最近國務院多個部門同時發文，要求強化深化產教融合，提高學校辦學水平，提高人才培養質量，目的是為業界的創新培養更加適用的人才。

改革開放40多年來，我國業界在創新實踐中也探索、提煉了大量有價值的創新方法，應通過產教融合，把這些創新的工程化方法傳遞給學生。

破解“卡脖子”的技術難題，需要我們自己靜下心來構建自主的產業技術軌道

創新驅動發展是我們國家的重大戰略、重要國策。從20世紀90年代后期黨中央、國務院提出“要依靠技術創新提高經濟增長的質量和效益”到現在，我們的產業技術創新已經到了必須強調兩類創新的新階段。一類是科學驅動的產業技術創新；再一類是技術突破驅動的產業技術創新?，F在各行各業都在講“卡脖子”技術難題，實際上這個問題始于改革開放之初，當時我們的產業技術基礎普遍落后，由此我們開始大量引進發達國家的先進技術，從而加快了各行各業的技術進步，促進了整個產業體系技術水平的長足提升。但當我們在發達國家早期構建的產業技術軌道上跑了40多年之后，一些發達國家發現我們的產業技術水平有了大幅度提升，到了能夠跟他們相競爭的階段，他們就感覺“不爽”了，于是我們進一步所需要的國外某些先進技術（包括產品）就拿不到了，這就形成了“卡脖子”技術難題。

要從根本上破解“卡脖子”的技術難題，只能是我們自己靜下心來、踏踏實實地致力于構建自主的產業技術軌道。構建的方法只能靠科學驅動的產業技術創新和技術突破驅動的產業技術創新?，F階段我們已經到了推進、實施這兩類創新的階段。特別是，要有效發展“十四五”規劃提出的“未來產業”和“十二五”規劃提出的“戰略性新興產業”，我們更應致力于構建自主的產業技術軌道，這樣才能規避未來可能發生的“卡脖子”技術難題。理解了這一點，我們既應該繼續重視“卡脖子”技術難題，但也沒有必要焦慮于這個問題。

現階段要把科學驅動的產業技術創新作為創新驅動發展的頭等大事

所謂科學驅動的產業技術創新，就是從既有的科學原理，甚至新的科學發現出發，來從事應用科學研究，從事概念驗證及工程試驗、工程技術開發，形成相關的發明創造，進而進行產品研制、商品開發、市場開發、多輪次產品迭代。所謂的產業技術軌道，包括專利群、標準體系、商業模式、產業鏈的基本結構。發達國家早期的產業技術軌道，實際上就是通過前述比較完整的創新鏈初步構建的；繼而，當特定產業發展到一定程度，他們即會通過不斷實施技術迭代提升來改進、提升特定產業的技術軌道。

我們的改革開放已經搞了40多年，到了今天，如果我們還是跑在早期發達國家構建的產業技術軌道上，還是通過迭代改善他們的技術及產品來跟對方競爭，這顯然是缺少競爭力的，甚至還會被卡脖子。多年來，我們比較重視技術突破驅動的產業技術創新，但對科學驅動的產業技術創新重視不夠，現在應該亡羊補牢了，應該把科學驅動的產業技術創新作為頭等大事來抓。思路要改變，創新的模式要改變，否則我們未來就不可能有更好的發展。

我們已經有能力有條件積極活躍科學驅動的產業技術創新

我國的科技發展在2010年前后已經進入到跟發達國家“領跑、并跑、跟跑并存”的格局，大約1/5在世界上領先，大約2/5跟發達國家并肩齊步，還有2/5跟在發達國家后邊前行，這是我們科技發展的基本態勢。我們的產業技術創新從1978年開始大概經歷了四個階段，第一階段是學習+引進+補短階段，即學習引進國外先進技術，補我們產業技術能力不足的短板，補當時市場供給短缺的短板。第二階段是1988年之后我們開始重視技術引進基礎上的改進和模仿。第三階段是1998年之后我們開始重視自主創新，2005年國家明確提出實施自主創新戰略。第四階段是2008年后開始強調自主創新的質量，重視對以往自主創新的迭代提升。

經過前述四個階段的努力，現階段我們已經有能力、有條件積極活躍科學驅動的產業技術創新。同時，一些行業龍頭企業已在這方面有了成功的實踐。典型的是，華為任正非講他們的創新到了“無人區”，即華為必須自己從事基礎研究，自己去搞技術攻關，在此基礎上研制新的產品。這就突破了發達國家某些技術限制。華為的創新與發展至少有兩個重要的節點，一個節點是實現了2G、3G信號由不同的基站傳播轉變為由同一個基站傳播。問題的解決靠的是華為在俄羅斯布局的數學研究所一位30多歲的數學家數年的研究。實現同一個基站傳播2G、3G信號后，華為迅速在基站市場上超越了同行，成為同業老大。另一個節點是5G技術的研制。這則得益于華為多年資助的一位土耳其數學家的基礎研究?？梢哉f，華為能夠成為業界的燈塔企業，這與他們主動實施科學驅動的產業技術創新是分不開的。

要重視通過產教融合、方法訓練為業界創新培養更加適用的人才

無論是科學驅動的產業技術創新，還是技術突破驅動的產業技術創新，都要求創新者掌握創新的工程化方法，或稱工程化的創新方法。在校學生是未來的創新參與者，自然應對他們進行這方面的訓練。最近國務院多個部門同時發文，要求強化深化產教融合，提高學校辦學水平，提高人才培養質量，目的是為業界的創新培養更加適用的人才。其中，需要關注通過產教融合，對學生加強創新的工程化方法的訓練。

改革開放40多年來，我國業界在創新實踐中也探索、提煉了大量有價值的創新方法，應通過產教融合，把這些創新的工程化方法傳遞給學生。比如“技術整合的方法”。單一技術不能形成產品，客觀上需要把多項單一功能的技術整合到一起，才能研制、生產真正可用的產品。怎樣搞技術整合？美國哈佛商學院幾位教授通過對美國半導體行業、汽車制造行業的研究，提煉出一整套的技術整合邏輯和方法，是不是也應結合國內企業這方面的實踐，傳遞給在學的學生？

近些年業界都在講“迭代創新”。迭代就是持續改進，把昨天不太理想的產品變成明天更為理想的產品。智能手機越來越好用，即是各家手機廠商持續迭代自身產品的結果。故在產教融合中，也有必要結合一些企業的實踐，讓學生學學、練練迭代創新的方法。此外，“結合場景的產品創新”也是值得關注的創新方法。以制冷設備為例，研制家用制冷設備，那就是個冰箱；研制商場用制冷設備，可能是冰柜；研制醫院用制冷設備，可能是專用的醫用冰箱或者冰柜。換言之，同樣的產品用到不同的場景之中，它的功能、結構、技術指標要求是不同的。所以，也需要把“結合場景的產品創新”方法傳遞給學生。另外，還有“基于探索性試驗的創新方法”等?？傊o學生傳授業界鮮活的工程化的創新方法，應作為產教融合中教育的重要議題。

應為產教融合設置一些經過努力可以達到的人才培養目標

近年來各家高校的創新教育做得都很熱烈，但一個缺憾是輕視了創新的工程化方法的傳遞?，F階段我們擬通過產教融合更好地培養學生，應幫助學生系統地掌握創新的工程化方法。其中，既可以讓學生在課堂上“學中學”，也可以通過學校與業界的結合，引導學生通過參加業界的創新實踐來“干中學”。故不妨將“促使學生系統掌握創新的工程化方法”，作為產教融合培養學生的具體目標之一。

經驗之談是，一個學生畢業入職后，如果第一件事沒有干好，業界的朋友可能會說“這孩子不了解企業的情況，所以沒把事干好”。如果第二件事還沒干好，業界的朋友可能會說“這孩子可能態度有問題”。如果第三件事還沒有干好，那業界的朋友可能會說“這個小孩的能力有問題”。不難想象，如果某個初入職的大學畢業生被判定為“能力有問題”，則未來在所入職單位的進步進程即可能大大延遲。所以，產教融合培養學生，有必要通過對學生進行系統的創新的工程化方法的訓練，為學生未來就業之初不犯這幾個錯誤打好基礎。

從對學生負責、對社會負責的角度，將“促使學生系統掌握創新的工程化方法”作為產教融合培養學生的具體目標之一，這無疑有助于學生未來為創新驅動發展作出更大的貢獻。

（作者系清華大學經濟管理學院教授，技術經濟專業博士，中國企業成長與經濟安全研究中心主任，中國高校校辦產業協會產教融合分會會長）

來源：職教前沿

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教育強國，職教何為？教育強國，教師何為？7月6日，科技、教育、產業、經濟等社會各界院士專家、青年學者齊聚天津，參加中國職業技術教育學會主辦的職業教育教師發展論壇暨首屆職業院校青年教師發展研討會，并就此話題展開廣泛討論。

前不久，教育部部長懷進鵬在新聞發布會上介紹，我國已建成全世界規模最大的職業教育體系，中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技能人才。

如何能夠培養更高素質技能人才？

對此，中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕表示，強教必先強師。她說：“要著力構建中國特色職業教育教師教育體系，以‘師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力’為目標，大力培養造就一支專業化高素質的職業教育教師隊伍，夯實教育強國建設的職教基礎。”她表示，廣大職業教育教師恰逢職業教育發展的大好機遇，要樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，在涵養師德師風、提升數字素養等方面下足功夫。

全國首個“國家職教改革試驗區”、全國唯一“國家現代職業教育改革創新示范區”、全國第一個職業教育國家級教學成果特等獎……天津，具有獨特的區位、產業和教育優勢，在職業教育領域優勢明顯。

天津市委常委、市委教育工委書記王旭在論壇開幕式上說：“要聚焦職普融通、產教融合、科教融匯，進一步創新職教師資特別是青年教師培養發展的實踐途徑，促進教師堅持育人為本、提升綜合能力、服務經濟發展，源源不斷培養高素質技術技能人才?！?/span>

5月初，教育部與天津聯合印發《關于探索現代職教體系建設改革新模式的實施方案》。王旭表示，要鞏固發展天津職教優勢和特色，深入實施科教興市人才強市行動，全面落實這一實施方案，完善工匠之師培養培訓等工作體系，在職教師資培訓發展等方面形成天津實踐，打造新時代職業教育的領軍者和新高地。

除主論壇之外，與會專家還以“師德師風與立德樹人”“數字經濟與數字素養”“職業教育與成果轉化”“科教融匯與協同創新”“科學素養與工程教育”五個主題分別展開了交流討論。

江蘇理工學院黨委書記崔景貴指出，教師是職業教育高質量發展的第一資源，加快推進職業教育現代化亟須培養一大批新時代專業卓越的“良匠之師”，應從培養目標、培養模式、培養隊伍、培養學科、培養制度等五個方面進行著重進行深度分析。

蘇州健雄職業技術學院黨委書記蘇霄飛則介紹了該校的雙元制學徒項目實踐，提出校企要像“慈母”和“嚴父”一樣共同育人，實現職業教育與企業的“雙向促進”，進而打造高質量教學團隊。

在分享學校聚焦專業人才培養、科教融匯發展、產教融合發展的探索路徑后，長沙民政職業技術學院副教授程玉柱提出，把人才培養、技術創新和產業發展有機融合，讓師生真正參與到企業應用研發和真實項目中，在“戰場”上培養人才。

天津現代職業技術學院智能工程學院院長岳鹍以該校智能工程學院無人機應用技術專業為例，分享了他們在產教融合方面實現專業鏈與產業鏈深度對接、科創融合方面實現產業鏈與創新鏈協同發展的具體做法。

本次論壇由中國職業技術教育學會職教師資專業委員會、天津職業技術師范大學和江西科技師范大學聯合承辦。

（本報記者 劉茜 陳建強）

來源：光明日報

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國務院新聞辦公室近日召開“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，介紹“加快建設教育強國 辦好人民滿意的教育”有關情況。記者從發布會獲悉，教育部將通過“一體、兩翼、五重點”主要任務建設現代職業教育體系。

教育部副部長吳巖介紹，黨的二十大報告提出要統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位，這為今后職業教育改革發展指明了方向。去年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化現代職業教育體系建設的改革意見》，明確當前和今后相當一段時期職業教育改革發展的主要目標就是建立現代職業教育體系。教育部把主要任務概括為“一體、兩翼、五重點”。

所謂“一體”，就是教育部和有關省份共同探索省域現代職業教育建設新模式。鼓勵地方圍繞國家重大戰略布局和本地區產業發展需求，一省一策，形成符合地方實際的省情和教情的現代職業教育體系，營造有利于職業教育發展的制度、環境和生態。

所謂“兩翼”，一是聚焦區域，以產業園區為基礎，整合優質資源要素，推動各類主體深度參與職業學校辦學，打造兼具人才培養、科技創新和創新創業、促進產業經濟發展高質量的市域產教融合體，也就是職業教育改革下沉一級，下沉到市域層面進行改革。二是聚焦行業，企業牽頭，整合上下游資源，聯合學校、科研機構共同建設一批優勢互補、資源共享、聯合育人、協同創新、融合發展的跨區域行業產教融合共同體。

所謂“五重點”，在職業教育重點抓好五項工作：一是提升職業學校的關鍵辦學能力，圍繞區域重點產業發展，優化專業設置，打造“四個核心”，打造職業教育核心課程、核心教材、核心實踐項目、核心師資團隊，及時把新方法、新技術、新工藝引入到教育教學領域，還要發揮數字化賦能作用，不斷提高人才培養能力和質量。

二是加強教師隊伍建設，建立一支“雙師型”教師隊伍，不斷健全教師培養培訓體系，打通校企人員雙向流動的渠道，建設“雙師型”的、符合職業教育發展的教師隊伍。

三是建設產教融合實踐中心，要對標產業發展前沿，集中建立一批集教學、社會培訓、真實生產、技術服務功能為一體的開放型區域產教融合實踐中心，服務學生實習實訓，同時為企業員工培訓、企業工藝改造、技術研發提供場景。

四是拓展學生成長成才通道，進一步加大職普融通力度，推進不同層次職業教育銜接，建立“縱向貫通、橫向融通”的職業教育體系。

五是職業教育要創新國際交流合作新機制，“引進來”“走出去”要統籌起來，一方面把海外、境外的優質職業教育資源引進來，同時鼓勵中國職業教育“出?！?。魯班工坊、絲路學院等一批項目在“一帶一路”國家中具有重要影響力，要有組織地在“一帶一路”部署這樣一批好的項目，力爭取得一批具有國際影響力的職業教育的標準、教學資源、教學裝備項目，更好地服務中國企業的國際化。同時也為“一帶一路”沿線所在國當地培養一大批高素質的技術技能人才，助力“一帶一路”國家的職業教育辦學質量和人才培養水平。

來源：中國教育新聞網

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MVE網天津訊  7月6日，以“為‘大國工匠’造就‘良匠之師’”為主題的職業教育教師發展論壇暨首屆職業院校青年教師發展研討會在天津成功舉辦。

會議現場

強教必先強師,加強教師隊伍建設是建設教育強國最重要的基礎工作。論壇以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞學習貫徹黨的二十大精神特別是習近平總書記關于建設教育強國、培養教師隊伍、發展職業教育等的重要論述，緊扣教育部黨組教育強國建設的工作部署，匯聚科技界、教育界、產業界、經濟界等社會各界院士專家、青年學者等，共商“教育強國，職教何為”“教育強國，教師何為”。以論壇為載體，搭建職業教育教師特別是青年教師修養品德、提升素養、涵養本領、交流經驗等的平臺，引導廣大職業教育教師樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，適應數字化轉型提升數字化素養、數字化能力，成為能夠培養出“大國工匠”的“良匠之師”，為實現中國式現代化貢獻力量。

中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕出席論壇開幕會并作主旨報告，天津市委常委、市委教育工委書記王旭，中國工程院院士王復明，教育部職業教育與成人教育司副司長謝俐，教育部教師工作司副司長翁波，中國職業技術教育學會常務副會長兼秘書長劉建同，樹根互聯聯創創始人、CEO賀冬冬，天津職業技術師范大學黨委書記張金剛等出席開幕會。天津職業技術師范大學副校長呂景泉主持開幕式和主論壇，江西科技師范大學黨委書記裴鴻衛主持閉幕式。

魯昕作題為“強教先強師：職業教育歷史擔當”的主旨報告，以學習習近平總書記關于教師隊伍建設、教師立德樹人等重要論述為切入，系統分析了在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，教育部教育強國工作部署以及建設教育強國職業教育思考。她表示，要立足黨和國家事業的大格局，置身世界教育強國的大坐標，堅持歷史維度、現實維度和未來維度相統一，系統思考教育強國的理念與內涵、結構與特征、政策與保障、運行與路徑。強教必先強師。要著力構建中國特色職業教育教師教育體系，以“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”為目標，大力培養造就一支專業化高素質的職業教育教師隊伍，夯實教育強國建設的職教基礎。她指出，廣大職業教育教師恰逢職業教育發展的大好機遇，要樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，在涵養師德師風、提升數字素養等方面下足功夫，爭做立德樹人的“大先生”和潛心執教的“教育家”，為培養堪當民族復興大任的時代新人不懈奮斗。

王旭在致辭中表示，要深入學習貫徹習近平總書記關于建設教育強國的重要要求，聚焦職普融通、產教融合、科教融匯，進一步創新職教師資特別是青年教師培養發展的實踐路徑，促進教師堅持育人為本、提升綜合能力、服務經濟發展，源源不斷培養高素質技術技能人才。要鞏固發展天津職教優勢和特色，深入實施科教興市人才強市行動，全面落實教育部與天津市聯合印發的《關于探索現代職教體系建設改革新模式的實施方案》，完善工匠之師培養培訓等工作體系，在職教師資培訓發展等方面形成天津實踐，打造新時代職業教育的領軍者和新高地。

主論壇上，教育部教師工作司副司長翁波以《落實“雙師”標準 加快構建職教教師隊伍建設新格局》為題，教育部職業教育與成人教育司副司長謝俐以《職業教育高質量發展與職業院校青年教師的成長》為題，中國工程院院士王復明以《大基建“產科教融合”開放共享平臺建設進展》為題，樹根互聯聯創創始人、CEO賀冬冬以《為大國工匠造就良匠之師，探索數字化產業人才師資培育新模式》為題，為與會人員帶來了一場思維碰撞、思想交融、智慧共享的學術盛宴。劉建同、張金剛代表主辦單位和承辦單位分別致辭。

論壇以主論壇和專題平行分論壇的形式開展，在下午舉行的分論壇上，專家和與會學者聚焦現代職業教育高質量發展對職業院校青年教師素質和能力的新要求，五個分論壇緊密對接“師德師風與立德樹人”、“數字經濟與數字素養”、“職業教育與成果轉化”、“科教融匯與協同創新”、“科學素養與工程教育”等主題開展廣泛、深入的交流與研討，為職業院校青年教師樹立新榜樣、新標桿。

會議嘉賓席

本次論壇由中國職業技術教育學會主辦，中國職業技術教育學會職教師資專業委員會、天津職業技術師范大學和江西科技師范大學聯合承辦。來自政府部門、教育界、科技界、產業界、頭部企業及職業技術教育領域的國內知名專家學者、青年企業家代表、中高等職業院校校長、青年教師代表、職業技術師范院校師生代表等超過400人齊聚盛會，20000余師生線上參會，累計觀看人次達10余萬人次。

來源：現代職業教育網

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教育部辦公廳關于深化高校學生暑期社會實踐活動的通知

教思政廳函〔2023〕8號

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動各地各高校深入落實“時代新人鑄魂工程”，深化教育教學改革，提高育人質量，打造新時代社會實踐育人新范式，教育引導廣大師生在社會實踐中厚植家國情懷、了解國情民情、增長知識才干、激發挺膺擔當，現就深化高校學生暑期社會實踐活動有關事項通知如下。

一、強化育人目標引領。各地各高校要把培養社會主義建設者和接班人作為社會實踐的目標使命，通過社會實踐回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個建設教育強國的核心課題。要聚焦堅定理想信念，組織大學生尋訪重溫習近平總書記重要考察足跡，親身感受習近平總書記的領袖魅力和人民情懷，充分理解中國特色社會主義的制度優勢，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義。要聚焦增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，重點引導大學生在社會實踐中深刻感知新時代十年偉大成就，著力強化“四史”教育，實地體驗中華優秀傳統文化，不斷增強“四個自信”。要聚焦服務“國之大者”，帶領大學生“小我融入大我”，在社會實踐中深刻體驗國家在經濟、社會、文化、科技、生態等方面的重大戰略需求、戰略部署，精準錨定人生發展方向。在此基礎上，不同類型高校要結合不同學科專業、不同學段學生的不同特點和實際情況，有針對性地設計育人的具體目標和實踐的具體路線。

