職教新聞_新聞頻道

推動新《職業教育法》落實落細

新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（簡稱“新職教法”）頒布實施標志著我國現代職業教育體系建設進入法治化階段，新職教法首次以法律形式確定了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，實現了從“層次”到“類型”的重大突破。新職教法以法律形式對現代職業教育體系建設作出了規范，是推動實現職業教育制度之治最基本、最穩定、最可靠的保障。

但是，貫徹落實新職教法精神是一個系統工程，涉及的很多方面都需要攻堅克難?；诖耍靥岢鲆韵陆ㄗh。

推動各?。▍^、市）政府制定貫徹落實新職教法的實施細則或職業教育條例，切實履行發展職業教育的主責。職業教育實行的是政府統籌、分級管理、地方為主的管理模式，地方政府承擔著發展職業教育的主要職責。目前，僅有部分?。▍^、市）制定了地方性職業教育條例，而且大多數條例制定時間較早，已經不適應新職教法的要求。建議以新職教法實施為契機，推動各?。▍^、市）和地市級政府吸納新職教法精神，制定或修訂地方性職業教育條例，推動新職教法落地、落實、落細。地方性的職業教育實施細則或職業教育條例要在優化教育經費支出結構，增加職業教育經費投入，保證地方教育附加經費用于職業教育資金的統籌使用，擴大職業學校助學金覆蓋面等方面著力。要落實產教融合型企業金融、財政、土地等支持和稅費優惠，完善職業教育督導評估辦法，切實將法律賦予各級政府的職責落到實處。

推動各?。▍^、市）政府制定中等職業教育生均撥款機制。新職教法在第五十五條明確表述：“省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校生均經費標準或公用經費標準。職業學校舉辦者應當按照生均經費標準或公用經費標準按時、足額撥付經費，不斷改善辦學條件。不得以學費、社會服務收入沖抵生均撥款。”雖然過去10年我國已在職業教育經費保障制度上取得了可喜的進步，2014年前中等職業學校的撥款模式多種多樣，不同隸屬關系的職業學校財政撥款方式往往不同。隨著《關于建立完善中等職業學校生均撥款制度的指導意見》的頒布，部分省市的職業教育生均撥款情況得到了較大改善，但是仍然有較多的省份沒有實施中等職業教育生均撥款政策；即便是實施了中等職業教育生均撥款制度的省份，在撥款口徑上也不同，如生均公用經費、生均綜合定額等。是否將對中職學生的免學費補助納入生均撥款測算口徑，各地也不同。建議按照財政事權與支出責任相匹配的原則，推動省級政府建立完善區域內中等職業教育生均撥款制度。

推動各?。▍^、市）政府制定區域內產教融合實施細則。新職教法進一步強化了“產教融合”，從原先的政策導向上升到法律規定,成為國家職業教育的根本制度安排,新職教法確定了“產教融合、校企合作”是職業教育的基本辦學模式，明確了政府、行業主管部門、企業、學校以及工會和中華職業教育社等各主體之間應當承擔的責任和義務，建立了對產教融合型企業的激勵機制和資金投入保障機制，特別是確立了企業辦學的主體地位，為破解當前產教融合的困境指明了方向。近年來，部分省份已經出臺了區域內的產教融合實施細則或實施辦法，但一些省級政府沒有相應實施細則，導致國家的產教融合政策落地難。

建議國家發改委牽頭敦促各省級政府牽頭制定可操作性強的實施細則，找準教育規律和經濟規律的契合點，搭建企業和院校之間的橋梁，將金融、財政、土地、稅收組合拳的政策利好以可操作的方式落實下去，推動產教融合真正落地。實施細則應包含政府、企業、院校與學生等產教融合參與各方的責任與義務的量化指標。

（作者系全國政協委員、民建廣東省委會副主委、廣東技術師范大學副校長）

來源：《中國教師報》2023年03月08日第14版

大力發展職業教育不在規模，在于提升地位和質量

第十四屆全國人民代表大會第一次會議3月5日在人民大會堂開幕。國務院總理李克強在政府工作報告中指出，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，大力發展職業教育，推進高等教育創新。

根據政府工作報告，過去五年，實施高職擴招和職業技能提升三年行動，累計擴招413萬人、培訓8300多萬人次。高職的擴招，促進國內高等教育普及化速度加快，2022年，中國高等教育毛入學率達到59.6%。

下一階段大力發展職業教育的重點，將不再是擴大規模，而是整體提高職業教育質量和地位，形成合理的人才培養結構。

近年來的兩會上，針對中考后的普職分流所產生的教育焦慮，有不少政協委員、人大代表建議，取消中考、推遲普職分流、普及普通高中教育、縮短學制，實施十年義務教育等。這些建議得到不少擔心孩子被分流到中職的家長的支持。但是，從形成合理的人才培養結構看，中等職業教育是不能取消的，大力發展職業教育，就包括發展中等職業教育，但發展中等職業教育要采取不同的方式。

從全世界范圍看，沒有一個發達國家沒有中等職業教育，只是發展中職的方式不同，如德國采取分流模式；有的采取融合模式，如美國、加拿大、英國的高中多為綜合高中，既有普高學術課程，又有中職技職課程，由學生根據自己的興趣、能力與未來職業發展自主選擇課程，在高中畢業后，再根據選修課程，申請普通院?；蛘呗殬I院校。

截至目前，國內高中階段的教育，采取普職分流模式，這和德國相似。但是，由于職業教育地位低、職業院校辦學質量不高，普職分流變為普職分層。由于擔心被分層到低一層次的職業院校，義務教育的升學競爭十分激烈。

近年來，國內逐漸提高普職比，全國平均普職比已達到6.5：3.5，有地區的普職比超過7：3，但家長還是不滿意。

取消中職，就發展普高，這似乎可以提高家長對教育的滿意度，可滿足所有學生都想進普高的需求。但是，這存在兩大問題：其一，不是所有學生都適合學習普高學術課程，適合學技能的學生為了“面子”而學普高課程，只會是吃力不討好，會出現更多的高中“學困生”。

其二，普高畢業的學生升學，還是面臨普通教育與職業教育的選擇，如果家長還是不接受孩子上高職，那基礎教育階段的升學競爭會依舊激烈，而職業教育的社會認可度會更低。

面對家長都希望孩子接受普通教育、提升學歷的要求，有人會進一步建議取消高職，就發展本科教育。這會導致中國的整體人才培養結構失衡。

從社會對人才的需求角度看，國內90%的高等院校都應該進行職業教育，培養高技能人才，這也是過去五年來，中國堅持推進高職擴招的重要原因。

然而，很多高校尤其是本科院校，并不愿意將職業教育作為學校的辦學定位，而是想把學校辦為綜合性院校，培養學術人才。

這帶來的結果是，大量地方本科院校的畢業生以考研作為出路，而考不上研究生的高校畢業生就業十分困難。

最近，智聯招聘發布的《2022大學生就業力調研報告》顯示，2022 年人文學科畢業生的就業簽約率僅12.4%，而這與地方本科院校為擴大學校辦學規模，不考慮社會需求，快速擴大文科專業招生，導致文科專業畢業生供大于求，且人才培養缺乏特色有密切關系。

只有大力發展職業教育，才能為受教育者提供多元的成才選擇，也才能形成合理的人才培養機構，提高人才培養質量。

所以，當前應該考慮的不是取消中職，而是怎樣以更合適的方式發展中職，不是擴大高等教育的本科教育規模，而是怎樣建立高質量的職業教育體系。把職業教育建設為與普通教育平等的類型教育，推進職普融通，是現實選擇。

