2.賽項技術文件應包含國家（或行業）有關職業崗位安全的規范、條例等內容。

3.體現實際生產過程的賽項，須根據《中華人民共和國勞動法》等法律法規，建立完善的安全事故防范制度，并在賽前對選手進行安全培訓，避免發生人身傷害事故。

4.賽項執委會須制定專門方案，保證賽項賽題編制以及賽題保管、發放、回收和評判過程的安全。

四、強化比賽環境安全管理

1.賽項執委會須在賽前組織專人對比賽現場、住宿場所和交通保障進行考察，并對安全工作提出明確要求。賽場布置，賽場內的器材、設備，應符合國家有關安全規定。如有必要，也可進行賽場模擬測試演練，以預防事故發生。承辦院校賽前須按照賽項執委會要求排除安全隱患。

2.賽場周圍要設立警戒線，防止無關人員進入，發生意外事件。比賽現場內應參照相關職業崗位要求，為選手提供必要的勞動保護。對于具有危險性的操作環節，裁判員要嚴防選手出現錯誤操作。

3.對于比賽內容涉及高空作業、墜物、用電量大、易發生火災等情況的賽項，必須明確制度和預案，并配備急救人員與搶救設施。

4.賽項執委會須會同承辦院校制定開放賽場和體驗區的人員疏導方案。賽場環境中如存在人員密集、車流與人流交錯的區域，除了設置齊全的指示標志外，需增加引導人員，并開辟備用通道。

5.大賽期間，賽項承辦院校須落實定點醫院，并在賽場設置醫療醫護工作站。在管理的關鍵崗位，增加力量，建立安全管理日志。

6.參賽選手、賽項裁判和其他工作人員（監督仲裁因工作需要除外）嚴禁攜帶通訊、攝錄設備和未經許可的記錄用具進入比賽區域；如確有需要，由賽項承辦單位統一配置，統一管理。賽項可根據需要配置安檢設備，對進入賽場重要區域的人員進行安檢，可在賽場相關區域安放無線屏蔽設備。

五、建立應急工作處理機制

1.各賽項應在賽項執委會的統一領導與組織下，編制賽項各項應急預案，應急預案列為賽項指南的內容，在賽前公布。

2.比賽期間如發生意外事故，應在第一時間報告賽區（賽項）執委會。賽區（賽項）執委會應立即啟動預案，采取有效措施予以解決，并向賽區組委會及大賽執委會報告，避免或減少人員傷害、事故影響，并做好輿情管理，避免事態擴大。出現重大安全問題的賽項可由賽區組委會決定暫時停賽，并應第一時間將有關情況上報大賽執委會，由大賽執委會請示大賽組委會秘書處決定是否最終停賽。事后，賽區執委會應及時向大賽執委會報告詳細情況。

3.出現安全事故，追究賽項相關責任人的責任。賽事工作人員違規的，按照相應的制度追究責任。情節嚴重并造成重大安全事故的，報相關部門按相關政策法規追究相應責任。

全國職業院校技能大賽執行委員會

（教育部職業教育發展中心代章）

2023年8月29日

來源：全國職業院校技能大賽執委會

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校企合作是影響職業教育發展的重要因素。政府始終高度重視行業企業在職業教育發展中的作用，不斷采取各種手段激發行業企業參與職業教育的積極性，校企合作的規模和深度也有顯著進步。據不完全統計，截至2018年，全國組建了1400多個職教集團，覆蓋了90%的高職和70%的中職學校，吸引了約3萬家企業參與。

但另據調查，近年來部分企業對于參與職業教育的積極性有所下降。其原因復雜且多元。在諸多影響因素中，“中職學生升學率提高”對企業參與校企合作積極性的負向影響值得關注。

近年來，各地通過多種政策拓展了中職生的升學通道，中職畢業生升學比例明顯提升?！?021中國職業教育質量年度報告》中的數據顯示，2020年全國中職學校畢業生升學率為49.24%，同比上升5.07個百分點。與之相對應的，入職企業的中職畢業生比例減少。企業逐漸招不到適配崗位的中職生，中職教育與企業實際需求脫節，企業的合作意愿也自然隨之降低。久而久之，形成困局。