二、課內外一體設計。各地各高校要把課內課外緊密結合起來，完善課堂教學要求，確保社會實踐的學時學分安排，提升學生思想素質和運用所學知識解決實際問題的能力，打造教育教學改革實踐模式，助力建設教育強國。要把善用“大思政課”作為必要途徑，進一步明確“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課等思政課教師、輔導員、班主任等群體全員參與社會實踐的具體要求。要加強課堂與實踐教學一體設計，提高社會實踐的導向性；加強實踐過程中的師生互動，提高社會實踐的組織性；加強實踐成果的再挖掘、再利用，提高社會實踐對課堂教學的融入性。

三、深化定向結對互動。各地各高校要結合實施“時代新人鑄魂工程”，加強與“大思政課”實踐教學基地等校外有關單位結對子，建立常態化交流機制，強化社會實踐聯動。要結合新時代偉大成就、中國共產黨人精神譜系、中華文明探源工程等，在部隊、企業、社區、鄉村建立教育實踐體驗基地，鼓勵高校結合專業特色，與有關單位共建沉浸式、交互式教育實踐體驗基地。要邀請解放軍和武警部隊、企事業單位、村（社區）支部等黨團組織，與高校樣板黨團支部、先進班級、優秀社團等結對交流。要加強校際間聯動，運用好全國高校博物館聯盟等優質資源，推動不同高校之間的實踐交流互動。要推動重點行業企業、區域發展龍頭企業在高校建立企業名師工作室、實習實訓基地、校外輔導員工作室等，引導大學生走向社會、認識社會，增強社會實踐體驗，明確學習方向、激發學習動力。

四、結合專業特色服務。各地各高校要扎根中國大地開展社會實踐，在推動社會實踐服務中國式現代化、鄉村振興等國家重大戰略的基礎上，緊密結合自身學科專業，找準“小切口”展開“大縱深”，強化特色性的實踐服務，積極探索建設教育強國的實踐路徑。要深入開展中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽“青年紅色筑夢之旅”活動，將思想政治教育、專業教育和創新創業教育深度融合，引導學生了解國情民情，在創新創業中增長智慧才干，用專業知識和創新實踐服務人民群眾切實需要。要把社會實踐與旨在提高專業技能水平的實習實訓有效區分開來，人文藝術類院校要走到各族人民群眾當中，堅持文學藝術來源于人民大眾，服務于人民大眾；理工類院校要走向國家重點單位、專精特新企業，努力解決“卡脖子”難題，著力推動地方經濟社會發展；農林類院校要走向田間地頭，聚焦鄉村振興、生態文明建設，實現大學生專業所學解決實踐所需；師范類院校要聚焦教育強國建設，開展鄉村支教、頂崗支教、“愛心課堂”“特崗計劃”等實踐項目，帶動欠發達地區教育質量整體提升。

五、強化成果績效管理。各地各高校要對社會實踐進行全流程、全鏈條管理，完善社會實踐成果考核、評價、認定體系建設。實踐前，要從效果導向出發，師生協同明確實踐選題、實踐路線、實踐任務、實踐效果，對社會實踐進行系統性設計。實踐中，要注重融洽師生關系，廣泛開展思想交流，有效促進教學相長，切實提高師生本領，服務人民群眾。實踐后，要對實踐成果進行嚴格管理，從學生參與實踐的態度、解決實際問題的能力、服務基層聯系群眾的表現等方面對成果進行考核評價，作為學時學分和成績的評定依據，要將學生參與社會實踐情況作為評獎評優、升本推研、推優入黨等工作的重要依據，并將教師參與指導社會實踐納入到教師考核評價中。

六、注重典型宣傳推廣。各地各高校要在2023年秋季學期開學季舉辦社會實踐成果展示，在第七屆習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領航計劃主題教育活動期間推廣一批優秀作品，為建設教育強國營造良好氛圍。要注重挖掘社會實踐先進典型，提煉有特色的實踐育人機制、思路、模式，形成一批優秀實踐案例，報送教育部（思想政治工作司）整理編寫宣傳冊，在全國高校宣傳推廣。各高校要在實踐中迭代升級，積極探索社會主義建設者和接班人培養的實踐路徑，不斷完善形成新時代中國特色實踐育人新范式。

請各地各高校結合實際抓好貫徹落實，有關工作進展情況及時報送教育部（思想政治工作司）。

教育部辦公廳

2023年6月27日

來源：教育部

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中考后，“普職分流”話題再次受關注。選擇中職還是普高，不少學生和家長有點迷茫。對此，臺州市教育局高等與職成教處處長鄭琳認為，鞋合不合腳，只有自己知道，適合的教育才是最好的教育。

職業教育大有可為

回憶起中學時代，李悅納覺得自己是幸運的。他很慶幸走入職校的大門，找到人生更多的出口與機會。

李悅納畢業于路橋中等職業技術學校，是五年一貫制市政工程施工專業學生，而后順利升入大學。中職就讀期間，他珍惜每一次的技能實踐課，并利用午休時間，在操場上揮灑汗水，為專業技能比賽一遍遍訓練。

功夫不負有心人，他所在的團隊獲得臺州市測量方向比賽團隊獎一等獎。中職畢業時，他手上已有中級測量方面及CAD證書。

“如果文化課成績不是特別好，選擇我這種模式蠻推薦的，升學考試偏向于技能。”李悅納說，中職里實操占比大，當時取得的相應證書也為大學的技能課帶來免修或免考的福利，讓自己有更多時間學習其他技能。相較于一些同齡人的就業迷茫，他對自己的就業方向比較明確。

李悅納特別感謝母校，不僅授予他技藝，更教會他對技能學習精益求精的態度。

大學畢業后，他在杭州工作，收入不錯，負責現場施工的控制管理，經歷過杭州市蕭山區風情大道改造、杭州市濱江區風情河橋改造等項目。

莫建斌則是“主動出擊”。分數超普高線的他，因喜歡烹飪，毅然選擇了溫嶺市職業技術學校烹飪專業。畢業后，他進入杭城最好的酒店擔任面點師。經歷5年的實戰錘煉后，他又回到母校任教。

這些年來，莫建斌以精湛的制作技藝和獨到的創新，取得累累碩果，先后獲評“全國技術能手”“全國餐飲業高技能人才”“中華金廚獎”“全國優秀指導教師”等榮譽。

適合自己的才是最好的

成才的路有很多條，成功的定義也是多樣的。

對于中職還是普高的選擇，鄭琳表示，家長要根據孩子的實際情況綜合考慮，理性選擇，適不適合最重要。三十六行，行行出狀元。近年來，臺州職業教育事業發展迅速，中職生就業前景廣闊，升學通道暢通，如“中本一體”“中高職一體化”以及單考單招等多種形式。

從中考成績不佳的“落榜”考生，成為練就一身技藝的浙江工匠，或通過升學考試“上岸”成為本科生、碩士、博士，成功完成人生軌跡的轉變……中職學生們用親身經歷證明，“普高與中職”只是賽道不同，選擇職業教育同樣前途廣闊、大有可為，選擇職業教育的人生道路同樣精彩。

普職分流，學生按照個人的興趣、能力及職業規劃等情況，選擇不同的教育體系，接受更適合自己的教育，發揮出學生的個人所長和優勢。

中職以促進就業為導向，同時兼顧升學，在學習基本文化知識的基礎上，更加強調技術技能的培養，學習方式靈活多樣，學生的動手實踐能力更強，對于文化課相對薄弱但動手能力強的學生而言，未嘗不是一個少走彎路的選擇。

此外，去年5月1日起實施的新職業教育法，將職業教育定位為與普通教育平等發展的類型教育。所以，無論普高還是中職，任何教育終將面向社會，無論是家長還是孩子，都不必被“選項”所局限，而是要跳出框架，看得更長遠些。

來源：臺州日報

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國務院新聞辦公室于2023年7月6日（星期四）上午10時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，請教育部部長懷進鵬、副部長吳巖、政策法規司司長鄧傳淮、綜合改革司司長劉自成介紹“加快建設教育強國 辦好人民滿意的教育”有關情況，并答記者問。

第一部分

教育部部長懷進鵬介紹情況

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家好！特別高興在這里和大家見面。特別感謝大家長期以來對教育的關心、理解、支持和幫助！

首先，我向大家介紹教育系統貫徹落實黨的二十大精神、加快建設教育強國、辦好人民滿意的教育有關情況。

我們知道，教育興則國家興，教育強則國家強。重教尚學是中華民族的優良傳統。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，堅持教育優先發展，作出加快教育現代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業取得了歷史性成就、發生了格局性變化。目前我國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列，為教育強國建設打下了堅實的基礎。

黨的二十大對到2035年建成教育強國作出明確部署。5月29日，習近平總書記主持中央政治局第五次集體學習時發表重要講話，為教育強國建設指明了方向、提供了根本遵循。教育部黨組深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，準確把握中國特色社會主義教育強國的本質特征、內涵要求、目標路徑，啟動教育強國建設規劃綱要編制工作。結合主題教育，把黨中央指示和人民期待轉化為高質量發展的生動實踐，回答好“強國建設，教育何為”這一時代重大課題。

一是抓好根本任務。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是建設教育強國的核心課題。我們將始終牢記為黨育人、為國育才初心使命，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，推進大中小學思想政治教育一體化建設，實施時代新人鑄魂工程、“大思政課”建設工程，加強社會主義核心價值觀教育，提高網絡育人能力，春風化雨、潤物無聲，引導學生聽黨話、跟黨走。全面深化素質教育，開展學生體質強健計劃、美育浸潤計劃，實施勞動習慣養成計劃、把勞動教育納入人才培養全過程，開展青少年學生讀書行動、學生心理健康促進行動，在“雙減”中做好科學教育的加法，培養學生探索性、創新性思維品質，為未來成長成才打牢基礎。

二是建強高質量體系。新時代十年，我國各級各類教育普及水平實現了歷史性跨越，一個服務14億多人口，面向每個人、更加開放靈活的教育體系日漸完善。我們將堅持以人民為中心的發展思想，把高質量發展作為各級各類教育的生命線，夯實基礎教育基點，揚起高等教育龍頭，打造職業教育重要增長極，加快建設全民終身學習的學習型社會。把教師隊伍建設作為最重要的基礎工作，加強師德師風建設，健全中國特色教師教育體系，引導教師樹立“躬耕教壇、強國有我”的志向和抱負，弘揚尊師重教社會風尚。統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，謀劃建成世界重要教育中心和創新高地。中國教育開放的大門始終敞開。本月28日，第31屆世界大學生運動會將在四川成都開幕，我們熱情歡迎世界各國青年，共赴青春之約，共同成就夢想。

三是聚焦核心功能。支撐引領中國式現代化，是教育強國的核心功能。當前我國接受高等教育人口達到2.4億人，新增勞動力平均受教育年限14年，高等教育助力我國勞動力素質結構發生重大變化。高校這些年產出一批高水平科技成果，在原始創新、關鍵核心技術攻關等方面作出了不可或缺的重要貢獻。我們將全面提升教育服務高質量發展能力，更好地支撐世界重要人才中心和創新高地建設，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。啟動高等教育綜合改革戰略工程，在提高人才培養質量、造就拔尖創新人才上先行先試，在服務國家戰略和區域經濟社會發展、優化教育布局和結構上先行先試。把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，實施好基礎學科拔尖人才培養、卓越工程師和卓越醫師培養等重大項目，聚力攻克高層次拔尖創新人才培養能力不足這一難題。加強高校有組織科研，集聚力量開展原創性引領性科技攻關，加快構建哲學社會科學自主知識體系。推動建設省域現代職業教育體系和市域產教聯合體、行業產教融合共同體，構建“一體兩翼”格局，培養高素質技術技能人才。

四是激發動力活力。我們深知，從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變的過程。我們將發揮政策、制度、機制的驅動與牽引作用，用好教育評價這一“指揮棒”，縱深推進教育改革創新，扭轉教育功利化傾向。把促進教育公平融入教育綜合改革各方面各環節，加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系。推動優秀骨干教師交流輪崗，辦好群眾“家門口”的學校，關心關愛每一名學生。義務教育階段學生營養改善計劃每年惠及3700多萬農村學生，實施地區男女生平均身高比2012年分別增長了4.2厘米和4.1厘米。我們將進一步完善覆蓋全學段的學生資助體系，不斷縮小城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，更好滿足群眾“上好學”的需要。深入實施國家教育數字化戰略行動，升級智慧教育平臺體系，建好用好世界第一大教育教學資源庫，建強國家數字化大數據中心，以教育數字化作為開辟發展新賽道和塑造發展新優勢的重要突破口，為教育現代化和教育強國建設提供有力支撐。

我先向各位朋友簡單介紹到這里，接下來我和我同事非常高興回答各位記者朋友的提問。謝謝大家。

第二部分 

答記者問

中央廣播電視總臺央視記者:

黨的二十大報告強調，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，其中最根本的在于人才。請問，教育部對全面提高人才自主培養質量，培養拔尖創新人才具體有什么考慮？具體有什么樣的舉措和布局？謝謝。

教育部部長懷進鵬:

謝謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題，這也是當前社會普遍關心、學生和群眾普遍關切的重要問題。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之?！?月29日，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時進一步強調，“加強拔尖創新人才自主培養，為解決我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐?！睘樨瀼攸h的二十大精神，教育部堅持將人才培養規律、教育教學規律與國家發展需求緊密結合，著力提高人才自主培養質量，著力培養拔尖創新人才這一重大戰略任務。主要有五個方面：

一是堅持立德樹人。我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，推進大中小學思想政治教育一體化建設，實施“時代新人鑄魂工程”“大思政課”建設工程以及全國青少年讀書行動等，我們堅持教育公平和質量，不斷完善學校思想政治工作體系，引導廣大學生堅定不移聽黨話、跟黨走。特別是在推動高等教育綜合改革、加強基礎教育基點的作用中，積極做好工作。

二是加強基礎研究人才培養。我們通過深入實施中學生英才計劃、強基計劃、基礎學科拔尖學生培養計劃等推進拔尖創新人才培養。啟動實施國家基礎學科拔尖人才培養戰略行動，目前重點依托了77所高水平大學的288個基礎學科拔尖學生培養基地，累計吸引3萬多名優秀學生投身基礎學科，形成基礎學科拔尖人才“梯隊網絡”。與此同時，還加大力度在人才培養中開展基礎研究，在加強基礎研究中推進基礎學科人才培養的能力。

三是服務國家戰略，圍繞經濟社會發展重大需求，加強國家急需高層次人才培養。我們系統性布局建設18家國家卓越工程師學院、國家卓越工程師創新研究院，推進產教融合，我們將布局建設一批國家卓越醫師學院，培養具有卓越臨床能力的好醫生和大醫生，全面深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設，并分類建設首批12家未來技術學院、50家現代產業學院和一批專業特色學院。

四是加強哲學社會科學人才培養。強化與實務部門合作，加快涉外法治、國際傳播、經濟等相關領域人才培養。全面推進中國政法實務、新聞傳播、經濟藝術四大講堂，打造“中國金課”。著力在考古、非遺、涉外法治、國際組織、國際傳播等領域培養高素質人才。

五是著力培養更多更高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。目前，我們已建成全世界規模最大的職業教育體系，中高職學校每年培養1000萬左右的高素質技術技能人才，為經濟社會發展提供了源源不斷的技術技能人才。我們將一體化設計職業教育人才培養體系，進一步增強職業教育適應性，為全面建設社會主義現代化國家提供強有力的人才和技能支撐。謝謝。

封面新聞記者：

建設教育強國，龍頭是高等教育。下一步，教育部如何深化高等教育綜合改革？請問對近一段時間網上出現的“山河大學”怎么看？謝謝。

教育部副部長吳巖:

很高興回答這位記者的提問。大家知道，總書記指出高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。為了充分發揮高等教育在教育強國建設中的龍頭作用，今年教育部把實施高等教育綜合改革試點戰略工程，作為今年九項重大工程之一推出。

我們的主要目標就是創新。一是要大大提高高等教育人才創新能力，二是大大提高高等教育科技創新能力，為實現中國式現代化提供強有力的基礎支撐和戰略先導力量。

我們的主要任務就是“兩個先行先試”。一是要在全面提高人才自主培養質量，培養一頂一的拔尖創新人才方面先行先試；二是在提高服務國家和區域經濟社會發展能力和水平的“適配度”上先行先試。

我們的主要路徑和方法是“三個有組織”。一是有組織培養拔尖創新人才，二是有組織推進科技創新，三是圍繞國家重大戰略需求和區域主導先導產業，有組織服務國家和區域經濟社會發展。

在工作推進中，我們還將堅持“三個融合”。一是深化職普融通，把區域內大學和高職聯動起來，培養全鏈條、各類型的拔尖創新人才；二是深化產教融合，把延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈作為綜合改革的一項重要內容；三是強化科教融匯，我們將科技前沿成果融入核心課程、核心教材、核心實踐等人才培養環節，用高水平科研來支撐高質量人才培養，以服務經濟社會高質量發展。

我們在綜合改革中還強調“三個強化”。一是強化目標導向，主動揭榜國家的重大任務，錨定頂尖水平開展前沿攻關；二是強化問題導向，通過深入調研，聚焦突出問題，“一省一策”“一校一策”推進實施；三是強化效果導向，以落實部省戰略合作協議為抓手，共同打造區域人才中心和創新高地，通過試驗區式的改革，凝練形成創新范式。

在“兩個先行先試”中，我們還著力做好“三板”。一是拉長長板，推動試點高校在已經具有國家比較優勢的領域持續發力，打造引領發展的新優勢；二是補齊短板，聚焦“卡脖子”領域進行集成攻關，推動實現“突圍破局”；三是鍛造新板，面向未來10-15年的顛覆性技術開展前瞻性研究，在科學源頭的原始創新和重大根技術研發方面以及一頂一的拔尖創新人才培養方面搶占未來先機、引領未來發展。

關于剛才記者提問的“山河大學”的問題，我們也關注到了。面對高等教育進入普及化新階段的新形勢和服務區域經濟社會發展的新挑戰和新問題，教育部將圍繞增強國家競爭力、服務經濟社會發展的重大戰略、促進全體人民共同富裕的目標，不斷優化高等教育資源的布局結構，支持中西部地區，特別是人口大省擴大高等教育資源規模，優化類型結構和區域結構。謝謝。

華爾街日報記者：

現在中國大學生失業率高達20%，這是否反映了高等教育體系中的一些缺陷？現在中國的高校正在做怎樣的努力，幫助大學生獲得就業技能？在哪些領域還可以改進？謝謝。

教育部政策法規司司長鄧傳淮：

高校畢業生是黨和國家寶貴的人才資源，2023屆我國高校畢業生1158萬人。教育部堅決貫徹落實黨中央、國務院部署要求，全力組織開展高校畢業生就業創業促進行動，加快推進就業工作進程?！按龠M行動”概括起來就是“六個著力”：

一是著力拓展就業崗位。指導各高校有針對性地訪企拓崗，挖掘更多崗位，開展萬企進校園活動，保持校園招聘熱度和畢業生參與度，提升招聘供需的匹配度。

二是著力加快招錄進程。配合有關部門加快完成機關事業單位、國企等政策性崗位招錄。實施“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”“社區專項”等基層項目。會同衛健部門首次啟動“大學生鄉村醫生專項計劃”。

三是著力做好政策宣傳落實。編發就業創業政策匯編和各地促就業“政策地圖”，開展政策解讀，使畢業生和用人單位充分知曉并用好政策。

四是著力優化指導服務。加強對尚未落實崗位畢業生的個性化就業指導，抓緊組織各類實習見習活動，幫助畢業生增強就業信心、盡早落實去向。

五是著力做好重點幫扶。指導各地各高校落實“一對一”幫扶責任制，實施“宏志助航計劃”就業能力培訓項目，為低收入家庭等困難畢業生精準推送3個以上崗位。國家大學生就業服務平臺正在舉辦“宏志助航”等專場招聘，歡迎畢業生參加。

六是著力做好離?！安粩嗑€”服務。教育系統將為離校未就業畢業生提供“不斷線”的就業服務，做到三個“不斷線”，即崗位推送不斷線、就業服務不斷線、重點幫扶不斷線。與人社部門做好接續，確保未就業畢業生及時享受公共就業服務。

