為進一步發揮廣大勞模工匠以及各行各業先進人物的榜樣引領作用,推動深化“三全育人”改革,在“大國工匠進校園”“勞模進校園”等活動基礎上,中華全國總工會、教育部近日聯合印發《中華全國總工會辦公廳 教育部辦公廳關于大力弘揚勞模精神勞動精神工匠精神 深入開展“勞模工匠進校園”行動的通知》(以下簡稱《通知》),決定聯合實施“勞模工匠進校園”行動(以下簡稱行動)。
《通知》指出,行動以深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神為重點,將作為工會系統大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的重要任務持續推進,作為各級各類學校加強勞動教育的重要途徑和常態化舉措持續深化。
《通知》要求,各級工會和教育部門要以線上線下結合、線下為主的方式,推動行動分級實施、分類推進,擴大行動覆蓋面。在大中小學設立勞模工匠兼職輔導員,講授“開學第一課”、班會課等,開展“致敬勞模交流會”“工匠課堂”“勞模家長上講臺”等主題班會,引導學生努力成為立大志、明大德、成大才、擔大任的時代新人。在職業院校開設“勞模工匠大講堂”,在職業教育活動周期間做好“勞模工匠進校園”活動,進一步強化職業院校的“職業”底色,引導學生成長成才。在高校設立勞模工匠兼職導師,鼓勵思政教師進企業,支持高校在勞動教育實踐基地開展相關勞動實踐,培養熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者。鼓勵有條件的學校積極組織學生到各類勞動教育實踐基地開展活動,充分利用線上平臺進行評價激勵。
各級工會將把行動作為發揮勞模工匠示范引領作用的“大舞臺”,不斷拓展和建設勞動教育實踐基地,積極組織勞模工匠投身勞動教育,發掘推薦能講善講樂講的勞模工匠參與行動,做好勞模工匠的培訓和服務,并積極引導和鼓勵各類企業參與到行動中來。
《通知》明確,行動力爭用5年左右時間,實現在大中小學全貫通,在基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育全覆蓋,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的機制不斷健全,勞模工匠兼職教師隊伍不斷壯大,支持勞動教育有效開展的各類資源不斷豐富。為營造良好工作氛圍,全總、教育部將聯合開展示范性活動,聯合指導開設網絡宣傳平臺,每年遴選發布經典案例和優秀案例加以宣傳推廣。
2015年以來,全國總工會聯合教育部等部門,先后舉辦“大國工匠進校園”“勞模進校園”全國性示范活動近百場,推動各省(區、市)開展2.1萬余場活動,組織4.5萬人次勞模工匠走進學校。
來源:中工網
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日前,教育部印發通知,面向社會征集供需對接就業育人項目指南,啟動第三期供需對接就業育人項目指南申報工作。這是教育部貫徹落實黨中央、國務院“穩就業”決策部署,持續推進深化高等教育改革、完善市場化社會化就業促進機制的重要舉措之一,旨在匯聚更多社會力量共同做好高校畢業生就業工作。
供需對接就業育人項目由教育部搭建平臺,面向各類企業、事業單位和行業協會征集項目指南,組織高校與發布項目指南的用人單位開展供需對接。用人單位與高校通過人才培養、就業實習等方面的合作,推動就業與培養有機聯動、人才供需有效對接,幫助用人單位培養和招聘更多實用型、復合型和緊缺型人才,促進高校畢業生更加充分更高質量就業。
供需對接就業育人項目分為定向人才培養培訓、就業實踐實習基地建設、人力資源提升、重點領域校企合作、重點群體就業幫扶五類。定向人才培養培訓項目由用人單位與高校協同制定培養方案,實施長期系統定向培養或短期就業能力培訓,為用人單位輸送急需緊缺人才。就業實踐實習基地建設項目由高校與用人單位共建就業實踐實習基地,為高校畢業生提供實習崗位,幫助畢業生通過實習實現就業。人力資源提升項目由高校和用人單位建立定向合作關系,共建人才工作站或專門人才基地,建立緊密的人才供需對接關系。重點領域校企合作項目為高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等重點領域企業和相關專業高校開展聯合培養,為大學生定向提供科研機會或就業崗位。重點群體就業幫扶項目由用人單位(或公益性社會組織)面向脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等高校畢業生提供(或支持提供)就業培訓、實習實踐、結對幫扶、專場招聘等幫扶,支持高校設立“宏志助航計劃”校級項目,幫助重點群體畢業生實現盡早就業。
供需對接就業育人項目從2021年8月首次啟動,得到了校企雙方的積極響應。項目實施2年以來,共有1000余家用人單位與1800余所高校開展校企合作,達成項目立項2萬余項。擬參加第三期項目的用人單位可通過教育部供需對接就業育人項目平臺(http://jyyr.ncss.cn/)進行項目需求申報,申報截止時間2023年9月15日。
來源:教育部
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一、深化校企融合機制,共育“雙師型”教師
職業院校技能大賽的賽項內容是行業、企業工作中的典型任務,是職業能力的具體呈現。通過職業院校技能大賽,可以深化校企合作機制,完善激勵制度和教師培養機制,推動“雙師型”教師隊伍建設。
二、創新教師團隊機制,培養“雙師型”教師
職業院校技能大賽,比賽的不僅是學生,更是學生背后的教師團隊,指導教師的能力和水平對大賽結果有重要影響。加強學生的培養首先要加強對教師的培養,尤其是“雙師型”教師的培養。由于大賽賽項內容豐富,會考查學生全方位的職業素質,因此教師團隊需要多專業、多技能、多職稱、多經歷和多年齡段的教師。全國職業院校技能大賽是職業院校級別最高的賽事,許多職業院校出臺各種激勵政策和舉措來提高自身競爭力,力圖在大賽中獲得佳績。創新教師團隊建設機制是自上而下提高大賽競爭力的重要舉措。目前在技能大賽指導教師團隊中發揮關鍵作用的是“雙師型”教師。團隊中優秀的“雙師型”教師不僅在指導學生競賽方面具有重要作用,還能夠發揮示范引領作用,在指導和培養其他教師方面做出突出貢獻。
三、競賽平臺資源轉化,助力“雙師型”教師培養
職業院校技能大賽不僅是學生職業技能的競賽平臺,也是教師職業技能交流的平臺。在備賽和比賽過程中,教師通過賽項解讀、賽事觀看、參賽隊伍之間的溝通交流、借鑒學習,可以了解行業發展的最新動態和技術,發現其他院校教師的優勢以及自身存在的短板,借助職業院校技能大賽搭建的平臺,實現競賽資源轉化,通過優秀指導教師的示范引領作用,提高自身“雙師”素質。
四、大賽推動教學改革,倒推“雙師型”教師發展
作為職業教育的一項重要制度,職業院校技能大賽在促進教學改革上具有檢驗、引領和推動作用。教學改革對“雙師型”教師的數量和質量提出了更高的要求。職業院校技能大賽和“雙師型”教師培養都對接行業、企業的崗位需求,以職業技能的培養為核心,自上而下引領職業院校的教學改革。推動“理實一體化”的教學改革,在校內完成對學生職業技能的培養,提高學生崗位勝任力。在這個過程中,教學改革倒推“雙師型”教師的發展。一方面,在以賽促改理念下,可以重新修訂人才培養方案和構建專業課程體系,在教育教學過程中提高學生的職業技能,將競賽經驗和先進教學辦法遷移到日常教學中,優化教學理念和推動教學改革。教師教育理念和方法的更新、課程改革和實踐教學改革正是“雙師型”教師發展的重要內容。另一方面,把教學改革和課程建設融入“雙師型”教師培養模式,通過開展“崗課賽證”融通綜合育人,開發一系列實踐教育課程、教材和教學資源,在通過“雙師型”教師的中介效應放大技能大賽對教學改革作用的同時,也不斷推動“雙師型”教師發展。
五、完善準入制度,規范“雙師型”教師標準
“雙師型”教師的內涵和認定標準不統一是當前職業院?!半p師型”教師隊伍建設的重大問題。目前國家雖然制定了職業教育“雙師型”教師基本標準,并要求各省級教育行政部門應結合本地具體情況,以及不同教育層次、專業大類等,參照制定修訂本級“雙師型”教師認定標準、實施辦法和支持舉措。但各地制定的“雙師型”教師認定標準及準入機制仍未出臺,因此不同職業院校按照各自理解的內涵制定“雙師型”教師認定辦法。職業院校技能大賽在完善準入制度、規范“雙師型”教師標準方面具有積極的作用。從教育實踐方面來看,教師參加微課、優質課等教學技能大賽或者指導學生參加職業院校技能大賽,可以提高自身實踐技能,增強“雙師”素質。從認定標準來看,教師在省級或國家級技能大賽中的成績更具含金量,是“雙師”內涵的重要體現,也是“雙師型”教師的基本標準。因此,通過職業院校技能大賽,可以更好地理解“雙師型”教師內涵,也可以依托大賽制定并規范“雙師型”教師準入機制和認定標準。
來源:寧波職業技術學院學報
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“今年,我們學校獲批新增7個本科專業,數量由去年的23個增加至30個,同時本科招生計劃達到6297人,比去年增加了1100多人?!庇质且荒暾猩?,南京工業職業技術大學黨委書記吳學敏告訴記者,今年,該校在本科專業數量和本科招生規模上均再創新高。
作為全國首個公辦職業本科學校,去年南京工業職業技術大學送走了首批903名本科畢業生,今年該校又有1300余名2023屆本科生順利畢業?!八麄冋w呈現出技術技能水平高、綜合素質高、就業質量高、社會認可度高的特征,為穩步發展職業本科教育開了好頭,產生了良好的示范效應?!眳菍W敏說道。
除了南京工業職業技術大學,不少開展本科層次職業教育的院校今年均增設了新專業,擴大了招生規模,這也折射出我國職業本科教育具有良好的發展前景和旺盛的生命力。
01 火爆的招生咨詢電話
“今年我們一共設立了4部招生咨詢電話,每天都能接到300多個來電,明顯多于往年的100多個。其中大部分是有明確報考意愿的考生?!蔽靼财嚶殬I大學招生辦公室主任賀備戰最近正忙著在各省開展招生工作,“目前我了解到的情況是,在一些省份,填報人數已經大于招生計劃,并且把我們學校列在一志愿報考范圍內的考生也增多了?!?/span>
隨著今年6月學校送走了第一批獲得本科職業教育畢業證和學士學位證的畢業生,賀備戰明顯感到考生和家長對職業本科的認識有了較大提升,“咨詢中,已經很少有人會去質疑學校名字中有‘職業’兩字到底是不是本科,更多的是關心哪些專業就業前景好?!?/span>
記者梳理發現,不少職業本科學校今年的招生計劃都有明顯增長。河北石油職業技術大學在擴大本科招生規模的同時,招生范圍也從去年的22個?。ㄊ?、自治區、直轄市)擴展到27個。今年剛剛“升級”為廣東首所公辦職業本科大學的深圳職業技術大學首次招生也備受關注。這次該校共設立了6個職業本科專業,計劃招收200名本科生。
除了增加招生計劃,不少職業院校還根據行業發展和自身專業優勢增設本科專業。
南京工業職業技術大學從2020年開始招收本科生,自此每年都有新的本科專業獲批,前三年共獲批23個本科專業。在此基礎上,學校今年又獲批裝備智能化技術、電氣工程及自動化等7個本科專業。
西安汽車職業大學今年本科新增了集成電路工程技術、智能網聯汽車工程技術、工業設計三個專業?!捌囆袠I正在朝著電動化、智能化、網聯化、共享化方向發展,這些專業符合行業發展趨勢?!蔽靼财嚶殬I大學校企合作辦主任高奇表示。
02 出口暢才能招生旺
“今年學校又有1300余名2023屆本科生順利畢業,截至6月底,2023屆本科生畢業去向落實率高出江蘇全省高校平均值近十個百分點?!眳菍W敏告訴記者,本屆職業本科畢業生的就業情況良好,而更令他欣慰的是,“這些畢業生愿意主動到實體企業就業,積極投身‘中國制造’,也深受行業重點企業的青睞”。
據吳學敏介紹,學校的職業本科畢業生既有去往大型國企和外資企業的,也有就職于一些省內專精特新企業的。就業崗位主要以制造類企業研發工程師、現場工程師、助理工程師、質檢工程師為主,承擔各類高端裝備的設計、制造、開發和調試或系統軟件的開發、測試等工作。畢業生平均起步年薪在9萬元左右,部分畢業生年薪超過16萬元。
為什么這些職業本科畢業生能受到用人單位青睞?在吳學敏看來,圍繞產業布局專業是關鍵之一,“每一個新增的專業都需要提前做產業調研,目前我們已經圍繞長三角裝備制造產業鏈構建了以裝備技術、工業互聯網技術為主干的專業集群架構,讓所有專業都能緊密對接區域先進制造業和現代服務業”。
先進的技術在企業一線,如何讓最新技術直接進入課堂,培養學生在生產一線解決復雜問題的能力?“企業深度介入包括教材開發、競賽創新、實驗實訓在內的人才培養全過程,并且每年好中選優,使部分實習學生可以直接就業。”吳學敏表示,目前學校已經聯合華為、精雕、西門子等行業頭部企業,共同開展人才培養,實現教學內容與高階職業標準對接、教學過程與復雜工作流程對接、學歷證書與中高級職業技能等級證書對接。
03 走出職業本科自己的培養道路