困局當前，校企合作何去何從，成為當前中職學校亟須破解的現實問題。

困局為何形成

產業層面原因：產業升級對人才學歷層次要求提高

我國正處于產業轉型期，各地產業發展水平和速度雖有所差異，但總體上對技術技能人才學歷要求有提高的趨勢，中職生已經難以滿足企業要求，造成企業合作意愿走低。

以某全國百強縣為例，參與調研的企業中，未來三年對學歷層次需求主要為本科畢業生（22.0%）和高職畢業生（31.7%），中職畢業生需求僅為12.2%。有55.8%的企業表示，“中職生的學歷層次與企業發展需求不符”。

客觀上，由于沒有適宜崗位，中職畢業生被迫選擇升學途徑，以保障自己的就業。而隨著學生升學比例的提高，真正留在企業就業的學生數量大幅減少，進而挫傷了企業合作的積極性。

院校層面原因：專業人才培養目標調整不及時

從現實來看，我國職業教育專業開設和規模的確定與企業人才需求之間存在一定的滯后性。因此，專業方向的調整對于校企合作的深度和學生的升學意愿產生重要影響。

調研發現，許多中職學校的專業建設明顯滯后，主要體現在人才培養目標與企業需求不匹配，專業方向調整不及時，難以保障直接就業機會，導致學生被迫選擇升學。

一個明顯的例子是，隨著技術升級和智能化設備的使用，建筑工程、道路橋梁等專業對現場施工人員的技術能力要求出現兩極分化：一部分技術含量較低的崗位員工，通過短期培訓即可上崗，因此企業主要招聘農民工；另一部分則要求具備較高的理論和現代化工具使用能力，一般要求具備高職以上學歷。然而，部分學校的建工類專業仍以培養一線施工技術人員為目標，而企業急需的具有較高技術含量且相對工作環境好、強度低的施工員、安全員、機械設備操作工等崗位，學校卻不開設此類專業或沒有及時調整方向，導致就讀該專業的學生就業意愿低，只能選擇升學。

政策層面原因：地方促進企業參與合作的政策難落地

中職學校普遍地處區縣，而區縣政府在政策設計上，尤其是在財政、金融等領域缺少話語權，導致很難設計出與當地行業企業需求相匹配的促進政策，對于市場的激勵不足問題仍然存在。

調研數據顯示，當問及“目前校企合作存在的主要問題”時，七成以上的企業認為是“缺乏政策支持，企業在校企合作中的利益得不到保障”。當問及“不愿意與中職學校合作的主要原因”時，超過四成企業反映最突出的問題是“不了解相關優惠政策”。當問及“希望政府提供哪些優惠政策”時，85%以上的企業均提出“稅收優惠”“冠名班或學徒培養（培訓）經費補助”“水電等費用減免，降低生產成本”等。

如何破局

建議1：優化激勵政策供給，激發企業和院校深度融合發展

其一，地方政府應落實新職教法，制定符合當地特點的金融、財政、土地等支持政策，對深度參與校企合作，在提升技術技能人才培養質量、促進就業中發揮重要主體作用的企業，加大社會宣傳，落實教育費附加、地方教育附加減免及其他稅費優惠。

其二，設立區縣級校企合作專項基金，統籌企業職工教育經費和職業院校收入經費，對深度開展校企合作的企業，通過購買服務、提供獎助學金等措施予以分類獎勵、補貼和支持。對院校給予資金激勵、提高生均經費標準、教師培訓津貼等激勵。

其三，調整現有經費使用政策，職業學校開展校企合作所得收入應允許按一定比例用于支付相關人員的勞動報酬或作為績效工資來源，加強校企間人員的合理流動與有效配置。

建議2：健全多元辦學格局，搭建產教融合多樣化、實體型組織

一是借助龍頭企業、行業協會、中小企業協會、青年企業家協會等資源，共同搭建本地校企合作服務組織和信息平臺，為校企合作提供信息和資源服務。

二是充分利用院校實踐教學資源，建設一批與企業共建共享共管的生產型公共實訓基地，引入企業真實生產服務項目，促進師生參與真實生產服務流程，以節約生產成本的方式提高企業的積極性。

三是發揮好現有企業大學作用，引導龍頭企業獨立舉辦或與職業院校合作舉辦企業大學、產業學院、研究院所等，逐步將人才培養、員工培訓、技術研發等責任主體由學校轉向企業，激發企業主體作用。