具體而言，在高中教育階段，應探索將職業教育與普通教育融合為一體的高中辦學模式，即借鑒美國、加拿大發展高中教育的做法，建設綜合高中，著力解決綜合高中的師資、課程建設問題，舉辦高質量的綜合高中，可整體提高高中教育質量。

在高等教育階段，應明確地方本科院校、專業碩士教育、工程博士教育，就是職業教育，由此打通職業教育的“斷頭路”，并引導社會正確認知職業教育，通過實施破除唯學歷評價改革，提高職業教育的地位。

文 | 21世紀教育研究院熊丙奇

來源：界面新聞

教育部：關于做好2023年上半年職業教育與繼續教育相關工作的通知

教育部：關于做好2023年上半年職業教育與繼續教育相關工作的通知

來源：教育部教成司

路南職校計算機平面設計專業再發展——促進產教融合，校企深度合作

2023年3月3日，路南職業技術學校招生就業處副校長吉志猛、招生就業處主任王云和教務處副主任馬寧一行專程前往河北興盛標識企業走訪計算機平面設計專業學生的實習情況。

▲路南職校計算機平面設計專業實習就業基地：河北興盛標識。

▲校領導了解企業情況

▲企業負責人邱澤華帶領學校領導參觀生產車間

20計算機平面設計班的王璐瑤同學在制圖室認真工作

20電子商務網商班黃佳雨同學工作熱情高漲

▲校領導了解學生實習狀況

路南職業技術學校不斷探索校企的深度融合模式、充分發揮校企協同育人優勢，將行業企業的新要求、新標準、新技藝、新規范有機融入專業教學、實踐基地建設中，致力實現教育與就業的有效銜接，用人企業與職業院校無縫對接，產業鏈、教育鏈、人才鏈的有機融合。

我校已和興盛標識企業建立了校企合作友好關系，雙方攜手合作、真抓實干有效提高學生的專業認可度和行業適應性。

來源：路南職校

灤州市衛?！昂銓崒W雷鋒道德樹新風”活動紀實

為了進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，在毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞60周年來臨之際，校團委結合學校實際情況，于3月3日開展了“恒實學雷鋒道德樹新風”主題活動?；顒幽康闹荚趯⑸鐣髁x核心價值觀與志愿服務精神有機結合起來，充分發揮青年在思想引領中的模范帶動作用，推動學習雷鋒活動常態化、機制化。

一、發放“恒實學雷鋒道德樹新風”教育宣傳倡議書

二、講雷鋒事跡、悟雷鋒精神

三、觀看雷鋒事跡視頻

四、清掃校內垃圾

學雷鋒并不是一個短暫的形式，而是一種作風，一種民族精神的延續。我們要把“3.5”變成“365”，讓“學雷鋒”成為一種習慣

來源：灤州市衛校

遵化職教中心：雷鋒精神代代傳承志愿服務你我同行

“雷鋒精神永不過時”對青年學生的成長具有重要意義，2023年3月5日是第60個學雷鋒紀念日，也是第24個中國青年志愿者服務日，為進一步學習弘揚雷鋒精神，提升全校學生思想道德水平，遵化市職業教育聯合學校團委于2023年3月開展以“弘揚雷鋒精神共建美麗家園”為主題的系列活動，具體如下:

學習雷鋒精神

“學習雷鋒我踐行”服務志愿活動

我踐行

在第60個學雷鋒紀念日到來之際，學?！肮W益行”志愿者服務隊于3月1日上午到遵化市人民公園開展學雷鋒志愿服務活動，撿拾垃圾，清潔公共設施，擺放共享單車，垃圾分類等。組織志愿者走進社區，傳承弘揚雷鋒精神，在全社會營造文明和諧氛圍，推動學雷鋒活動常態化。

為在全社會營造良好社會風尚遵化市電視臺進行了跟蹤報道，此次活動也得到團市委高度重視并給予學校團委充分肯定。

學校團委將繼續按照上級要求，圍繞學校的中心工作，發揮共青團引導職能作用，在學校各項工作中作出更大的貢獻。

學習雷鋒精神

“弘揚雷鋒精神爭做時代新人”

主題團課

我學習

3月2日上午，遵化市職業教育聯合學校團委書記蘇小俠為全校200余名團員上第二期團課，團委全體老師參加。本次團課以“弘揚雷鋒精神爭做時代新人”為主題。

蘇書記精彩的團課讓在場的所有師生都獲益良多，同學們也積極發言，表示要在今后的學習和生活中發揚“雷鋒精神”。

學習雷鋒精神

“學習雷鋒我倡議”活動

我倡議

20秋學前對口井彩莉同學向全體團員提出倡議:

1.向雷鋒同志學習，為人方正守直，維護學校形象。

（1）號召全體同學愛校護校。

（2）號召師生有序停放自行車、電動車、汽車。

2.向雷鋒同志學習，為班排憂解難，發揚奉獻精神。

（1）號召全校各班舉辦“互助學習沙龍”，共同提升成績。

（2）號召每位同學嚴于律己，在班級搞好每一次值日、上好每一堂課、做好每一次操、參與好班集體每一次活動。

3.向雷鋒同志學習，為校爭光添彩，共建美好校園。

（1）號召全體同學積極參與志愿服務工作，學校舉辦大型活動期間諸如運動會，藝術節、聯歡會、上操等，志愿者可以配合學生會一起維持場內秩序。

（2）號召志愿者協助值班教師巡查校園衛生死角、校園公共設施是否損壞、餐廳是否文明用餐等。

希望同學們能夠積極報名加入團委“工學益行”志愿者，我們將帶領志愿者們做好學校德育活動。同時，團委會在每學期末推優評選優秀團干部、團員、志愿者、團支書，以鼓勵大家在點滴小事中把“雷鋒精神”落到實處。

雷鋒精神應該是我們全體師生時刻警醒自己的精神，是我們品行教育中的重要一課，讓我們終生上好這堂課，不只一天，不只一月，與人為善，樂于奉獻。讓我們共同行動起來，共建美好校園，響應號召，走在學雷鋒活動的最前線！

審核：蘇小俠

編輯：張玲艷楊飛

來源：遵化職教中心

雷鋒精神代代傳承，志愿青春你我同行——灤州市職教中心赴康誠醫院康養中心學雷鋒志愿活動

尊老敬老是中華民族的傳統美德、是社會主義核心價值觀的具象體現、是二十大精神“堅持以人民為中心的發展思想”的重要表現。在“3.5學雷鋒紀念日”到來之際，為落實灤州市團市委的關于學習雷鋒精神的要求，推動校園形成“敬老、愛老、助老”的良好氛圍，讓老人群體有更多的幸福感、安全感、獲得感，灤州市職教中心于2023年3月3日開展“雷鋒精神代代傳承，志愿青春你我同行——康誠醫院康養中心學雷鋒志愿活動”，給老人們送去春日的關懷和溫暖。

3月3日，灤州市職教中心的志愿者們一大早就來到康誠醫院康養中心進行志愿活動。為了不打擾到老人們的休息，副校長昌貴平、德育處李丹主任先就老人們的健康狀況、具體需求進行了詢問，對康養中心環境進行了細致入微的了解，以此方便大家進行志愿活動。