在西安汽車職業大學,每個專業的學生每學期都會經歷一個2-3周的“停課實訓周”。這段時間里,學生們不是按照傳統的課時安排定點上課,而是留出一整段時間讓他們充分研究和解決一些在企業一線可能遇到的問題。
西安汽車職業大學教務處處長左浩告訴記者,類似“停課實訓周”這樣的實踐性教學,占到職業本科總學時數的50%以上。在左浩看來,注重對學生職業能力和職業精神的培養、讓人才培養方案與企業的崗位需求對應是職業本科相較于普通本科的特色優勢。“職業本科學校更側重于聘請具備實際工作經驗的專業人士和行業專家作為教師,強調‘雙師型’教師?!弊蠛票硎尽?/span>
職業本科是否就是在??坡毥痰幕A上增加了一年學習時間,再增加了一些本科課程?是不是就是把普通本科的培養模式做一些基于所謂職教特色的修修補補?在職業本科教育探索初期,這樣的疑惑和討論在業內還有很多。
左浩表示,學校在制定人才培養方案時,有兩個參考標準,一個是教育部頒布的教學質量國家標準,另一個是人力資源社會保障部頒布的國家職業技能標準。“這兩個標準就是學校辦學、人才培養的參照系和衡量標尺,同時也是職業本科區別于普通本科和高職專科的差異點之一?!?/span>
“本科職教既不是專科高職教育的‘加長版’,也不是普通本科的‘復制版’?!眳菍W敏認為,職業教育人才培養的邏輯起點是職業崗位所需要的各項能力要求,由??茖哟紊仙秊楸究茖哟?,其涉及的技術領域集成度、復合度將進一步提升,“相比??坡毥蹋究坡毥桃古囵B的學生具有更深厚的理論基礎、更復合的專業能力、更堅實的技術技能積累,使掌握高端技術技能成為可能,能夠更加適應產業轉型升級的需要。而相比普通本科,職業本科也要堅持應用導向,強化學生創新能力和創新素養的培育,提高學生解決實踐中復雜問題的能力水平”。
來源:工人日報
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教育部辦公廳《關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知》日前印發,各項改革重點任務有序推進。在教育教學方面,將在先進制造業等領域,打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目和具有國際影響的標準、裝備資源等,以優質教育教學資源建設引領、擴大優質資源共享、探索模式創新,以此提升職業教育的質量、適應性和吸引力,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
以新理念、新目標、新成果深化體系建設改革,構建中國特色、世界水平的高素質技術技能人才培養體系,需要把握好怎么看、怎么辦、怎么干的問題。
怎么看:以新理念引領創新發展
高質量教育的核心是人才培養的高質量。高素質技術技能人才培養體系是全面建設社會主義現代化的基礎性力量,是經濟社會高質量發展的重要標志和堅強支撐。
2022年,首屆世界職業技術教育發展大會成功召開,標志著我國職業教育從跟隨跟跑走向并跑領跑,我國職業教育改革發展走向了成形成熟。同年底,中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》(以下簡稱《意見》),站在新的歷史起點上,繪制了新時期職業教育高質量發展的施工圖。建設目標一以貫之,重點任務接續推進,“一體兩翼”環環相扣。
《意見》中明確提出人才培養的各項舉措,涵蓋了資源建設、模式探索等人才培養鏈條的關鍵環節。抓好各項既定重點任務的落實,既是支撐“一體兩翼”設計落細落小的有效載體,也是區域、層次、領域各項改革舉措的系統集成,更是我國職業教育面向世界,從做大走向做強的重要支撐。落實《意見》內容,建設有中國特色、世界水平的高素質技術技能人才培養體系,是建設教育強國的戰略一招、關鍵一招、創新一招。
怎么辦:以新目標驅動重點任務實施
職業院校要抓住教育教學改革這一關鍵點,打贏現代職業教育體系建設改革全局戰。要堅持一個遵循——走中國特色職業教育發展之路,凸顯三個特征——更國際、更中國、更融合,以國際化來引領教育教學改革,以中國特色、世界一流為目標,戰略謀劃專業建設布局,促進標準和課程內容更新,激發自我變革動力。
在任務實施中要著重把握兩點:一是持續深入推進教育教學改革,二是著力塑造國際合作新優勢。要以中國特色學徒制,凝練闡述雙軌雙通的中國模式,系統謀劃推進教育教學改革,持續提升職業教育對經濟社會發展的支撐、服務和引領水平;要通過國際化平臺的打造,提升行業“走出去”能力和國家話語能力,助力對外開放和國際競爭的戰略布局。
要通過搭建技術技能人才和產業發展大數據平臺,有效支撐“一體”供需匹配對接;要通過在行業產教融合共同體中立典型、樹樣板,在市域產教聯合體中抓課程固根基、強實踐練能力、強師資優結構,有效支撐“兩翼”,推動改革、釋放活力。
怎么干:以新成果深化體系建設改革
要通過關鍵舉措,推動重要機制的落實,以點帶面、分步推進,啟動實施四大計劃,抓好四個關鍵舉措,著力構建四個機制。
啟動實施四個計劃。啟動實施優質資源建設計劃、重點領域專業課程改革試點計劃、現場工程師專項計劃和國際化品牌建設計劃。瞄準重點領域,聚焦專業、課程、教材、項目,開展多專業交叉、多要素協同、多系統集成、多鏈條耦合的教育教學改革。探索政府搭臺、企業支持、學校對接、共建共享的人才培養模式,開展扎根中國大地的職業教育理論研究和實踐探索。開展立足國內的專業認證,探索職教標準面向世界“走出去”的路徑。
抓好四個關鍵舉措。抓好專業這一人才培養的基本單元,圍繞重點領域打造一批優勢專業,建設一批急需專業。抓好課程這一人才培養的基本要素,聚焦專業核心課程改革,以崗位能力分析重構課程體系圖譜,推出一批線上、線下一流核心課程。抓好教材這一人才培養的主要載體,鼓勵校企協同開發,創新教材形態,推出一批體現最新教改成果的產教融合優質教材。抓好校企聯合育人這一人才培養的關鍵環節,以組織模式改革催生人才培養模式的深層次變革,以一批典型生產實踐項目引領教育教學模式新突破,有效提升人才培養的針對性和適應性。
構建四個重要人才培養機制。完善高素質技術技能人才培育機制,明確??聘呗氃盒?、本科層次職業學校、普通高校各類主體舉辦職教本科專業的路徑;擴大中高、中本、高本貫通銜接培養規模,暢通生產一線企業優秀員工采用校企合作方式攻讀專業碩士、博士的深造通道。完善專業調整機制,按照專業設置“小邏輯”服從經濟社會發展“大邏輯”的原則,對專業目錄實行動態調整;指導各地搭建供需平臺,推動人才培養供給側和產業需求側緊密互動。深化產教融合發展機制,重點建設緊密對接產業鏈的特色專業群,建設快速、及時響應產業發展的課程體系。健全國際影響發展機制,基于人才培養的國際化需要和國家對外開放的戰略需要,戰略布局國際板塊,拓展國際合作交流渠道,推進校際學分、學位互認互授,鼓勵優質學校走出去辦學;成立國際組織,積極參與國際治理,加強與國際科教組織合作,立足國內探索專業認證,參與國際標準制定,以人才與技術技能服務支持企業走出去,以中國特色、世界水平的高素質技術技能人才培養體系有力支撐教育強國建設。
(作者系北京大學博士研究生、教育部職成司教學與質量處副處長)
來源:中國教育報
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中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》(以下簡稱“中辦國辦文件”)明確提出,“省級政府以產業園區為基礎,打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體”。建設市域產教聯合體是為了貫徹新發展理念、服務新發展格局、更好支撐區域經濟發展和產業轉型升級而提出的一項重要任務。如何理解和把握市域產教聯合體建設,這里談幾點思考。
市域產教聯合體與已有的“職業教育集團”“產業學院”“企業學院”等都是職業教育領域深化體制機制改革的重要舉措,既有相似性,也有不同,要注意統籌發揮好各自的作用,一體推進現代職業教育體系建設改革。
職業教育集團是一種以職業學校為主導,以專業為紐帶,校、企、行等多方合作的職業教育發展模式,在打破部門和學校界限、推動職業教育資源的整合重組、提高職業學校辦學水平等方面取得顯著成效。新修訂的《中華人民共和國職業教育法》第四十條明確了職業教育集團的法律地位,職業教育集團成為中國特色職業教育發展模式之一。
校企共建產業學院或企業學院是2021年4月全國職業教育大會上提出的重要改革舉措。職業學校建立產業學院或企業學院,主要作用是創新校企合作體制機制,豐富職業學校辦學形態,延伸職業學校辦學空間,優化職業教育類型定位。產業學院多為校企一對一合作,校企共建共管、堅持育訓并舉、實現校企雙贏。產業學院更加重視發揮企業主導作用,有的產業學院還積極探索實行混合所有制,增強了職業學校辦學活力。
與職業教育集團自下而上的聯盟合作方式、產業學院在政策指導下的校企結對合作方式有所不同,市域產教聯合體是在省級政府統籌領導下,企業、學校、科研機構等多主體參與,依托產業園區、經濟技術開發區、高新技術開發區或自貿區等經濟體,采取實體化運作的區域性產教科深度融合發展新模式。市域產教聯合體有利于充分發揮職業教育在發展實體經濟、促進中國制造和服務上水平、保障和改善民生等方面的重要作用,更好地服務區域經濟社會高質量發展。由于市域產教聯合體涉及多實體、多要素、多功能,需要整體設計、系統部署、協同推進,為此政府主導作用必不可少。
02與體系建設同推進
中辦國辦文件提出了加快建設現代職業教育體系的“一體”“兩翼”的總體思路?!耙惑w”是指探索省域現代職業教育體系建設新模式,“兩翼”是指以產業園區為基礎打造市域產教聯合體、在重點行業和重點領域組建跨區域的行業產教融合共同體。前者是后者的目標,后者是前者的工作抓手,實踐中要一起規劃、一起部署、一起推進。
我國現代職業教育體系是一個適應市場需求、匹配社會用人體系的多樣化人才培養體系,對接科技發展趨勢、對應人才需求結構,實現職業教育內部與外部的職普融通、產教融合、科教融匯;是一個由不同的教育階段構成、能夠服務人們終身職業發展的教育體系,實現初次職業教育、繼續職業教育各層次標準、資格、學歷貫通;是一個由職業學校、企業、培訓機構組成的社會就業創業服務體系,蓋及百業、遍布城鄉,使無業者有業、有業者樂業。把我國現代職業教育體系建設重點放在省域、工作落到市域,目的是延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈,推動形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局,有效解決產業轉型升級對技術技能人才的迫切需要。
建設區域現代職業教育體系重點在于夯實產業人才基礎、增強各層次技術技能人才培養能力、全面提高區域人力資源開發水平。調查發現,在市域產教聯合體所依托的產業園區或開發區,企業人才需求往往是高技能人才短缺和“用工荒”問題交織并存。要解決這一矛盾,必須加大各類人才儲備,引導就業本地化,發展工學交替、現代學徒制等適合企業用人規律特點的職教模式,加快建設適應區域發展實際需要的現代職業教育體系,在解決企業實際問題、服務產業高質量發展上見到成效,力戒盲目“攀高”“升格”等浮躁之風和形式主義。
03促進“三教”協同
建設市域產教聯合體,要突破職業教育、高等教育、繼續教育各成體系、各自發展的既有格局,探索區域教育資源的聯合、整合、優化,打造教育新優勢。
在現代化進程中,新技術不斷運用于生產實踐,產業對能夠運用新技術的高素質技術技能人才需求激增。在市域產教聯合體所在的產業園區、經濟技術開發區,高素質技術技能人才特別是高級技師、特級技師、首席技師、大國工匠等人才更加短缺。培養這類人才不是一日之功,需要“學習—實踐—再學習—再實踐”,這就要求夯實職業學校教育基礎,打通職前職后教育,職業教育、高等教育、繼續教育相結合,學校培養、企業培養、社會培養相結合,為高素質技術技能成長成才鋪就路徑。
黨的二十大報告提出“推進職普融通、產教融合、科教融匯”,為市域產教聯合體統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新提供了方法論。一是立足區域實際,政校企行研園共同回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題;二是結合區域發展,制定三教協同發展的規劃、政策、措施,優化教育發展體制機制;三是服務產業轉型,聚焦產業智能化、綠色化、融合化發展要求,構建數字化人才培養體系,加快培養具備數字技能的新時代能工巧匠、大國工匠;四是助力技術創新,針對技術創新的實驗室階段、工程化階段、產業化階段等不同需求,高等學校、職業學校和企業合作構建技術創新、轉化、應用的生態體系。
04因地制宜精準施策
落實中辦國辦文件要求,建好市域產教聯合體要在體制機制、合作模式、供需對接、產教融合、科教融匯等方面精準施策,加強制度設計和政策保障。
一是要賦予“理事會”相應職權,使其能做主、能決策,發揮統籌規劃、綜合協調、宏觀指導、檢查督辦的職責,加強政府跨部門協調,落實政府購買服務、金融支持等方式,推動資源整合和充分利用。