建議3：擴大學徒培養規模，堅持為本地培養人才

校企合作的核心目的在于技術技能人才培養。因此，地方教育行政部門應引導中職學校拓展合作育人模式，擴大現代學徒制和企業新型學徒制規模，開展長學制、小班化、精準化培養，對開展學徒制規模大、效果好的院校給予招生、經費等政策傾斜。

加大對學徒學習和生活津貼補助力度，吸納更多優質生源參與學徒培養；同時，健全學徒服務企業年限、就業意向協議簽訂、違約補貼返還等機制，提高學徒留企比例。

優化學徒制考核評價辦法，建立健全學徒制企業認定機制，引入學徒制發達國家相關考核標準，對學徒和企業進行定期考核。加大對學徒培養規模大、出徒率高、學徒技術能力強的企業給予培養成本補貼、獎勵等，激發高水平企業開展學徒制的積極性。

（作者系上海市教育科學研究院職業技術教育研究所政策研究室副主任）

來源：中國教師報

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努力培養造就更多大國工匠、高技能人才，是深入實施新時代人才強國戰略的必由之路。從長遠來講，高技能人才更多依賴區域內培養，依托區域職業教育形成具有特色的高技能人才培養體系。改革開放以來，我國逐步探索出一條高技能人才長學制培養道路，即從中職到高職甚至職業本科的貫通學制，具有多主體參與、全過程貫通、強區域對接等特點。當前，以一體化長學制培養高技能人才，是滿足人民對優質教育資源需求和成長路徑多樣選擇的重要創新，也是我國建設高質量教育體系、走多樣化發展道路的重要舉措。

01高技能人才貫通培養的現實之需

以一體化長學制推動職業教育人才貫通培養，是對現實之需的有力回應。

一是產業轉型升級對勞動力受教育年限提出了更高要求，一體化長學制培養能供給更適應行業、企業生產需求的高技能人才。我國產業經濟轉型升級離不開大量的高技能人才支撐，而這些人才的培育往往需要更長時間，3年中職階段的培養已難以滿足當前行業、企業對高技能人才的需求。此外，從整個勞動力市場看，我國接受高等教育人口已達2.4億人，新增勞動力平均受教育年限達14年，中職畢業生在當前勞動力市場已難以擁有就業競爭力。

二是一體化長學制培養是我國優化現代職業教育體系，打通職業教育人才培養類型通道的重要舉措之一。很長一段時間，由于職業教育體系內部銜接不暢，中職學生很難升到高職以上層次求學，從而造成我國職業教育體系內部的“斷頭路”局面。原因在于早先職業教育仍采取以筆試測評為主的升學方式，淡化了技能考察，難以克服技能學習“知道=做到”的弊端。職業教育一體化長學制人才培養不僅打通了學生成長上升通道，滿足高技能人才宜早、宜長周期、宜貫通的培養需求，而且貫通了中職、高職與職業本科，形成了各層次教育貫通的現代職業教育體系。

三是一體化長學制培養有助于推動人的全面發展。一體化長學制培養的意義在于打通一條不同于普通教育成長的全新路徑，讓更多孩子實現適合自己的出彩人生。這些賽道不是應試的比拼，而是錨定系統化人才培養，提供高質量教育資源，實現“人人皆可成才、人人盡展其才”的職業教育類型通道。

02把握長學制培養的實踐邏輯

以一體化長學制培養高技能人才既不同于傳統分段升學式的人才培養，也不同于傳統在同一學校接受較長年限培養的長學制實踐，而是通過中職、高職、職業本科或應用型本科、企業等各類組織的有機銜接，為學生職業意識和能力的養成創造良好條件，實現職業教育人才貫通培養。其實踐邏輯需要從目標、主線、核心、主導四個方面來理解。

一是以培育服務區域的高技能人才作為培養目標。與三年制高職相比，一體化長學制培養的招生范圍多限于一定區域內，生源具有極強的本土性特征。故要針對地區產業經濟和社會發展需求設置培養目標，并通過長時間專業技能訓練，培養具有良好的職業道德和創新精神、較強的實踐能力和終身學習能力的高技能人才。

二是以一體化為主線貫通人才培養的各階段與各要素。區域內各職校需聯合地方企業組建一體化教師教學隊伍，明確各專業長學制人才培養規格和質量要求，并進一步開發相應教學資源，共同制定有序銜接的專業課程體系與課程教學標準，通過建設產業學院、實訓基地等，增強企業在一體化長學制培養中的全過程參與度。