近年來，教育部大力推進高等教育供給側改革，多種方式深化產教融合、校企合作，開展畢業生就業狀況跟蹤調查，強化就業狀況對學科專業設置和人才培養的反饋聯動，推動高等教育與經濟社會發展需要更加契合。

促進高校畢業生就業是教育系統的職責所在，情感所系。當前正值畢業季，我們將努力跑出就業加速度，幫助更多畢業生就業。借此機會，我們也希望廣大用人單位吸納更多高校畢業生，做好人才儲備。也誠盼全社會共同努力，為促進高校畢業生就業貢獻更多力量。謝謝。

教育部部長懷進鵬:

這個問題我們這位記者朋友提得很好，我想借此機會補充一下。剛才傳淮同志已經作了很好的說明。我想說的是：

第一，今年大學畢業生達到1158萬，比去年同期增長了8個百分點。在經濟社會發展，特別是走向高質量發展過程中需要大量人才。與此同時我們也看到，大學生的就業既是個人的，也是社會關注的。習近平總書記和黨中央、國務院對就業工作極其重視。從7月2日的數據看，比同期就業率高出2-3個百分點。在全社會共同努力下，我們的成績是值得肯定的。同時，我們看到這一千多萬20多歲有知識、有理想的大學生走向社會、走向企業，會為社會發展帶來極大的活力，為企業創新、研究帶來極大的活力。對于大學生就業，要積極支持、創造條件，使得大學生有工作，特別是兜好底線，對家庭困難和生活中需要幫助的畢業生提供支持。在這方面，中國政府和社會、教育部積極努力，保證為每個有困難的學生提供至少三到五個崗位，以更好地適應和支持他們，我們叫做兜牢底線、激發活力和創造動力，對這些方面我們是堅定不移要支持的。

第二，教育教學和學科設置、結構也要不斷地適應經濟社會發展。既要保證匹配度，又要適度超前。勞動力市場和大學生的人才供給，要實現有效匹配、又要有效超前，這對高等教育結構、區域教育調整和布局提出了新要求，這也是非常重要的。不僅要學以成人，還要學以致用，同時社會發展還需要源源不斷的人才支撐。

第三，現代社會發展中年輕人的就業觀念和十年前、五年前相比有很大的變化。我聽到有學生講，他有很多的學業和職業選擇，不一定回到家鄉，可能到外面闖幾年，有的想法家里未必完全支持，他覺得可以選擇靈活就業，還有其他的方式，他覺得可以再看看，手里拿到幾個offer，再等等。但與此同時，我們更加提倡積極的就業觀念，通過實踐、通過就業來理解社會、奉獻青春、創造價值。我們特別感激社會各界對教育的支持，對大學生就業的支持。很多企業看到了人才發展對于企業創新和市場發展的重要力量，培養人才、儲備人才，與教育系統同題共答，推動社會更好發展，為人的全面能力提升做出貢獻。

我就補充幾句，因為這的確是我們關注的大問題。謝謝您。

紅星新聞記者：

加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，這是黨的二十大的明確部署。教育部將如何推動實現這個目標？謝謝。

教育部綜合改革司司長劉自成:

很高興回答這個問題。義務教育關系千家萬戶，各方面都非常關心。2021年，全國所有的縣區均通過了國家義務教育基本均衡發展督導評估認定，這是我國教育發展史上的又一個新的里程碑，標志著我國義務教育進入了新的發展階段。按照規劃目標，到2035年全國絕大多數縣域實現義務教育優質均衡發展，實現這個目標還需要付出艱苦努力。我們將重點從五個方面推進這項工作。

第一，補齊短板，推進學校建設標準化。實施義務教育學校標準化建設工程，推動義務教育學校校舍建設、教學儀器裝備、學校班額等辦學條件達到規定標準，創造良好的教學、文化、生活環境。

第二，抬高底部，推進城鄉教育一體化。根據人口變化趨勢，合理布局城鄉學校，加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉村小規模學校，推進城鄉學校共同體建設，強化以城帶鄉，切實提高農村教育質量。

第三，抓住關鍵，推進師資配置均衡化。有序開展校長教師交流輪崗，推進教師“縣管校聘”改革，完善交流輪崗保障與激勵機制，比如將到農村學校任教作為申報高級職稱的必要條件和選任中小學校長的優先條件，對培養輸送優秀骨干教師的學校給予獎勵支持。同時加大教師培訓力度，全面提高教師教育教學水平。

第四，數字賦能，推進資源共享智慧化。建好用好國家中小學智慧教育平臺，構建互聯互通、共建共享的數字教育平臺體系，擴大優質教育資源覆蓋面。

第五，促進公平，推進教育關愛制度化。全面落實義務教育免試就近入學和公辦民辦同步招生政策，保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育，健全資助幫扶制度，做好家庭經濟困難學生、留守兒童、殘疾兒童等群體的關愛幫扶工作，讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育。

最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，圍繞以上五個重點，進一步健全了政策保障體系。我們將多措并舉，推動這些任務落地見效，積極開展縣域義務教育優質均衡創建工作，穩步推進國家督導評估認定，確保到2035年如期實現義務教育優質均衡發展目標。謝謝。

21世紀經濟報道記者：

我們注意到教育部從去年開始實施國家教育數字化戰略行動，并取得了積極進展，中國國家“國家智慧教育平臺”獲得了2022年度聯合國教科文組織的教育信息化獎。請問下一步將如何深入實施教育數字化戰略行動？謝謝。

教育部部長懷進鵬：

謝謝這位記者的提問，我很高興也愿意回答這個問題。教育數字化是教育現代化的一個重要內容，今年2月我們主辦世界數字教育大會，有130多個國家和地區參加了大會。在會上我也向世界教育工作者和研究者就“數字變革和教育未來”談了中國的思考和實踐。在過去十年的基礎上，去年教育部全面實施國家教育數字化戰略行動，通過典型應用、服務至上，為社會提供簡潔高效、安全可靠的數字化教育平臺，我們提出工作的基本方式是“聯結為先、內容為本、合作為要”，用英文說就是Connection、Content、Cooperation，通過合作來加強中國教育資源的優勢聚合，通過國內外加強教育資源的有效合作，來共同推進我們教育數字化、教育現代化，所以這“3C”是我們工作的基本方法。我們期望在過去基礎上把中國優質資源、數字資源和我們的智慧有效集成起來，一句形象的話就是“把珍珠串成項鏈”，放大它的價值，傳播它的能量，更好地服務支撐教育的發展。

平臺上線一年來，大概有兩億多青少年在網上學習，特別是對邊遠山區和農村，可以享受上海、北京、浙江、江蘇優質的教育資源。剛才自成司長介紹情況時講，義務教育優質均衡，我們的確通過這樣的方式把過去做不了的事情做好了，得以實現優質資源的均衡。這個平臺上線一年來，訪問量超過了260億次，也成為世界上最大的教育教學資源庫。你剛才談到聯合國教科文組織對中國在教育數字化和現代化的實踐中予以了充分肯定，獲得了聯合國教科文組織的大獎。

黨的二十大報告中提出，推進教育數字化、建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國?？倳浽凇?·29”重要講話中，進一步指出教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造發展新優勢的重要突破口，并強調進一步推進數字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優質教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐。

在實踐中，我們持續提升相關工作，比如慕課西部行計劃，面向西部所有高校提供了19萬門以上的慕課和定制化課程，這對西部高校人才培養提供了強大支持。幫助西部地區開展混合式教學達到446萬門次以上，學生參與學習4.95億次。舉個例子，上個月底我們在武漢召開全國教育數字化現場推進會的時候，我們看到清華大學講電路系統這門課，可以連接北京、武漢、貴州的學校，這門公共基礎課，大家可以同上一堂課、同時提問，共同來解答，這在過去是很難實現的。大家常說“孔雀東南飛”，我們在推動服務中西部教育當中，特別是在過去十年和近五年加大力度，中國的教育出現了一個特有的“氣候”，就是“孔雀西北飛”。在東部、北京的大學去西部支持當地建設，不僅當校長、做教授，還和科研人員一起在中西部高等教育中共同努力，形成團隊、形成研究力量，服務區域經濟和人才發展。同時我們在職業院校當中也有對口幫扶，在這些方面我們還會加大力度來推進教育公平、教育質量的提升。當然也看到了數字資源的有效利用，對于更好地服務全社會有其重要意義。

下一步，我們將重點做好四個方面的工作：第一，建設國家教育數字化大數據中心。使它成為我們提供優質資源服務的重要平臺，成為國家數字教育資源共享中心、教育公共服務的匯聚中心和數字資源的管理和評估中心。數字化不僅僅是技術，也不僅僅是平臺和把資源變成數字，更重要的它會撬動我們的教育改革，真正地服務學生的學習和發展，服務教師的教育與教學，服務學校的管理和治理能力提升，也服務在新時代教育現代化當中我們研究能力的提升。

第二，強化大數據賦能教育教學。當前很多人談人工智能對教育有什么影響，從數字化、智能化開始，沒有大數據、沒有大模型、沒有結合垂直領域的有效應用，對教育提升的全面性和精準性，就需要有新的思考。所以在這方面，我們要加大力度，強化大數據賦能教育教學，更好地推動優質資源均衡，更好地服務人的全面發展、服務教育能力提升。同時，利用這樣一個平臺，更好地提升教師能力。去年和今年在寒暑假提供教師在網上開展數字化學習，加強教師教育教學的服務和學生的培養。這方面工作中，基礎教育、職業教育、高等教育都取得了很好的成績。今年以來，我們利用數字教育賦能鄉村教育試點，更好地組織和配置資源，我們組織4所高校近百名志愿者依托國家智慧教育平臺，面向4個鄉村振興重點幫扶縣的1600多名學生開展數字支教試驗。這些方面對青少年的數字素養和技術知識能力以及提高教師教育教學都發揮了重要作用。在這次試驗中，我們通過“信息技術”“藝術”這兩個門類共190課時提供數字支持經驗和體驗。這方面不均衡不協調是存在的，通過這樣的方式實現更好地覆蓋能力的機會就大大提高了，我們會繼續加強這方面的工作。

第三，增強教育有效公共服務能力。“國家智慧教育平臺”有一個公共服務平臺，不光是學習和提高教師用的，是提供公共服務產品，面向所有學生和社會的，比如大學生就業服務平臺，到6月底累計為2023屆學生提供招聘專場95場，匯集就業崗位信息1624萬條，應屆畢業生1158萬人提供的崗位1624萬條。剛才華爾街日報記者提問我回答了這個問題，對于特殊困難學生，從歷年來中央的要求和社會期待，有困難家庭學生的就業率比平常系統的學生高出兩到三個百分點。所以有一些學生的就業有難度，我們要支持，有一些學生有靈活思考，我們尊重他的選擇，還有一些學生有新的追求和考慮，除了提供學習之外，數字教育平臺加強公共服務能力，通過慕課、微課以及虛擬現實等多種方式把過去做不好實驗，需要實踐動手能力的，通過虛擬現實、增強現實技術也進一步加強。這是通過數字教育平臺提供現代化教育的一種延伸內容，所以不是簡單把課本課堂搬到網上，而是還有服務功能，還有新能力的提升。

第四，加強數字教育國際化。我們認為中國是開放的，中國教育建設的資源和教育的能力、教育的模式、教育的方法應該與世界分享，我們也提倡世界共同分享教育的成績、教育的線索、教育的現代化，為全世界的人民、學生，提供有效的、更好的資源，也是提供我們更好的開放合作和人民交流的重要基礎。我們也期望和不斷加強中國在數字教育方面與國際同行的交流合作。發展數字教育、推進教育數字化，推進教育現代化是大勢所趨、發展所需，也是改革所向，我們在這個方面積累了經驗，也發現了新問題，但更發現它對未來教育強國建設是極其重要的，我們會繼續努力。同時它也是學習型社會和終身學習的一個重要支撐內容。所以在這些方面我們會更好地面向，比如老年教育，更好地建設開放大學，更好地為全社會提供一個不一定都到學校去的一種學習環境，包括我們開展的青少年閱讀行動，就是通過這樣的方式，讓大家隨時可學、處處可學、人人可學，數字教育不僅是技術和平臺，更是一種公共服務，也是支撐未來學習型社會的一個重要內容。還是未來政策、制度需要研究思考的內容。

謝謝您的提問。

中國教育電視臺記者:

大家都知道，一流大學是高?；A研究的主力軍和重大科技創新的策源地。我們想知道，教育部下一步將如何推進科教融匯，進一步聚集科技創新能力，突破更多關鍵核心技術“卡脖子”問題？謝謝。

教育部副部長吳巖：

很高興回答這位記者朋友的提問。一流大學是基礎研究的主力軍，也是重大科技突破的策源地。在過去一個時期，教育部大力推動科教融合，提高自主創新能力和人才自主培養質量。我們在基礎研究方面取得了以量子反?；魻栃獮榇淼囊淮笈哂兄匾瓌撘饬x的成果。同時我們集聚力量開展科研攻關，打造了以“天鯨號”、“高溫氣冷堆”為代表的一大批國之重器，為解決國家關鍵核心技術特別是“卡脖子”問題作出了重要貢獻。

支持打贏關鍵核心技術攻堅戰，我們主要堅持兩個導向：目標導向、問題導向。我們加強高校有組織科研攻關，這一段時間以來，教育部集中各方面力量在組織編制教育強國建設規劃綱要，對高?？萍紕撔鹿ぷ鬟M行了專門部署。

下一步，我們將組織實施高水平科技自立自強支撐工程，加快推進高校有組織科研，大力推進科教融匯，集聚力量開展關鍵核心技術攻關。高校作為國家重大科技突破的策源地，我們現在一個非常重要的任務，就是對國家的急迫需求給予實證性回應，解決一批關鍵核心技術“卡脖子”問題。

從去年以來，我們在加強有組織科研方面進行了大量工作，目的就是把高校的科技力量組織起來，解決服務國家重大戰略需求能力不足的問題。我們圍繞著基礎性、戰略性、先導性產業，培育了一批重大的科研項目，集中力量開展科研攻關。我們還將強化項目、平臺、團隊的一體化建設，以重大項目為牽引，加速平臺資源整合，加強關鍵核心技術集成攻關大平臺、教育部工程研究中心布局，構建多學科大團隊，形成攻關合力。我們還將改革評價制度，加強政策資源保障，建立與有組織科研模式相適應的評價考核機制，特別是以貢獻和質量為核心的標志性成果評價機制。同時將人才計劃、研究生招生計劃等教育科技資源向重要科研任務傾斜。

在關鍵核心技術攻關方面，我們不僅要吹響“沖鋒號”，還要吹響“集結號”。也就是要加強關鍵核心技術產業化應用，培養產業高質量發展新動能。我們將主動與產業、企業對接，把我們科研的前沿陣地建到企業去，把優秀教師、優秀學生派到能看得見硝煙，能夠真刀實槍進行實踐的“戰場”上去，把技術變成產品，把產品變成產業，把高?？蒲袆撔碌臐摿ψ兂赏苿赢a業高質量發展實實在在的生產力，在產學研深度融合方面打開新局面。我們將實施新一輪的部省戰略合作協議，與省市共同深度開展合作，積極回應產業需求，通過組織力提升創新力，更好地融入到區域經濟發展中，成為區域經濟社會發展的動力源。

最后我想說，要為解決關鍵核心技術問題提供高水平的人才支撐，我們要提高拔尖創新人才培養解決復雜問題的實戰能力。有句話叫做“刀在石上磨，人在事上煉”，拔尖創新人才的培養必須要通過拔尖創新的實踐來實現。我們要緊貼一線實際，引導我們的廣大師生走進生產一線，就像我剛才說的，要在看得見硝煙的地方，研究真刀實槍的問題，拿出貨真價實的成果。我在這里給大家報告一個消息，今年我們有一個重大突破，教育部與國家自然科學基金委進行戰略合作，把國家自然科學基金資助的關口前移，進一步加大對優秀博士生的支持力度，同時一起開展資助優秀本科生的試點，這是我們對拔尖創新人才培養路徑和方式進行的全新探索。我們還將深入實施國家基礎學科拔尖人才培養戰略行動、拔尖創新人才培養核心要素建設計劃，研究建立國家科教融合創新特區，在戰略緊缺和新興交叉領域加快布局，全面提高拔尖創新人才自主培養能力和質量。

謝謝大家。

南方都市報記者:

黨的二十大報告指出，深化教育領域綜合改革，完善學校管理和教育評價體系。請問教育部今后在完善教育評價體系方面還會有哪些舉措？謝謝。

綜合改革司司長劉自成：

很高興回答這個問題。教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。2020年9月28日，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，對克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾作出全面部署。習近平總書記高度重視教育評價改革，強調要抓好總體方案的落實落地。

黨的二十大報告對完善教育評價體系提出新要求，習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時進一步強調，深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體系?？傮w方案印發以來，教育部會同相關方面，打出系列“組合拳”，堅決推進破“五唯”?？偟膩砜?，教育評價改革開局良好，取得了重要階段性成效，形成了破“五唯”的廣泛共識。國家層面配套政策制度體系逐步健全，各地各校涌現出一批好經驗好做法，我國教育評價改革在國際上也產生了良好影響。

新時代新征程，教育評價改革進入到深入推進、需要取得更多實質性進展的關鍵時期。下一步，將緊扣建設教育強國目標，堅持破立并舉、以立為本，以教育評價改革為牽引，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，為加快教育強國建設激活力、增動力。具體來說：

一是加強宣傳引導，引導全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向。二是完善配套政策，建立健全左右銜接、上下貫通的教育評價制度體系，切實打通改革“最后一公里”。三是突出典型引路，切實發揮基層改革創新的“源頭活水”作用，抓好改革試點，加強典型經驗的宣傳推廣。四是強化監督整改，加強對總體方案違規事項的監督監測，對違規單位及時督促整改，做到令行禁止。五是營造良好環境，積極營造平等的用人環境、良好的輿論環境、和諧的家庭環境、誠信的文化環境等，為改革順利推進提供有利條件。

謝謝大家。

浙江日報潮新聞記者:

我關注到近期職業教育領域有一些新改革，比如市域產教聯合體建設，產教融合提升行動等，在未來職業教育有沒有詳細、具體的規劃可以介紹。謝謝。

教育部副部長吳巖:

黨中央、國務院高度重視職業教育，黨的二十大報告提出非常明確的要求，提出要統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位，這為今后職業教育改革發展指明了方向。去年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化現代職業教育體系建設的改革意見》，明確當前和今后相當一段時期職業教育改革發展的主要目標就是建立現代職業教育體系。我們把主要任務概括為“一體、兩翼、五重點”。

所謂“一體”，就是教育部和有關省份共同探索省域現代職業教育建設新模式。鼓勵地方圍繞國家重大戰略布局和本地區產業發展需求，一省一策，形成符合地方實際的省情和教情的現代職業教育體系，營造一種有利于職業教育發展的制度、環境和生態。

所謂“兩翼”，一是聚焦區域，以產業園區為基礎，整合優質資源要素，推動各類主體深度參與職業學校辦學，打造兼具人才培養、科技創新和創新創業、促進產業經濟發展高質量的市域產教融合體，也就是職業教育改革下沉一級，下沉到市域層面進行改革。二是聚焦行業，我們叫做鏈長企業牽頭，整合上下游資源，聯合學校、科研機構共同建設一批優勢互補、資源共享、聯合育人、協同創新、融合發展的跨區域行業產教融合共同體。

所謂“五重點”，在職業教育重點抓好五項工作：一是提升職業學校的關鍵辦學能力，圍繞區域重點產業發展，優化專業設置，打造“四個核心”，打造職業教育核心課程、核心教材、核心實踐項目、核心師資團隊，及時把新方法、新技術、新工藝引入到教育教學領域，還要發揮數字化賦能作用，不斷提高人才培養能力和質量。二是加強教師隊伍建設，建立一支“雙師型”教師隊伍，不斷地健全教師培養培訓體系，打通校企人員雙向流動的渠道，建設“雙師型”的，符合職業教育發展的教師隊伍。三是建設產教融合實踐中心，要對標產業發展前沿，集中建立一批集教學、社會培訓、真實生產、技術服務功能為一體的開放型區域產教融合實踐中心，服務學生實習實訓，同時為企業員工培訓、企業工藝改造、技術研發提供場景。四是拓展學生成長成才通道，進一步加大職普融通力度，推進不同層次職業教育，我們把它叫做“縱向貫通、橫向融通”的職業教育體系。五是職業教育要創新國際交流合作新機制，“引進來”、“走出去”要統籌起來，一方面把海外、境外的優質職業教育資源引進來，同時鼓勵中國職業教育“出海”。我們經常說的魯班工坊、絲路學院等一批項目在“一帶一路”國家中具有重要影響力，我們要有組織把這樣一批好的項目在“一帶一路”部署，力爭取得一批具有國際影響力的職業教育的標準、教學資源、教學裝備項目，更好地服務中國企業的國際化。同時也為“一帶一路”沿線所在國當地培養一大批高素質的技術技能人才，助力“一帶一路”國家的職業教育辦學質量和人才培養水平。謝謝。