二是要有產教聯合體實體化運作的保障政策,在工商注冊或事業法人登記、混合所有制或股份制改革、“校中廠”“廠中?!薄爱a業學院”“中國特色學徒制”等模式探索、校企人員雙向聘任雙向兼職、技術成果中試轉化及產業化等方面制定切實可行的鼓勵性政策。
三是要按照產業發展布局優化區域內教育、科技、人才布局,營造促進產教融合、科教融匯的政策環境,使產教聯合體真正建在園區、服務園區,在產業高質量發展和教育改革創新中發揮關鍵作用。
我國地域遼闊,地區差異大,應鼓勵因地制宜推進市域產教聯合體建設。有的市域產教聯合體建立在空間組織緊湊、經濟聯系緊密的城市群的基礎之上,如“瀘永江產教聯合體”就是以中共中央、國務院《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》和四川省、重慶市《瀘永江融合發展示范區總體方案》為依據,由瀘州、永川、江津三地合作建立的跨省市產教聯合體。這類產教聯合體建設基礎好、意義大,但運作起來需要三地政府之間加強合作,比如要建立三地政府共同領導的理事會,制定產教聯合體建設專項規劃,健全完善人才供需信息平臺和統一的就業服務市場,統籌建設中小企業共性技術服務平臺、產教融合實踐中心、技術成果中試及轉化基地等,積極探索高質量建設市域產教聯合體的新模式、新經驗。
(作者系中國職業技術教育學會副會長、北京外國語大學教授)
來源:中國教育報
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近日, 教育部發布通知(教育部辦公廳關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知),為加快構建央地互動、區域聯動、政行企校協同的職業教育高質量發展新機制,有序有效推進現代職業教育體系建設改革,將推進11項重點任務:
(一)打造市域產教聯合體
各地要積極打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的省級市域產教聯合體。充分發揮政府主導作用,建立政行企校密切配合、協調聯動的工作機制,推動市域產教聯合體實體化運作。搭建共性技術服務平臺,建設一批產教融合實訓基地,廣泛開展中國特色學徒制培養,引導聯合體內企業廣泛接收職業院校學生開展實習實訓,支持學校服務企業技術創新、工藝改進、產品升級,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈緊密結合。
(二)打造行業產教融合共同體
各地要支持龍頭企業和高水平高等學校、職業學校牽頭,聯合行業組織、學校、科研機構、上下游企業等共同參與,組建一批產教深度融合、服務高效對接、支撐行業發展的跨區域行業產教融合共同體。教育部將在先進軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業5個領域進行首批布局。
(三)建設開放型區域產教融合實踐中心
各地要面向國家重大戰略和區域經濟發展,對標產業發展前沿,建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的學校實踐中心、企業實踐中心和公共實踐中心。到2025年,建成300個左右全國性實踐中心,帶動各地建設一批省級和市級實踐中心,形成國家省市三級實踐中心體系,職業教育的實踐教學質量和服務能力全面提升。
(四)持續建設職業教育專業教學資源庫
加快構建校省國家三級中職高職本科全覆蓋的職業教育專業教學資源庫共建共享體系。到2025年,建成一批全國性資源庫,帶動地方建設1000個左右區域性資源庫,基本實現職業教育專業全覆蓋。
(五)建設職業教育信息化標桿學校
到2025年,建成300所左右全國性信息化標桿學校,帶動建設1000所左右區域性信息化標桿學校,推動信息技術與職業院校辦學深度融合。
(六)建設職業教育示范性虛擬仿真實訓基地
各校要瞄準專業實訓教學中“高投入高難度高風險、難實施難觀摩難再現”等現實問題,結合自身實際,建設職業教育虛擬仿真實訓基地。到2025年建成200個左右全國示范性虛仿基地,帶動各地1000個左右區域示范性虛仿基地建設,推動職業院校技術技能人才實訓教學模式創新。
(七)開展職業教育一流核心課程建設
到2025年,圍繞現代化產業體系建設需要,以專業核心課程改革為切入點,面向行業重點領域,建成1000門左右課程內容符合崗位工作實際并充分納入新技術、新工藝、新規范,課程設計符合因材施教規律并充分融入課程思政、教學實施符合以學生為中心理念并充分運用數字技術手段、教學評價充分關注學生全面成長的全國性職業教育一流核心課程,引領職業教育“課堂改革”,提升關鍵核心領域技術技能人才培養質量。
(八)開展職業教育優質教材建設
支持各地在“十四五”職業教育國家規劃教材范圍內建設2000種左右全國性職業教育產教融合優質教材。鼓勵行業牽頭或行業、企業、學校等共同開發。到2025年,通過建設和宣傳推介,大幅提升優質教材的影響力和選用比例,有效發揮優質專業課程教材的示范輻射作用。
(九)開展職業教育校企合作典型生產實踐項目建設
到2025年,通過分批部署、持續建設,擴大優質資源共享,力爭形成以企業典型生產實踐項目為載體的職業教育教學模式新突破,有效提升人才培養針對性和適應性。
(十)開展具有國際影響的職業教育標準、資源和裝備建設
支持各地立足區域優勢、發展戰略和產業需求,圍繞“教隨產出、產教同行”,建設和推出由我國職業學校牽頭開發,業內領先、基礎良好、產教融合特征顯著、具有較高國際影響力和認可度的30個左右職業教育標準(包括但不限于專業、教學、課程、實習實訓、教學條件、師資、培訓、校企合作等方面的省級或學校標準),100個左右優質教學資源(包括但不限于教材、課程資源、教學項目、案例、培訓資源、數字化資源或平臺、專業建設一體化解決方案等),20個左右專業儀器設備裝備(包括但不限于設備裝備、教輔設備、生產線裝備、AI或VR設備)。到2025年,形成一批具有較高國際影響力的職業教育標準、資源和裝備體系,持續打造中國職業教育國際化品牌,建立職業教育國際化品牌項目培育、發展和推廣機制,提升中國職業教育國際影響力和競爭力。
(十一)建設具有較高國際化水平的職業學校
各地各校要堅持“教隨產出、產教同行”,立足學校骨干(特色)專業,“走出去”和“引進來”雙線發展并有所側重,引進國外優質職業教育資源,擴大來華留學和培訓規模,做強若干中國職業教育國際合作品牌,有組織地打造具有中國特色的職業教育境外辦學項目、海外職業技術學院和海外應用技術大學,培養一批適應國際化教學需要的職教師資,培養一批服務中國企業海外發展的本土化技術技能人才,整體提升職業學校國際化水平。到2025年,分三批支持300所左右的中國特色、具有較高國際化水平的職業學校。
來源:央視新聞客戶端
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為進一步凝練學校各專業辦學成果,增強專業自信、做好專業規劃,7月14日,玉田職教中心利用暑期培訓有利契機,在階梯教室舉辦了為期一天的干部教師論壇,學校五個專業部共15位干部教師作了精彩發言。全體干部教師共326人參加。
此次論壇的主題是“高質量轉型促進高質量發展”,旨在了解各專業發展現狀,探討新時代專業發展方向和思路,搭建交流平臺,增進各專業之間互動研討,開拓教師視野,深化職業教育人才培養改革。
機修專業部主任助理魏斌以《適應社會提升人才培養質量推動專業內涵建設轉型升級》為題,介紹了機械制造專業的專業轉型升級建設過程,指出未來將構建教、學、訓、做、賽、評相結合的教學體系,采用“課賽訓評”一體化教學模式。專業帶頭人王建宇老師對焊接技術應用專業做了詳細介紹,分別從專業建設背景、企業所需人才、焊工班生源分析、實行學崗直通的人才培養模式、教學團隊建設進行了分析和匯報,展現了專業的建設成就,同時也提出了制約專業發展的因素和未來規劃,講述有條不紊,有理有據。
機加專業部主任助理張晨昱對機械加工專業進行了整體介紹,展示了成果,突出了亮點,他指出機加專業在人才培養模式上采用的是“崗課賽證,前校后廠,工學結合”的人才培養模式,通過“課、賽融通”“課、證融通”兩種模式,以賽促學、以證促學,做到了理論與實踐相結合,達到了“以學促用”的目的。提到未來發展,他提出專業采用“兩進、四聯”校企合作模式,值得借鑒。李文超、張金位、魯建秋三位專業帶頭人和骨干教師分別對汽車運用與維修專業、數控技術應用專業、新能源汽車運用與維修專業進行了介紹和展望。
機電專業部主任助理章佳偉以《提質培優創新發展塑造專業建設實力》為題對本專業進行了整體匯報,分別從保障體系、標準體系、目標體系對專業發展進行了解析,指出未來要鼓勵教師到企業實習,到企業調研崗位需求,加強學生職業生涯規劃。姚建東、申穎亮兩位專業帶頭人分別對工業機器人技術應用專業和電氣設備運行與控制專業做了專業展望,提出從二十大報告中關于職業教育的四個關鍵詞“職普融通、產教融合、科教融匯、優化職業教育類型定位”上來定位我們未來的教育,切實做到“讓每個人都有人生出彩的機會”。
財經專業部主任助理張玉霞以《聚焦高質量轉型助推高質量發展》為題,從“教學模式、人才培養模式、隊伍建設、德育管理”四個核心內容,讓大家了解財經專業的成長歷程。夏俊英、楊麗、張祎暉三名專業帶頭人和骨干教師分別對會計事務專業、信息化類專業、電子商務專業做了專題匯報,報告深入淺出,準確把握了專業發展的歷史方位和發展方向,著力完善“縱向貫通、橫向融通”的發展體系。
綜合專業部主任助理李志偉對本專業作了整體匯報,指出要從升學、就業和訂單三個方向培養人才,同時分析了學生就業和升學的現狀,針對問題提出解決方案。專業帶頭人代雪娟老師針對工藝美術專業作了《千里之行于足下》的匯報,樸實而有高度,她也希望能和各專業密切配合,形成合力,助力學校高質量發展。
張鐵莊書記總結指出,本次論壇面對行業的新業態、新技術、新標準,希望通過論壇,老師們共話專業發展、集思廣益,勾勒出專業發展的新藍圖。未來我們既要直面問題,也要有信心和動力,更要有冷靜的思考和踏實的行動。作為職業教育工作者,我們要不懈努力、持續耕耘、創新突破,落實立德樹人使命,培養合格的社會主義接班人和高素質技術技能人才。
本次論壇取得圓滿成功,這既是學校專業發展成果的梳理和總結,又為開啟下一年規劃做好了準備,是一次直面專業建設問題、機遇與挑戰的思維碰撞,是職中人凝心聚力,共謀發展的具體行動。
來源:玉田職教中心
關于啟動推進技工院校工學一體化技能人才培養模式第二階段工作的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局):
根據《推進技工院校工學一體化技能人才培養模式實施方案》(人社部函〔2022〕20號)和《關于推進技工院校工學一體化技能人才培養模式工作安排和啟動第一階段工作的通知》(人社廳函〔2022〕88號)相關要求,現就啟動推進技工院校工學一體化技能人才培養模式第二階段工作有關事項通知如下:
一、第二階段省級層面主要工作安排
(一)組織申報第二階段工學一體化建設院校項目。通過技工教育網的“技工教育重點任務管理平臺”(登錄地址:http://jgyxgl.36ve.com),組織學校申報第二階段建設院校項目(項目申報書見平臺),根據相關要求和推薦名額完成推薦工作,填寫《第二階段技工院校工學一體化項目推薦匯總表》(附件1)并蓋章后,于2023年7月25日前將電子版(PDF掃描版和Word版)報送人力資源社會保障部技工教育和職業培訓教材工作委員會辦公室(以下簡稱教材辦公室)。
1.建設專業。第二階段工學一體化的建設專業共69個(附件2),其中包括第一階段《關于公布31個專業國家技能人才培養工學一體化課程標準和課程設置方案(試用)的通知》(人社職司便函〔2022〕43號)中公布的 31個建設專業,以及第二階段擬新公布的38個建設專業(課程標準和課程設置方案另行公布)。
2.建設院校申報建設專業相關要求。建設院校優先選擇具有一定工學一體化教學基礎的技工院校,其中《關于公布全國技工院校工學一體化第一階段建設院校及建設專業名單的通知》(人社職司便函〔2022〕42號)中的第一階段建設院校,除已建設專業外,還可申報69個建設專業中的其他專業;其他新申報的建設院??蓮?9個建設專業中選擇申報。本次申報建設專業技師學院原則上不超過3個,其他技工學校原則上不超過2個。
3.各省份推薦新申報建設院?;久~。綜合考慮各省份2022年技工院校招生規模、工學一體化工作基礎,以及第一階段已建設院校數量等相關情況,確定本次各省份推薦新申報建設院?;久~(附件3)。第一階段建設院校不屬于新申報建設院校,本次申報建設專業不占用基本名額。
(二)指導工學一體化培養模式建設工作。各地要指導建設院校按照國家技能人才培養工學一體化課程標準和課程設置方案組織教學,對標工學一體化課堂、課程、專業和院校建設標準開展建設。要鼓勵建設院校開發教學資源,依據我部技工教育規劃教材目錄選用工學一體化教材。指導建設院校參照《技工院校工學一體化課程教學實施指導手冊》實施教學;指導建設院校加快建立工學一體化教學研究、教學場地、教學管理、教師培養、酬薪管理、資金投入、后勤保障等配套制度。同時,充分發揮本地教學教研部門作用,組織技工院校、行業企業等專家力量,統籌做好工作督導、技術咨詢、經驗總結、教學交流等工作。