三是以一體化課程與教學為核心實現人才的貫通培養。當前，我國已建立涵蓋中、高、本各層次教育的完善的現代職業教育體系，然而高職之后，學?；趥鹘y高等教育辦學行為與高中教育管理方式間的矛盾越發突出。一體化長學制培養要通過課程和教學的合理設計，實現學生在中、高、本各階段學習內容的逐步遞進，盡可能補足中高職間可能存在的教學內容重復、銜接度差等短板。四是以地方政府統籌為主導推動高質量教育資源均衡配置。一體化長學制對高職資源少、專業發展欠完善的區域具有重要普惠作用，同時為教育資源落后地區的學生提供了一條高質量發展道路。故地方在發展一體化長學制培養時，要兼顧不同水平區域的均衡發展，讓學生享受基本同等的教育資源和質量，推動區域間發展差距逐漸縮小。

03以一體化思維推動人才貫通培養

一體化長學制培養高技能人才，不能僅僅停留在升學貫通，而要聚焦高技能人才能力的貫通培養，打破傳統的不同階段學校各自為營之窘境，發揮政府引導作用，統籌一體化長學制人才培養實踐在不同區域間、不同組織間實現均衡與協同。

一是以一體化思維加大人才培養改革力度，破除制度壁壘。一體化長學制人才培養涉及中職、高職、企業等多個組織，進一步優化各組織間在學生培養中的參與、銜接等，需要地方政府做好頂層設計與統籌指引。地方政府要引導、規范、協助校企雙方制定一體化人才培養方案。在專業設置方面，要針對區域產業發展需要與已有專業建設基礎進行調整與布局。

二是以一體化思維打造高技能人才新增長極，擴大培養規模。一體化長學制培養高技能人才，既為學生成長創造了一條不同于普通教育的類型通道，也為區域產業發展提供了穩定人才供給，應作為特色模式予以推廣。一方面，地方政府要加大政策傾斜力度，逐漸擴大區域內接受一體化長學制培養的學生占比；另一方面，積極下沉高等職業教育資源，引導區域內高水平地方應用型高校、高水平高職院校通過在縣域建設分校區、產業學院等方式，建立縣域高等職業教育教學點，推動高技能人才“本地招生、本地培育、本地就業”。

三是以一體化思維完善長學制培養全過程，貫通培養路徑。一體化長學制培養需結合區域教育水平制定合適的招生、考試制度，支持開展一體化長學制培養的學校自主劃定招生錄取分數線，逐步完善以企業為主導、高職為主體、普通高校與中職共同參與的中高本貫通培養招生制度。加大對教育資源薄弱區域的招生傾向，通過跨區域協作，開展擴區域的定向長學制人才培育。

（作者：劉曉，系浙江省職業教育發展研究院副院長，浙江工業大學教授）

來源：光明日報

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“普通高中內涵建設行動，主要解決普通高中多樣發展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題?！?月30日，教育部新聞發布會上，在介紹教育部等三部門聯合印發的《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》（以下簡稱《擴優提質行動》）時，教育部基礎教育司司長田祖蔭說道。

田祖蔭表示，《擴優提質行動》致力于深化基礎教育供給側改革，進一步做大優質教育資源“蛋糕”，加快構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育體系，從根本上解決優質教育資源總體不足與人民群眾期望“上好學”的矛盾，增強人民群眾教育獲得感幸福感安全感。

針對普通高中多樣發展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題，《擴優提質行動》提出實施普通高中內涵建設行動，一是加大投入力度“新建一批”，高起點新建和改擴建一批優質普通高中，增加學位供給；二是創新辦學機制“幫扶一批”，通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴大優質普通高中教育資源總量；三是多樣化發展“提升一批”，支持一批基礎較好的地區和學校率先開展特色辦學試點，積極發展綜合高中，推進職普融通；四是有序增加招生計劃“擴容一批”，深入挖掘現有優質普通高中校舍資源潛力，并結合實際優化招生計劃安排，有序擴大優質普通高中招生規模。

 來源：教育部官網、澎湃新聞

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職業教育的生命力在于實踐與應用，從實踐層面來看，產教“合而不融”的問題仍然存在，尤其是文科類職業院校相對于理工類職業院校在辦學特色、專業優勢等方面不夠突出，部分校企合作停留在協議層面或勞務用工的表層，企業未能深入參與職業院校人才培養過程，“合而不融，融而不深”較為明顯。筆者長期在一所文科類高職院校工作，結合自身工作實際和對產教融合的思考，認為文科類職業院校要落實產教融合，必須揚長避短，明晰方向，厘清路徑，方能落地見效。