中國新聞社記者:

習近平總書記強調要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，還強調要大力推進“留學中國”品牌建設，請問教育部對教育對外開放形勢怎么看？有哪些主要考慮？謝謝。

綜合改革司司長劉自成：

很高興回答這個問題。開放合作是建設教育強國的必由之路。以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育對外開放工作。黨的十八大以來，習近平總書記在一系列國際國內重大場合，宣示擴大教育對外開放，強調“推進教育現代化，要堅持對外開放不動搖，加強同世界各國的互容、互鑒、互通”；習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時的重要講話，再次就教育對外開放作出了重要部署，為新時代教育對外開放提供了根本遵循。

按照黨中央、國務院決策部署，教育部積極推進同世界各國間的教育交流合作，取得了一系列積極有益進展。我國教育開放總體布局不斷優化，開放高地建設有力提速，改革促開放力度持續加大，參與全球教育治理不斷深化，中外教育合作與人文交流取得了一系列令人矚目的成績。這里和大家分享幾個數據：一是中國與58個國家和地區簽署了學歷學位互認協議；二是在全球180多個國家和地區開展中文教學，累計學習和使用中文的人數接近2億；三是超過130萬中國留學人員在全世界100多個國家留學深造，黨的十八大以來，留學回國人數占同期出國留學人數的比例超過8成。

當前，教育部深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時的重要講話精神。我們將按照中央作出的戰略部署，主動融入和服務新發展格局，推動更大范圍、更寬領域、更深層次、更加主動靈活地教育對外開放，為使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心作出積極貢獻。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

強教必先強師，加強教師隊伍建設是建設教育強國最重要的基礎工作。請問在加強教師隊伍建設方面取得了哪些成效？下一步的思路和舉措是什么？謝謝。

政策法規司司長鄧傳淮：

感謝這位記者朋友的提問。強國必先強教，強教必先強師。教師是教育發展的第一資源。習近平總書記高度重視教師隊伍建設，十分關心廣大教師和教育工作者。這些年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，教育部全面深化新時代教師隊伍建設的改革，教師隊伍的數量和質量都有了明顯的提升。數量從2012年到2022年，我國專任教師總數從1462.9萬人增長到1880.4萬人，農村義務教育具有本科以上學歷教師達到76.01%，以225所師范院校為主體、565所非師范院校共同培養教師，中小學教職工編制省市縣三級達標，國家授予于漪、衛興華、高銘暄“人民教育家”榮譽稱號，授予張桂梅“七一勛章”榮譽稱號，選樹李保國、黃大年、張玉滾、陳立群、吳蓉瑾、劉永坦、萬步炎等一批教師為“時代楷模”。這些年來，教師的政治地位、社會地位、職業地位不斷提升，廣大教師潛心育人、樂教愛生、甘于奉獻，為黨和國家事業作出了重大貢獻。

時代越是向前，教師的地位和作用愈發顯現。為支撐教育強國建設，教育部啟動“高質量教師隊伍建設戰略工程”，主要從六個方面發力：一是加強師德師風建設，將高位引領與底線管控相結合，建立教師共同價值追求，堅持師德違規“零容忍”，引導廣大教師自律自強。二是啟動高水平綜合大學培養優秀中小學教師的“國優計劃”，推動“雙一流”建設高校為代表的高水平綜合大學開展科學類課程教師培養。三是堅持師范院校教師教育第一職責，實施師范教育協同提質計劃，優化師范生公費教育政策，深化實施“優師計劃”。四是提升教師教書育人能力，強化高層次中小學教師培養，改革“國培計劃”，提升中小學教師科學素養，實施教師發展數字化行動。實施名師（名匠）名校長培養計劃。加強高校教師培訓。推進全國高校黃大年式教師團隊示范創建。五是優化教師管理和資源配置，著力應對人口發展新態勢，以國家基礎教育教師隊伍建設改革試點為抓手，推進培養補充、編制、職稱、待遇、崗位綜合改革。適應小班化、個性化教學需要，優化教師資源配置。將鄉村教師隊伍建設擺在重要位置。出臺職業學校兼職教師管理辦法，深化高校教師考核評價改革。實施國家銀齡教師行動和教育人才“組團式”幫扶等人才支教計劃。六是加大各級各類教師待遇保障，鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平成果。完善鄉村教師生活補助政策。強化教師住房保障，加強鄉村教師周轉宿舍建設。

總書記多次指出、多次講過，一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。教育部將認真落實總書記、黨中央關于加強教師隊伍建設的決策部署，采取更加有力的措施建強新時代教師隊伍，大力弘揚尊師重教社會風尚，鼓勵和吸引更多優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。

謝謝大家！

海報新聞記者:

“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的根本問題。立德樹人是建設中國特色社會主義教育強國至關重要的方面，請問教育部對此有哪些新的認識和新的舉措？謝謝。

教育部部長懷進鵬：

謝謝這位記者的提問，這個問題問得非常好。我們最近在落實習近平總書記系列重要指示和黨中央決策部署，編制教育強國建設規劃綱要，立足以中國式現代化推進中華民族偉大復興這個大目標，研究、思考教育的定位和方位，堅持跳出教育看教育。我們要研究思考在經濟社會發展大民生中看教育，同時還要從教育自身規律、人才成長規律、科技發展規律來研究思考教育強國的重要內容。在這個大目標、大民生和大規律中思考教育強國，我們始終牢記的一條最基本的內容就是立德樹人，這個根本任務是教育強國最核心的課題。

在中國的傳統文化當中，教育思想和教育精神一直占有極其重要的地位。大家都知道，孔子提出有教無類、學以成人，立德和成人是傳統教育思想和教育精神的重要內容，教育的價值引領功能，始終是高于知識傳授和職業能力培養?！皫熣撸瑐鞯朗跇I解惑也”。傳統文化講“經師易得、人師難求”，“人師難求”是講品德品行的重要內容。還談“格物致知、誠意正心”，都體現了在中華傳統文化中，教育思想和教育精神所占的極其重要位置。從世界范圍來看，重視受教育者的品德和人格養成，也是教育的一個普遍規律。古今中外都把“立德”、品德和人格養成作為重要內容。這是中國文化和中國精神非常重要的一面。

我們對教育都有一種期待。我們希望生活在什么樣的社會和世界當中，就決定了我們會選擇什么樣的教育。新時代中國教育的核心目標，就是落實立德樹人這個最根本的任務，也是教育強國最核心的課題。我們的教育就是要培養“立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年”。這是時代的召喚，也是中華民族偉大復興的要求。與此同時，我們也看到，社會經濟是不斷發展變化的，我們也面臨著發展不平衡不充分等一些矛盾，這就要求教育落實好立德樹人這個最根本任務。我們既要教會學生學會學習、掌握知識，也要教會學生擁有能力、走向社會，能把個人的能力與社會發展融合起來。

同時，我們也要教會學生在面對沖突和問題時如何善于協調和解決，如何與其他同學和社會共同相處，如何與自然環境有機的配合起來。所以我們看到在面對時代變化、面對知識快速增長，特別是面對科技革命和產業變革不斷加速演進的時候，人們對未來有很多期待，對現實和未來發展有很多思考，所以立德樹人和教育的任務，是使得學生理解社會、理解自身、理解人與人之間交流。同時在當代社會中不同文化的交流合作，實現包容、理解和發展也是很重要的。所以當前教育的任務比原來更多了，但是品德和人格養成是教育當中最核心的任務。這也是習近平總書記反復強調、不斷叮囑的，要把培養社會主義建設者和接班人作為教育的最核心課題。從這個角度來看，教育是國之大計，是黨之大計。

一直以來，教育在推動落實立德樹人這個根本任務上不遺余力。今年教育部首次在研究方面、在實踐方面設立重大項目和專項行動。剛才吳巖同志講我們的“9+9”，其中就包括“大思政課”建設工程和“時代新人鑄魂工程”兩項，這是兩個既有區別又相互聯系的系統實踐。在“大思政課”建設中，重點是開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”這門課，深化“大思政課”分層分類綜合改革，推動大中小學思政課一體化改革創新，不斷優化升級思政課教研系統，實施思政課教師能力提升攻堅行動，實現“大思政課”工作體系、工作能力、工作質量的有效提升。

“時代新人鑄魂工程”就是重點圍繞提升學生思想理論水平、心理健康品質等實施十大專項行動。由于時間關系不一一展開了。我們想建設一批具有引領帶動作用的重大平臺和示范基地，打造一批精品項目，引領廣大領導干部、教師與學生緊密結合、充分互動，共同分析學生成長、教育發展的規律及在實踐當中如何更好地融合。我們要解決好“融合”這篇大課題，把立德樹人融入實踐當中。教育不僅有理論、有方法，更重要的是要強調行動。通過知與行的有效融合，真正由外到內地教，實現由內到外的育和學生人格的養成，這是我們最大的目標。

在教育系統當中重點推動這兩個工程，但教育是一個完整的過程，它是一個系統，我們要追求德智體美勞“五育并舉”，要實施體質強健計劃、美育浸潤計劃和勞動習慣養成計劃，把體美勞在實踐過程中與學生的德育結合起來，讓學生感受社會、了解實踐。比如教育部組織學生參與并真切感受三年抗疫的實踐，我們推進醫學生面向基層參與“青年紅色筑夢之旅”，學生畢業后到大山去感受他的成長環境和未來的發展，把工作內容與實踐結合起來。我們組織在脫貧攻堅、扶貧工作中的社會實踐，讓學生融入社會大課堂，感受實踐的變化，感受社會發展的需要，也感受到自身貢獻社會、提高自我能力的重要性，所以我們希望通過“五育并舉”，落實立德樹人根本任務，更好地完成育人的重要目標。

剛才鄧傳淮同志也講在教育當中要加強教師隊伍建設，讓教師成為受人尊敬的職業。國家在教育優先發展中，不僅資源配置上要優先、政策上要優先，要讓尊師重教成為社會風尚，讓教師更好地服務育人大課題，把立德樹人這個永恒課題答好。我想，隨著時代的變化和教育的發展，我們對立德樹人、品格養成這一關乎人的成長和發展的永恒問題，將不斷完善工作、不斷提高能力，來共同回答好、解決好學以成人、學以致用的大文章。讓我們的教育成為人民滿意的教育，讓社會更加尊師重教，擔負好中國式現代化和民族復興的偉大使命。謝謝您的提問。

來源：國新辦

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產教融合是現代職業教育改革的難點與重點，將職業教育與行業升級、產業轉型、區域發展捆綁在一起，有助于破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。如何解決高職院校在人才培養中的教產脫節問題，考驗著職校辦學者的智慧。

“想提高發動機的功率，需要采用渦輪增壓的方式增加缸體內的空氣量，這就好比在有限體積下壓縮餅干更能飽腹一樣……”6月27日，長春汽車工業高等?？茖W校（以下簡稱長汽高專）的一間教室內，孫雪梅靠在前機蓋被打開的邁騰B8小轎車前側方，講授汽車綜合故障診斷課程，圍成半圈的學生們時不時與老師進行問答互動，枯燥的理論“活”了起來。

隨著產業轉型升級加快，對從業人才的要求更加專業化和多元化。在這一背景下，如何解決高職院校在人才培養中的教產脫節問題迫在眉睫。

深度產教融合

走進長汽高專汽車運用學院的捷豹路虎實訓區，數輛捷豹、路虎的新款車型依次排開，訂單班的學生在這里上課實訓，仿若置身4S店，主打一個“真刀實槍”。

“這是捷豹路虎在東北三省的唯一一所培訓基地，企業負責更新教學用車，學校負責基礎建設，雙方根據市場銷售主流車型共同開發和更新專業課程及教材，以學徒制的形式共同開展人才培養?！逼囘\用學院輔導員張譯心說。

產教融合是現代職業教育改革的難點與重點，將職業教育與行業升級、產業轉型、區域發展捆綁在一起，充分發揮各自優勢，聚合人才、創新良性互動機制，有助于破解人才培養供給側與產業需求側匹配度不高等問題。

捷豹路虎訂單班是長汽高專開展產教融合實踐的縮影。該校地處長春國際汽車城核心地段，與中國一汽隔街相望，周邊幾百家汽車產業相關企業高度聚集。多年來，學校與中國一汽、地方政府和汽車企業聯手打造“世界級汽車產教園區”，與一汽-大眾、吉利汽車和德國、英國、日本等800多家中外企業開展定制培養，開辦近60個高端品牌合作項目，建設了231個實習實訓基地，教學儀器設備總值超過3.01億元。

“從大二開始，我們的授課全部變成訂單式培養，結合實際車型，能幫助學生把一個品牌學透，形成完整的知識體系，從而一通百通。”技能名師孫雪梅說。

廣育工匠人才

新能源汽車檢測與維修專業2021級學生高泰葆是長汽高專參加國賽的種子選手之一，因為多次在國家、省市競賽中獲獎，正讀大二的他已收到過知名國際汽車配件公司的橄欖枝。但小伙子毫不猶豫就拒絕了：“我現在學到的技術還不夠，必須沉下心來，繼續完成學業，把基礎打好。”

“我們前身是中國一汽建立的長春汽車技術學校，比一汽建廠還要早一年，見證了中國汽車工業從無到有的過程，也繼承了一汽的紅色基因。直到今天，我們倡導的仍是立德修身、技能報國的教育理念，老一代汽車人的創業精神、勞模工匠精神也被融入到學生的成長成才中?！睂W校黨委副書記、校長李春明說。

如今，有不少高中學習成績不錯的學生放棄讀本機會，來這里學習汽車技術，2021級學生宋睿琛就是其中之一。

“我們班也有專屬實訓基地，有5輛大眾、奧迪的品牌車型，還有大大小小600多種工具，可以將一輛車全面拆解再組裝起來。在這里的學習經歷給了我無窮的樂趣?！彼晤ｈ≌f。

伴隨國車品牌紅旗汽車的革新發展，長汽高專深入實施省部共建項目“紅旗工匠”培育工程，使“紅旗工匠”成為中國一汽產業轉型升級的主力軍。據統計，近年來，一汽年入職技能工人中，該校畢業生占70%以上，紅旗工廠員工中，該校畢業生占三分之二以上，“紅旗工匠”也成為自主汽車高素質技術技能人才的代名詞。

超前布局新專業

在長汽高專的汽車工程學院，汽車造型實訓室、動力測功室、整車試驗室等一應俱全，還有一個占地10萬平方米的無人駕駛車路協同路試基地。濃郁的科研氛圍，為培養汽車研發和設計專業人才創造了良好條件。

從源頭的研發，到制造過程中的生產加工，再到終端的營銷及售后維修，長汽高專共開設35個專業，是全國唯一一所專業覆蓋汽車全產業鏈的高職學校，其中，9個為國家級示范（骨干）專業。

為主動適應汽車產業轉型升級需要，長汽高專在全國高職高專院校中首開新能源汽車技術、人工智能技術應用、工業機器人技術等6個專業。李春明告訴記者，學校2012年開設新能源汽車相關專業時，很多同行過來考察，普遍會問畢業生將來到哪里就業，因為在當時的環境背景下，老師很難找到實訓基地，畢業生可能連實習都無法完成。正是基于對產業轉型發展的精準把握，以及背靠中國一汽的雄厚基礎，最終，該專業首屆畢業生成為一汽新能源汽車分公司技能人才的中流砥柱。

對于超前布局新專業需要投入的成本和承擔的風險，李春明認為這是一個算小賬、算大賬的問題?！熬劢谷a業鏈來辦學，從大賬上來看，專業之間的關聯度、共享度非常高，以學校在2019年開始打造的智能制造協同創新中心為例，它是按照國際最高標準工業4.0打造的集生產、教學、研發為一體的未來工廠的概念，投入軟硬件設備雖多，但有近20個專業的學生都可以在其中開展學習和實訓，而且本身還能實現造血功能，以生產實際收益對設備進行升級迭代?！崩畲好髡f。

走進這個智能制造協同創新中心，猶如置身于一個現代化、科技感十足的汽車生產企業。其教學負責人劉富凱告訴記者，中心由學校聯合一汽模具制造有限公司聯合打造，這里跟工業現場的場景完全一致，學生學習、鍛煉后，便可在進入企業時實現無縫對接。

為加快形成產教良性互動、校企優勢互補的產教深度融合發展格局，持續優化人力資源供給結構，近日，國家發展改革委等8部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，提出19條政策措施。有業內人士表示，這些激勵政策實現讓企業參與不難、參與有利，明確了行業和企業支持職業教育高質量發展的社會責任，鼓勵企業參與高質量職業教育發展，釋放出政策紅利。

來源：工人日報

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2022年全國教育事業發展統計公報[1]

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大將教育作為全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐進行系統謀劃，極具戰略意義和深遠影響。面對內外部環境的深刻變化，教育系統在黨中央、國務院堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，積極推動教育事業取得新進步、各項工作有了新成效、教育面貌發生新變化,奮力走好教育強國建設的歷史新征程，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出教育新的貢獻。

一、綜合

全國共有各級各類學校[2]51.85萬所，各級各類學歷教育在校生2.93億人，專任教師1880.36萬人。

二、學前教育

全國共有幼兒園28.92萬所，比上年減少5610所，下降1.90%。其中，普惠性幼兒園[3]24.57萬所，比上年增加1033所，增長0.42%，占全國幼兒園的比例84.96%。

學前教育在園幼兒[4]4627.55萬人，比上年減少177.66萬人，下降3.70%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒4144.05萬人，比上年減少74.16萬人，下降1.76%，占全國在園幼兒的比例89.55%，比上年提高1.77個百分點。
學前教育毛入園率[5]89.7%，比上年提高1.6個百分點。

學前教育專任教師[6]324.42萬人，專任教師中專科以上學歷比例90.30%。

三、義務教育

全國共有義務教育階段學校[7]20.16萬所。義務教育階段[8]招生3432.77萬人，在校生1.59億人，專任教師1065.46萬人，九年義務教育鞏固率[9]95.5%。

1.小學階段教育[10]
全國共有普通小學14.91萬所，比上年減少5162所，下降3.35%。另有小學教學點7.69萬個，比上年減少6690個。

小學階段招生1701.39萬人，比上年減少81.19萬人，下降4.55%；在校生1.07億人，比上年減少47.88萬人，下降0.44%；畢業生1740.61萬人，比上年增加22.58萬人，增長1.31%。

小學階段教育專任教師[11]662.94萬人；生師比16.19:1；專任教師學歷合格率[12]99.99%；專任教師中本科以上學歷比例74.53%。

小學共有校舍建筑面積88961.80萬平方米，比上年增加1832.82萬平方米。設施設備配備達標的學校[13]比例情況分別為：體育運動場（館）面積達標學校93.52%，體育器械配備達標學校97.07%，音樂器材配備達標學校96.81%，美術器材配備達標學校96.79%，數學自然實驗儀器配備達標學校96.62%，各項比例比上年均有提高。

小學階段共有班級284.75萬個，比上年減少2.32萬個。56人以上大班和超大班1.38萬個，比上年減少0.72萬個，占總班數的比例0.48%，比上年下降0.25個百分點。其中，66人以上的超大班373個，比上年減少109個，占總班數的比例0.01%，比上年下降0.01個百分點。

2.初中階段教育[14]

全國共有初中5.25萬所（含職業初中8所），比上年減少391所，下降0.74%。

初中階段招生1731.38萬人，比上年增加25.94萬人，增長1.52%；在校生5120.60萬人，比上年增加102.16萬人，增長2.04%；畢業生1623.92萬人，比上年增加36.78萬人，增長2.32%。