(三)持續推進工學一體化教師培訓工作。各省級主管部門繼續按照《技工院校工學一體化教師培訓標準(試行)》《技工院校工學一體化教師培訓指導手冊(2023)》《技工院校工學一體化教師培訓組織實施技術規程(試行)》和《技工院校工學一體化教師培訓管理指南(試行)》,每半年報送工學一體化教師培訓計劃信息,并依此組織轄區內技工院校師資研修中心開展一、二、三級教師培訓,以一級為主,工學一體化教師培訓基地開展二、三級教師培訓。各地應結合本地區及周邊區域院校和專業建設申報情況,向學生數量多、教師缺口大的專業傾斜,增加相應專業大類辦班數量,確保培訓級別和專業大類分布均衡,切實滿足實際需求。各省級主管部門開展工學一體化骨干教師推薦工作,由各技工院校師資研修中心持續組織工學一體化骨干教師培訓選拔活動。
二、第二階段部級層面主要工作安排
(一)組織開發工學一體化課程教學資源。充分發揮技工教育和職業培訓教學指導委員會作用,適時分批組織國家技能人才培養工學一體化課程標準和課程設置方案開發院校團隊,統一開發工學一體化課程工作頁、信息頁、教師用書等教學資源。
(二)加強工學一體化教師隊伍建設。依托工學一體化教師培訓管理服務平臺,指導各地培訓工學一體化教師3500人,并實現工學一體化教師庫及教師培訓基地動態管理。強化工學一體化教師及骨干教師跟蹤指導及管理,開展教師培訓成果在教學實踐中的應用效果評估工作。組織修訂《技工院校工學一體化教師標準》,指導各地開展技工院校工學一體化教師認定工作。
(三)組織工學一體化教師教研活動。指導各地組織工學一體化教師教研活動,加強教法創新能力、專業教學能力、前沿技術應用等方面的專題研究、培訓交流。指導技工院校師資研修中心面向分管教學校領導、教務處(科)長、系主任、教研室(科)負責人等組織工學一體化專題研修活動。
我部將根據各地申報情況,組織專家評審后適時公布第二階段工學一體化教學模式建設院校。依據工學一體化課堂、課程、專業、院校建設標準,啟動工學一體化優質課堂、精品課程等遴選活動(通知另行發布)。
三、其他事項
各省級人力資源社會保障部門要認真落實人力資源社會保障部、國家發展改革委、財政部聯合印發的《關于深化技工院校改革 大力發展技工教育的意見》,加強與同級財政部門溝通,積極爭取中央財政現代職業教育質量提升計劃資金用于支持工學一體化院校、專業建設以及教師培訓等各項工作。各地在工作中遇到的情況和問題,可與我部聯系。
人力資源社會保障部教材辦公室
聯系人:武宸妤
電 話:(010)64962043,64961906
傳 真:(010)64911344
電子郵箱:jiaocaibangongshi@126.com
地址及郵編:北京市朝陽區惠新東街1號(100029)
中國就業培訓技術指導中心
聯系人:程詩雨
電 話:(010)84661052
電子郵箱:cetticpx@mohrss.gov.cn
附件1 第二階段技工院校工學一體化項目推薦匯總表
附件2 第二階段69個工學一體化建設專業
附件3 第二階段新申報工學一體化建設院校各地推薦基本名額分配表
人力資源社會保障部辦公廳
2023年7月7日
附 件
來源:技工教育網
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教育部辦公廳關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為深入貫徹黨的二十大精神,落實中共中央辦公廳、國務院 辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》, 加快構建央地互動、區域聯動、政行企校協同的職業教育高質量 發展新機制,有序有效推進現代職業教育體系建設改革,現就有關事項通知如下。
一 、重點任務
(一)打造市域產教聯合體
各地要按照《教育部辦公廳關于開展市域產教聯合體建設的通知》(教職成廳函〔2023〕15號)要求,積極打造兼具人才培 養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的省級市域產教聯合體。充分發揮政府主導作用,建立政行企校密切配合、協調聯動的工作機制,推動市域產教聯合體實體化運作。搭建共性技術服務平臺,建設一批產教融合實訓基地,廣泛開展中國特色學徒制培養,引導聯合體內企業廣泛接收職業院校學生開展實習實訓,支持學校服務企業技術創新、工藝改進、產品升級,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈緊密結合。省級教育行政部門負責領導本省級行政區域的市域產教聯合體建設,要防止一哄而上、盲目建設。教育部將加強對市域聯合體工作和運行的過程管理和動態管理。第二批國家級市域產教聯合體原則上從省級市域產教聯合體中擇優產生。
(二)打造行業產教融合共同體
各地要支持龍頭企業和高水平高等學校、職業學校牽頭,聯合行業組織、學校、科研機構、上下游企業等共同參與,組建一批產教深度融合、服務高效對接、支撐行業發展的跨區域行業產教融合共同體。建立健全實體化運行機制,有組織開發優質教學評價標準、專業核心課程、實踐能力項目和教學裝備,培養行業急需的高素質技術技能人才。建成一批行業領先的技術創新中心,形成同市場需求相適應、同產業結構相匹配的現代職業教育結構和區域布局。教育部將在先進軌道交通裝備、航空航天裝 備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業5個領域進行首批布局,并有計劃地在新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、高端儀器、能源電子、節能與新能源汽車、電力裝備、農機 裝備、生物醫藥及高性能醫療器械等重點行業和重點領域,指導 建設一批全國性跨區域行業產教融合共同體,帶動地方建設一批 賦能區域經濟發展、服務地方特色產業的區域性行業產教融合共同體。
(三)建設開放型區域產教融合實踐中心
各地要面向國家重大戰略和區域經濟發展,對標產業發展前沿,建設一批集實踐教學、社會培訓、真實生產和技術服務功能為一體的學校實踐中心、企業實踐中心和公共實踐中心(以下簡稱實踐中心)。實踐中心要積極協調各類資源,加強經費和人員投入,圍繞企業生產經營過程中的關鍵問題開展協同創新,聚焦行業緊缺高技能人才開展聯合培養,產出一批支撐區域產業和經濟社會高質量發展的突出成果。到2025年,建成300個左右全國性實踐中心,帶動各地建設一批省級和市級實踐中心,形成國家省市三級實踐中心體系,職業教育的實踐教學質量和服務能力全面提升。
(四)持續建設職業教育專業教學資源庫
適應職業教育數字化轉型趨勢和變革要求,加快構建校省國家三級中職高職本科全覆蓋的職業教育專業教學資源庫(以下簡 稱資源庫)共建共享體系。資源庫要圍繞某個專業開展建設,涵蓋專業人才培養方案、課程教學資源、知識圖譜、必備技能以及 對應的職業崗位標準,覆蓋全部專業核心課程,擴展建設必要的 專業基礎課程,為學習者提供便捷高效的全流程學習服務。各校 要深化國家職業教育智慧教育平臺應用,優先使用全國性、區域 性資源庫,鼓勵根據人才培養需要建設有特色的校級資源庫。各 地要強化區域統籌,建設服務當地產業和地域特色的區域性資源 庫,推動各級資源庫接入國家或省級職業教育智慧教育平臺,主動接受應用情況監測。教育部將在推進現有國家級資源庫完善升級、動態管理的同時,在專業基礎好、資源質量好、使用效果好、行業企業需求迫切、示范引領作用明顯的區域性資源庫的基礎上,繼續有組織建設一批全國性資源庫。到2025年,建成一批全國性資源庫,帶動地方建設1000個左右區域性資源庫,基本實現職業教育專業全覆蓋。
(五)建設職業教育信息化標桿學校
各校要積極落實《職業院校數字校園規范》,建設校本大數 據中心,建設一體化智能化教學、管理與服務平臺,持續豐富師 生發展、教育教學、實習實訓、管理服務等應用場景,落實網絡 安全責任。各地要強化統籌,加大財政支持力度;指導學校系統 設計校本數字化整體解決方案;組織學校有序接入“全國職業教 育智慧大腦院校中臺”,接受管理監測。教育部將在數字資源豐 富、功能應用強大、賦能效果良好的區域性信息化標桿學校的基 礎上,有組織地指導建設全國性信息化標桿學校。到2025年, 建成300所左右全國性信息化標桿學校,帶動建設1000 所左右區域性信息化標桿學校,推動信息技術與職業院校辦學深度融合。
(六)建設職業教育示范性虛擬仿真實訓基地
各校要瞄準專業實訓教學中“高投入高難度高風險、難實施 難觀摩難再現”等現實問題,結合自身實際,建設職業教育虛擬 仿真實訓基地(以下簡稱虛仿基地)。虛仿基地要有效運用虛擬 現實、數字孿生等新一代信息技術,開發資源、升級設備、構建課程、組建團隊,革新傳統實訓模式,有效服務專業實訓和社會培訓等。各地要加強統籌管理,根據區域產業結構,因地制宜、 合理布局建設區域性虛仿基地;引導各虛仿基地共建共享共用虛 擬仿真實訓資源,積極向國家或省級職業教育智慧教育平臺推送 優質資源。教育部將在專業實訓基礎條件好、信息化水平高、應 用成效明顯的區域性虛仿基地的基礎上,有組織地指導建設全國示范性虛仿基地。到2025年建成200個左右全國示范性虛仿基 地,帶動各地1000個左右區域示范性虛仿基地建設,推動職業院校技術技能人才實訓教學模式創新。
(七)開展職業教育一流核心課程建設
支持各地結合區域重點產業發展需求,統籌在線課程和線下 課程,推進本地區職業教育一流核心課程建設和實施。到2025 年,圍繞現代化產業體系建設需要,以專業核心課程改革為切入 點,面向行業重點領域,建成1000門左右課程內容符合崗位工 作實際并充分納入新技術、新工藝、新規范,課程設計符合因材施教規律并充分融入課程思政、教學實施符合以學生為中心理念并充分運用數字技術手段、教學評價充分關注學生全面成長的全國性職業教育一流核心課程,引領職業教育“課堂改革”,提升關鍵核心領域技術技能人才培養質量。
(八)開展職業教育優質教材建設
支持各地在“十四五”職業教育國家規劃教材范圍內建設 2000種左右全國性職業教育產教融合優質教材。優質教材建設 將重點面向戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、現代農業等領域,深化產教融合、協同育人,科學嚴謹、內容豐富、形態多樣、反映行業前沿技術,鼓勵行業牽頭或行業、企業、學校 等共同開發。到2025年,通過建設和宣傳推介,大幅提升優質 教材的影響力和選用比例,有效發揮優質專業課程教材的示范輻射作用。
(九)開展職業教育校企合作典型生產實踐項目建設
支持各地組織校企共同開發200個全國性典型生產實踐項 目,引導學生在真實職業環境中學習應用知識和職業技能。校企 合作典型生產實踐項目建設要基于企業真實生產過程,融入行業 最新技術和標準,充分體現新技術、新工藝、新規范以及深度運 用數字技術解決生產問題的能力。到2025年,通過分批部署、 持續建設,擴大優質資源共享,力爭形成以企業典型生產實踐項 目為載體的職業教育教學模式新突破,有效提升人才培養針對性和適應性。
(十)開展具有國際影響的職業教育標準、資源和裝備建設
支持各地立足區域優勢、發展戰略和產業需求,圍繞“教隨 產出、產教同行”,建設和推出由我國職業學校牽頭開發,業內領先、基礎良好、產教融合特征顯著、具有較高國際影響力和認可度的30個左右職業教育標準(包括但不限于專業、教學、課 程、實習實訓、教學條件、師資、培訓、校企合作等方面的省級 或學校標準),100個左右優質教學資源(包括但不限于教材、 課程資源、教學項目、案例、培訓資源、數字化資源或平臺、專 業建設一體化解決方案等),20個左右專業儀器設備裝備(包括但不限于設備裝備、教輔設備、生產線裝備、 AI 或 VR 設備)。
到2025年,形成一批具有較高國際影響力的職業教育標準、資 源和裝備體系,持續打造中國職業教育國際化品牌,建立職業教 育國際化品牌項目培育、發展和推廣機制,提升中國職業教育國際影響力和競爭力。
(十一)建設具有較高國際化水平的職業學校
各地各校要堅持“教隨產出、產教同行”,立足學校骨干 (特色)專業,“走出去”和“引進來”雙線發展并有所側重,引 進國外優質職業教育資源,擴大來華留學和培訓規模,做強若干 中國職業教育國際合作品牌,有組織地打造具有中國特色的職業 教育境外辦學項目、海外職業技術學院和海外應用技術大學,培 養一批適應國際化教學需要的職教師資,培養一批服務中國企業 海外發展的本土化技術技能人才,整體提升職業學校國際化水 平。到2025年,分三批支持300所左右的中國特色、具有較高國際化水平的職業學校。
二、 推進機制
( 一)自主建設