在內容上與“大事”“要事”“常事”相融

與“大事”相融。文科類職業院校應秉持“根植地方、依靠地方、服務地方”的理念，結合學校專業特色，如財會金融、旅游管理、物流管理、藝術設計、會展、學前教育、外語類、電子商務等專業，主動融合地方政府與“文”有關的產業經濟，與地方經濟社會發展良性互動與共生共榮。一是主動參與地方政府中長期發展規劃的制定和落實，通過橫向課題承接地方政府與“文”有關的產業發展制定，并在規劃落實過程中，主動緊貼地方政府“文”類產業的重大工作部署，如區域經濟創新發展、文化旅游產業發展等，建立長期、緊密、務實的深度合作關系，有效實現產教融合。二是依托企業構建助力地方區域經濟發展的文科類專業群，辦好文科類現代產業學院。如教師帶領學生主動參與地方經濟產業課題項目研究、服務地方區域產業人才培訓，并在文旅項目開發咨詢、文創產品研發設計等方面開展務實合作。三是助力鄉村振興戰略，新建地方鄉村的“文”類產業項目。如旅游、設計類專業師生可深入鄉村實地考察，通過規劃先行、產業筑基、文化塑魂等方式制定美麗鄉村戰略規劃；電商專業師生也可為農戶開展一系列電商服務和培訓。

與“要事”相融。在我國高質量發展進程中，地方政府和企業有許多發展“要事”需要大量專業人員提供服務和幫助，作為文科類職業院校要主動相融。以江西外語外貿職業學院為例，主要在以下方面著力：一是依托文科類職業院校專業優勢，承辦和服務地方政府和企業的重要活動。如世界VR產業大會、世界綠色發展投資貿易博覽會、中國國際低碳產業博覽會等重要會議的服務工作。該校依托外語語種專業優勢，成立教師主導學生主體的翻譯團隊，先后為中國—東盟教育交流周國際論壇、廣交會等重要外事活動提供翻譯和志愿服務，幫助促成企業達成國際合作項目。二是依托自身平臺為地方和企業要事作貢獻。如學校成立省級電商發展中心，為全省電商企業提供數據監測、項目研發、行業資訊等服務，為地方政府電商產業發展提供決策依據。

與“常事”相融。對文科類職業院校而言，第三產業是其產教融合的主陣地，學校應主動同與“文”相關的企業建立長期穩定的融合關系，做好教師到企業實踐、學生到企業實習的兩篇文章。一是搭建好教師企業實踐的橋梁。建立教師培養培訓基地，開發師資培養課程體系，完善教師赴企業實踐的制度體系，制定落實激勵政策和考核機制，提高文科專業教師企業實踐的參與度與有效性。二是拓寬學生赴企業實訓通道。通過與企業共同建設實訓基地，確保學生有足夠的實踐機會和空間；結合產業需求創新文科類學生實訓模式，推行產學研一體化，注重理論知識和技能訓練的融合，助推學生與企業“雙向奔赴”。

在質量上融得“準”、融得“上”、融得“好”

學校要融得“準”。學校要在專業群建設、技術開發、社會服務方面，找準產教融合總方向，主動服務國家戰略，融入地方發展、促進產業升級。一是瞄準政府工作重點方向，把握融合機遇，主動對接好大事、要事，找準融合切入點。二是把準合作企業發展方向，緊盯與“文”相關的產業鏈條、市場信號、發展前沿和民生需求，搭建產教融合聯合體，服務地方產業經濟發展。三是看準社會需求服務方向，發揮專業優勢和人才優勢，為社會服務作出貢獻。