男生們主動擔起了力氣活兒，從保潔阿姨手中接過掃把和拖布，反復沖洗、擰干拖布，生怕光滑的地面會滑到老人，將樓道進行精心的打掃，老人們對男生們贊不絕口：“你們真是年輕的活雷鋒！”。

女生們則拿起抹布，主動到各個屋子擦拭桌椅門窗和衣柜，有的同學還用剪刀幫老人們修剪指甲，老人們心情愉悅的與同學們進行交談，和諧的氣氛與大家臉上洋溢著的幸福微笑展現了雷鋒精神帶來的思想熏陶。

通過此次富有實效的敬老、愛老志愿服務活動，進一步營造了良好的敬老、親老、尊老、助老的社會風尚，讓“雷鋒精神”在職教中心學生們的心中扎根，讓雷鋒精神在文明實踐中閃光！

來源：灤州市職教中心

職普融通，職業高等教育須轉變觀念

習近平總書記在黨的二十大報告中強調：要統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。這是對職業高等教育高質量發展的新要求。如何落實職業高等教育與普通高等教育的協同創新、相互融通，就成了亟待解決的現實問題。要解決這一問題，需要雙方在觀念上進行轉變。就職業高等教育而言，至少需要在以下五個方面進行轉變，樹立五種職業高等教育觀。

職業高等教育是研究高深職業學問的教育

美國高等教育理論家布魯貝克說，高等教育與中等、初等教育的主要差別就在于高等教育研究的是高深學問。蔡元培在就任北京大學校長時的演講中也指出：“大學者，研究高深學問者也?！边@一大學觀，由于蔡元培的倡導，不僅在我國高等教育界扎下了根，而且在社會民眾中也產生了深遠影響。

這種對高深學問認同的文化傳統及價值判斷，應該是一直伴隨高等教育的，無論是何種類型的高等教育。而我國職業高等教育中的不少學校卻在其發展過程中走上了一條遠離高深學問的發展道路。這種將技術技能型與學術型完全對立的發展路徑，到底對不對，確實到了需要反思的時候了。

職業高等教育強調技術技能教育本身沒有問題，問題在于其對技術技能教育的強調是在排斥甚至否定學術尤其是高深學問的基礎上進行的，是將學術尤其是高深學問作為對立面、作為靶子而建構起來的。這就值得商榷了。因為高深學問也是職業高等教育的根本！只不過，職業高等教育所倡導的高深學問，既與研究型高校所講的高深基礎學問有區別，也與應用型高校所講的高深應用學問有差異，是符合自己發展實際的推進職業進步的高深學問，即高深職業學問。

職業高等教育與普通高等教育研究的高深學問盡管有所不同，但都是研究高深學問，即都是有別于中等、初等教育的高等教育，這就有了融通的基礎，職業高等教育在強調其職業屬性的同時，要講高深職業學問。這既是職普融通的內在要求，也是職業高等教育高質量發展的基礎。

職業高等教育是學科與專業一體化的教育

職業高等教育強調專業，但不能只講專業，還要講學科。盡管在新誕生的職教本科層次學校中都冠以了“大學”二字，但沒有學科的職教本科很難讓人相信其就是大學。

國家對此的認識是清楚的。國務院學位委員會審議通過的《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》就明確規定“本科層次職業教育學士學位按學科門類授予”。最近，教育部還發布了《高職本科專業學士學位授予學科門類對應表》。這就告訴我們，職教本科已經不是要不要建學科的問題，而是要建什么學科的問題。

職業高等教育不可能完全跟著普通高等教育的學科建設道路走，學術界已經對職業高等教育的學科建設方案進行了初步研究，提出了主要建設技術學科、交叉學科和職業學科的建議。但為了“突出職業教育特色”，就應該主要建設職業學科。技術學科和交叉學科都不是職業高等教育所獨有的學科，而職業學科則具有獨特性。當然，職業學科要以技術學科建設為重點，并且同時重視交叉學科建設。

學科與專業一體化發展是高等教育的基本規律。職業高等教育作為高等教育大家庭中的一員，也需要遵守，否則，職業高等教育只有專業，無法與普通高等教育的學科進行對接。無法對接，就更談不上融通。但需要說明的是，職業高等教育需要堅持的是以專業為重點、學科是支撐的一體化建設思路，而不宜采取以學科為龍頭、專業是依托，以及學科與專業并重的發展方式。

職業高等教育是培養完整的人的教育

我國職業高等教育強調技術技能，毫無疑問是正確的，但不能過度強調，更不能只講技術技能。過度強調技術技能會有將學生培養為“半人”“工具人”之嫌。職業高等教育的最大使命在于高素質技術技能型人才的培養，但不是培養只懂技術技能的專門人才。只懂技術技能的專門人才，往往會缺少內心的豐盈。

在高質量發展的今天，仍然只把職業高等教育人才培養的目標定位在掌握相關就業崗位所需要的關鍵技術，只強調能夠就業，已經遠遠不夠了，必須超越技術技能教育，上升到培養人的智慧、活躍人的思維、豐富人的想象、安頓人的心靈的高度，才更接近教育的本質。

所以，職業高等教育需要重視文化尤其是與技術技能相伴的技術文化和技術精神。這樣才能稱得上是培養完整的人的教育，才是更接近教育本質的教育。這種更接近教育本質的教育，才能與普通高等教育更好地融通。

職業高等教育是高等綜合技術教育

職業高等教育要強調夠用，但不能只講夠用，還要講基礎，努力使其培養的學生具有體系化的知識和技術。在高質量發展的今天，更應該培養具有體系化知識和技術的人才。

長期只講夠用，教師就會忽視體系化知識和技術的傳授，學生會忽視體系化知識和技術的學習，就會造成學習碎片化。試想，只掌握不成體系的夠用的知識和技術的學生，能夠滿足未來職業崗位的發展變化嗎？要改變這種現狀，就需要朝著綜合技術教育化的方向發展。

職業教育綜合技術教育化涉及的內容很多，但最重要的是強化基本原理掌握。馬克思認為，綜合技術教育就是要使青年學生了解和掌握社會生產各個過程的基本原理。由于基本原理是比較穩定的或者至少在短期內是不會改變的，所以，一旦掌握了一定的基本原理，在時間的維度上也是可以延長的。這樣一來，既解決了學生難以全面流動和缺乏廣泛適應性的問題，又增強了學生可持續發展的能力。重視基本原理教育，就有了與普通高等教育重視基礎教育的共同話語，有了共同話語，就有了融通的基本條件。

職業高等教育是具有完整層次體系的教育

普通高等教育有完整的層次體系。如果職業高等教育長期只有?？茖哟魏捅究茖哟危趺磁c普通高等教育的碩士研究生教育和博士研究生教育進行融通？因此，我國的職業高等教育不僅要增加本科層次的職業教育，還要在條件允許的情況下發展職業碩士研究生教育和職業博士研究生教育。這樣的職業高等教育層次體系才完整。

按照高等教育發展的一般規律，大學都是沿著“教學型大學→教學與研究型大學→研究與教學型大學→研究型大學”的路徑發展提升的。那么，職業型高校是不是也會沿著這樣的路徑發展與提升？既然職業型高校的組織架構和發展機理等都是按照大學的范式建構的，就一般情況來說，也是應該沿著這一路徑發展與提升的。

可能有人會質疑：職業型高校也能夠發展成為研究型大學嗎？回答應該是肯定的。美國加州理工學院沒有人會說它不是研究型大學。它的前身也只是一所典型的職業藝術工藝學校。所以，只要職業教育作為一種與普通教育同等重要的類型存在，就需要不斷推動辦學實力比較強的職業技術大學向更高的階段發展，最終建成能夠培養職業碩士研究生和博士研究生的研究型職業技術大學。