各重點任務建設指南將在現代職業教育體系改革管理公共信 息服務平臺(網址:http://zj.chinaafse.cn/, 以下簡稱管理平臺) 予以公布。各地要積極組織有關政府部門、學校、企業、產業園 區承接重點任務,明確各重點任務牽頭建設單位(以下簡稱建設單位),根據各重點任務建設指南的要求,整合教育產業政策資 源、形成建設方案(含年度績效目標)并上傳管理平臺,自主開展建設,接受監督調度。各項目咨詢聯系人及聯系方式見附件。
(二)統籌推進
各地要強化省級統籌,將重點任務建設情況納入深化現代職 業教育體系建設改革工作中整體部署,落實對職業教育工作的統 籌規劃、綜合協調、宏觀管理,會同相關部門加強工作指導、協 調支持經費、加大政策供給,每年總結工作進展,定期向省級黨委教育工作領導小組報告。
(三)考核激勵
教育部通過管理平臺對各地重點任務建設情況進行過程管 理,定期采集績效數據,每年通報工作進展。各地重點任務建設 情況將作為遴選職業教育改革成效明顯地方、“雙高計劃”建設、 “雙優計劃”建設,現代職業教育質量提升計劃資金分配和國家 新一輪重大改革試點項目布局的重要依據。教育部政府門戶網站將開辟“職業教育體系建設改革”專欄,及時宣傳各地各校典型經驗。
三、 時間安排
( 一)2023年7月30日起,各建設單位可登錄管理平臺進 行單位注冊登記,按照各重點任務的時間節點和工作要求,填報 相關數據信息,上傳建設方案(含佐證材料)。各地要通過管理 平臺及時審核推薦,并按程序報至教育部(職業教育與成人教育司)。
(二)自2023年起,每年12月15日前,各建設單位要通過 管理平臺填報績效數據,撰寫并上傳年度工作報告。各地要對各建設單位年度建設成效進行考核評價,分任務撰寫并上傳省級總結報告。
附件:重點任務咨詢聯系人及聯系方式
教育部辦公廳
2023年7月7日
附件
重點任務咨詢聯系人及聯系方式
來源:教育部
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教育部關于支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體的通知
教職成函〔2023〕8號
有關省、自治區、直轄市教育廳(教委),部屬有關高等學校,中國中車集團有限公司:
為深入學習貫徹黨的二十大精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》,教育部決定支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體?,F將有關事項通知如下。
一、總體思路
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的二十大精神,統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,發揮政府主導作用和企業、學校雙主體作用,整合軌道交通裝備行業優質資源,組建全行業、跨區域的產教融合共同體,匹配行業需求與教育供給,為軌道交通裝備行業“高端化、智能化、綠色化、國際化”發展,提供充分高效的技術、人才支撐。
(二)建設目標。到2025年,在軌道交通裝備行業產教融合共同體內部,院校專業布局與產業結構布局基本匹配、教育教學內容與崗位任務高度契合、院校人才培養與企業人才需求精準對接,技術協同創新成果有力支撐產品升級和工藝改進,政行企校協同育人模式基本成型,企業核心競爭力顯著增強,產業集群國際化水平加速提升,為其他行業共同體建設提供成熟的經驗和示范。
二、組建軌道交通裝備行業產教融合共同體
(一)健全組織機構。由中國中車集團有限公司(以下簡稱中車)、有關高水平大學、職業院校共同牽頭,打造軌道交通裝備行業產教融合共同體。成立軌道交通裝備行業產教融合共同體領導小組,教育部分管副部長擔任組長,教育部職業教育與成人教育司(以下簡稱職成司)司長、中車董事長、西南交通大學校長擔任副組長。領導小組辦公室設在職成司和中車,采用雙主任制,由職成司副司長和中車黨委副書記擔任。
(二)完善共同體運行機制。領導小組定期組織召開工作協調會,統籌研究解決有關建設發展的重大事項。領導小組辦公室負責擬定共同體章程、制度規范以及共同體分階段推進實施計劃,安排調度工作落實,分片區加強工作指導。共同體企業成員設立專門的負責部門或在現有部門增設相關職能,研究落實產教融合相關任務;共同體成員院校建立行業和企業深度參與的高校治理結構,主要負責人靠前指揮,協調校內相關資源支持校企合作項目落實。建立共同體信息資源共享平臺,加快匯集資源要素,促進交流互動。定期發布產業結構報告、行業人才需求預測報告,積極開展信息咨詢,指導相關職業學校和職業培訓機構開展工作。
(三)協調區域產教布局。在長春、青島、株洲、大連、常州等軌道交通裝備產業集群所在地,地方政府宏觀指導區域內院校專業布局,引導建立以產業崗位標準為引領、以人才培養和教學資源建設為核心、以職業技能等級評價為紐帶的區域產教匹配共融生態;調配相關資源,發揮行業企業優勢,支持骨干院校舉辦軌道交通產業學院,有條件的成員單位探索舉辦混合所有制產業學院。探索軌道交通類職業院?!拔幕刭|+職業技能”職教高考改革;促進專業鏈對接產業鏈,打造一批地方和行業急需、優勢突出、特色鮮明的應用型專業,優先在高速鐵路動車組制造與維護、軌道交通智能控制裝備技術、軌道交通信號與控制、數字化設計與制造技術、城市軌道交通車輛制造與維護等緊缺專業進行布局。
三、主要任務
(一)發揮國企思政體系育人作用。充分發揮國企思想政治工作傳統優勢,深入挖掘中車紅色基因、傳承紅色文化,弘揚高鐵工匠精神。發揮中車長辛店二七紀念館、中車長客高速動車組制造中心等一批國家愛國主義教育基地作用,將中車紅色資源引入共同體,為學校思政教育,提供模式借鑒、資源補充和實踐樣本,打造行業特色課程思政育人體系;支持共同體成員單位深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,推進黨的創新理論學習教育常態化,推進以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干;持續開展勞模工匠進校園活動,通過講“勞模工匠成長成才故事”“紅色中車故事”“技能報國故事”等形式拓展思政教育途徑,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。
(二)提升職業院校培養行業人才的關鍵能力。提升院校專業建設、課程開發、教材編寫、課堂教學、實習實訓等方面的水平。建設由兩院院士、國家科學技術三大獎獲得者、大國工匠、中華技能大獎獲得者、全國技術能手、院校學者、企業專家等組成的共同體師資庫。實施以解決實際問題為導向的教學模式,把企業技術革新項目作為專業人才培養的重要載體。聯合開發專業人才培養方案、專業核心課程、教材和實踐實訓項目,建設一批精品在線課程、專業教學資源庫并接入國家職業教育智慧教育平臺共享。建立企業專家與院校教師的雙聘制度。支持中車及共同體成員企業建設全國職業教育教師企業實踐基地、“雙師型”教師培訓基地,圍繞行業企業新知識、新技術、新工藝、新材料、新設備、新標準開發教師學習實踐項目,組織職業院校教師下企業開展實踐實習。開展賽項研發,舉辦軌道交通裝備行業技能大賽。
(三)依托高水平大學建設“一平臺三基地”。支持西南交通大學等高水平大學發揮學科、師資、科研、平臺等方面優勢,聯合共同體成員企業、院校,構建軌道交通行業先進裝備實習實訓場景,開發實習實訓課程,打造“校企一體、產學研一體”的軌道交通行業先進裝備實習實訓平臺,建設軌道交通裝備企業員工高端培訓進修基地、軌道交通裝備院校師生高端培養研修基地、軌道交通裝備中小學生研學旅行實踐基地。
(四)暢通技術技能人才培養通道。支持西南交通大學、同濟大學、北京交通大學、大連交通大學等普通高校聯合中車及共同體成員企業招收符合碩士、博士研究生報名條件,且在生產一線工作的企業優秀員工,以職業需求為導向、以具備一線操作能力和系統解決方案的綜合能力培養為重點,采用校企合作方式培養專業學位碩士研究生和專業學位博士研究生。優先支持軌道交通類“雙高計劃”建設院校按照教育部規定試辦高等職業教育本科層次專業。支持共同體內中職學校多樣化發展,升學與就業并重,聯合高職院校、本科院校擴大貫通培養規模。支持中車辦好常州鐵道高等職業技術學校,探索與其他高水平職業院校整合方案或混合所有制改革方案。支持符合條件的技師學院轉設為軌道交通職業學院。積極推進產教融合、校企合作、校校聯合,探索培養一線緊缺的現場工程師。
(五)校企聯合培養行業高質量發展急需人才。支持共同體內高水平院校、骨干企業深化產學研合作,構建體系、形成模式,促進學科大類交叉,發揮企業支撐作用,培養一批工程創新能力突出、善于解決復雜問題的卓越工程師。支持共同體內職業院校、生產企業聯合實施中國特色現代學徒制,校企聯合培養,共同組建“學校教師+產業導師”的雙導師團隊,按照生產流程、根據實際生產任務工學交替組織教學與實踐,培養一大批具備工匠精神,精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新的現場工程師。根據產業和技術發展趨勢,及時開發實施職業培訓,并將培訓內容有機嵌入專業教學計劃。
(六)建設國家級產教融合實訓基地。支持共同體成員單位分專業、分領域建設一批國家級產教融合實訓基地,優先支持在中車·常州“三位一體”產教融合基地、世界技能大賽軌道車輛技術中國集訓基地基礎上,建設國家級產教融合實訓基地,覆蓋高速動車組、城市軌道車輛、大功率機車等軌道交通裝備實訓功能,構建軌道交通裝備有關試制試驗、生產制造、智能運維、維保服務、應急演練等典型場景,打造集教學、實訓、培訓、科研、競賽、科普等于一體的行業產教融合實訓基地樣板。支持共同體內院校引進企業科研、生產基地,建立校企一體、產學研一體的大型實驗實習實訓中心。建立企業技術骨干、院校優秀教師兼任基地實訓教師的激勵機制,并納入企業實踐課時。健全實訓基地共建共享機制。
(七)搭建技術協同創新平臺。以應用需求帶動基礎研究,探索建立技術協同創新的機制,發揮企業技術中心、創新中心和共同體平臺作用,支持共同體內企業、科研院所與院校,面向行業基礎性、緊迫性、前沿性和顛覆性技術,開展跨學科、跨領域、跨專業協同攻關,加強學術交流、進修深造、高端培訓,造就一批領軍人才、建設一批創新團隊、推出一批創新成果。協同推動工匠學院、勞模(名師)和工匠人才創新工作室、技能大師工作室建設,通過聯合攻關、項目立項、橫向課題等方式,服務企業項目研發、技術革新、流程再造、工藝改進、成果轉移。鼓勵和支持教師參與一線科研實踐和技術創新,及時掌握產業和技術發展的最新動態,構建科研反哺教學的長效機制。
(八)推動職業教育“隨企出?!薄?/strong>推動共同體內職業教育伴隨產能和技術標準“走出去”,更好服務印尼雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路等國際化項目。根據所在國需求,在“一帶一路”等沿線國家合作共建“魯班工坊”,面向海外實施“中文+職業技能”項目,加強“本地化”軌道交通類技術技能人才培養力度,支撐軌道交通裝備行業國際經營和維護保障服務體系建設,助推職業教育專業、課程和資格標準的國際化,提升教師的國際化教學能力。
(九)建立與學歷繼續教育相銜接的培訓體系。依據企業員工知識更新、技術提升、綜合素質提高需要,改革學歷繼續教育專業人才培養方案,遵循成人在職學習規律,靈活組織教學、保證培養質量,促進學以致用、學用相長。統籌共同體內培訓資源和要求,系統設計開發培訓課程,為企業員工、學校教師提供層級完整的一站式培訓解決方案。推進學歷繼續教育專業課程內容與培訓證書要求相銜接,制定共同體內課程互選、學分互認管理辦法,建立學習成果認證、積累與轉換機制,在共同體內實現學習成果互認,培訓成果按一定規則認定為學歷繼續教育專業課的學分,制定專業學歷繼續教育成果在職業技能等級證書考核中的折算辦法。
四、組織實施
第一階段,打基礎、建機制。以中車所屬企業、5—10所高水平大學、20—30所行業相關職業院校、行業組織為核心,整合精干專家團隊,用1年左右時間,建立一套行業共同體管理制度體系,探索創立行業產教融合共同體建設模式和運行機制,初步建成組織健全、管理規范、運行高效的行業產教融合共同體。
第二階段,強功能、出成果。積極發展20家左右產業鏈上下游企業、10所左右高水平大學、50所左右行業相關職業院校以及部分科研院所、行業組織。用1年左右時間,打造一批符合產業轉型升級要求的新專業、新課程、新教材、新標準,培養一批“雙師型”教師隊伍,培育一批新時代工匠人才,形成教育教學和人才發展相適應、職業教育與軌道交通裝備產業相匹配的工作機制。
第三階段,促創新、樹標桿。廣泛發展國內外產業鏈相關重點企業、20所左右國內外高水平大學、全國相關專業職業院校。用1年左右時間,集聚一批行業高端人才,產出一批產學研用協同創新成果,建立行業產教融合共同體評價評估體系,全面打造行業產教融合共同體標桿、示范。
五、保障措施