教師要融得“上”。伴隨著新產業、新技術、新模式的不斷出現，文科類職業院校文科專業群建設乏力、從眾工科教育教學模式等問題不斷凸顯，對文科類教師的能力提出新的要求。文科類職業院校教師作為學校培養人才的主體，應與時俱進，錘煉本領，在學?！叭凇钡脺实耐瑫r，敢于迎難“融”上。一是要樹立“與時俱進”的產教融合理念。重視產教融合和人才培養間的重要關系，依托自身的基礎性專業資源，根據產業需求，動態地調整文科專業的功能構成及發展方向，使整個專業體系靈活而富有生機，將新理念、新技術融入課程體系和課堂教學，突出文科類型教育的特色。二是要具備“扎實過硬”的產教融合本領。作為文科類職業院校的“雙師型”教師，將職業理想轉化為行動自覺，扎實教學實踐，潛心教學研究，具有較高專業理論水平的同時，克服自身專業知識技術性薄弱的缺陷，主動走進企業實踐，強化專業技能和水平，重建自身知識結構，實現育人能力的轉型提升，以適應當前產教融合的新趨勢和人才培養的需要，爭做學生的“良匠之師”。

學生要融得“好”。隨著職業教育社會認可度不斷提高，職業院校學生也從“被動接受”走向“主動選擇”，作為文科類職業院校學生，更能感受到文科類職業教育的廣闊前景，主動“融”入產教融合“盛宴”當中。一是必須要有扎實的專業理論知識。文科類職業院校學生應滿懷自信主動適應產教融合的新模式、新變化，以飽滿的熱情投入到專業學習中，掌握扎實的專業理論基礎，建立起對職業領域的整體認知，掌握自身技能在產教融合中的通用性。二是必須要有良好的實踐能力。文科類職業院校學生不僅要掌握專業理論知識，還要在產教融合中提升崗位實踐能力和創新精神，讓自己成為“一專多能”型人才。三是必須要有強烈的就業意向。文科類職業院校學生應將產教融合作為自身職業發展的關鍵第一步，不僅僅適應當前崗位能力，還要在企業實訓期間將自己培養成技術能手，在學習和實踐中時刻關注產業發展的前沿領域與核心問題，樹立長遠的職業觀，做到“思遠志廣”，為未來就業做好準備。

（作者系南京師范大學教育科學學院博士研究生、江西外語外貿職業學院教師、江西省高校輔導員名師工作室主持人。本文系“江西省高校輔導員名師工作室”項目成果）

 來源：中國教育報

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產教融合既是職業教育的類型特征，也是職業教育的基本辦學模式，更是職業教育支撐國家現代化建設的必由路徑。如何走深產教融合這條主線，如何落實“三融”發展戰略，是當前職業院校亟須深入思考和探索的實踐主題，體現著職業院校在融入發展大局、堪當發展重任、貢獻職教價值中的主動性、使命感和成就度。

以政策為指引，驅動產教融合改革深化

新職業教育法中明確規定“堅持產教融合，校企合作”，產教融合有了法律根基，上升為國家意志。黨的二十大報告提出普職融通、產教融合、科教融匯的“三融”戰略，為教育發展指明了關鍵點和新方向。兩辦出臺的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》給出了清晰的改革目標和戰略任務，形成以產教融合為重點的現代職業教育建設“一體兩翼”新模式?！堵殬I教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》更是從全局著眼，著力破除職業教育產教融合的實踐壁壘，形成5個方面19條政策措施，勢在破解“產教兩張皮”和“校熱企冷”的頑疾。

一系列國家法規政策為職業院校把握發展機遇、融入發展大局吹響了奮進的號角，繪制了清晰的路線圖。

在理念上，必須認真研究現代職業教育發展、產教融合發展的政策要義，領會文件精神，把握發展方向，明晰建設目標。

在謀劃上，精準編制并優化本校發展規劃，制定任務清單，將政策措施落實落細于專業建設、課程改革、師資隊伍建設、實訓資源建設等辦學實踐之中。

在行動上，盤活學校資源存量，挖掘發展增量，組建團隊、制定方案，迅速投入項目任務實施之中。通過瞄準發展主線、聚攏發展資源、把握發展時機，驅動以深化產教融合為重點的辦學改革，全面提升學校關鍵辦學能力，增強職業院校作為現代產業發展重要支撐和高素質技術技能人才供給源頭的辦學效益和發展質量。

以“三化”為策略，推進產教科融合運行

在推進“三融”發展中，職業院校應分步走好“三化”之路，推進產教科融合運行。

一是融入“兩翼”打造，實現產教科融合組織化布局。學校要根據自身的地理區位、專業發展、產教資源積累基礎，主動牽頭或積極參與市域產教聯合體或行業產教融合共同體建設，緊密對接產業鏈中的行業企業、普通高校和科研院所，擴大融合渠道，豐富融合方式，以組織化平臺搭建推進“三融”發展。