初中階段教育專任教師[15]402.52萬人；生師比12.72:1；專任教師學歷合格率99.94%；專任教師中本科以上學歷比例91.71%。

初中共有校舍建筑面積78648.35萬平方米，比上年增加3054.65萬平方米。設施設備配備達標的學校比例情況分別為：體育運動場（館）面積達標學校95.68%，體育器械配備達標學校98.08%，音樂器材配備達標學校97.88%，美術器材配備達標學校97.88%，理科實驗儀器配備達標學校97.75%，各項比例比上年均有提高。

初中階段共有班級111.85萬個，比上年增加1.96萬個。56人以上大班和超大班4522個，比上年減少2703個，占總班數的比例0.40%，比上年下降0.25個百分點。其中，66人以上的超大班174個，比上年增加68個，占總班數的比例0.02%，比上年增長0.01個百分點。

3.進城務工人員隨遷子女[16]

義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女1364.68萬人。其中，在小學就讀969.86萬人，在初中就讀394.83萬人。

四、特殊教育

全國共有特殊教育學校2314所，比上年增加26所，增長1.14%。

招收各種形式[17]的特殊教育學生14.63萬人，比上年減少2805人；在校生91.85萬人，比上年減少1265人，下降0.14%。其中，在特殊教育學校就讀在校生33.57萬人，占特殊教育在校生的比例36.54%。

特殊教育專任教師[18]7.27萬人。

五、高中階段教育

高中階段毛入學率[19]91.6%，比上年提高0.2個百分點。

1.普通高中教育[20]
全國共有普通高中1.50萬所，比上年增加441所，增長3.02%。

普通高中招生947.54萬人，比上年增加42.59萬人，增長4.71%；在校生2713.87萬人，比上年增加108.85萬人，增長4.18%；畢業生824.10萬人，比上年增加43.88萬人，增長5.62%。

普通高中教育專任教師[21]213.32萬人；生師比12.72:1；專任教師學歷合格率99.03%。

普通高中共有校舍建筑面積68034.90萬平方米，比上年增加3672.80萬平方米。普通高中設施設備配備達標的學校比例情況分別為：體育運動場（館）面積達標學校94.46%，體育器械配備達標學校96.50%，音樂器材配備達標學校95.85%，美術器材配備達標學校96.05%，理科實驗儀器配備達標學校96.18%，各項比例比上年均有提高。

2.中等職業教育[22]

全國共有中等職業學校7201所，同口徑比上年減少93所。

中等職業教育[23]招生484.78萬人，同口徑比上年減少4.21萬人，下降0.86%；在校生1339.29萬人，同口徑比上年增加27.48萬人，增長2.09%；畢業生399.27萬人，同口徑比上年增加23.90萬人，增長6.37%。

中等職業教育專任教師[24]71.83萬人；生師比18.65:1；專任教師中本科以上學歷比例94.86%；“雙師型”專任教師占專業（技能）課程專任教師比例56.18%。

六、高等教育

全國共有高等學校3013所。其中，普通本科學校1239所（含獨立學院164所），比上年增加1所；本科層次職業學校32所；高職（?？疲W校1489所，比上年增加3所；成人高等學校253所，比上年減少3所。另有培養研究生的科研機構234所。

各種形式的高等教育在學總規模[25]4655萬人，比上年增加225萬人。高等教育毛入學率59.6%，比上年提高1.8個百分點。普通本科學校校均規模[26]16793人，本科層次職業學校校均規模19487人，高職（?？疲W校校均規模10168人。

研究生招生124.25萬人，比上年增加6.60萬人，增長5.61%；其中，博士生13.90萬人，碩士生110.35萬人。在學研究生365.36萬人，比上年增加32.12萬人，增長9.64%；其中，在學博士生55.61萬人，在學碩士生309.75萬人。畢業研究生86.22萬人，其中，畢業博士生8.23萬人，畢業碩士生77.98萬人。

普通本科招生467.94萬人，比上年增加23.34萬人，增長5.25%，另有專科起點本科招生86.62萬人；在校生1965.64萬人，比上年增加72.54萬人，增長3.83%；畢業生471.57萬人，比上年增加43.47萬人，增長10.15%。

職業本科招生7.63萬人，比上年增加3.49萬人，增長84.39%，另有?？破瘘c本科招生3.31萬人。在校生22.87萬人，比上年增加9.94萬人，增長76.91%。

高職（?？疲┱猩?38.98萬人（不含五年制高職轉入專科招生54.29萬人），同口徑比上年增加31.59萬人，增長6.23%；在校生1670.90萬人，比上年增加80.80萬人，增長5.08%；畢業生494.77萬人，比上年增加96.36萬人，增長24.19%。

成人本?？普猩?40.02萬人，比上年增加61.49萬人，增長16.24%；在校生933.65萬人，比上年增加101.00萬人，增長12.13%；畢業生330.07萬人，比上年增加52.12萬人，增長18.75%。

網絡本專科招生280.89萬人，比上年減少3.03萬人，下降1.07%；在校生844.65萬人，比上年減少29.25萬人，下降3.35%；畢業生261.89萬人，比上年增加2.83萬人，增長1.09%。

全國高等教育自學考試學歷教育報考398.41萬人次，取得畢業證書36.17萬人。

高等教育專任教師[27]197.78萬人，其中，普通本科學校131.58萬人；本科層次職業學校2.78萬人；高職（?？疲W校61.95萬人；成人高等學校1.47萬人。普通本科學校生師比[28]17.65:1，本科層次職業學校生師比18.31:1，高職（?？疲W校生師比19.69:1。

普通、職業高等學校共有校舍建筑面積[29]113080.55萬平方米，比上年增加4313.26萬平方米，增長3.97%。生均占地面積51.63平方米，生均校舍建筑面積25.21平方米，生均教學科研實習儀器設備值為17527.82元。

七、民辦教育

全國共有各級各類民辦學校17.83萬所，比上年減少7451所，占全國各級各類學校總數的比例34.37%。在校生5282.70萬人，比上年減少346.06萬人，占全國各級各類在校生總數的比例18.05%。其中：

民辦幼兒園16.05萬所，比上年減少6213所，占全國幼兒園總數的比例55.49%；在園幼兒2126.78萬人，比上年減少185.25萬人，占全國學前教育在園幼兒的比例45.96%。

民辦義務教育階段學校1.05萬所，比上年減少1626所，占全國義務教育階段學校總數的比例5.23%；在校生1356.85萬人(含政府購買學位736.37萬人)，比上年減少317.25萬人。

民辦普通高中4300所，比上年增加292所，占全國普通高中總數的比例28.62%；在校生497.79萬人，比上年增加47.45萬人，占全國普通高中在校生的比例18.34%。

民辦中等職業學校2073所，比上年增加95所，占全國中等職業學?？倲档谋壤?8.79%；在校生276.24萬人，比上年增加8.61萬人，占全國中等職業教育在校生的比例20.63%。

民辦高校764所，占全國高校總數的比例25.36%。其中，普通本科學校390所；本科層次職業學校22所；高職（?？疲W校350所；成人高等學校2所。民辦普通、職業本?？圃谛Ｉ?24.89萬人，比上年增加79.15萬人，占全國普通、職業本?？圃谛Ｉ谋壤?5.27%。

注釋：

[1] 各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

[2] 各級各類學校是指經縣級以上人民政府及其教育行政部門按照國家規定批準設立，以及縣級以上人民政府其他有關行政部門審批設立并報教育行政部門備案的各級各類學校。不包括軍事院校、人力資源和社會保障部門管理的技工學校。下同。

[3] 普惠性幼兒園包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。

[4] 學前教育在園幼兒含獨立設置的幼兒園和其他學校附設幼兒班幼兒。

[5] 學前教育毛入園率，是指學前教育在園（班）幼兒數（不考慮年齡）占3～5歲年齡組人口數的百分比。

[6] 學前教育專任教師，是指在獨立設置的幼兒園和其他學校附設幼兒班中承擔學前教育的專任教師。

[7] 義務教育階段學校數包括普通小學、初級中學、職業初中、九年一貫制學校。

[8] 義務教育階段招生數、在校生數包括普通小學、小學教學點、初級中學、職業初中、九年一貫制學校以及十二年一貫制學校小學段和初中段、完全中學初中段、其他學校附設小學班和附設初中班的招生數和在校生數。

[9] 九年義務教育鞏固率，是指初中畢業班學生數占該年級入小學一年級時學生數的百分比。

[10] 小學學校數僅包含普通小學；學生數包含普通小學、小學教學點、九年一貫制學校小學段、十二年一貫制學校小學段和其他學校附設小學班學生；校舍等相關數據包含普通小學和小學教學點。

[11] 小學階段教育專任教師是指在普通小學、小學教學點、九年一貫制學校小學段、十二年一貫制學校小學段和其他學校附設小學班中承擔小學教育的專任教師。不包括上述學校附設其他層級教育教學班的專任教師。

[12] 專任教師學歷合格率，是指某一級教育具有國家規定的最低學歷要求的專任教師數占該級教育專任教師總數的百分比。各級教育教師的最低學歷要求，參照《中華人民共和國教師法》中的相關規定：取得小學教師資格，應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷；取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格，應當具備高等師范?？茖W校或者其他大學?？飘厴I及其以上學歷；取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷。

[13] 設施設備配備達標的學校，是指體育運動場（館）面積、體育器械配備達到《教育部衛生部財政部關于印發國家學校體育衛生條件試行基本標準的通知》（教體藝﹝2008﹞5號）的相關標準；音樂器材配備、美術器材配備、數學自然實驗儀器配備、理科實驗儀器配備等達到各省、自治區、直轄市規定的儀器配備相關標準。含小學、初中和普通高中。

[14] 初中學校數、校舍等相關數據包含普通初中、九年一貫制學校和職業初中；學生數包含初級中學、職業初中、九年一貫制學校初中段、十二年一貫制學校初中段、完全中學初中段和其他學校附設初中班學生。

[15] 初中階段教育專任教師，是指在初級中學、職業初中、九年一貫制學校初中段、十二年一貫制學校初中段、完全中學初中段和其他學校附設初中班中承擔初中教育的專任教師。不包括上述學校附設其他層級教育教學班的專任教師。

[16] 進城務工人員隨遷子女，是指戶籍登記在外?。▍^、市）、本省外縣（區）的鄉村，隨務工父母到輸入地的城區、鎮區（同?。┎⒃谛＝邮芰x務教育的適齡兒童少年。

[17] 各種形式特殊教育包括特殊教育學校、其他學校附設特教班、普通學校隨班就讀和送教上門。

[18] 特殊教育專任教師含特殊教育學校和其他學校附設特教班中承擔特殊教育的專任教師。不包括特殊教育學校附設其他普通教育教學班的專任教師。

[19] 高中階段毛入學率，是指高中階段在校生（不考慮年齡）占15～17歲年齡組人口數的百分比。

[20] 普通高中學校數、校舍等相關數據包含高級中學、完全中學和十二年一貫制學校。

[21] 普通高中教育專任教師，是指在高級中學、完全中學高中段、十二年一貫制學校高中段和其他學校附設高中班中承擔普通高中教育的專任教師。不包括上述學校附設其他層級教育教學班的專任教師。

[22] 中等職業教育學校數、校舍等相關數據包含普通中等專業學校、職業高中和成人中等專業學校。不包括人力資源和社會保障部門管理的技工學校。

[23] 中等職業教育招生、在校生、畢業生等相關數據包含普通中等專業學校、職業高中、成人中等專業學校和其他學校附設中職班學生數。不包括人力資源和社會保障部門管理的技工學校學生。

[24] 中等職業教育專任教師是指在普通中等專業學校、職業高中、成人中等專業學校和其他學校附設中職班中承擔中職教育的專任教師。不包括上述學校附設其他層級教育教學班的專任教師。

[25] 高等教育在學總規模包括研究生、普通本科、職業本科和高職（?？疲?、成人本?？?、網絡本?？啤⒏叩冉逃詫W考試本?？频雀鞣N形式的高等教育在學人數。

[26] 高等學校校均規模，僅包含普通本科、職業本科和高職（專科）在校生，不包含成人本?？?、網絡本專科和研究生在校生。

[27] 高等教育專任教師是指普通本科學校、本科層次職業學校、高職（專科）學校和成人高等學校中承擔高等教育的專任教師。不包含上述學校附設其他層級教育教學班的專任教師。

[28] 高等教育學校生師比，是指折合在校生與專任教師之比。不包括高等教育學校附設其他層級教育教學班的學生和專任教師。

[29] 校舍建筑面積、占地、教學科研實習儀器設備值包含學校產權和非學校產權獨立使用。

資料來源：

所有數據均來自教育部。

來源：教育部

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在新階段深化職業教育改革“一體、兩翼、五重點”系列重大舉措中，市域產教聯合體的基礎性功能和平臺性價值尤為突出。從職業學校布局看，高等職業學校在市級層面全覆蓋，中等職業學校在縣級層面全覆蓋，市域事實上就是現代職業教育體系建設的基本單元。從政府職能分工看，發展職業教育的主責在地方，區域競爭態勢下技術技能人才在市域發展中的要素支撐功能越發凸顯，市域事實上已經成為現代職業教育體系改革的重要坐標。雖然市域產教聯合體建設的特殊重要性顯而易見，但因牽涉利益主體眾多，其復雜性也不言而喻，在實踐中唯有精準把握角色定位方有可能實現預期目標。

著眼于“融” 做多方協同辦學的“黏合劑”

從組織形式上來說，市域產教聯合體是市域范圍內職業教育發展中政府部門、產業園區、行業企業和職業學校等有關各方的協同合作平臺。與傳統的區域性職業教育集團相比，市域產教聯合體雖然更加突出地方政府的統籌推動、更加強調產業園區的主體地位、更加凸顯多元辦學的類型特征，但與職教集團“集而不團”類似，產教聯合體“聯而不合”也極易成為發展常態。市域產教聯合體須著眼于“融”，在推動眾多利益主體協同辦學上做好“黏合劑”。

一是促進認知融合。為產業發展打造堅實、可靠、有力的技術技能人才支撐，是市域產教聯合體建設的出發點、落腳點，也應該成為有關各方戰略利益訴求的關注點、切入點。從一定意義上來說，清晰、明確的利益訴求，有利于不同主體之間在利益的博弈與協調中增進互信、深化合作。要優化頂層設計和推動舉措，充分觀照并積極回應各方核心利益關切，一體化推動產業集聚升級、園區提質擴容和職業教育體系化高質量發展，加快形成產教融合共生的良性生態。

二是促進目標融合。市域產教聯合體建設的目標最終會落實到校企合作上。職業學校作為非營利性法人，在合作中維護的是教育公平和學生利益。企業作為市場主體，在合作中常常以短期利益為主，功利色彩濃厚。校企合作如果效果不彰，一般而言即是二者在具體合作目標預期上很難協調所致。而產業園區、政府部門的加入，可以促進各種政策舉措的統籌、整合、優化與落地，更加直接地發揮政策應有的引導、推動作用，為校企在聯合體框架下尋求目標的協調與融合提供更多可能。

三是促進資源融合。通過實體化運行，集聚資金、技術、人才、政策等要素，是國家層面對市域產教聯合體建設提出的基本要求。從實踐來看，職教集團、產教聯盟、產業學院等作為資源融合的載體，在實踐中都有成功案例可循。但在市級政府財力普遍有限的情況下，如何堅持集約、節約理念，立足當地實際引導推動建好用好資源融合載體顯得尤為重要。要建立起高效的管理運行機制，推動有關各方在具體工作中保持行動上的有序對接與協調，在多方協同中實現技術技能人才供需對接上的降本、增效。

著力于“治” 做產教融合發展的“推進器”

從功能定位上來說，市域產教聯合體要破解的是市域范圍內產教融合效果不佳、多元主體參與機制不活、職業教育辦學適應性不強等問題。雖然近年來國家和地方就深化產教融合校企合作出臺了很多政策舉措，但在落地見效上可能遠未實現政策預期，而這顯然與職業教育改革政出多門、各行其是、缺乏有效協同不無關系。市域產教聯合體因其聚焦市域，在政策統籌協調整合上具有天然優勢，完全可以依托并發揮地方政府的統籌協調職能，著力于“治”，在深化產教融合發展上做好“推進器”。

一是更新治理理念。市域產教聯合體的建設邏輯在本質上與職教集團不同，其發力重點從職業教育內部轉向職業教育外部，更加強調職業教育的類型特征和區域屬性。對地方政府而言，需要對職業教育在市域發展全局中的戰略地位和職責使命重新定位，真正將市域產教聯合體建設作為推動產業創新發展的戰略舉措，以全局思維改進和優化市域職業教育治理體系，充分調動各方力量以主人翁姿態深度參與產教融合校企合作。

二是優化治理結構。地方政府層面應充分發揮好既有的職業教育聯席會議制度等機制作用，著力破解因部門行政壁壘可能帶來的認識不一致、行動不協調等問題，著力形成產業部門與職業教育各個主體之間的常態化協調對接機制。聯合體層面應堅持務實求效，充分依托現有的各種產教融合協同機制，強化政府部門和產業園區的統籌推動，創新和優化聯合體的管理運行模式，通過各方核心戰略利益的有效鏈接，推動產教之間高效對接、緊密融合、有力協同。

三是創新治理工具。通過政策供給和制度創新全面激發有關各方的參與動能，是市域產教聯合體高質量發展的關鍵。從實踐來看，在吸引社會資本和產業資金投入、探索建立基于專業大類的差異化生均撥款制度、深化職業學校收入分配制度改革、完善技術技能人才成長支持體系、混合所有制探索、產教融合市場化服務組織培育建設以及建立容錯糾錯機制等諸多方面，都亟待地方政府創新探索。而從政策落實角度，市級層面全面細化當地支持產教融合的政策清單，并明確政策落實的責任主體、基本流程和具體要求，在實踐中也是很有必要的。

著重于“人” 做產業工人培養的“主陣地”

從目標指向上來說，為本地產業創新發展提供量足質優的產業工人，無疑是市域產教聯合體建設的終極目標。這不僅是職業教育服務發展的辦學宗旨和促進就業的辦學導向所決定的，也是凝聚各方力量推進產教融合協同育人的根基所在。但就普遍意義上的市域而言，職業學校專業結構難以適應產業發展需求、中小企業難以參與技術技能人才培養、就業崗位難以吸引職業學校畢業生本地就業仍是基本現狀，亟待在實踐中破題。產教聯合體要真正取得實效，就需要抓住“人”這個牛鼻子，緊緊圍繞市域產業發展需求積極作為，在產業工人培養上做好“主陣地”。

一是加強人才需求分析預測。市域產教聯合體應緊緊圍繞產業園區的發展定位和建設規劃，積極借助專業研究機構力量，以用工規模相對較大的企業或項目為重點，分析研判技術技能人才需求情況并做好預測預警，保持有關各方的信息對稱，以提升職業學校專業結構調整和人才培養的針對性、科學性、前瞻性。同時推動政府有關職能部門依據技術技能人才需求分析，科學規劃市域高中階段教育結構，做穩做實職業教育發展的基本盤，更好地實現職普協調發展。

二是加強人才培養協同協作。聯合體框架下，政府部門應加強統籌指導，在產業園區與職業學校之間加快建立健全產業鏈和專業群對接的協調機制，推動職業教育人才培養的規模、結構、規格精準適配園區產業發展規劃；在職業學校與有關重點企業之間全面推行中國特色現代學徒制、現場工程師培養等協同育人模式，并在企業設立學徒崗位、校企聯合開展學徒培訓等方面創新實踐；在中高職學校之間，要以新版職業教育專業目錄為推動，一體化設計并實施技術技能人才培養體系，全面加強人才培養各個環節的銜接與貫通，以本土化人才培養促進本土化就業。

三是加強人才就業支持服務。市域產教聯合體應基于園區定位和產業需求，整合細化各項有利于促進本地就業的支持政策，推動訂單培養、招工招生一體化、實習就業一體化等模式高效運行。針對中小企業為主的普遍實際，產業園區還應會同就業服務部門，積極引入專業化的校企合作和人力資源社會化服務組織，通過為企業和職業學校提供雙向服務，在中小企業與職業學校之間建立有機聯系，為用人單位招工用工、職業學校畢業生就業選擇提供精準化支持。

（作者系華東師范大學博士研究生，安慶職業技術學院高職教育研究所所長、研究員；本文系教育部人文社科規劃基金項目“新發展格局和類型化發展雙重推動下職業高等院校辦學適應性研究”［21YJA880068］的研究成果）

來源：中國教育報

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日前，記者從山東省財政廳獲悉，2023年，山東省啟動實施部省共建省域現代職業教育體系新模式試點，省財政加大投入力度，籌集資金74.4億元，比上年增加3.8億元，推進職業教育重點項目及政策加快落地實施。