(一)加大經費投入。教育部指導地方教育行政部門,加大對共同體成員學校的教育經費支持,對中車舉辦職業教育以扶持,參照同級同類公辦學校生均經費等相關經費標準和支持政策給予適當補助。支持共同體成員按照有關規定和渠道,用好政策性金融工具、制造業中長期貸款等政策工具。共同體企業確保提取的職工教育經費60%以上用于一線職工職業教育,在不影響企業職工職業教育效果的前提下,可探索職工教育經費一定比例統籌使用機制。共同體內部探索設立職業教育獎學金、助學金,獎勵優秀學生,資助經濟困難的學生。
(二)加大政策支持。教育部加強對共同體建設的指導,支持共同體相關學校專業設置、人才培養模式創新;支持中車面向企業、院校、社會人員提供職業技能等級培訓和評價服務。積極協調其他部門共同加強對共同體工作的指導和支持,指導中車建設工匠學院,支持產教融合型企業組合式激勵在共同體內率先試點。中車將共同體建設工作納入黨委議事日程;支持行業院校教學資源建設;支持子公司建設產教融合型企業,職工帶薪接受職業教育和培訓并保障相關待遇,積極招錄共同體院校畢業生;支持子公司按照不低于崗位總量的2%設立實習崗位,聯合院校對新招用職工、在崗職工、轉崗職工以及實習學生開展中國特色學徒制培養培訓,建立學徒檔案。
(三)營造良好氛圍。按照有關規定對共同體建設作出突出貢獻的優秀單位、人員給予表彰、獎勵;充分利用報紙雜志、網絡新媒體、經驗交流會、新聞發布會等多種方式,在行業內宣傳推廣共同體產教融合機制創新與典型案例,厚植職業教育文化氛圍,大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風尚。教育部加大對軌道交通裝備行業產教融合共同體建設成果的選樹和宣傳推廣力度。
教育部
2023年7月6日
來源:教育部
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人力資源社會保障部辦公廳等六部門關于開展2023年世界青年技能日宣傳活動的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、網信辦、工業和信息化主管部門、總工會、團委、中華職業教育社:
為貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對技能人才工作 的重要指示精神,組織好2023年世界青年技能日宣傳活動,現就有關事項通知如下:
一、時間和主題
(一)宣傳活動時間:2023年7月15日
(二)宣傳活動主題:就業引領 技創未來
二、宣傳重點
(一)技能人才工作政策措施。廣泛宣傳黨的二十大精神和習近平總書記關于技能人才工作重要指示精神。深入宣傳中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》,人力資源社會保障部印發的《“十四五”職業技能培訓規劃》《技工教育“十四五”規劃》等文件。持續宣傳技能人才培養、使用、評價、激勵等政策和落實成效。
(二)技能人才隊伍建設重要成果。梳理總結技能人才隊伍建設工作經驗做法,特別是支持技工院校發展、推進終身職業技能培訓制度、健全完善職業技能等級制度工作經驗。展示技工院校工學一體化技能人才培養模式改革、專業建設、校企合作、學生就業等成果,突出技能人才培養服務經濟社會發展需求。增進經驗成果交流,深度報道可復制推廣的經驗做法,促進各培養主體間的交流借鑒。
(三)技能成才技能報國典型人物和事跡。大力宣傳全國勞動模范、全國五一勞動獎章獲得者、中華技能大獎獲得者、全國技術能手等高技能領軍人才及各類競賽優秀獲獎選手先進事跡,宣傳技能成才技能報國先進典型,集中宣傳彰顯勞模精神、勞動精神、工匠精神的生動典型案例。
三、 工作要求
(一)加強組織領導。各地人力資源社會保障部門要牽頭做好組織工作,會同網信部門、工業和信息化主管部門、工會、共青團組織和中華職業教育社等相關部門和單位制定宣傳工作方案,爭取同級宣傳主管部門及媒體的重視和支持。要充分調動技工院校、培訓機構、相關企業等多方主體的積極性。首批技工教育和職業培訓教學指導委員會要結合本專業(職業)特色和實際,積極有序組織開展相關活動。
(二)注重宣傳實效。宣傳方法和形式要靈活豐富,宣傳內容要貼近生活、貼近青年、貼近家長、貼近社會。可將宣傳活動與就業招聘會、技工院校招生、中華人民共和國第二屆職業技能 大賽備賽等相結合,形成技能人才工作宣傳高潮。組織中華技能大獎獲得者、世界技能大賽獲獎選手等高技能人才典型人物進企業、進校園、進課堂,講述技能故事,影響帶動更多青年走技能成才、技能報國之路。
(三)嚴格規范管理。各地要認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格規范管理,確保宣傳活動安全有序。要落實主體責任,堅持公益屬性,嚴守財經紀律,嚴防廉政風險。
7月15日,人力資源社會保障部將圍繞技能雛鷹杯“迎國賽 走技能成才之路”系列活動開展世界青年技能日線上主題宣傳。各地要組織本區域內技工院校、職業培訓機構、各類企業,在公共場所廣泛開展“世界青年技能日”宣傳。7月底前將活動總結報人力資源社會保障部職業能力建設司。對宣傳效果好的地方活動,人力資源社會保障部將組織中央媒體進行重點宣傳。
來源:人社部
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期末全體教職工大會
2022—2023學年第二學期
7月13日上午,曹妃甸區職教中心召開2022—2023學年第二學期末全體教職工大會。會議由李志堅副校長主持。
會上,副校長楊景悅宣讀了《暑假放假通知》,對假期重點工作進行了部署安排。
副校長張麗君對假期值班、師德師風建設等工作進行了強調。
校長劉輝作重要講話。劉校長全面總結了學校2023年上半年工作情況,充分肯定了學校上半年各項工作取得的成績,同時對2023年下半年工作進行了謀劃。劉校長指出,學校將繼續堅持“三心”“四風”“五合”的辦學思想,全面深化“提升教師素質、引領學生成功”的辦學理念,大力弘揚“厚德勤學、匠心筑夢、技能報國”的學校精神,堅持穩中求進工作總基調,實施標準化建設工程,力爭學校各項事業高質量發展。
會議最后,王懷平書記對全體教職工提出殷切希望。一是要熱愛集體,爭先創優,既為學校發展助推,也為個人發展助力;二是要團結奮進,創新發展,不急功近利,要踏實教書育人。
今朝已展千重錦,明朝再進百尺竿。職教中心全體教職工將繼續懷揣夢想,腳踏實地,以更加昂揚的姿態、更加飽滿的熱情和更加堅韌的毅力,攜手奮進,砥礪前行。
來源:曹妃甸職教中心
按照全市教育系統師德師風建設工作推進暨師德集中學習教育啟動部署會議上的工作要求,結合我區推進師德集中學習教育暨暑假在職教師有償補課專項整治工作做出的安排,為進一步增強廣大黨員教師廉潔自律意識和拒腐能力,打造風清氣正的教育生態,7月13日,曹妃甸區職教中心組織全體黨員教師召開師德師風警示教育大會。
會上,學校黨總支委員、副校長張麗君重申了上級關于師德師風建設工作的要求,深刻剖析了教師隊伍中存在的需要整治的重點問題。要求全體教師深入扎實開展師德師風建設自查自糾工作。時刻警醒自己,始終保持清醒的頭腦,要明白自己該做什么,不該做什么。希望全體教職工自警自律樹立高尚師德。隨后全體教師簽訂了假期拒絕有償補課承諾書。
學校黨總支委員、副校長楊景悅帶領與會人員學習了唐山市紀委監委關于5起“四風”典型問題的通報內容。通報的5起案件,是在中央三令五申強調要嚴守中央八項規定精神、嚴查“四風”問題的背景下發生的典型案件,既有奢靡享樂之風的問題,也有形式主義、官僚主義的表現。楊景悅副校長強調,廣大黨員干部要以案為鑒,不斷增強黨性觀念,強化紀律意識,知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢拒腐防變的思想防線。
會議最后,黨總支書記王懷平要求全校上下按照上級工作任務部署,持續開展關于“違反政治紀律和政治規矩、狠剎享樂奢靡歪風”的專項整治工作;王書記指出警示教育大會意義重大,希望大家要認真學習、深刻領會,從身邊事汲取教訓,對照檢查,舉一反三,引以為戒,自覺遵守教師職業道德規范,增強以德修身、以德立學、以德施教的意識和能力,時時處處講黨性、重品行、做表率,樹立和維護好自身形象。
下一步,職教中心將堅持學習教育不放松,不斷完善師德師風建設長效機制,強化日常教育監督管理,大力提升教師職業道德素養。在反面教材中吸取教訓,警鐘長鳴,積極營造風清氣正的校園生態環境。
來源:曹妃甸職教中心
“雙高計劃”建設實施以來,南通職業大學始終遵循職業教育發展規律,不斷總結凝練職業教育“南通職大特色”,講好新時代“南通職大故事”,逐步確立了“學習型、服務型、交互型、研究型、質量型”等“五型職大”發展新范式,不斷提升學校的職業教育研究和發展水準。2019年、2020年連續兩年獲全國職業院校技能大賽教學能力比賽一等獎。2021年、2022年連續兩年獲全國職業院校技能大賽一等獎,2022年獲首屆世界職業院校技能大賽物聯網技術應用賽項一等獎。2020年至2022年連續三年獲評全省“高校畢業生就業工作量化督導A等高?!?。
堅持理論先導,明晰科學內涵
學校集聚國內職業教育領域知名專家學者進行深度解剖,針對“五型職大”的基本內涵、要素組成、評價視角、應用方向等,開展一線調研,進行反復論證,“五型職大”的內涵概念逐漸清晰。“學習型”是動力,著眼于打造學校信念和利益共同體,以學習創新驅動組織變革,促進師生員工價值認同和行動自覺;“服務型”是使命,為區域產業轉型升級提供有力支撐,為學習者提供多樣化、個性化的終身學習服務,為師生成長創設友好環境;“交互型”是方式,凸顯高職教育的跨界、跨境和跨時空等特征,促進開放辦學、融合發展;“研究型”是源泉,聚焦課程與教學改革、產品與技術創新,促進科研成果向教改方案、教學資源及現實生產力轉化;“質量型”是內核,以制度標準建設為核心,深化“三教”改革,傾力打造“金專、金課、金師”,實現學習者德智體美勞全面優培。
堅持“五型”之維,構建指標體系
按照“五型”維度進行指標體系系統構建。其中,“學習型”包含思想政治教育、學習氛圍建設、學習系統建設、學習成效4項一級指標,“服務型”包含人才供給能力、社會服務能力、師生發展平臺建設3項一級指標,“交互型”包含產學研用一體化、信息化支撐能力、國際化水平3項一級指標,“研究型”包含教研教改能力和科技研發能力2項一級指標,“質量型”包含辦學定位、辦學條件、內部質量保證體系、品牌特色培育和辦學成效5項一級指標。每個維度下又設置若干項二級指標和三級指標。全套指標體系采用開放性組織方式,可根據實際需要增減,不限制指標數量,不限制指標總分值,按照實際情況,標準達成則得分,標準未達成不得分。實際應用中可通過觀察不同階段的總分動態變化,判斷學?!拔逍桶l展”成效,也可通過觀察不同維度或不同一二級指標的總分動態變化,判斷某個維度或某一方面工作的成效。
堅持要素導向,形成質控清單
采用要素導向模式篩選質控要素,質控清單內容涵蓋高職院校在辦學過程中接觸到的各項指導性政策文件、各類型評估指標及校本化的狀態數據指標。質控點來源按照基礎質控點和拓展質控點兩類進行組織,基礎質控點主要來源于《高等職業教育指標》《全國高等職業院校人才培養狀態數據》《江蘇省高水平高等職業院校建設單位遴選指標》等經過科學論證的、能夠反映學校教育教學質量的通用核心指標。拓展質控點來源于《創新行動計劃院校重點任務》《提質培優行動重點任務》《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃任務書》《江蘇省地方普通高校(高職院校)高質量發展考核實施方案》《本科層次職業學校設置標準(試行)》等衡量高職院校未來高質量發展的導向性指標。
堅持多維應用,融入“五縱五橫”
為滿足外部評價以及學校內部管理框架式和應急式自我評價的需要,采用開放式、模塊化的指標體系,從多視角出發構建不同的指標組合。外部視角包括教育主管部門、地方政府部門、其他利益相關者等。如教育主管部門視角對應“雙高”建設成效、適應社會需求能力、人才培養狀態數據、教育教學質量等指標組。內部視角包括學校、“雙高”建設辦公室、職能處室等。如“雙高”建設辦公室視角對應“雙高”建設任務指標組,職能處室對應思想政治教育、人才供給能力、教研教改能力等指標組等。學校將指標體系融入“五縱五橫”質量保證體系,為綜合性評價、單一維度診斷、應急性檢查等工作提供了多樣化信息手段,實現了從理論研究到實踐應用的成果轉化。相關研究成果陸續被《新華日報》《中國職業技術教育》《職業技術教育》等報道刊發,引起了業內專家學者和國內同類兄弟院校的廣泛關注。“五型職大”及其所形成的“五型”話語的科學價值和社會影響生根發芽,不斷壯大。
(褚金星 姜樂軍 朱震震)
來源:中國教育報
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中國成人教育協會關于開展“十四五”成人繼續教育科研規劃2023年度課題申報工作的通知
中成協〔2023〕046號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團成人教育協會(學會),各會員單位、分支機構、實體機構:
經中國成人教育協會學術委員會研究決定,于2023年7月啟動“十四五”成人繼續教育科研規劃2023年度課題(以下簡稱2023年度課題)組織申報和評審工作,現將有關事宜通知如下:
一、2023年度課題立項申報和評審工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,圍繞國家發展戰略需求,聚焦新時代、新征程背景下成人繼續教育理論和實踐,堅持正確的政治方向、價值取向和學術導向,堅持基礎研究和應用研究并重,探索規律、破解難題、引領創新,進一步推動群眾性成人繼續教育科學研究的開展,并不斷提升科研質量和服務水平。
二、2023年度課題擬設重點課題和一般課題。兩類課題均采取自籌經費。其中,重點課題有名額限制,按質擇優立項,立項后適當給予一定的經費支持。一般課題由申報單位予以資助保障。
課題研究期限均要求在1-2年內完成,重點課題可延至3年。
三、2023年度成人繼續教育科研課題重點課題選題指南,可作為導向性選題范圍和研究方向供參考。重點課題申請人可據此為基礎,適當改變和細化具體的題目文字,但不宜直接作為申報課題的名稱。一般課題不設選題指南,由課題申請人根據自身基礎和研究實際需要自擬課題名稱,但必須緊密結合成人繼續教育領域改革和發展的理論和現實問題開展研究,鼓勵開展反映成人繼續教育熱點和難點的創新性課題研究。凡非成人繼續教育專業領域的課題不予立項。申報課題名稱的表述應科學、嚴謹、簡明、規范。
四、課題申請人應具備的條件
1.課題申請人應遵守中華人民共和國憲法和法律;具有一定的研究基礎和研究能力,能夠承擔實質性研究任務,能夠負責組織課題的實施,應避免掛名現象。
2.重點課題申請人須具有副高級及以上專業技術職務(或相當于副高級及以上專業技術職務)。不具備副高級及以上專業技術職務的,須由1名具有正高級專業技術職務的同行專家推薦。一般課題申請人原則上應具有中級及以上專業技術職稱。
3.每位課題申請人同年度只能申報一個課題。以往承擔的中國成人教育協會課題未結題者不能申報。
4.每項課題原則上限報1名課題負責人,特殊情況不得超過2人。
五、2023年度課題申報采用三級審核管理制度。第一級由課題申請人所在單位負責對申報的課題進行認真審核,應將課題研究與實際工作相結合,注重課題研究的針對性、實效性與原創性,并對申請人資格、前期研究成果的真實性、課題組研究實力和必備條件等簽署明確意見,加蓋公章,確保申報工作質量。第二級由各省、市、行業協會(學會)或中國成協分支機構進行初審,審核合格蓋章后推薦上報。第三級由中國成人教育協會學術委員會組織專家進行審定,由中國成人教育協會通過立項認定,并頒發立項通知。
六、歡迎廣大成人繼續教育工作者和從事成人繼續教育研究的人士積極參與課題申報和研究工作。凡申請課題應按照本通知的要求,如實填寫《中國成人教育協會成人繼續教育科研規劃課題立項申請書》及有關材料,送所在單位審核、簽署意見、加蓋公章,并由各省、市、行業(企業)協會(學會)或中國成協分支機構初審,簽署明確意見加蓋公章后推薦報送。有關高校及科研機構審核后可直接推薦報送。中國成人教育協會學術委員會原則上不直接受理個人申報。
課題申報材料一式兩份(原件1份,復印件1份)郵寄或送交中國成人教育協會學術委員會,同時報送電子版到指定郵箱。
課題申報所需各種材料均可從“中國成人教育協會網”網站(http://www.caea.org.cn)下載,或向中國成人教育協會學術委員會索取。
課題申報材料請寄送:
地址:北京市西城區德勝門外大街4號綜技樓107室(建議選用中國郵政或順豐快遞)
聯系人:賴立,13661114724;周延軍,13901128432。
郵箱:caeaxs@126.com
七、2023年度課題申報受理時間自本通知發布之日起至2023年9月30日,逾期不再受理。課題申報不收取任何費用。
請各相關單位協助做好2023年度課題申報工作。希望各有關課題承擔單位在研究隊伍、研究精力和科研經費上對課題研究給予支持。
附件:
1.2023年度成人繼續教育科研課題重點課題選題指南
2.中國成人教育協會成人繼續教育科研規劃課題立項申請書
中國成人教育協會
2023年7月12日
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職業教育作為一種類型教育,產教融合是其最本質的類型特征。培養學生的專業技術技能,提高學生的實踐操作能力,產教融合是必不可少的重要一環。教育主管部門對職業教育的考核評估,產教融合一項占了較大的比重,職業教育辦得好不好,關鍵看產教融合落實得深入不深入。
中職教育作為職業教育的基礎階段,產教融合也是其辦學的主流方向,但在實際操作中卻存在一些問題和困惑。
一是以就業為導向的中職教育已向就業與升學并重轉變。2020年以來,隨著教育部、山東省“部省共建職業教育創新發展高地”政策落地,進一步突出了中職教育的教育功能,把中職教育作為應用型人才培養體系的基礎教育,注重為高等職業教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源,90%以上的中職學生群體都有上高職院校的意愿,中職畢業生就業的內驅力明顯減弱。在這樣的升學背景下,產教融合就喪失了生命力,學生通過校內實訓課學習,其技術技能水平完全可以應對省職教高考的要求,誰還愿意再到企業頂崗實習或拜師學徒。
二是產教融合在時間安排上不好保障。中職學校學制一般為三年,學生在校三年的學習目標是“爭本保?!?。而深入落實產教融合的要求,必須要有足夠的時間到企業進行實踐學習或頂崗實習,這樣就勢必會影響學生在校文化課、專業課的學習效果。職教高考的競爭在一定程度上講,其實是文化課成績和專業課成績的競爭。因此,學校在安排學生頂崗實習環節時,盡可能壓縮在企業的學習時間,以助推學生通過職教高考實現自己的大學夢。這樣的學制背景和人才培養目標,又怎能將產教融合落實到位?
三是校企合作的共育機制難以有效形成。產教融合的有效實施,需要校企合作運行機制的建立。學校專業設置必須與區域產業發展相對接,在企業建立產教融合實踐基地,在學校建設技能大師講堂,校企聯手,形成聯合育人機制。但現實情況是,縣域范圍內規模以上大企業、知名企業少,很多企業發展需要專業人才,對現成的中職畢業生尚能接收,但對校企聯合培養不感興趣,不愿投入,不舍得放長線,學校安排學生實習都不情愿接收,在這樣的機制背景下,產教融合勢必陷入名存實亡的境地。
總的來講,中職教育落實產教融合政策有些水土不服,但離開產教融合,職業教育就喪失了其應有的特質和魅力。筆者前一段時間曾到蘇州工業園區職業技術學院和濰坊科技職業學院考察學習,結合考察情況,筆者認為,中職教育要想從根本上深化產教融合政策,必須從以下幾個方面做起:
一是校企同建,形成一體化發展格局。
這兩所學校產教融合都做得非常好,呈現出共同的特質:職業學校與企業一體化設計建設,將學校建到園區里,或將園區建到學校里,園區內產業與學校內專業高度對接融合,教學、生產融為一體,教學場地有機轉換,教師教學與師傅授技相得益彰,這樣在時間安排上、交通安排上、生活安排上,都為產教融合的深入實施提供了得天獨厚的物質條件。只有將職業院校與產業發展深度融合,職業學校培養專業技術技能人才的職能才能真正實現。
二是延長學制,拓展產教融合空間。
中職三年,既要培養專業技術技能,又要高職升學,時間緊了些,學生參與技能實踐也不安心。最有效的方式就是延長學制,將三年制中職變為五年制高職。2023年5月19日,教育部、山東省人民政府《關于促進職業教育提質升級賦能綠色低碳高質量發展先行區建設的實施意見》明確提出,遴選一批高水平中職學校聯合高職院校舉辦初中后五年制高職教育,為縣域經濟發展和鄉村振興培養高素質技術技能人才。只有延長學制,學生不再單純為升學而奔忙,產教融合在時間上、空間上才會真實落地。
三是政府主導,建立產教聯合體。
職業院校為當地產業發展服務,如果僅靠學?;蚱髽I單兵作戰,產教融合永遠是兩張皮。在學校和企業之間,必須發揮政府的主導作用。建立政府(園區)主導,學校、企業積極參與的共商共建共享機制,加強學校與企業的聯系,在學校建設技能大師工作室、產業教授工作室,開設專業技能大講堂;在企業建立專業教師工作站和學生實習實訓基地。充分利用訂單班、學徒制等聯合辦學方式,聚焦產教融合,真正培養企業需要的專業技術技能人才。
(作者系淄博科技學校校長)
來源:中國教育報
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本科層次職業學校是開展更高層次職業教育的學校,既與中職和專科層次職業學校有緊密的邏輯相關性,也須符合本科學校建設的內在要求,須從人才培養模式、學科建設范式和教師隊伍建設機制三個著力點出發強化內涵、提升質量。只有針對性地解決好這些問題,才能更好地引導和推動本科層次職業學校建設持續向好發展。
堅持類型特色,
深化職業教育人才培養模式
不論何種層次的職業教育學校,都是開展以技術技能為表征的應用技術型人才培養的具體形態,都具有職業教育的類型特色。新中國成立以來,我們在職業教育人才培養模式上的實踐與創新一直沒有停止過,借鑒學習過德國的“雙元制”、美國的產學合作、澳大利亞的CBET等多種模式,也經歷過半工半讀、工學結合、頂崗實習、訂單式培養等多種人才培養模式的探索。2017年10月,黨的十九大明確指出,要“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”。自此,“產教融合、校企合作”成為我國職業教育人才培養的基本模式。
本科層次職業學校要深化產教融合、校企合作,進一步凸顯企業在實施職業教育中的重要辦學主體作用和地位,旨在厚植企業承擔職業教育責任的社會環境,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。須開展實質性運行的產教融合、校企合作項目,共同制定專業人才培養方案,課程內容對接職業標準,教學過程對接生產過程,將職業文化、企業文化和產業文化融入高水平技術技能人才培養的全過程。
本科層次職業學校是我國提高技術技能人才培養規格的制度設計和教育實踐,并不因培養層次的提高而改變其職業教育的類型屬性,繼續深化產教融合、校企合作人才培養模式的改革與創新,將是我國本科層次職業學校未來發展須長期堅守的方向和原則。
融入本科陣營,
探索職業教育學科建設范式
本科層次職業學校要不要開展學科建設?答案無疑是肯定的。20世紀70年代,美國學者邁克爾·漢南和約翰·弗里曼在組織生態理論中探討了組織類型與環境依附之間的關系。本科層次職業學校跨入本科高校陣營,即已融入了高等教育組織與環境之中,學科建設是本科及以上層次高等學校人才培養的基本要求。國際上,本科及以上層次人才培養的高等教育機構都以學科為基礎開展教學與科研,我國本科層次職業學校當然也不例外。我國較早出現“學科”一詞的國家文件是1985年5月印發的《中共中央關于教育體制改革的決定》,該文件提出要在高等學校有計劃地建設一批學科,引導重點學科比較集中的學校,自然形成既是教育中心又是科學研究中心的發展導向。本科層次職業學校具有職業教育和高等教育的雙重屬性,無疑也需要加強學科建設,形成一批既是教育中心又是科學研究中心的應用技術型高校。
2022年1月,教育部、財政部和國家發改委聯合印發的《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》,明確在新一輪“雙一流”建設中選擇若干高水平大學,全面賦予自主設置建設學科、評價周期等權限,鼓勵探索辦學新模式。本科層次職業學校進入試點舉辦和探索發展階段,剛剛從??菩蛄锌缛氡究脐嚑I,雖還沒有自主設置建設學科的權限,但須有建一流應用技術型大學與一流職業教育學科的愿景和追求,將學科建設置于學校建設與發展的重要位置,為未來以學科建設為基礎申辦學士、碩士和博士學位授權點奠定基礎。
教育部在《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》中提出,要建成一批對區域和產業發展具有較強支撐作用的高水平應用型高等學校。本科層次職業學校理應包含其中,其學科建設應緊跟時代發展,科學調整布局現有專業,增設新興專業,堅持高起點、高標準、高質量原則,建設一批具有職業教育特色的學科門類,構建與普通本科高校差異化發展、特色化定位的學科生態。本科層次職業學校應積極探索職業教育學科發展范式,以“雙高”專業(群)為基礎,全面融入新工科、新醫科、新農科和新文科建設,引領學校內涵提升。
強化雙師素質,
健全教師隊伍建設機制
教師是影響本科層次職業學校人才培養質量的關鍵要素。教育部對設置本科層次職業教育專業的教師的學歷學位、“雙師型”教師占比等都有明確規定,這些規定凸顯出本科層次職業學校教師應具有高水平共性和實踐性特征。