當然，能夠最終建成為研究型職業技術大學的畢竟是少數。不過，筆者預測并相信遲早會出現這樣的大學，因為這個類型教育的金字塔的頂端可以短期缺位但不能長期空缺。

（作者系銅仁學院校長，本文為國家社會科學基金教育學一般項目“職業學科基本理論及其體系構建研究”成果）

來源：中國教育報

“小縣城”如何辦好“大職教”？——高職院?！跋鲁恋娇h”的浙江探索

日前，金華職業技術學院武義學院正式開工。該項目總投資14.12億元，規劃用地約500畝，規劃高職全日制學生規模2000人，計劃于2025年秋季學期投入使用?！拔磥?，武義學院將聚焦高素質技術技能人才培養、高質量地方產業集群發展、高水平區域職教集團建設，以中高職一體化辦學和職業技能培訓為載體，精準對接武義區域發展和產業轉型需求，推進優質高等職業教育資源下沉武義。”金職院黨委書記王振洪說。

縣城的發展離不開人才的支撐，特別是高素質技術技能人才的支撐。然而，長期以來，已有的高?；颈P踞在地級市以上的大中城市，人才流動往往自下而上，即便是高職院校培養的人才也很難“下沉到縣”。

該如何更好地解決縣城發展所需要的人才問題？去年5月，浙江在全省范圍內啟動了區域中高職一體化人才培養改革工作，旨在針對性培養地方優勢產業集群提升所迫切需要的復合型高端技術技能人才。要實現這一目標，關鍵是推動優質高等職業教育資源下沉縣域，擴大輻射面，讓高等教育更直接更好地服務縣域發展。

高職“下沉到縣”，一舉多得

近年來，盡管受新冠肺炎疫情影響，嵊州市商貿行業仍然實現了高速發展。僅2021年，該市網絡零售額就達到了217.56億元，同比增長8.7%。但與此同時，高技能人才總量偏少、技能層次不高、結構不合理等問題也日益嚴重。嵊州市中等職業技術學校就曾對多家校企合作單位開展過調研，發現該市現有人才量遠遠無法滿足經濟社會快速發展，特別是商貿行業發展的需求，相關高技能人才缺口很大。

問題出在哪？“本地的留不住，外地的引不來?！贬又萋毤夹８毙ｉL李朝華直言，目前該校每年的畢業生就有850余人，升學率近80%。然而，這些學生升學后的高校都在異地，導致他們畢業后往往會選擇留在異地就業，回到嵊州就業的比例較低。同時，相比各大中城市，嵊州在吸引外地高技能人才上也沒有明顯優勢。

事實上，這不僅是嵊州的問題，也是浙江縣域層面在發展過程中面臨的普遍難題?！叭缃窨h域發展的兩大主題——產業升級與共同富裕，無一不需要高職教育的人才和技術支撐。”浙江安防職業技術學院高職教育研究所所長、副研究員伍紅軍直言，在產業結構大調整中，廣大的縣域層面已逐漸成為大城市第二產業下移的承接主體，這些領域正好是高職院校的“傳統優勢領域”，在實現共同富裕的過程中，高職教育提供的人才也是縣域層面最直接的支撐，“因此，推動高職‘下沉到縣’，是真實存在的需求”。

紹興市教育局職業與成人教育處處長商飛鵬也表示，推動優質高等職業教育資源下沉縣域，實現“縣域內招生、縣域內培養、縣域內就業”，既能回應中職學生與家長對升學的訴求，也能更好地滿足當地經濟社會發展對人才的需求，“同時，此舉還能以提高辦學層次來提升職業教育在縣域內的吸引力，為縣域職業教育發展筑牢根基，可謂一舉多得”。

新建“校區”，還是辦“產業學院”？

“區域中高職一體化人才培養改革，是中高職一體化五年培養的新探索，是高職‘下沉到縣’，而不是‘中職辦高職’或中職升格為高校?！笔〗逃龔d職成教處相關負責人說。

高職該如何下沉？在金職院副院長張雁平眼中，最“實在”的下沉方式就是基于縣域產業的“校區”模式，即高職院校融入縣域特色產業，直接在縣域內辦分校區。分校區有獨立的校址，有完整的教學和管理體制，并與當地的中職學校和企業等合作開展中高職一體化辦學，學生可先在中職讀3年，再進分校區讀2年，其間到企業頂崗實習半年以上。武義學院就是一種典型的“校區”模式，這種模式“沉”得最深、最實，可謂“一步到位”，但缺點也顯而易見。

“投入太大，建設一個全新的分校區動輒十幾億元，這可不是每個縣財政都能負擔的?！丙愃殬I技術學院副院長湯書福直言，麗水各縣（市、區）都是山區縣，政府財政能力有限。因此，在選擇下沉方式上，利用現有資源設立縣域分院或“產業學院”模式，即高職院校對接縣域核心主導產業，開展“行企政中高”深度合作，推動實施區域中高職一體化人才培養，是目前較為可行的路徑。

去年9月，麗職院龍泉分院掛牌成立。該分院緊密對接龍泉青瓷、刀劍產業，首批招收區域中高職一體化藝術設計（青瓷工藝、刀劍工藝）專業學生80名，藝術設計（工藝美術）專業學生58名。龍泉分院高職階段的日常教學與管理均由高職主導。為此，麗職院還專門派遣了一支常駐的教學和管理團隊?！翱h域分院或產業學院緊貼產業集群，有利于推進產教融合且成本更低，但在日常教學和管理上，如何把握好下沉的‘度’，如何達到更好的下沉效果，還有待學校在實踐中開展進一步探索?！睖珪Ｕf。

整合資源，推動“1+1+1＞3”

在杭州職業技術學院副院長樓曉春看來，高職如何達到更好的“下沉”，是辦學的重點也是難點。他告訴記者，目前，杭職院正與平湖市職業中等專業學校合作探索中高職一體化產業學院建設。相比完全下沉的“校區”模式，“產業學院”模式所能獲得的下沉資源是“不充分”的，這些“不充分”反映到日常教學和管理中，就會出現中高職教育銜接不如“校區”模式緊密等問題。“我們必須更充分地整合好‘中高企’資源，尤其是發揮企業在教學和管理上的作用，實現‘1+1+1＞3’的效果?！睒菚源赫f。

同樣是整合資源，杭州市富陽區職業高級中學則探索“產業學院+企業學區”的辦學模式。該校校長彭哲敏介紹，企業學區將設在合作企業的廠區內，以協同育人為著力點，運用“引校入企”的方式攻克校企合作難點?！捌髽I學區”集工作、學習、生活于一體，學區運行體現“四化”，即企業環境教學化、課程體系矩陣化、教學策略協同化、崗位評價多樣化。

浙江工商職業技術學院與寧波行知中等職業學校合作成立慈溪學院，金職院計劃與永康市職業技術學校合作成立五金制造產業學院……可以預見的是，伴隨著區域中高職一體化人才培養的深入推進，小縣城如何因地制宜地探索高職“下沉到縣”的有效模式，辦好“大職教”，為當地培養更多的高素質技能型人才，將成為未來一段時間內的一大重要命題。