提升高職院校教育質量，下達資金39.3億元，保障省屬高職院校運轉經費，對市屬高職給予生均撥款支持，由學校統籌用于重點事業發展；下達資金6.3億元，重點支持入選中國特色高水平高職學校和專業（群）建設計劃的14所高職院校率先發展；下達資金5.5億元，支持實施高水平專業群建設工程，推動高職專業化特色化發展。

提升中職學校發展水平，下達資金18.4億元，支持實施中等職業教育免學費等政策；下達資金3.9億元，重點支持實施高水平中職學校和專業特色化建設，促進中職學校高質量發展。

提升職業人才能力素養，下達資金1億元，支持開展教師培訓、舉辦全省職業院校技能大賽和開展教育教學研究改革等，為推動職業教育高質量發展提供技能人才支撐。

來源：央廣網

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培養規模巨大的高素質技能人才隊伍，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。習近平總書記強調：“在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為?！?/span>

新時代以來，我國職業教育在守正創新中實現了新的歷史跨越，實現了由原來參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，進入了提質培優、增值賦能的新階段。目前，全國職業學校共開設1300余個專業和12萬余個專業點，基本覆蓋了國民經濟各領域。調查數據表明，在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。奮進新征程，要牢牢把握職業教育的重要使命和歷史機遇，著力推動職業教育高質量發展。

以產業需求為導向。進入新發展階段，我國產業結構轉型升級加快推進，實體經濟發展根基不斷筑牢，產業鏈供應鏈現代化水平不斷提高。從需求總量上看，社會對應用型人才的需求更大；從需求結構上看，對支撐制造強國的緊缺技能型人才的需求更加迫切。這要求職業教育專業設置適應產業結構轉型升級，擴大現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等相關人才培養規模，切實做到“學科跟著產業走、專業圍著需求轉”。

為創新體系賦能。一個國家的創新體系要充滿活力，既要頂尖的科學家，也要有一流的工程師和技能型人才，既要有引領性、革命性、突破性的理論成果，也要有可轉化、能落地、會推廣的工程實踐。這就需要高等教育和職業教育有機銜接、高效協同。現實中，一些職業院校教學和科研“兩張皮”情況有待破解，還需培養更多善于把理論知識轉化為各類產品的“大國工匠”。職業教育應加快融入和服務創新驅動發展戰略，在推動科技成果轉化、加快市場推廣、改進產品工藝等方面發揮更大作用。

拓寬職業教育成才道路。職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。不斷深化改革創新，加快結構轉型，讓職業教育縱向貫通、橫向融通，才能推動職業教育在高質量發展中由大變強。同時，人才培養有其自身規律，職業教育必須遵循技能提升的客觀規律，重點推動技術技能傳承創新，為學生開辟廣闊發展空間。

職業教育是終身教育體系的重要環節。從某種意義上說，職業教育體現為“學習—實踐—再學習—再實踐”的反復教育，包括但不限于學校教育，還有企業培訓、繼續教育、技能培訓等多種方式?，F代職業教育，關注的是人才持續發展的“成長路線圖”，旨在促進技能人才不斷學習，在技能提升中更好實現人生價值。這就要求職業教育在強化職前教育的同時，承擔起職后教育的責任，促進職前職后教育一體化發展，推動各類人才從“一技在手”轉變為“學技終身”。

職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動中國制造和服務實現高質量發展的重要基礎。隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行各業對技術技能人才的需求越來越迫切，職業教育重要地位和作用越來越凸顯。培養規模巨大的高素質技能人才隊伍，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，就能為建設現代化經濟體系、實現高質量發展提供堅實支撐。

來源：人民日報

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職業院校要培養拔尖技術人才，這一信號來自教育部的一個試點文件。

今年5月，教育部下發《關于委托開展首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作的函》（以下簡稱《函》），首批試點工作圍繞先進制造業高端化、智能化、綠色化發展對技術人才的新要求，委托深圳職業技術學院（6月，該校升格為深圳職業技術大學——記者注）、湖南鐵道職業技術學院等6家單位牽頭，圍繞新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、農機裝備等6個重點領域開展。

《函》中提出的“推動創新型拔尖技術人才培養”給職業教育戰線提出了新挑戰和新要求。職業院校準備好了嗎？為此，中青報·中青網記者采訪了首批試點工作的兩家牽頭單位負責人——深圳職業技術大學校長許建領、湖南鐵道職業技術學院黨委書記方小斌，以及教育部高職高專人才工作評估骨干專家侯長林。

培養拔尖技術人才是職業教育的時代使命

記者：在職業教育領域提出培養“拔尖技術人才”，您覺得這一人才培養目標的提出對職業教育的意義是什么？

方小斌：個人認為，在職業教育領域提出培養“創新型拔尖技術人才”，是職業教育為國家高水平科技自立自強提供支撐的時代使命，是進一步增強職業教育的適應性和貢獻度的具體體現，是進一步推進職普融通、產教融合、科教融匯的重要舉措，也是進一步推動職業教育高質量發展的關鍵一招。

許建領：對職業教育而言，至少有兩個層面的意義。一是進一步為職業教育正名。“創新型拔尖技術人才”概念的提出，把職業教育放在“尖”的位置，將極大增強職業教育的社會吸引力。二是賦予職業教育更大使命。在職業教育領域提出這一概念，為職業教育的發展指明了新方向，提供了更加廣闊的發展機遇。

侯長林：“創新型拔尖技術人才”這一名稱的提出，賦予了職業教育更大的期望，同時，也為職業教育尤其是高等職業教育的發展提供了更為廣闊的空間。

制造業升級給技術人才提出了新挑戰

記者：《函》中提到試點工作要“圍繞先進制造業高端化、智能化、綠色化發展對技術人才新要求”，從制造業轉型升級來看，新時代對技術人才提出了哪些新挑戰和新要求？

許建領：隨著人工智能的迅猛發展，珠三角地區已經出現了越來越多的“無人工廠”，機器代人已不是科幻憧憬。這對傳統的技術技能人才培養造成了很大的挑戰。

先進制造業升級，對學校相關專業點的挑戰，主要體現在“從手到腦”的轉變。過去，講“教師的手上要有油”，現在不僅要“手上有油漬”，還要“腦中有代碼”。過去師生的教學需要進行手工操作，現在則需要進行綜合計算、復雜數控。這給專業帶來的是“脫胎換骨”般的挑戰。

方小斌：隨著我國軌道交通裝備制造業進入高速成長期，磁懸浮、智能駕駛、永磁同步電機等技術催生企業技術革新，新時代技術人才需要滿足軌道交通裝備智能制造、智慧駕駛、智能運維等產業的高端需求。這些新技術、新業態的發展對學校的專業設置、專業數字化改造、模塊化課程改革、虛實結合的實訓條件建設、基于數字技術的教學模式等都提出了挑戰。

侯長林：制造業升級必然帶來產業崗位結構的變化和工作任務的升級，也對技術人才提出了新要求。比如，從簡單的技術操作走向復雜問題解決，大部分重復的、標準化的崗位會被智能化生產系統替代，崗位的智能化迫使勞動者從傳統的規則性體力勞動走向非規則性、復雜的智能勞動。這對技術人才提出了嚴峻的挑戰。

拔尖技術人才要更加突出“技術”

記者：我們應怎么理解和定義“創新型拔尖技術人才”？

許建領：理解“創新型拔尖技術人才”這一概念，必須要把握“創新拔尖”和“技術人才”這兩個關鍵點。重點包括以下幾個方面：一是扎實的技術能力，能夠在某一領域獨立開展實踐生產；二是高階的創新能力，能夠在生產實踐中不斷推動生產流程、生產工藝、生產管理等創新；三是卓越的領導能力，能夠在團隊協作中帶領團隊不斷超越；四是優秀的綜合素質，包括人文素養、社會責任感等。所以，新階段的職業教育改革，必須要遵循類型化邏輯，把培養技術技能人才作為核心目的。必須要遵循高階性邏輯，通過教育教學創新最大限度地激發學生潛能。

方小斌：對職業教育來講，相對以前提出的高素質技術技能人才的培養目標來說，要更加突出“技術”，而不僅僅是“技能”?！皠撔滦桶渭饧夹g人才”是具備較強學習的能力、思考的能力、實踐創新的能力，具備工匠精神，精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新，適應新技術、新業態、新模式的高素質技術技能人才。

侯長林：“創新型拔尖技術人才”至少包含3個方面的含義：一是創新型人才。這類人才要有創新的精神、創新的理念、創新的思維方式和創新的行為習慣等特質；二是拔尖人才。這類人是創新型人才中冒尖的那一類；三是技術人才。創新有知識創新和技術創新之分。

拔尖技術人才培養是系統工程

記者：《函》中提到的總體要求是：聚焦提升職業學校關鍵辦學能力，以專業核心課程改革為切入點，面向行業重點領域打造一批具有世界水平、中國特色的職業教育一流核心課程、優質教材、優秀教師團隊和實踐項目。是否可以理解為：應該從課程、教材、教師和實踐項目等內容出發，進行人才模式的改革才能達到培養“創新型拔尖技術人才”的目的？

許建領：“創新型拔尖技術人才”培養是一個系統工程，涉及理念、制度、方法、技術、資源等要素的系統性改革。首要的應該是對拔尖技術人才的理解，拔尖技術人才是什么樣的，什么樣的教育能夠發現拔尖技術人才、激發拔尖技術人才？這是教育實踐的邏輯前提。基于這個邏輯，再去推進課程、教材、教師、實踐項目等方面的改革。

方小斌：職業院校辦學應該找準辦學定位，把服務國家、區域、行業需求作為辦學根本出發點，聚焦核心競爭力和關鍵辦學能力，順應時代“新”變化，打造一批核心課程、優質教材、教師團隊和實踐項目，及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐，推動職業教育改革創新。

侯長林：我認為要想培養出“創新型拔尖技術人才”，首先需要制定“創新型拔尖技術人才”的標準。其次，根據標準設計“創新型拔尖技術人才”培養方案。第三，建立“創新型拔尖技術人才”培養的工作機制。第四，提升與“創新型拔尖技術人才”培養相適應的辦學層次。當然，這需要一個過程，但應該有這種頂層設計和長遠規劃。

培養拔尖技術人才，不是單純“選苗”更要培育土壤

記者：對職業教育領域而言，您認為拔尖技術人才是否也要甄別？您有何建議和對策？

許建領：“創新型拔尖技術人才”培養不是單純“選苗”，而更要培育土壤。拔尖技術人才需要甄別，但甄別不是指向少數人，而是面向絕大部分學生，改變整體教育模式，營造有利于各類學生“冒出來”的多樣化評價制度。這個甄別評價導向，至少要關注如下幾點。

一是要關注全體學生。不能僅僅鎖定電子信息、先進制造、生物醫藥等重點產業領域，在社會服務等行業領域同樣需要。這就需要面向全體學生，建立適用不同行業領域拔尖技術人才的甄別標準。二是要關注全面發展。培養拔尖技術人才不能僅僅鎖定學生的某一方面，不能關注學生單向度的知識技能，還必須要關注學生一般發展的水平，關注學生的責任意識等社會價值。三是要關注類型特色。職業教育領域的“創新型拔尖技術人才”必然有自己的類型特色，不能套用一般性的拔尖人才標準，需要在工匠精神、實操能力、技術含量、綜合素養等方面進行甄別。

侯長林：當前，無論是高職專科院校還是職業本科院校，其生源有一部分都是來源于中職學校。這就有必要在中職學校開展早期拔尖技術人才的甄別和培養活動。中職學校學生在知識學習方面總體上趕不上普通中小學學生的平均學習能力，但在技術學習方面則有其強項，在龐大的中職學校學生群體中肯定會有在技術方面很有天賦的孩子。

我建議，具備技術天賦的中職學校學生要有直升職業?？?、本科乃至碩士、博士的機制或通道。

培養拔尖技術人才需要突破哪些阻礙

記者：職業院校要培養出“創新型拔尖技術人才”，您認為有哪些阻礙需要突破？

許建領：我認為阻礙有幾點。一是教育理念，目前各界對“創新型拔尖技術人才”的理解有待爭鳴探索，需要在培養目標、培養規格等問題上達成一定的共識，才能有效開展人才培養實踐。二是教師能力，教師的專業知識技能需要與產業前沿、技術前沿同步迭代，教師的教育教學能力也同樣要打破常規，要具有善于發現學生潛能、激發學生潛能、提升學生潛能的能力。三是教育政策，現有的制度體系還沒有為“拔尖技術人才”培養提供更多試錯機會，與“拔尖技術人才”相匹配的評價體系亟待建立。盡管道阻且長，但行則將至。

方小斌：個人認為存在以下方面的阻礙：一是不像之前職業教育領域的項目有明確的建設要求和標準，這次的試點工作存在較多的不確定性，需求持續探索和交流完善。二是怎樣成立試驗班，利用什么樣的標準或體系來檢驗試點成果，都是下一步需要細致考慮的內容。另外，以目前的三年制高職的常規教學可能很難培養出“創新型拔尖技術人才”。

侯長林：我認為阻礙主要有：一是職業院校的科研水平不高?？蒲屑夹g創新水平不高的職業院校怎么能夠培養出“創新型拔尖技術人才”？二是沒有學科概念。高水平的專業建設需要高水平的學科支撐。教育水平如果只能夠達到底線的合格質量，要想培養出拔尖技術人才可能性不大。三是創新型教師隊伍缺失。沒有創新的師傅哪來創新的學生。

中青報·中青網記者 梁國勝

來源：中國青年報

教育部關于公布首批國家級職業教育教師教學創新團隊名單的通知

教師函〔2023〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為深入學習貫徹黨的二十大精神，落實《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》（國發〔2019〕4號）和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》精神，根據《教育部關于印發〈全國職業院校教師教學創新團隊建設方案〉的通知》（教師函〔2019〕4號）部署安排，經省級層面評價和部級層面驗收，教育部確定國家級職業教育教師教學創新團隊（以下簡稱國家級團隊）111個，現予公布（名單見附件）。

各地要以職業院校教師教學創新團隊建設為重要抓手，深化教師隊伍建設改革，充分發揮國家級團隊示范引領作用，帶動省級、校級團隊整體規劃和建設布局，逐步形成覆蓋骨干專業（群）、引領教育教學模式改革創新、推進人才培養質量持續提升的團隊網絡。國家級團隊要做好建設經驗成果的總結凝練，形成可推廣、可復制的建設范式，持續做好建設工作和成果鞏固，發揮專業領域優勢，牽頭組建校企深度合作的教師發展共同體，加強與相關院校的溝通合作，通過高水平學校領銜、高層次團隊示范，推動全國職業院校加強高素質“雙師型”教師隊伍建設，為培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠提供強有力的師資支撐。

附件：首批國家級職業教育教師教學創新團隊名單

教育部

2023年6月22日

附件

來源：教育部

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汲取思想偉力

譜寫教育強國建設新篇章

——教育系統全力推進主題教育走深走實綜述

“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興?！?022年10月16日，黨的二十大勝利召開，一張新時代的宏偉藍圖由此展開。

2023年4月3日，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議召開?！皬妵ㄔO、民族復興的宏偉目標令人鼓舞、催人奮進，我們這一代共產黨人使命光榮、責任重大。我們要以這次主題教育為契機，加強黨的創新理論武裝，不斷提高全黨馬克思主義水平，不斷提高黨的執政能力和領導水平，為奮進新征程凝心聚力，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。”習近平總書記話語鏗鏘。

真理之光照耀前路，思想洗禮一以貫之。

4月以來，教育部黨組以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、嚴肅的政治態度，積極投入、精心組織主題教育，著力抓好機關、指導高校、引領戰線，奮力推動主題教育成為廣大干部師生接受思想淬煉和精神洗禮、錘煉過硬政治品格、強化始終對黨忠誠的重要契機，成為加快建設教育強國、辦好人民滿意教育的生動實踐，成為深化自我革命、糾“四風”樹新風、鑄造忠誠干凈擔當教育干部隊伍的有效過程，用以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的扎實成效，書寫新時代新征程教育高質量發展嶄新篇章。

頂層擘畫：

一件事關全局的大事

教育系統涉及3.1億師生，教育部在開展主題教育中發揮風向標作用，努力帶好頭、做表率，其重要意義不言而喻。

起而行之，以上率下。

教育部黨組迅速傳達習近平總書記重要講話精神，推動主題教育開好局起好步。

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議后第二天，教育部便召開黨組會研究主題教育貫徹落實工作，并成立教育部主題教育領導小組及辦公室。4月7日，召開教育部主題教育動員部署會，對直屬機關和非中管直屬高校開展主題教育進行動員部署。教育部黨組書記、部長，部主題教育領導小組組長懷進鵬作動員講話。主題教育中央第二十三指導組組長胡文容出席會議并講話，介紹中央指導組職責任務，對教育部落實主題教育各項任務作出指導、提出要求。懷進鵬強調，要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，緊緊錨定主題教育的目標任務，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，堅持目標導向和問題導向相統一，做到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風，著力解決理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律方面的突出問題。要根據黨中央的統一部署，結合自身實際，突出圍繞中心、服務大局，突出以上率下、以點帶面，突出機關帶動、系統聯動，加強黨的創新理論武裝，把黨的政治建設擺在首位，加快推進教育高質量發展，堅持以人民為中心發展教育，馳而不息推進教育系統全面從嚴治黨，確保黨中央要求全面準確落實到位。

高位部署，以身作則。

召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會，舉行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班，召開習近平新時代中國特色社會主義思想學理化研究研討會，懷進鵬為教育部直屬機關全體黨員干部講專題黨課……自主題教育開展以來，教育部黨組示范帶動教育系統全面、系統、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

由點到面，勢成磅礴。

教育部直屬機關黨委制定印發直屬機關主題教育實施方案以及理論學習安排、整改整治工作方案，牽頭組建12個主題教育直屬機關巡回指導組，及時向直屬機關各單位黨組織印發文件通知、工作提示，有力有序推動直屬機關主題教育走深走實；

思政司把“嚴標準抓支部”與“高質量帶戰線”緊密結合起來，同步研制支部自身和指導非中管直屬高校開展主題教育的工作方案等基礎材料，召開多次工作專班會明確主題教育工作“任務書”“施工圖”；

31所中管高校緊扣主題教育目標任務部署謀劃，結合教育工作實際，精心制定工作方案，以主題教育成效推動教育高質量發展；

49所非中管直屬高校在教育部組織下，堅持學用結合，“一盤棋”統籌、“一張網”布局、一股勁推進、一條心落實，寫好“強國建設、高教何為”答卷。

全國教育系統開展主題教育的全景圖鋪開——

主題教育北京市委第19巡回指導組、北京市委教育工委以主題教育為契機做好“三進”工作，以做好“三進”工作為切入點開展好主題教育；

甘肅省委教育工委、省教育廳通過舉辦讀書班、專家輔導、現場教學、開展專題研討等形式，教育引導黨員干部在思想政治、紀律作風、管理監督、履職本領上實現大提升、大轉變；

四川省委教育工委堅持“建設教育強省”目標和解決“發展不平衡不充分”問題相統一，周密組織理論學習，扎實開展調查研究，推動教育事業高質量發展；

……

在主題教育中，教育系統踐行“兩個維護”的決心無比堅定，干事業的熱情和動力無比澎湃。

層層激浪：

一場入腦入心的大學習

教育普及水平實現歷史性跨越，達到或超過中高收入國家平均水平；

建成世界上規模最大的教育體系，源源不斷為現代化建設提供人才支撐；

教育現代化發展總體水平跨入世界中上國家行列，產生越來越廣泛的國際影響……

探尋教育事業歷史性成就之根源——

黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視教育事業，就事關中國教育發展的方向性根本性戰略性問題，提出“教育是國之大計、黨之大計”“以人民為中心發展教育”“建設高質量教育體系”，強調“德智體美勞全面發展”……一系列重要講話和指示，字字千鈞，形成了系統的關于教育的重要論述。思想的偉力，轉化為每一位奮斗者的動力和底氣，創造共和國教育史上一個又一個奇跡。

開展理論學習，接受思想洗禮，是共產黨人的必修課。

主題教育開展以來，教育系統堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，讀原著、學原文、悟原理的熱潮迅速掀起。

教育部黨組帶頭舉辦讀書班，通過潛心自學、參觀見學、分片聯學、集中研學等方式，持續認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一場場“教育大講堂”報告會讓部直屬機關黨員干部大呼解渴；