二是項目引領、要素投入，實現產教科融合實體化運作。政府、行業、企業、職業院校、科研院所等各方主體要形成產學研一體的工作任務清單，以各方優勢資源要素投入任務實施。既要在人才培養中將行業企業、科研院所等的理念、需求、成果、服務支持融入教學過程，也要輸出學校的人才、技術等優質資源融入行業企業、科研院所的科研開發、工藝改進、技術創新、產品升級之中，職業院校在產教科融合發展中實現從跟跑到并跑，甚至領跑。

三是優化制度環境，提供產教科融合的制度化保障。落實“金融+財政+土地+信用”的政策組合拳，加大政策激勵；產教融合“兩翼”要健全組織章程，以及各主體間的議事協商制度、要素投入管理制度、績效管理制度、收益分配制度、績效評價制度等，以完善的制度體系保障產教科融合發展的高質量和高效益。

以專業為承載，促進產教融合精準適配

產業是職業教育的“出題人”，職業教育要更好地應答產業轉型升級和技術革新所提出的新需求就必須溯源于專業建設。產教之合，融于專業，這是產教融合、校企合作從籠統構想走向精準對接的必然要求，實現精準融合要從四方面著手。

一是精準調整專業設置。職業院校要以更富彈性的專業建設之策，著眼于國家戰略性新興產業、重點行業、緊缺專業等，調整、優化、升級專業及專業群，形成與產業鏈、創新鏈緊密對接的專業體系，實現專業精準布局、產教適配。

二是精準定位專業人才培養規格。依據產業鏈分工、職業崗位需求、產業發展趨勢等，職業院校與行業企業共同制定人才培養方案，明晰專業人才的類型、層次、結構、能力、技能、素養等要求，在人才目標上做到精準對接、供需適配。

三是精準開發專業課程資源。各方主體共同開發課程資源，深化“崗課賽證”一體化融合，突出專業課程資源的新穎性、實踐性、綜合性；推進課程呈現形式的數字化、場景化、模塊化；在課程內容上做到精準覆蓋、學用適配。

四是精準混編“雙師”結構教師團隊。優化專業教師隊伍“雙師”結構，大力引進專兼職行業企業“良匠”“能手”入校，提升教師隊伍整體專業技術水平和實踐應用能力；通過模塊化教學、實訓指導、項目合作、產品研發、技術攻關、工藝改進等，增強“雙師”教師間的跨界互動，暢通產教界、校企間的信息交流、技術交流、人才交流等，打造產教一體的教師教學創新團隊和技術創新團隊，實現教師團隊的精準組建、教學適配。

以人才為紐帶，增創產教融合新價值

產業轉型升級和技術技能創新推動了企業從一味追求低成本勞動力到渴求高素質技術技能人才的重大轉變，這一轉變成為厚植產教融合理念和行動的核心利益和價值追求。以上海為例，在建設“人民滿意、保障有力、世界領先”交通強市的目標指引下，行業對高素質技術技能人才的需求成為實現交通綠色化、智能化轉型發展的關鍵。

上海交職院以服務于上海、著眼于全國的交通類高素質技術技能人才培養為目標，在提升人才培養質量上，始終堅定產教融合路徑，走深內涵融合，走實校企合作。

一是組織先行，構建產教融合發展新格局。依托豐富優質的行業資源、互通便捷的交通產業鏈、聚集密布的交通類龍頭企業和500強企業，以及上海大交通產業帶動發展的增長極作用等得天獨厚的產教融合優勢，組建跨區域交通行業產教融合共同體，著力構建“全主體融入、全要素融合、全鏈條融通”的產教融合新生態。

二是以產助教、產學合作，夯實產教融合“任務域”。從人才需求到人才輸出，各類主體全方位、全過程投入育人工作，參與學校專業規劃、課程開發、教師隊伍建設等，共商培養方案，共建教學資源，共組教學團隊，共評學業成效，深度融入教育教學各環節，提升技術技能人才培養質量。

三是以教促產，產學研一體，提升產教融合社會價值。職業院校要切實增強自身的價值輸出能力，建立實踐中心、產業學院、技術技能大師工作室等技術技能創新服務平臺，通過承擔企業的員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發、產品升級服務等，貢獻技術成果，服務社會發展。

（作者系上海交通職業技術學院黨委書記）

作者：徐剛   

來源：中國教育報

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