來源：浙江教育

本科職教人才培養需要做哪些準備

發展職業本科教育是國家戰略。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，強調“穩步發展職業本科教育”，并明確提出到2025年，職業本科招生規模不低于高職招生規模的10%。面對這一艱巨任務，我們需要做好哪些準備？本期特刊發蘇州工業園區職業技術學院教授王壽斌的文章，以供參考。

發展職業本科教育是國家層面的長遠戰略，不僅打破了職業教育的“天花板”，讓止于高職的職業“斷頭教育”成為歷史，而且契合了社會轉型、科技創新和產業升級對于技術技能人才的高階需求，同時進一步完善了我國現代職業教育體系，使職業教育人才培養成為產業轉型升級的“助推器”。

自2014年6月國務院頒發《關于加快發展現代職業教育的決定》確定“探索發展本科層次高等職業教育，構建中職、高職、本科、研究生一體的現代職業教育體系”開始，國家就一直在高瞻遠矚、按部就班地全力推進職業本科教育發展。2019年2月國務院頒發《國家職業教育改革實施方案》正式繪就藍圖，部署“開展本科層次職業教育試點”；2021年1月教育部辦公廳印發《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》，從實際操作層面著手推進舉辦本科職業教育；同年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》強調“穩步發展職業本科教育”，并明確提出到2025年，職業本科招生規模不低于高職招生規模的10%。

如今，發展職業本科教育已然“箭在弦上”。然而，截至目前，全國僅有32所學校正式獲得職業本科教育辦學批準，其辦學容量與培養能力顯然與完成職業本科招生規模的既定目標相距甚遠。而且即便是已經獲批的32所職業本科學校，是否都能真正勝任本科層次職教人才培養？從保證育人質量、維護辦學聲譽、回應民眾訴求的角度考慮，我們不禁要問：重大使命在肩，對于本科職教人才培養，我們準備好了嗎？

一是為何需要提前準備？眾所周知，職業本科教育在我國屬于新生事物。如前所述，從國家政策文件倡導到如今付諸實際行動，“職業本科教育”滿打滿算尚不足10年時間。其中，還包含了較長時期的調研論證和分歧探討，以及對辦學主體界定的思想統一過程。直到新修訂的《職業教育法》在法律層面對職業本科教育進行系統化“定位”，“職業本科教育”人才培養才踏上快車道。面對如此形勢，承擔職業本科教育的各類主體迫切需要未雨綢繆超前做好準備工作，使職業本科教育能夠“高起點規劃、高標準建設、高質量發展”。而且從對現有32所職業本科試點學校辦學情況的綜合調研分析來看，“摸著石頭過河”非常不易，迫切需要深入總結試點經驗與教訓，及時調整和改進人才培養工作，為職業本科人才的“批量”培養奠定堅實基礎。

二是哪些學校要做準備？關于誰來承辦本科職業教育的問題，近年來曾有許多不同聲音。最初的“國示范”時期，所有“國家示范性高職院?！本灰蠛炗啞安簧尽背兄Z，為的是堅守職教戰線，質量立校、特色立校，心無旁騖、聚精會神辦好高職教育。此時，“地方本科”被視為職業本科教育的辦學主體，且已列入“600所”逐步向應用技術型“轉型”范疇。再后來，“雙高”建設逐步興起，高職院校的“升本”被冠以“雙高”等前置必備條件。所以，一段時間以來，社會上有一種民間聲音比較占據主流，認為“職業本科教育只能由本科高校舉辦”，只有“職業技術大學”才有舉辦職業本科教育的資格，這在一定程度上推高了高職院?！吧緹帷钡膬染怼Ｊ聦嵣?，《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》明確指出，“穩步推進本科層次職業教育試點，支持符合條件的中國特色高水平高職學校建設單位試辦職業教育本科專業”，“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變”。由此看出，除目前已經獲批的32所本科“職業技術大學”之外，許多實力雄厚、質量上乘的“雙高”職業院校，也可以在“學校不升本”的情況下“升格”舉辦職業教育本科專業；為數眾多轉型發展的地方應用型本科院校，也可以與時俱進地創新舉辦職業本科教育，從而共同組成職業本科教育的多元辦學主體。相信在不久的將來，許多辦學特色鮮明的普通高職院校，也能擁有舉辦本科職業教育的機會，試點績效顯著的“雙高”學校亦會順理成章“圓夢本科”，成為職業本科教育的主體力量，為完成10%的戰略目標貢獻力量。

三是需要做好哪些準備？舉辦職業本科教育，國家已經完成了一系列頂層設計，包括《本科層次職業學校設置標準（試行）》和《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》等。新修訂的《職業教育法》也在法律層面明確本科職業教育的法律地位，“高等職業學校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業學校和普通高等學校實施”。而在具體的操作層面，我們尚有許多接地氣的基礎性問題需要通盤考慮、系統解決。

首先是師資準備。教育部制定的《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》明確表示，“高校設置本科層次職業教育專業應緊緊圍繞國家和區域經濟社會產業發展重點領域，服務產業新業態、新模式，對接新職業，聚焦確需長學制培養的相關專業”。我國推動地方本科院校轉型不是為了解決應用型人才數量不足的問題，而是為了解決層次不夠和質量不高的問題。這就決定了本科職業教育的培養規格是“必要的本科底蘊，較強的應用能力，良好的職業素養”，培養學生“就業有實力、從業有能力、發展有潛力”。因此，數量充足、業務精湛的專業師資是必備條件。迫切需要國家在戰略層面統籌布局，進一步加強高等職業技術師范類院校建設，有針對性地培養研究生層次的專業師資。同時，更加務實地開展職教師資的“國培”“省培”工作，幫助現職教師補齊短板，提升面向職業本科教育的教學勝任能力。

其次是設備與課程。現代產業技術交叉融合的特征，要求應用型人才不僅要掌握專業知識，而且要有跨界能力；不僅能夠熟練應用，而且能夠在應用中創新。職業本科人才培養應體現基本標準與類型要求的結合，既要體現本科教育的層次性，又要強化應用人才的類型性。即不滿足基本標準，意味著沒達到教育層次；不滿足類型要求，意味著未能彰顯培養特色。因此，國家層面應當依據高等教育發展的質量要求，修訂本科職業教育基本標準；行業協會以基本標準為基礎，制定本科職教人才培養的行業標準；地方高校圍繞行業標準，細化制定學校培養標準，從而形成國家、行業、學校三級標準體系。所以，本科職業教育在強化實踐的同時不能忽視本科底蘊。一方面本科職業教育的特征決定了必須強化實踐訓練、注重職業發展，才能彰顯人才特色。另一方面其本科職業教育的層次決定了只有夯實本科底蘊，成為耐用人才，才能得到社會的認可。因此，面對理論教學與實踐訓練的沖突，我們不能只做“非此即彼”的排他性選擇，而應通過重構課程體系、重組課程內容、重建課程載體，把理論與實踐分離變成“學、用、創”相融，進而實現兩者兼顧。

再次是改革管理制度。新修訂的《職業教育法》規定，“設立實施本科及以上層次教育的高等職業學校，由國務院教育行政部門審批”。這意味著發展本科職業教育必然要經歷部分專業試點、部分院校試點，然后逐步整體推進的漸進過程。所以，在今后相當長的時間內，無論是本科層次的“職業技術大學”，還是專科層次的“雙高”院校、特色學校，校內都會不可避免地出現本科與?？撇⒋娴木置??！耙恍芍啤钡膹碗s性，為教學組織實施及學生教育管理帶來一定難度。這就要求學校必須面對現實創新改革相關管理制度，包括完全學分制、學分銀行制、柔性化教學管理等，進而保障職業本科人才培養的高質量和可持續。