教育部直屬機關各級黨組織和黨員干部師生以“三會一課”、主題黨日等為基本載體持續深學細悟，牢記“國之大者”，強化為黨育人、為國育才使命，全面系統整體落實黨對教育工作的全面領導，堅持把黨的政治建設擺在首位，深化“講政治、守紀律、負責任、有效率”模范機關創建，引導干部始終忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

有統一的思想、堅定的意志和協調的行動，便有強大的戰斗力。

堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，打牢青少年學生成長成才根基，培養擔當民族復興大任的時代新人，是教育系統肩負的重要職責，也是教育系統開展主題教育的應有之義和重要任務。

教育部黨組啟動實施“時代新人”鑄魂工程，推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦，開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，加快大中小學思想政治教育一體化建設，加強“大思政課”建設，強化思政課數字賦能，打造“大先生”育人隊伍。發揮教育系統智力和人才聚集優勢，做好習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳、研究闡釋工作，以實施重大專項為抓手開展有組織科研。

以精神沃土栽培，青春之花更加絢麗。

6月7日，教育部啟動“習近平總書記與大學生在一起”學習分享活動，旨在引導大學生讀懂中國、認識世界，實現鑄魂增智，更好地掌握習近平總書記重要講話的核心要義，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，更好地認識教育強國之于中國式現代化的偉大意義，把個人發展融入民族復興的偉業之中。

高校領導、教師扛起“當好學生引路人”職責。北京大學黨委書記郝平、校長龔旗煌為師生授課，各院系黨委書記、院長通過座談交流、主題黨課、專題講座等形式，帶領師生深學細悟，筑牢根本。同樣是中管高校的北京理工大學，運用黨的創新理論知識圖譜開展理論學習，實現學習內容系統化、邏輯化、結構化、可視化呈現，構建五維學習體系，為知識獲取、知識內化、知識運用提供全方位服務。

“往深里走、往實里走、往心里走，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去”……習近平總書記多次強調堅持學思用貫通、知信行統一的理論學習方法。

在非中管直屬高校，湖南大學全面實施“‘百村’計劃服務團”“一月一課一片一實踐”等特色活動，該校建筑與規劃學院青年學生在304個村開展規劃設計、建筑設計公益實踐，有效將主題教育與專業教育有機融合；華中師范大學政治與國際關系學院將黨史知識、詩詞故事、舞臺表演融入主題教育，開講“永遠的焦裕祿精神”詩詞黨課，吸引56萬人次觀看；中央音樂學院師生創作21首“中國精神”主題合唱作品，舉辦主題教育專場音樂會，用藝術踐行主題教育要求。

在地方高校，福州大學學生自編自導自演思政情景劇受到師生一致好評。福州大學馬克思主義學院副教授董海峰表示，在此次主題教育中，充分運用了相關教改成果，讓黨的創新理論真正走進青年學子心中。安慶師范大學組織“青年新聲”宣講團走進社區，開展“學習二十大 永遠跟黨走 奮進新征程”主題宣講?！白鳛樾聲r代青年，在被需要時，要站得出來，頂得上去?！卑不帐?022屆“優秀畢業生”、馬克思主義理論專業2022級研究生詹海祥說。

學之愈深，知之愈明，行之愈篤。教育系統干部、師生在學思想中深刻體會中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，筑牢信仰之基，補足精神之鈣。

求真務實：

一番走深走實的大作為

習近平總書記在廣東考察時強調，“把人民群眾滿意不滿意作為評判主題教育成效的根本標準”。

教育是重要民生，無論入園入學，還是升學就業，關系千家萬戶的切身利益。踐行宗旨為民造福，是這次主題教育的重要目標。以實際行動踐行習近平新時代中國特色社會主義思想是教育系統開展主題教育的落腳點。

教育部黨組圍繞“9個重大項目”和“9個專項行動”，系統梳理突出問題，把理論學習成果轉化為破解難題、辦實事解民憂的強大力量。

一串調研的足跡記錄著教育部黨組推動主題教育走深走實的過程。

懷進鵬赴重慶調研時強調，堅持問題導向、目標導向、效果導向相統一，著力推進高等教育綜合改革和現代職業教育體系建設，創新人才培養方法、機制、模式，推動教育更好服務經濟社會發展和人的全面發展。

懷進鵬赴四川調研時指出，各高校在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，要注重把主題教育與調查研究相結合，與推動實踐相結合，與事業發展相結合。

在廣東，懷進鵬表示：“希望廣東在開展主題教育的過程中集聚創新經驗和研究力量，為教育強國戰略謀劃積極建言獻策、作出重要貢獻。”

在甘肅，懷進鵬表示：“中西部高校要扎扎實實開展好主題教育，把握好中國式現代化的重大機遇，堅持自信、自立、自強，奮力實現高質量發展，在發展中創造新的價值，在建設教育強國的新征程上書寫好‘西部答卷’?！?/span>

在武漢，懷進鵬對在漢部屬高校提出：“要結合學習貫徹習近平總書記關于建設教育強國的重要講話精神，聚焦總書記在闡釋‘以學鑄魂’‘以學增智’‘以學正風’時提出的明確要求，以扎實的主題教育推動學校高質量發展。”

……

大道至簡，實干興邦。

幾個月來，教育部召開黨組會審議《中共教育部黨組巡視工作規劃（2023—2027年）》，謀劃未來五年巡視工作；出臺《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》《教育部關于加強中小學地方課程和校本課程建設與管理的意見》等文件；部署2023年高考和招生錄取、校外培訓“平安消費”專項行動、2023年暑期校外培訓治理工作，多舉措推進2023屆高校畢業生就業工作……一系列意見舉措，全部緊緊圍繞教育事業的重點熱點，積極回應廣大群眾的急難愁盼。

與此同時，直屬機關將主題教育和工作實際結合起來，盡顯“求實效”的決心。監管司、科技司舉辦“在教育‘雙減’中做好科學教育加法”主題教育聯學活動，探討加強新時代中小學科學教育工作；基教司凝成共識，要久久為功推動落實好“雙減”工作要求，引導家長、學校、社會等各方面提高認識，促進學生全面發展；職成司以落實現代職業教育體系建設改革為抓手，推動職業教育與繼續教育更好服務經濟社會發展和人的全面發展；高教司赴清華大學開展聯學，圍繞“教育、科技、人才‘三位一體’”新論斷賦予高等教育的使命要求，探討實施好國家基礎學科拔尖創新人才培養戰略行動、實施高等教育綜合改革戰略行動、提高人才自主培養質量等問題；高校學生司堅持把“為黨育人、為國育才”落實到考試招生、畢業生就業、學籍學歷管理工作全過程各方面；教材局加強教材建設和管理，推動構建高質量教材體系；語信司、語用司、語文出版社等聯合舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育聯學活動，傳承弘揚中華優秀傳統文化，助力文化自信自強……

調查研究是謀事之基、成事之道，調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。教育系統主題教育與大興調查研究之風相結合，深入基層，探究“真問題”，更要拿出“硬舉措”。

4月27日，清華大學法律圖書館110室，清華大學法學院“院長茶座”暨主題教育調研座談會正在進行。從教學與培養、公共服務與生活權益，到職業與未來發展、社工活動，學生們將實際遇到的問題和前期調研的結果拋出，院領導班子逐一進行反饋和解答。

“通過問計于師生的方式，能有效解決實際問題，提高學生幸福感和獲得感。同學們反饋的各項提案，學院會積極落實并作為今后工作的優先事項予以解決?！鼻迦A大學法學院黨委書記鄧海峰說。

一份份“成績單”令人振奮——

北京郵電大學實施“一線問需”“一線問計”“一線問診”“一線問效”計劃，全面投入使用綜合服務大廳，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到師生心坎上；

電子科技大學與政府相關部門積極溝通，推動政府投資6000余萬元用于老舊院落改造，清水河校區西湖經改造成為“網紅”打卡地；

青島市技師學院開展“我陪學生過一天”調研活動，學校干部“沉浸式”參與學生的一天，形成教學管理、學生管理、生活保障等方面問題整改清單……

在一次次調研與走訪中，在一場場討論與交流中，教育系統主題教育凝聚智慧、激昂斗志，推動教育事業邁向更高質量。

開創未來：

一篇強國建設的大文章

到2035年建成教育強國。這是黨的二十大明確的歷史使命。

在實現中國式現代化和民族復興偉業的大格局中，如何理解教育強國的意義？

“建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。”習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時的重要講話，為新時代新征程教育事業明確了歷史定位，為事業發展提供了根本遵循。

以建設教育強國服務、支撐中國式現代化和民族復興偉業的沖鋒號更加嘹亮。

“抓好習近平總書記重要講話精神的學習貫徹工作，是當前和今后一個時期教育系統的重大政治任務和重要政治責任?！苯逃奎h組對教育系統提出要求。

教育部黨組堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、遵循規律辦教育，部署開展落實黨的二十大精神戰略謀劃，提出重大項目、設計專項行動進行任務布局。把編制教育強國建設規劃綱要作為重大工程，每位部黨組成員領題調研，深入系統開展教育強國建設戰略咨詢，不斷拓寬視野和格局，凝聚共識、匯聚智慧。部署推動兩個“先行先試”，把政策、制度和組織機制的一體化部署作為保障和支撐，推動觀念更新、工作評價和方法改革，不斷開辟發展新領域新賽道、塑造新動能新優勢。

教育部緊鑼密鼓加快《教育強國建設規劃綱要》編制工作，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以支撐引領中國式現代化為核心功能，凝聚全戰線智慧和力量推進教育強國建設謀劃設計——

6月21日，教育部成立教育強國建設戰略咨詢委員會并召開第一次全體會議?！敖逃奎h組決定組建教育強國建設戰略咨詢委員會，旨在集思廣益、匯集眾智。希望咨詢委員會著重研究事關全局，帶有根本性、戰略性和前瞻性的教育重大問題，著重研究制約和影響教育高質量發展的難點問題，暢所欲言、獻計獻策，切實發揮咨詢和輔助決策作用?！睉堰M鵬說。會上，委員會成員圍繞黨和國家中心工作，就教育強國建設建言獻策。

東西南北中，教育部召開數場教育強國戰略咨詢會，標記了強國建設的發力點，勾勒出教育強國的圖景——

對北京，要更好服務國家重大戰略和區域經濟社會發展，主動引領和帶動京津冀教育協同發展；對上海，要支持上海率先發展中國特色、世界一流的城市教育；對中西部，要繼續把振興中西部高等教育作為斬斷貧窮代際傳遞、夯實中西部發展基礎、積蓄中西部發展動能的戰略抓手，加強東中西部教育合作和交流；對中部，要緊密結合長江經濟帶建設和區域經濟社會發展，積極推進教育改革，為高質量發展提供重要人才支撐；對東北，要充分發揮東北潛力優勢底蘊，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，推動教育高質量發展發生系統性躍遷和質變……

起跑就是沖刺，開局就是決戰。

教育系統同向發力，貢獻智與力。中國教育報刊社組織“學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時重要講話精神”座談會，來自全國多所高校、研究機構的專家學者深入研討教育強國建設的重大理論和實踐問題；中國教科院發揮科研專長，開展“教育強國大調研”專項工作，赴全國31個省區市累計召開各類座談會600余場，匯集眾智。

心懷家國，胸有溝壑，奮斗者的前程無比遠大。

服務國之大者——

上海交通大學將主題教育黨日活動搬上了“雪龍2”號極地科學考察船，引導師生體悟大國重器背后的科學家精神，思考高校如何落實新時代立德樹人根本任務；復旦大學組織調研座談，尋找提升創新策源能級“核爆點”，為上海和國家的原始創新競爭力和驅動力建設貢獻力量；蘭州大學與多個西部省份簽署合作協議，圍繞人才培養、科技創新等領域，服務國家區域協調發展戰略和“一帶一路”建設。

服務經濟社會——

西南交通大學認真學習領會習近平總書記關于科技自立自強的重要論述，謀劃“交通＋”“＋交通”“智能＋”“＋智能”的學科發展布局，努力提升服務經濟社會發展能力；南京農業大學貫徹落實黨的二十大關于“加快建設農業強國”要求，號召學生投身“三農”事業……

服務人的發展——

國家開放大學在國開學習網平臺、終身教育平臺、老年教育平臺上線學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專區，為社會大眾提供專題學習空間；語用所開展數字語文建設，整合現有資源和系統平臺，建設“語言資源和語言服務”板塊，為語言文字教學者、學習者、科研人員和社會大眾提供便捷服務。

距離到2035年建成教育強國的目標，只有不到12年時間。把一個14億多人口的發展中大國建成教育強國，這是一個全新命題。教育系統懷著極強的責任感使命感緊迫感，銳意進取建新功。

正在推進的中國式現代化，是前無古人的開創性事業。教育系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圓滿完成主題教育目標任務，奮力答好“強國建設、教育何為”時代課題，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

來源：中國教育報

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最近，教育部啟動市域產教聯合體創建工作，深入貫徹黨的二十大精神，落實中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求，努力打造兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體。在全國各地紛紛建立市域產教聯合體的現實下，如何從建立成功到建設成功，關鍵在于能否堅持系統觀念。

面對廣泛而深刻的社會變革，職業教育改革發展必須轉變觀念。市域產教聯合體建設不是要素的簡單聚合，而是系統內各部分的全面聯系、深度聯動。產教融合推了很多年，也難了很多年，關鍵在于產業與教育內部各要素間的關系未能有效建立。過去，也有不少地方進行過職教園區、高職園區等方面的嘗試，起到一定效果，但園區內部要素的化學反應整體上并不強烈。因此，市域產教聯合體建設不能再用傳統思維，而要用系統觀念去思考。

在系統認知下，再來對各要素進行組織，就可以更清晰地把握聯合體建設的入手點和著力點。推進市域產教聯合體建設，需要各方形成合力。目前，教育部已對聯合體組織的一般形式有了規定。例如，聯合體需要成立理事會（董事會），并明確章程、運營管理制度、人員聘用及評價體系、績效考核體系、運營質量保障體系等，實行產權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作。其中，實現難度最大的是產權明晰。實踐中，政、校、企在產教融合方面的成本分擔、利益歸屬一直沒有明確。不同行業企業成本收益差異非常大，需要在一個行業內部大致形成分擔共享規范。因此，在各地的具體操作中，各方在聯合體中的權責亟待進一步明確。聯合體內的產業園、牽頭企業與院校及其他參與方，在行政隸屬、組織目標、成本分擔、收益分配、工作方式等方面，都有待明晰并協調一致。

作為一個系統，聯合體內部的企業與院校是核心部件，其相互作用關系在系統內部有一定的特殊性，高于其他因素間的關系。參照國際職業教育產教融合的歷史和經驗，企業和院校的合作必須是全方位的，不能停留在信息平臺的對接上。企業“以產助教”的行為應當貫穿企業設計、生產、管理、運營各要素相互作用的全過程，把企業的人才需求全面導引到院校教育教學中，同時加大投入，支持院校人才培養?！耙援a助教”是為了“以教促產”。對院校來說，應全面吸收企業生產管理技術與經驗，在學生、教師、管理、課程、教材、教法各要素的復合作用中與產業需求建立聯系。兩方的這種聯系不只體現在孤立的某個點（如實習實訓），也不只體現于孤立的某個工具（如教材課程），同樣也不能只是頭部企業與部分院校、部分專業之間的聯系，而要兼顧產業鏈的不同環節，讓大、中、小不同規模的企業都能參與到聯合體中，都對聯合體作出貢獻，都從聯合體中受益，從而在聯合體內部形成全面系統的網狀甚至三維聯系。

市域產教聯合體的系統不僅被看作組織機制的整體，還應被看作時間和空間的整體。聯合體建設中，應重視當地產業與職業教育歷史和資源的客觀分析。市域限定了聯合體的區域范圍，也就限定了產業與職業教育的可支配資源，主辦方不得不考慮當地有何種體量的產業，又有多少特色院校。盤點區域內產教資源存量尚不算困難，難的是對時間變量的判斷。市域產教聯合體建設必須考慮宏觀經濟周期與不同產業不同發展階段的影響，重視未來產業發展與人才需求目標的客觀性，加強科學規劃，讓聯合體系統獲得持續生長的動力。做到這一點，僅靠市域內的力量恐怕不夠，還需要調動產業、行業、經濟與教育等多方研究力量，把市域產教發展放在與相鄰市域、省域甚至全國產教系統的動態關系中統籌設計，這樣才有可能增強規劃的科學性，避免一葉障目。

市域產教聯合體為產教融合從量變到質變打開了政策之窗，但并非僅憑形式上的安排便能一蹴而就。從政策轉化為現實問題的真正解決，必須在聯合體建設中綜合考量組織、時間和空間的系統關系，避免落入可能出現的“整體大于部分之和”簡單思維，要更加重視成本分擔、受益可能、功能與機制設計，最終讓現代職業教育體系建設改革的政策紅利釋放得更充分、更有效。

（作者系中國教育科學研究院職業教育與繼續教育研究所副所長、研究員）

來源：中國教育報

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教育部辦公廳關于公布首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目的通知

教職成廳函〔2023〕19號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校，有關直屬單位：

為落實黨中央、國務院關于教材建設的決策部署和新修訂的職業教育法，根據《“十四五”職業教育規劃教材建設實施方案》和《教育部辦公廳關于組織開展“十四五”首批職業教育國家規劃教材遴選工作的通知》要求，經有關單位申報、形式審查、專家評審、專項審核、專家復核、面向社會公示等程序，共確定7251種教材入選首批“十四五”職業教育國家規劃教材（以下簡稱“十四五”國規教材），涵蓋全部19個專業大類、1382個專業?，F對入選教材予以公布（見附件1，其中314種首屆全國教材建設獎職業教育類獲獎教材和44種127冊立項建設的中職七門公共基礎課程教材名單不再重復公布），并就有關事項通知如下。

一、落實要求，抓好教材選用。各省級教育行政部門要嚴格落實《職業院校教材管理辦法》，加強對本地區職業院校教材選用使用工作的管理。各職業院校要按有關規定落實教材選用要求，優先選用“十四五”國規教材，確保優質教材進課堂，并做好教材選用備案工作。

二、明確要求，規范標識使用。有關出版單位須按照要求規范使用“十四五”國規教材專用標識（見附件2）。嚴禁未入選的教材擅自使用“十四五”國規教材專用標識，或使用可能誤導教材選用的相似標識及表述，如使用造型、顏色高度相似的標識，標注主體或范圍不明確的“規劃教材”“示范教材”等字樣，或擅自標注“全國”“國家”等字樣。

三、緊跟產業，及時修訂更新。各教材編寫單位、主編和出版單位要根據經濟社會和產業升級新動態，及時吸收新技術、新工藝、新標準，對入選的首批“十四五”國規教材內容進行動態更新完善，并不斷豐富相應數字化教學資源。教材修訂更新要嚴格按國規教材評審要求做好內容審核把關，及時向教育部職業教育與成人教育司或其委托的單位報送教材修訂情況報告，切實做好“十四五”國規教材的修訂備案工作。

四、示范引領，鞏固建設成效。各省級教育行政部門、行業（教育）指導委員會、職業院校和有關出版單位要以本次“十四五”國規教材公布為契機，積極發揮優質教材的示范引領作用，強化職業教育新形態、數字化等教材開發建設力度，加快推進省級規劃教材建設。

附件：

1.首批“十四五”職業教育國家規劃教材書目

2.“十四五”職業教育國家規劃教材標識及使用要求

教育部辦公廳

2023年6月19日

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職業院校1萬多所、在校生3000多萬名，當前，職業教育人才培養規模已占我國高等教育的“半壁江山”。辦好職業教育，對建設人才強國、推動人口高質量發展將發揮重要作用。

近日，為統籌解決人才培養和產業發展“兩張皮”問題、推動職業教育產教融合高質量發展，國家發改委、教育部、人社部等8部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。6月13日，國家發改委召開新聞發布會，對《實施方案》進行解讀。

圍繞賦能和提升，提出5方面19條政策措施

根據《實施方案》，到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業，產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系健全完善，各類資金渠道對職業教育投入穩步提升，產業需求更好融入人才培養全過程，逐步形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。