高水平、實踐性是國際上對本科層次職業學校教師的共性要求。如日本專門職業大學規定,新入職的教師須具有5年以上專業領域的工作經驗,且具備高水平實務能力。2017年,日本文部科學省印發的《專門職業大學設置基準》制定了特色化、規范化的師資培訓標準,針對不同階段的教師設置了差異化的培訓課程、培訓方式和培訓目標,以提高師資培養的層次性、針對性、實效性。德國本科層次職業學校巴登-符騰堡州立“雙元制”大學對于教師聘用的條件同樣非常嚴格,要求應聘者具有博士學位及深厚的理論知識,且須具備5年以上的企業經歷并具有一定的管理能力,同時還須具備較好的教學能力。從國際經驗看,本科層次職業學校對師資的要求普遍較高,研究性、企業經歷、教學能力等都是必備的條件。
本科層次職業學校畢竟不同于高職專科學校,作為技術技能人才培養的更高一級教育形態,對教師的要求不僅要具有企業背景,還須具有更高的學術水平和科學研究能力。要達到這些要求,須從培養培訓上下功夫。教育主管部門應鼓勵、引導高水平工科大學和職業技術師范院校加強對“雙師型”博士生的培養,目前只有天津職業技術師范大學一所高校具有“雙師型”博士研究生培養資格,博士點建設應適當向這些高校布點。2021年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出,到2025年,職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。而目前我國高職院校具有博士學位的教師占專任教師總數只有2%左右,離15%的博士占比要求還有非常大的差距,且從學生占比10%的招生規???,我國“雙師型”博士研究生的數量缺口還很大,需加大對在建和擬建本科層次職業學校的在職教師進行學歷學位提升教育和企業實踐鍛煉力度,以培養培訓更多高水平師資保障本科層次職業教育人才培養質量。
人才培養模式、學科發展范式、教師隊伍建設機制是我國本科層次職業學校建設的三個重要問題,也是三個重要著力點,須從本科層次職業學校建設之初即抓緊不放,這樣才能進一步鞏固職業教育類型定位,更好地擔負起立德樹人的責任和使命,為培養大批高級應用技術型人才、促進經濟社會高質量發展服務。
(作者系天津職業技術師范大學教授、博士生導師,教育部職業院校教學指導委員會委員)
來源:中國教育報
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職業教育與經濟社會發展緊密相連。推進職業教育產教融合,有助于培養高素質技能人才,為我國產業鏈、供應鏈保持強大韌性、行穩致遠提供堅強保障。
為加快形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局,近日,國家發展改革委等8部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案(2023-2025年)》(以下簡稱《方案》),圍繞“賦能”和“提升”兩個關鍵詞,提出5方面19條政策措施。
“《方案》圍繞產教融合型城市、產教融合型企業,以及產教融合互動程度,描繪了三年行動計劃的目標藍圖?!敝袊暧^經濟研究院體改所副研究員彭濤分析,目標藍圖主要包括以下三點:
一是接續推進產教融合50個試點城市建設,試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮。
二是建設培育1萬家產教融合型企業,產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系健全完善。
三是逐步形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。
《方案》對構建產教深度融合發展格局任務進行了部署,彭濤將重點任務概括為“1+3+1”,即“1個效應、3個著力、1個激勵”:“1個效應”是指接續推進產教融合建設試點,充分發揮突破和引導帶動作用,推動形成產教融合頭雁效應;“3個著力”是指圍繞職業院校、實訓基地和校企合作這三個工作重點,促使產業需求更好地融入人才培養全過程;“1個激勵”是指加強政策組合的激勵作用,完善落實激勵賦能政策體系。
《方案》還提出了將產教融合進一步引向深入的路徑,彭濤認為,可以從以下幾個方向推動產教融合發展格局的形成:
一是統籌推動教育和產業協調發展,提升行業企業參與產教融合的內生動力和積極性。由于校企合作深度不夠、學生就業去向無法保障、產權不清晰等原因,行業企業投入產教融合的信心不足。為此,《方案》提出統籌推動教育和產業協調發展。在培養內容和培養方式上深化校企合作,幫助行業企業鎖定人才,提升企業參與產教融合的內生動力。并且優化校企合作模式,保障行業企業參與校企合作的投入能夠產生回報,調動企業參與產教融合的積極性。
二是創新搭建產教融合平臺載體,服務中小微企業,促進產業人才教育創新鏈的延伸融合。相比大型企業,廣大中小企業缺乏獨立開展校企合作的能力,在人力資源獲取上處于更加不利地位?!斗桨浮访鞔_提出創新搭建產教融合平臺載體,解決了這一現實難題。在服務中小微企業同時,促進了產業鏈、人才鏈、教育鏈和創新鏈延伸融合。
三是接續推進產教融合試點建設,充分發揮突破和引導帶動作用,強化經驗的提煉、復制和推廣。通過《方案》提出的產教融合城市、基地、項目和企業的建設,充分發揮突破和引導帶動作用,總結和提煉它們在產教融合制度、模式創新和組合式激勵政策體系構建上的成功經驗、有效舉措和制度性成果,因地制宜地加以復制和推廣,將成為推進產教融合走向深入的有效路徑。
來源:人民網
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最近國務院多個部門同時發文,要求強化深化產教融合,提高學校辦學水平,提高人才培養質量,目的是為業界的創新培養更加適用的人才。
改革開放40多年來,我國業界在創新實踐中也探索、提煉了大量有價值的創新方法,應通過產教融合,把這些創新的工程化方法傳遞給學生。
破解“卡脖子”的技術難題,需要我們自己靜下心來構建自主的產業技術軌道
創新驅動發展是我們國家的重大戰略、重要國策。從20世紀90年代后期黨中央、國務院提出“要依靠技術創新提高經濟增長的質量和效益”到現在,我們的產業技術創新已經到了必須強調兩類創新的新階段。一類是科學驅動的產業技術創新;再一類是技術突破驅動的產業技術創新?,F在各行各業都在講“卡脖子”技術難題,實際上這個問題始于改革開放之初,當時我們的產業技術基礎普遍落后,由此我們開始大量引進發達國家的先進技術,從而加快了各行各業的技術進步,促進了整個產業體系技術水平的長足提升。但當我們在發達國家早期構建的產業技術軌道上跑了40多年之后,一些發達國家發現我們的產業技術水平有了大幅度提升,到了能夠跟他們相競爭的階段,他們就感覺“不爽”了,于是我們進一步所需要的國外某些先進技術(包括產品)就拿不到了,這就形成了“卡脖子”技術難題。
要從根本上破解“卡脖子”的技術難題,只能是我們自己靜下心來、踏踏實實地致力于構建自主的產業技術軌道。構建的方法只能靠科學驅動的產業技術創新和技術突破驅動的產業技術創新?,F階段我們已經到了推進、實施這兩類創新的階段。特別是,要有效發展“十四五”規劃提出的“未來產業”和“十二五”規劃提出的“戰略性新興產業”,我們更應致力于構建自主的產業技術軌道,這樣才能規避未來可能發生的“卡脖子”技術難題。理解了這一點,我們既應該繼續重視“卡脖子”技術難題,但也沒有必要焦慮于這個問題。
現階段要把科學驅動的產業技術創新作為創新驅動發展的頭等大事
所謂科學驅動的產業技術創新,就是從既有的科學原理,甚至新的科學發現出發,來從事應用科學研究,從事概念驗證及工程試驗、工程技術開發,形成相關的發明創造,進而進行產品研制、商品開發、市場開發、多輪次產品迭代。所謂的產業技術軌道,包括專利群、標準體系、商業模式、產業鏈的基本結構。發達國家早期的產業技術軌道,實際上就是通過前述比較完整的創新鏈初步構建的;繼而,當特定產業發展到一定程度,他們即會通過不斷實施技術迭代提升來改進、提升特定產業的技術軌道。
我們的改革開放已經搞了40多年,到了今天,如果我們還是跑在早期發達國家構建的產業技術軌道上,還是通過迭代改善他們的技術及產品來跟對方競爭,這顯然是缺少競爭力的,甚至還會被卡脖子。多年來,我們比較重視技術突破驅動的產業技術創新,但對科學驅動的產業技術創新重視不夠,現在應該亡羊補牢了,應該把科學驅動的產業技術創新作為頭等大事來抓。思路要改變,創新的模式要改變,否則我們未來就不可能有更好的發展。
我們已經有能力有條件積極活躍科學驅動的產業技術創新
我國的科技發展在2010年前后已經進入到跟發達國家“領跑、并跑、跟跑并存”的格局,大約1/5在世界上領先,大約2/5跟發達國家并肩齊步,還有2/5跟在發達國家后邊前行,這是我們科技發展的基本態勢。我們的產業技術創新從1978年開始大概經歷了四個階段,第一階段是學習+引進+補短階段,即學習引進國外先進技術,補我們產業技術能力不足的短板,補當時市場供給短缺的短板。第二階段是1988年之后我們開始重視技術引進基礎上的改進和模仿。第三階段是1998年之后我們開始重視自主創新,2005年國家明確提出實施自主創新戰略。第四階段是2008年后開始強調自主創新的質量,重視對以往自主創新的迭代提升。
經過前述四個階段的努力,現階段我們已經有能力、有條件積極活躍科學驅動的產業技術創新。同時,一些行業龍頭企業已在這方面有了成功的實踐。典型的是,華為任正非講他們的創新到了“無人區”,即華為必須自己從事基礎研究,自己去搞技術攻關,在此基礎上研制新的產品。這就突破了發達國家某些技術限制。華為的創新與發展至少有兩個重要的節點,一個節點是實現了2G、3G信號由不同的基站傳播轉變為由同一個基站傳播。問題的解決靠的是華為在俄羅斯布局的數學研究所一位30多歲的數學家數年的研究。實現同一個基站傳播2G、3G信號后,華為迅速在基站市場上超越了同行,成為同業老大。另一個節點是5G技術的研制。這則得益于華為多年資助的一位土耳其數學家的基礎研究。可以說,華為能夠成為業界的燈塔企業,這與他們主動實施科學驅動的產業技術創新是分不開的。
要重視通過產教融合、方法訓練為業界創新培養更加適用的人才
無論是科學驅動的產業技術創新,還是技術突破驅動的產業技術創新,都要求創新者掌握創新的工程化方法,或稱工程化的創新方法。在校學生是未來的創新參與者,自然應對他們進行這方面的訓練。最近國務院多個部門同時發文,要求強化深化產教融合,提高學校辦學水平,提高人才培養質量,目的是為業界的創新培養更加適用的人才。其中,需要關注通過產教融合,對學生加強創新的工程化方法的訓練。
改革開放40多年來,我國業界在創新實踐中也探索、提煉了大量有價值的創新方法,應通過產教融合,把這些創新的工程化方法傳遞給學生。比如“技術整合的方法”。單一技術不能形成產品,客觀上需要把多項單一功能的技術整合到一起,才能研制、生產真正可用的產品。怎樣搞技術整合?美國哈佛商學院幾位教授通過對美國半導體行業、汽車制造行業的研究,提煉出一整套的技術整合邏輯和方法,是不是也應結合國內企業這方面的實踐,傳遞給在學的學生?
近些年業界都在講“迭代創新”。迭代就是持續改進,把昨天不太理想的產品變成明天更為理想的產品。智能手機越來越好用,即是各家手機廠商持續迭代自身產品的結果。故在產教融合中,也有必要結合一些企業的實踐,讓學生學學、練練迭代創新的方法。此外,“結合場景的產品創新”也是值得關注的創新方法。以制冷設備為例,研制家用制冷設備,那就是個冰箱;研制商場用制冷設備,可能是冰柜;研制醫院用制冷設備,可能是專用的醫用冰箱或者冰柜。換言之,同樣的產品用到不同的場景之中,它的功能、結構、技術指標要求是不同的。所以,也需要把“結合場景的產品創新”方法傳遞給學生。另外,還有“基于探索性試驗的創新方法”等??傊o學生傳授業界鮮活的工程化的創新方法,應作為產教融合中教育的重要議題。
應為產教融合設置一些經過努力可以達到的人才培養目標
近年來各家高校的創新教育做得都很熱烈,但一個缺憾是輕視了創新的工程化方法的傳遞?,F階段我們擬通過產教融合更好地培養學生,應幫助學生系統地掌握創新的工程化方法。其中,既可以讓學生在課堂上“學中學”,也可以通過學校與業界的結合,引導學生通過參加業界的創新實踐來“干中學”。故不妨將“促使學生系統掌握創新的工程化方法”,作為產教融合培養學生的具體目標之一。
經驗之談是,一個學生畢業入職后,如果第一件事沒有干好,業界的朋友可能會說“這孩子不了解企業的情況,所以沒把事干好”。如果第二件事還沒干好,業界的朋友可能會說“這孩子可能態度有問題”。如果第三件事還沒有干好,那業界的朋友可能會說“這個小孩的能力有問題”。不難想象,如果某個初入職的大學畢業生被判定為“能力有問題”,則未來在所入職單位的進步進程即可能大大延遲。所以,產教融合培養學生,有必要通過對學生進行系統的創新的工程化方法的訓練,為學生未來就業之初不犯這幾個錯誤打好基礎。
從對學生負責、對社會負責的角度,將“促使學生系統掌握創新的工程化方法”作為產教融合培養學生的具體目標之一,這無疑有助于學生未來為創新驅動發展作出更大的貢獻。
(作者系清華大學經濟管理學院教授,技術經濟專業博士,中國企業成長與經濟安全研究中心主任,中國高校校辦產業協會產教融合分會會長)
來源:職教前沿
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