（作者系蘇州工業園區職業技術學院教授、黨委副書記）

來源：中國教師報

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深化職普融通探索中國特色學徒制

職業教育與普通教育都是我國教育體系的重要組成部分。黨的二十大將推進職普融通作為優化職業教育類型定位的重要舉措，為優化職業教育類型定位提供了重要支撐。職普融通的穩定落地和高效推進，將有力支撐經濟社會的高質量發展。中國特色學徒制為青年成長提供了多元化的發展路徑，培養造就出一批具有中國特色的優秀青年學徒，步入社會后逐步成為我國技術領域的專業人才。近年來，南京工業職業技術大學抓住職普融通的機遇，精準推進專業人才培育，卓有成效地推動了特色辦學，探索出一條高素質技能型人才培養的新路徑。

聚力培育職業意識

創新職普融通模式

職業意識是學生對職業的認識、態度、評價、情感和心理狀態的總和。全方位的職業意識引導有助于激發學生職業興趣，增強學生職業認同。面對新時代、新任務、新要求，南京工業職業技術大學完善多元化發展理念，主動適應產業轉型升級要求，立足學校類型特色，圍繞教育主管部門制定的制度、規劃方案等，深化體制機制改革，創新職普融通模式，探索職普融通長效發展機制。

一是資源共享式。整合學校優質課程資源，開發與中小學相適應的職業教育相關教學內容，讓青少年在職業情境中了解職業，體驗職業角色，感受職業生活。南京工業職業技術大學通過校企合作、產教融合等利用校內外資源，制定職業體驗方案，積極推進職業體驗中心建設。

二是課程共建式。和普通高中及中專院校聯合開設科學技術、文化藝術、職業技能、綜合實踐等課程，在組織研究性學習的同時加強對學生的職業生涯規劃教育，提高學生的職業技能及文化素養。

三是交流互動式。和普通高中根據各自的師資隊伍優勢，建立校際教師交流制度，開展校際教學、協同申報教科研項目等教育教學交流活動，設計開發職業教育與普通教育相融合的教育教學方法。

四是銜接培養式。縱向貫通，暢通學生升學渠道。培養模式包括高職與本科院校在某些專業點上開展“4+0”培養（四年全部在高職院校）、“3+2”貫通培養（三年高職院校+兩年職業本科/應用型本科或三年中職院校+兩年高職院校）、“3+4”貫通培養（三年中職院校+四年職業本科/應用型本科）等。

五是學籍互轉式。開設職普融通實驗班。學生第一學期在職業高中學習。經申請并統一選拔，符合條件的學生進入合作的普通高中就讀。第二學期開始，進入普通高中的學生讀普高課程，進入職業學校的學生選擇合作職業高中的專業就讀。

積極推進協同發展

構建融通課程體系

中國特色學徒制強調政府部門、行業、企業和學校的多元主體協同共治。職業院校是發揮協同作用的主體，校企協同圍繞企業技術崗位應具備的勝任能力、企業文化價值觀兩個維度開展學徒職業標準制定，并通過職業能力清單的方式輸出。職業標準與教學標準、崗位能力、課程體系、培養方案、考核評價等的設計和開發密切關聯，是學徒學習活動開展的基礎。南京工業職業技術大學依托全國示范性職業教育集團，立足行業特色優勢及產業轉型升級需求，深化產教融合，扎實推進現代學徒制試點建設項目，以企業崗位需求為導向，以崗位專業能力為切入點，以提高集團院校學生的技能水平為目標，構建了學徒標準與學業標準相結合的課程體系，根據學員學業要求和學徒制標準，整合國家職業資格標準和企業項目培訓內容，結合崗位任務開發培訓課程，建構了職普融通課程體系。

推進職普課程協同發展。將勞動教育與職業體驗有機融合，分層分類構建融通課程。學生在學習專業技能的同時，滲透和強化職業習慣，培養職業興趣、勞動習慣和精益求精的工匠精神。職業教育和普通教育不同階段的課程應實現橫向融通。初中、高中、中職和本科院校堅持以技能型人才培養為核心的原則，在課程體系、課程內容設計和教學資源共享等方面統籌設計，構建一體化的課程體系，建設優質數字教育資源平臺，實施課程融通。初中階段課程體系可分為普教課程與職教課程兩個維度。中職階段與高職階段對學生專業能力和綜合職業素質的要求存在不同程度的差異，須明確中職教育與高職教育培養對象的崗位需求、技術技能掌握程度、培養規格，避免重復開設課程，做到分工合作、順暢融合。

抓實“雙師型”教師培養

形成聯合培養模式

“雙師型”教師隊伍建設是職業教育現代化的基礎工程。產教融合既是培養高素質技術人才的有效路徑，又是培養“雙師型”教師的重要載體。南京工業職業技術大學實施教師培養融通計劃，將“雙師型”教師培養的標準體系納入教師專業標準體系進行一體化設計，逐步健全培養培訓標準，并基于職業特質的培養規律對“雙師型”教師培育項目進行持續優化。南京工業職業技術大學加強與區域產業對接，推進資源共享，建設集實踐教學、技能培訓、企業生產和技術服務于一體的產教融合平臺。依托產教融合育人平臺，學校和企業同為育人主體，有效推進人才培養與企業需求緊密對接，增強學生崗位適應能力，校企共同建設了一支具有較高教學、技術研發能力與水平的高水平“雙師型”師資隊伍。

建立職普教師聯合培養機制。教師的教學水平是保證職普融通育人質量的決定因素，應充分挖掘職普優質教學資源，整合各界優質師資力量，保障職普融通課程開設。南京工業職業技術大學每年派遣專業教師和企業師傅到合作學校開展職業啟蒙活動，合作學校選派科技、信息、綜合實踐教師到校交流，使教師深入了解職業素養的發展需求。充分調動職普兩類學校優質師資，建立職普“雙師”流動教學機制。學校教師與企業師傅互培、互聘，專業教師下企業實踐鍛煉，企業技術人員進校教學，共同組建教學、技術服務等教師創新團隊，全程參與專業建設與人才培養，有效地提升了教育教學質量。

加快建設高質量教育體系，必須深化現代職業教育體系建設改革。加快建設教育強國、科技強國、人才強國，離不開現代職業教育的高質量發展。深化現代職業教育體系建設改革，推動現代職業教育的高質量發展，增強職業教育適應性，職普融通是關鍵。南京工業職業技術大學將繼續科學推動職普雙向互通機制，積極探索中國特色學徒制，拓寬學生成長成才通道，建立完善相應的服務體系，為學生成長成才搭建舞臺，為國家經濟建設發展培養更多高素質技術技能人才和大國工匠。

來源：中國教育報

潛心教研勤探索引領教學促提升——曹妃甸區職教中心召開新學期教研組長工作會議

為明確新學期教學教研目標，促進教學質量穩步提升，2月21日下午，曹妃甸區職教中心教務處組織召開2022—2023學年第二學期教研組長工作會議。副校長楊景悅、教務處主任彭士業及各教研組組長、教務處工作人員參加了會議。

會上，彭士業主任回顧總結了上學期教研工作，布置了本學期教研工作內容，并提出具體工作要求。彭主任強調，一是要發揮教研組長領頭雁作用，落實教研常規；二是要抓好學期說課、省級課題研討、申報教學能力大賽、研討校級精品課建設、校本活頁式教材開發等主題教研活動；三是各教研組要制定思路清晰、目標明確、措施得當的教研工作計劃；四是要利用職業教育活動周開展系列技能競賽活動，要提前謀劃，引導師生積極參與。