“《實施方案》是一份含金量很高的政策性文件，圍繞賦能和提升，提出5方面19條政策措施?！眹野l改委社會發展司司長劉明表示。

賦能方面，主要通過“試點、政策、資金”三個抓手。

試點賦能。梳理總結首批國家產教融合試點城市經驗做法，啟動遴選第二批30個左右國家產教融合試點城市，再遴選一批國家產教融合型企業，推動試點城市和企業當好改革“先遣隊”，加快形成“頭雁效應”。

政策賦能。加大金融、投資、財稅、土地、信用等政策支持力度，進一步健全組合式激勵政策體系，支持地方出臺符合本地實際的落地政策，讓產教融合型企業真正嘗到甜頭、得到實惠。

資金賦能。三類資金渠道協同發力，分別是中央預算內投資、地方政府專項債券、中長期貸款。

提升方面，聚焦難點堵點問題，力爭實現“三個提升”。

提升專業體系。優先發展先進制造、新能源、新材料、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業，加快建設護理、康養、托育、家政等一批人才緊缺的專業，改造升級冶金、醫藥、建材、輕紡等領域的一批傳統專業，撤并淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業，力求推動形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，做到“學科跟著產業走、專業圍著需求轉”。

提升實訓水平。優先支持一批產業對接緊、輻射帶動強、實訓效果好的產教融合實訓基地，將實訓基地打造成為提高職業教育水平的重要標志、培養高素質技能人才的重要平臺。

提升融合深度。針對“校熱企冷”的情況，有關部門將支持有條件的產業園區和職業院校、普通高校合作舉辦混合所有制分?；虍a業學院，支持推進職業學校股份制、混合所有制改革，允許企業以資本、技術、管理等要素依法參與辦學并享有相應權利。

中央預算內投資引導撬動，各級各類資金協同發力

財政部科教和文化司副司長馬宏兵介紹，2018年至2022年，全國財政職業教育經費投入1.8萬億元，年均增長6.2%。其中，中央財政安排現代職業教育質量提升計劃轉移支付資金1263億元，年均增長12.7%，職業教育經費投入增幅比普通教育高1個百分點。

國家發改委社會發展司副司長孫志誠表示，近年來有關部門高度重視加大對職業教育產教融合的資金支持力度，不斷拓展資金支持渠道。

一是中央預算內投資。“十四五”時期，國家發改委會同教育部、人社部組織實施教育強國推進工程，對納入儲備院校清單、符合條件的產教融合實訓基地建設，將安排中央預算內投資予以積極支持。高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元，中職院校每所支持額度不超過3000萬元。下一步，還將增補支持200所左右高職院校和應用型本科院校。

二是地方政府專項債?！秾嵤┓桨浮诽岢觯瑢⒙殬I教育產教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。每年3月前后、6月前后、11月前后，組織各地申報。

三是中長期貸款。國家發改委將加大向金融機構推薦職業教育產教融合中長期貸款項目的力度，鼓勵其按照“風險可控、商業可持續性”原則積極支持。

“此外，還有各級財政資金、開發性金融、商業貸款、社會領域產業專項債券等?！眲⒚鞅硎?，經過各方共同努力，中央預算內投資引導撬動、各級各類資金協同發力、共同支持職業教育產教融合的投融資工作格局已經基本形成。

推行工學一體化技能人才培養模式，讓勞動者更適應市場需求

推進職業教育產教融合，就是要提高勞動者職業技能素質，讓勞動者更適應市場需求。近年來，中職、高職畢業生就業率分別超過95%和90%?！秾嵤┓桨浮诽岢觯卣巩a教融合培養內容，促進企業需求融入人才培養各環節。其中，推行工學一體化技能人才培養模式是一項重點工作。

“工學一體化技能人才培養模式是依據國家職業技能標準及技能人才培養標準，以綜合職業能力培養為目標，培育德技并修、技藝精湛的技能勞動者和能工巧匠的技能人才培養方式?！比松绮柯殬I能力建設司副司長王曉君介紹，截至目前，人社部已公布數控車工、汽車維修等31個專業的工學一體化課程標準和課程設置方案，在360余所技工院校試點，同時啟動加工中心操作工、汽車制造與裝配等72個專業的工學一體化課程標準和課程設置方案開發工作，此外還遴選并公布了50所技工院校為工學一體化教師培訓基地。

“下一步，我們將部署啟動第二階段（2023年9月至2024年12月）工作，增加30個試點專業和300所技工院校，組織開展3500人次師資培訓，組織評選一批精品課程和示范專業。”王曉君說。

“近年來，教育部在職業教育發展中把產教融合擺在突出重要位置，不斷健全產教融合辦學體制機制?！苯逃柯殬I教育與成人教育司副司長林宇介紹，近年來，教育部主動適應經濟結構和產業變革，發布新版《職業教育專業簡介》，覆蓋全部19個專業大類、97個專業類的1382個專業， “下一步，我們將結合國家重大戰略和經濟社會發展需要，持續優化職業教育專業布局結構，提高職業教育專業設置與市場需求的匹配度?！?/span>

來源：人民日報

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以產教融合為抓手

辦高質量的職業教育

許昌職業技術學院黨委書記

尹二軍

產教融合是職業教育人才培養的基本模式，是辦好職業教育的關鍵所在。2022年12月，兩辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），為進一步深化產教融合，推動現代職業教育體系建設提供了破局之策，具有舉旗定向、綱舉目張的重大意義。

一、深刻認識深化產教融合在現代職業教育體系建設改革中的重大意義

產教融合是國家發展職業教育一以貫之的政策要求，也是辦好職業教育的重要抓手和最大優勢。必須深刻認識到深化產教融合在現代職業教育體系建設改革中的重大意義，這是今后做好職業教育工作的思想基礎和行動先導。

（一）產教融合是職業教育基本屬性和最明顯的類型特征

《國家職業教育改革實施方案》明確職業教育是一種類型教育，作為一種類型教育，必須具有區別其他教育類型的明顯特征和屬性。職業教育一頭連著教育，一頭連著產業，是以就業為目的的技術技能教育，因此職業教育是一種跨界教育（跨教育與產業），是一種實踐教育（注重學生實踐技能培養），是一種就業教育（人才培養必須契合企業需求）。要辦好職業教育，僅僅依靠職業學校自身難以做到，必須要和行業企業深度合作，共同實施人才培養。缺乏行業企業參與的職業教育注定是質量不高、效益不好、適應性不強的教育。為此，職業教育要獲得高質量發展，必須堅持走產教融合、校企合作的辦學道路，這是職業教育的基本屬性，也是最明顯的類型特征，更是最大優勢。

（二）產教融合是深化現代職業教育體系建設改革的重要抓手

黨的二十大報告提出“加快建設高質量教育體系”。高質量教育體系必然包括高質量職業教育體系，高質量職業教育體系應是產教深度融合、職普有效融通、科教有機融匯的職業教育新生態?！兑庖姟诽岢鲆蕴嵘殬I學校關鍵能力為基礎，以深化產教融合為重點，以推動職普融通為關鍵，以科教融匯為新方向，有序有效推進現代職業教育體系建設改革，因此，深化現代職業教育體系建設改革，必須堅持以教促產、以產助教、產教融合、產學合作，必須把推動產教融合作為重要抓手，做實產教融合載體，創新產教融合內容，優化產教融合體制，堅定不移走產教融合之路。

（三）產教融合是職普融通的前提和基礎

在現代職業教育體系建設改革中，能否實現職普有效融通是關鍵。職普融通不是職業教育和普通教育的融合，而是在堅持職業教育自身類型特征和獨立性的基礎上，建立起職普間相互銜接、相互轉換的融通機制，為學生建立起多途徑升學、多路徑成長成才的通道。要實現職普融通，首先職業教育要提高質量，增強吸引力和適應性，切實把職業教育辦成一種特色鮮明、受到人民群眾認可歡迎的教育類型。只有職業教育自身強大，才能實現兩種教育類型相互支撐、協調發展。產教融合是提升職業教育質量的重要抓手，通過產教深度融合，產教合力提升職業教育質量，進而推動職普有效融通，逐步完善現代職業教育體系。

二、準確把握現代職業教育體系建設改革引領下產教融合的方向路徑

《意見》是黨的二十大后中央部署教育改革工作的首個指導性文件。文件站位高遠、內涵豐富、靶向精準、措施務實，直面職業教育領域難點堵點問題，堅持戰略性思維、全局性謀劃、系統性推進職業教育產教融合走深走實。

（一）《意見》以系統化改革破解產教融合的難點堵點

目前，困擾產教融合、校企合作不深不實的一個重要因素是促進產教融合的配套制度措施還不健全。企業參與舉辦職業教育有顧慮、積極性不高，體制機制不順暢，難以形成政策合力等。破解這一難題，需要從問題的根源入手，立足全局、系統謀劃。因此，《意見》提出以省域為單位，探索現代職業教育體系建設改革新模式，充分發揮地方政策資源集中、部門協同較易、范圍適中、風險易控等優勢，以系統化綜合改革破解困擾產教融合的難題?！兑庖姟诽岢觯膭钤圏c省份在管理體制、投入機制、法律政策等方面先行先試、率先突破，制定包括促進產教融合在內的支持職業教育發展的政策實施細則，形成一批可復制、可推廣的新經驗新范式，為全國范圍內深化現代職業教育體系建設改革提供借鑒。

（二）《意見》以實體化載體推動產教融合走深走實

近年來，各職業學校積極推進產教融合、校企合作，建設了一批產業學院、職教集團（聯盟）等產教融合載體。但同時也應看到，當前職業教育的產教融合還不深不實，校企命運共同體的體制機制尚未形成。為此，《意見》創新設計了市域產教聯合體、行業產教融合共同體、開放型區域產教融合實踐中心三個產教融合載體，促進產教融合脫“虛”向“實”。一是打造市域產教聯合體和行業產教融合共同體。這兩個載體強調職業院校與產業園區、行業產業捆綁發展，強調實體化運行，真正把聯合體和共同體打造為產教融合的樣板和范本。二是建設開放型區域產教融合實踐中心。通過分類建設三類實踐中心，為職業學校學生實習實訓、企業員工培訓、技術研發等提供服務。這是提升實踐教學資源使用效益、提升職業教育實踐教學質量、推動產教融合校企合作的有效平臺和載體。

（三）《意見》以提升關鍵辦學能力促進產教融合持續穩定

近幾年，各職業學校著力提升辦學質量和水平，取得了較顯著的成績，但囿于自身技術技能積累不足，難以為企業提供高質量的技術服務，學校與企業的合作停留在解決學生實習和就業等較淺層次，缺乏課程開發、產品研發、技術服務等深層次合作。為此，需要持續加大投入，提升職業學校社會服務和科技研發能力，實現校企互幫互利、共生共長，推動校企合作從“一頭熱”走向“兩頭融”。為此，一方面，要以中職為基礎、高職為主體、職業本科為牽引，打造一批高水平學校和專業，引領職業教育辦學水平整體抬高；另一方面，要在課程、教材、教師、實訓基地、資源庫等方面打造一批精品項目，擴大優質資源共享，推動職業教育內涵質量提升。

三、以產教融合為抓手積極融入現代職業教育體系建設改革

許昌職業技術學院是國家“雙高計劃”建設單位，在近年來的發展中，學校瞄準建設國家職業教育創新發展高地目標，緊緊圍繞許昌企業發展基礎好、產業結構優、民營經濟發達的優勢，在深化產教融合中推進多方協同辦學、推動人才供給側改革、服務創新發展，為加快區域產業轉型升級、推動區域經濟高質量發展提供了強有力的支撐。下一步，學校將以《意見》為指引，以產教融合為突破口，不斷深化改革，為現代職業教育體系建設改革尋跡探路。一是堅持與產業共生共長。緊緊圍繞許昌“633”工業發展體系和九大重點產業，精準分析區域產業需求與人才培養供給之間的交集，不斷調整優化專業布局，形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系，確保人才培養適應產業發展需求。二是創新產教融合體制機制。面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域，與企業共建特色產業學院、產教融合型實訓基地或平臺，整合多方力量，共同推進區域職業教育集團化發展。探索股份制、混合所有制辦學體制和育人機制，充分調動社會力量參與辦學的積極性、主動性。三是打造產教融合高端實體平臺。面向國家高端制造業，以產業關鍵核心技術攻關為重點，加強與區域行業、領先企業的深度合作，建設服務國家戰略和區域發展需要的產業孵化基地，探索建設區域性產教聯合共同體和行業產教融合共同體，為推動高質量發展、實施制造強國戰略提供有力人才保障。

合作共贏建設氣象行業產教融合中心

 蘭州資源環境職業技術大學

 黨委書記、校長   鄭紹忠

產教融合是職業教育的基本辦學模式，也是職業教育發展的本質要求。近日，兩辦印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，鮮明提出“打造行業產教融合共同體”的戰略任務，蘭州資源環境職業技術大學作為首批國家“雙高計劃”建設單位，依托氣象“雙高”專業群，進一步推進氣象行業產教融合共同體建設，著力促進現代職業教育體系建設改革，恰逢其時。

一、筑基礎，做優彰顯共建引領的組織架構

一是實踐學校主動組網。結合智慧氣象發展需求，作為高水平高等職業技術學校，在政府指導下，以現有校局合作為基礎，聯合各級氣象局站、機場集團、部隊、氣象裝備企業，以及有關氣象科研院所、高等學校、職業院校，緊扣氣象技術發展與應用，將各自的部分資源拿出來進行合作共享，組網構建氣象行業產教融合中心，探索混合所有制，踐行理事會管理，實施項目化運作，其日常運行機構依托學校的氣象學院及所屬研究所，以達到資源互補、發展共贏的目的。

二是誠邀諍友互惠入網。以現有合作單位為基礎，面向氣象行業的新老諍友，以促進氣象技術發展與應用為前提，重新梳理融合發展的興趣點、利益鏈和價值觀，發揮70余年遍布全國氣象企事業單位的校友作用，以人才培養、科學研究、裝備研發等為共贏點，撬動省內外氣象技術從業單位、科研院所、學?；セ萑刖W加盟，并按照共贏點的不同，分別組建氣象行業產教融合中心的項目團組，具體推進產教融合項目化運作，以實現統籌推進、多點開花的效果。

三是推動局省共建固網。以中國氣象局、甘肅省氣象局在學校建立的氣象干部培訓分院為基礎，著力推進甘肅省教育廳與甘肅省氣象局共建的進程，并最終實現甘肅省人民政府與中國氣象局對氣象類專業的共建，為氣象行業產教融合中心建設固網提速，增強集聚資金、技術、人才、政策等要素能力，強化央地互動、區域聯動，優化政府、行業、企業、學校協同的發展機制，形成制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的生態，提升了項目化運作的吸引力和權威性。

二、打硬仗，做實源自需求理論的關鍵任務

一是專注人才精準培養。培養技術技能人才是高等職業院校的根本職能，也是合作單位的共同需求。因此，氣象行業產教融合中心通過與氣象局站、機場集團、部隊、氣象裝備企業等企事業單位實踐訂單式、學徒制等人才培養模式，落實共同分析人才需求、共同設計培養方案、共同組建教學團隊、共同開發課程、共同開發教材、共同建設實踐平臺、共同評價培養質量等“七共同”舉措，并強化“準確、及時、創新、奉獻”氣象精神的傳承滲透，為合作方精準培養“下得去、用得上、留得住”的技術技能人才，以換取合作方參與產教融合的主動性。

二是潛心技術應用研究。職業教育戰線的科研有別于本科院校的理論研究，它是科研最后一公里，主要應體現在技術應用上。因此，一方面，氣象行業產教融合中心著力推進氣象技術在農業生產、林業經濟、環境治理、災害防治、交通物流、應急預警及日常生活中的應用研究，為經濟社會高質量快速發展保駕護航；另一方面，兼顧氣象裝備標準、教育教學標準及智慧氣象普及等方面的基礎研究，力爭多出氣象技術應用性成果，產生比較直接且高效的價值，以贏得合作方對產教融合的認可度，促進產教深度融合，推進氣象行業職業教育高質量發展。

三是聚焦人力資源開發。持續深入落實育訓并舉法定職責，不斷完善職業教育和培訓體系，滿足氣象行業企事業單位人力資源開發需求，實踐“2-2+N”訂單式、菜單式、項目式培訓模式，即供方需方2個主體、線上線下2種方式，推進N方參與、N種模式、N類項目，為氣象行業企事業單位提供高質量非學歷培訓和成人學歷教育，并持續提高對接服務對象需求的精準度、培訓主體素質提升的有效性、培訓項目整體效果的認可度，構建制度化、流程化、體系化的運作模式，形成能復制、可借鑒、好推廣的服務行業企事業單位人力資源開發的經驗，以提升合作方對產教融合的他信力。

三、謀團結，做好基于集聚效應的促進機制

一是健全合作成本核算體系。共贏是產教融合走實走深走遠的關鍵，氣象行業產教融合中心全力構建合作成本核算體系，緊扣合作項目，結合各成員單位的價值取向，組建項目推進團隊，進行責任切割、任務分工，并通過業務核算法對合作項目推進過程中的各種成本進行統計，客觀地反映項目實施過程中人力、物力、財力的耗費，形成合作項目預算總額，再按項目受益方籌措項目推進資金，真正做到“親兄弟，明算賬”的效果，形成維系氣象行業產教深度融合的“密鑰”和“妙藥”。

二是發起氣象產教融合論壇。產教融合作為促進人才培養供給側和行業需求側結構要素全方位融合、推動人才培養領域供給側結構性改革的重要舉措，需要持續優化頂層設計、不斷豐富合作形式、堅持完善成本核算體系等，所有這些都離不開氣象行業產教融合中心成員單位智庫的研討。每年學院都會組織召開氣象產教融合論壇，發起關于人才培養、技術應用、人力開發等方面的專題論壇，就產教融合發展利益攸關方的關注點、奇異點和共贏點，通過線上線下方式開展研討，著力做好行業企事業單位的“統一戰線工作”，形成維系氣象行業產教深度融合的“驛站”和“活水”。

三是研制行業產教合作年報。圍繞氣象行業產教融合中心的朋友圈，聚焦人才培養、技術應用、人力開發等合作共贏領域，總結年度合作成效、公布成本核算結果、匯集來年合作信息，編制氣象行業產教合作年報，并通過氣象產教融合中心年度大會、信息平臺、文件系統等渠道發布，回顧過去、分析利弊、規劃未來，使成員單位提高站位、統一認識，增強合作凝聚力和自信心，形成維系氣象行業產教深度融合的“紐帶”和“菜單”。

 “行百里者半九十”，在氣象行業產教融合的路上，氣象職教人要以黨的二十大精神為指導，深入貫徹習近平總書記對職業教育工作作出的重要指示精神，按照《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求，披荊斬棘、守正創新、合作共贏，扛起氣象行業產教深度融合的“旗幟”。

引用本文請標注：王振洪，惠朝陽，田宏忠，尹二軍，鄭紹忠.落實“三融” 戰略 賦能職業教育高質量發展[J].中國職業技術教育，2023（12）：5-14.

來源：中國職業技術教育

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李強對提升殘疾人職業技能促進殘疾人就業創業工作作出重要批示強調

大力加強殘疾人職業教育和職業培訓

第七屆全國殘疾人職業技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節6月27日在濟南開幕。中共中央政治局常委、國務院總理李強日前對提升殘疾人職業技能促進殘疾人就業創業工作作出重要批示。批示指出：殘疾人技能人才是寶貴的人力資源。舉辦全國殘疾人職業技能大賽暨殘疾人展能節，有利于展現殘疾人勞動者的技能和風采，激勵廣大殘疾人自強不息、拼搏奮斗。各地區、各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記關于殘疾人事業的重要指示批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，履職盡責、積極作為，大力加強殘疾人職業教育和職業培訓，促進廣大殘疾人不斷提高職業技能水平，做好就業創業指導幫扶，著力消除殘疾人就業創業障礙，鞏固拓展農村殘疾人脫貧攻堅成果，幫助更多殘疾人通過勞動實現就業創業、創造幸福生活，在推動高質量發展、推進中國式現代化的道路上成就精彩的人生。

國務委員諶貽琴宣布第七屆全國殘疾人職業技能大賽暨第四屆全國殘疾人展能節開幕，并參加了開幕式相關活動。

技能大賽由中國殘聯、人力資源社會保障部主辦，山東省人民政府承辦。全國約950名殘疾人參加信息通信技術、美術專業、手工業、工業及先進制造業、服務等五大類28個項目競賽。同期舉辦的第四屆全國殘疾人展能節通過成果展覽、技能展示和產品展銷等方式集中展現近年來我國殘疾人就業創業成就。

 來源：中國教育報

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