隨后，各教研組長圍繞學生上課管理、學生出勤、專業建設、技能月考核、提高學生學習積極性、學生崗位實習等工作重點進行了深入研討，并達成共識。

會議最后，楊景悅副校長肯定了過去一年里各教研組在規范開展教研活動中發揮的積極作用，同時對大家提出殷切期望。希望大家統一思想，齊心協辦，有效開展與時俱進的教研活動，繼續帶領老師們出色完成學校各項教研工作，推進學校教學質量穩步提升。

本次會議的召開，明確了本學期教研工作的全局規劃和工作重點。風起揚帆正當時，凝心聚力再出發。曹妃甸區職教中心全體教師定會不忘初心，不懼挑戰，奮力拼搏，為實現學校高質量發展砥礪前行！

來源：曹妃甸職教中心

河北出臺深化現代職業教育體系建設改革若干措施

“提升職業學校關鍵能力，推進職普融通、產教融合、科教融匯，激發職業學校辦學能力，提升職業教育認可度美譽度?！比涨?，河北省教育廳等十部門聯合制定并發布關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施。其中，河北明確提出，將探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式，職業本科學校招收中等職業學校對口升學考生的比例逐步達到50%以上。

河北提出，將通過建立貫通培養通道、支持校企深度合作辦學等進一步激發職業學校辦學活力。將支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學（含“3+2”貫通培養）。探索京津冀中等職業學校與高等職業學校聯合開展“3+2”跨省市聯合培養。探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式。明確提出，職業本科學校招收“3+4”中等職業學校畢業生的比例逐步達到30%以上，招收中等職業學校對口升學考生的比例逐步達到50%以上；應用型本科學校招收中等職業學校對口升學考生比例穩步增加。積極開展“2+2+2”（中職+企業+高職）分段培養人才試點。在國家統一部署下，健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，穩步推進職教高考制度改革。并積極引進先進職教標準、優秀師資團隊、通用職業證書等國際優質資源，進行本土化改造后融入人才培養體系。

另外，河北還將優先選擇本省重點行業和重點領域，支持龍頭企業和高水平高等學校、職業學校牽頭，組建學校、科研機構、上下游企業等共同參與的產教融合共同體。對納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業，興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額的30%比例，抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加，當年不足抵免的，未抵免部分可在以后年度繼續抵免。企業設立具備生產與教學功能的產教融合實習實訓基地所發生的費用，可以參照職業學校享受相應的用地、公用事業費等優惠。支持企業與職業學校共建共管產業學院、產教融合實訓基地。支持國有企業舉辦的高等職業學校發展，落實國家支持國企辦學配套相關政策。

來源：中國教育報

河北省教育廳通知！《2023年河北省職業教育與成人教育工作要點》

河北省教育廳關于印發《2023年河北省職業教育與成人教育工作要點》的通知

各市（含定州、辛集市）教育局，雄安新區公共服務局，省屬職業院校：

現將《2023年河北省職業教育與成人教育工作要點》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

河北省教育廳職業教育與成人教育處

2023年2月6日

2023年河北省職業教育與成人教育（老年教育）工作要點

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好各項工作意義重大。全省職業教育與成人教育工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大會議精神和《中華人民共和國職業教育法》，以河北省《關于推動職業教育高質量發展加快建設技能型人才強省的實施意見》《關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》為主線，全面落實教育部《職業教育提質培優行動計劃（2020-2023年）》，加快實施職業院校辦學條件達標工程，推進職普融通、產教融合、科教融匯，爭先創優，提高技術技能人才培養質量，促進職業教育高質量發展，提升職業教育服務產業企業的能力。

一、提高思想認識，提升職業教育認可度美譽度

（一）落實立德樹人根本任務。推動職業院校深入學習貫徹黨的二十大會議精神。積極推動學校思想政治理論課教師隊伍建設；加強職業學校思政課程和課程思政建設。開展思想政治教育課程教師教學能力比賽，培育建設職業教育思想政治課教師教學創新團隊。推動職業院校鞏固拓展黨史學習教育成果，開展系列主題教育活動。在中職學校全面推進導師制，密切師生關系，組織開展中職班主任能力比賽；推動中職“三全育人”典型學校培育建設。

（二）加強職業教育宣傳工作。及時總結各地各校推進現代職業教育體系建設改革的典型經驗，做好有關宣傳報道。充分利用公共媒體，宣傳優秀職業學校、校長、教師、學生的先進事跡，宣傳技能大賽，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會氛圍。增加獎學金數量和規模，獎勵職業學校中技能優秀學生。辦好職業教育活動周、全民終身學習活動周、中職“文明風采”等活動。

二、夯實辦學基礎，推進職業教育高質量發展

（三）做強中等職業教育。優化中職教育布局結構，大力推進中職學校辦學條件達標。繼續實施中職質量提升工程，支持120所左右中職學校質量發展、特色發展，培育30所發展進位的種子學校。爭創國家中職優質校。落實“十四五”期間中職學校骨干和特色專業建設計劃，建設60個省級骨干專業和20個省級特色專業，爭創國家中職優質專業。實施中職學校績效評價工作。

（四）做優高等職業教育。大力推進高職辦學條件達標工程。繼續實施高水平高職院校和專業建設計劃（“雙高計劃”），推動10所國家級“雙高”校高質量完成建設任務，積極謀劃下一輪國家“雙高計劃”遴選申報工作。繼續推進高等職業教育創新發展行動計劃(2022-2025年)，重點培育建設30所省域高水平高職院校、40個省域高水平專業群等12個重點項目，做好創新發展行動計劃中期績效評價。實施高職學?？冃гu價工作。

（五）穩步發展職教本科。繼續推進職業本科學校辦學條件達標工作。加強對現有3所職業本科學校建設的督導調度，努力打造職教本科全國排頭兵，爭創全國高水平職業本科教育示范學校，擔負起全國職教本科領跑者的角色。

（六）支持保定市職教改革。落實《教育部河北省人民政府關于提升區域職業教育發展動能打造品質保定的實施意見》（冀政字〔2021〕61號）精神，重點支持指導保定市在建設高水平現代化職教園區、深化產教融合、探索橫向融通縱向貫通培養體系等方面取得突破。支持保定市探索開展職普融通實驗班。

三、強化產教對接機制，構建深度融合的校企共同體

（七）實化集團協作。推動省級職教集團設立獎學金工作落實落地。鼓勵省級職教集團開展全方位校企合作及交流活動，促進集團內職業院校與行業企業深層次對接、全方位融合，吸引更多優質企業深度參與職業教育集團化辦學。依托職教集團優化專業群建設，舉辦技能大賽，推動集團內校企共建共享。鼓勵職教集團探索實體化運行模式。

（八）深化校企對接。創新開展多種形式校企對接活動，搭建校企溝通平臺。鼓勵龍頭企業與職業院校聯合舉辦產業學院、共建產教融合實訓基地。繼續推動華為技術有限公司與我省職業院校共建鯤鵬產業學院。落實與中國銀行河北省分行戰略合作協議，助力我省職業教育高質量發展。總結現代學徒制試點經驗，探索中國特色現代學徒制。繼續開展書記校長走訪企業活動。會同有關部門建設產教融合型城市、遴選培育產教融合型企業，推動落實符合條件的產教融合型企業享受抵免稅收等優惠政策。

（九）促進科教融匯。支持高等職業學校要圍繞區域傳統優勢產業、戰略性新興產業和縣域特色產業領域，建設共性技術服務平臺，開展產業共性技術攻關和重要產品研發，打通科研開發、技術創新、成果轉移鏈條，為企業提供技術咨詢與服務，促進企業技術創新、產品升級。

四、深化“三教”改革，著力培養高素質技術技能人才

（十）辦好全省職業院校技能大賽。注重將高端制造、數字經濟、新產業、新業態、新技術等引入技能大賽，科學設置賽項，指導職教集團及大賽承辦院校開展大賽技術技能內涵和訓練方法研究，促進技術技能人才培養整體水平大幅提高。繼續辦好全省職業院校技能大賽教學能力比賽，推進教師教學能力持續提升。支持我省職業院校在全國技能大賽中爭金奪銀。

（十一）抓好“雙師型”教師隊伍建設。培育建設一批“雙師型”教師教學創新團隊、名師工作室和技藝技能傳承創新平臺。開展職業教育“雙師型”教師認定工作。繼續實施職業院校教師素質提高計劃，督導國家級與省級培訓項目，提高職業教育師資培訓的質量效益。

（十二）健全教材管理制度。落實教材動態更新調整機制和教材選用備案制度，指導規范職業院校教材選用和使用。推進中職規范公共基礎課程教材選用和教學實施。

（十三）加強教學工作與創新。持續推進職業院校教學診斷與改進工作，促進職業院?？茖W治理。持續建設省級職業教育專業教學資源庫、在線精品課程、虛擬仿真實訓基地等人才培養支撐項目。加大實施“1+X”證書制度力度。推動全國職業教育信息化標桿學校建設。持續實施中高職質量年報制度。

（十四）擴大貫通培養通道。繼續支持符合條件的中等職業學校與高等職業學校聯合開展“3+2”人才培養，支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制培養。擴大“3+4”培養規模，探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式。積極開展“2+2+2”（中職+企業+高職）分段培養人才試點。在國家統一部署下，健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，穩步推進職教高考制度改革。

五、增強職業教育適應性，提升服務產業企業能力

（十五）服務產業發展。指導職業院校增強專業與產業的匹配度，聚焦我省十二大主導產業高質量發展、重大國家戰略實施等各領域對技術技能人才的需求，引入新知識、新技術、新工藝、新標準，提高技術技能人才培養的精準度，提高職業教育服務經濟社會發展的精準度。

（十六）助力鄉村振興。繼續實施新型職業農民培養工程，培養新型職業農民5000人。支持鼓勵職業院校開辦涉農專業，大力培養鄉村振興人才。繼續做好對青龍縣、威縣職業教育幫扶工作，助推青龍縣、威縣職業教育高質量發展。做好職業教育東西協作行動計劃，支持我省職業院校對口幫扶新疆、西藏相關職業院校。

六、提升開放水平，加強職業教育國際交流合作

（十七）推動職業院校國際交流與合作。積極引進先進職教標準、優秀師資團隊、通用職業證書等國際優質資源，進行本土化改造后融入人才培養體系。支持河北軟件職業技術學院辦好中泰“祖沖之學院”。支持河北工業職業技術大學、保定電力職業技術學院等有條件的職業學校參與鋼鐵、電力等國際產能合作，主動服務河北企業“走出去”。

七、構建終身教育體系，加快學習型社會建設

（十八）辦好老年教育和社區教育。整合資源、完善機制，推動構建老年教育各相關部門共建共享、民間資本多元參與的終身教育工作機制。健全覆蓋城鄉的全民終身學習服務網絡，創新發展老年教育和社區教育，推動縣級以上舉辦老年大學，縣級以下發展社區教育。加強基層老年教育陣地建設和理論研究工作。利用河北終身學習在線，建設終身教育資源庫，推動整合各類公共文化資源，發展多樣態學習方式和泛在化學習環境。

河北深入推進現代職業教育體系建設改革

近日，河北省教育廳等十部門印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》，提出從提升職業學校關鍵能力，推進職普融通、產教融合、科教融匯，激發職業學校辦學活力等方面，深入推進現代職業教育體系建設改革。

提升職業學校關鍵能力。河北省將深入推進辦學條件達標工程，積極解決職業學校校園占地面積不足、教師配備不達標等問題，2025年年底前實現職業學校基本辦學條件達到國家要求；實施省級“雙高”計劃和高等職業教育創新發展行動計劃，重點培育建設30所左右省域高水平高等職業學校和一批高水平專業群。支持我省3所公辦職業本科學校提檔升級，力爭成為在全國有影響力的高水平示范學校。繼續重點支持全省120所中等職業學校提高培養質量，同時培育30所中等職業學校后備梯隊，建設一批省級骨干專業和特色專業。加強“雙師型”教師隊伍建設，建設一批職業教育“雙師型”教師培養培訓基地，培育一批教學創新團隊、名師工作室和技藝技能傳承創新平臺，力爭3年內全省中高等職業學?！半p師型”專業教師占比分別達到50%、60%以上。

推進職普融通、產教融合、科教融匯。積極探索在普通高中和中等職業學校舉辦職普融通實驗班。實驗班培養學生以服務本地優秀企業和產業為重點，以高質量就業為導向，學生選拔增加面試或技能測試環節，可與“3+2”“3+4”高等教育貫通培養相結合；深化產教融合，優先選擇我省重點行業和重點領域，支持龍頭企業和高水平高等學校、職業學校牽頭，組建產教融合共同體；促進科教融匯，職業學校尤其是高等職業學校要圍繞區域傳統優勢產業、戰略性新興產業和縣域特色產業領域，開展產業共性技術攻關和重要產品研發，促進企業技術創新、產品升級。服務企業成效、科技研發成果納入對高等職業學校量化考核內容。

激發職業學校辦學活力，建立貫通培養通道。支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學。擴大“3+4”培養規模，探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式。積極開展“2+2+2”（中職+企業+高職）分段培養人才試點。健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，穩步推進職教高考制度改革。

來源：新華網

數字化賦能職業教育新生態——職業教育數字化轉型發展平行論壇觀察

2月14日，在世界數字教育大會職業教育數字化轉型發展平行論壇上，氣氛熱烈。如何認識高質量推進職業教育數字化轉型的意義？如何持續推進數字化轉型發展取得新突破？來自中外各國的官員、學校管理者和專家學者，從不同視角，呈現了職業教育數字化轉型和變革的新觀察、新思考和新實踐。

迎來撬動整體性變革的新契機

2021年，我國數字經濟規模達到45.5萬億元，占GDP比重的39.8%，是世界第二大數字經濟體。在數字經濟日益發揮著國民經濟穩定器和加速器作用的今天，中國職業技術教育學會副會長孫善學認為，如何在快速發展的環境下培養高水平的數字化人才成為當務之急。

在翻看去年頒布的《中華人民共和國職業分類大典》時，孫善學發現了“一個極為顯著的變化”——新增數字職業的數量達到了新增職業總數的61%，占分類大典收錄職業總數的6%。與此形成對比的是，歐盟委員會發布的《數字經濟與社會指數》系列報告顯示，中國勞動者數字技能尚處于中等水平，仍有較大提升空間。

“數字技能被廣泛應用，人們對數字技能教育和培訓的需求在激增?！鄙钲诼殬I技術學院黨委書記楊欣斌表示，職業教育數字化轉型的背后是產業發展有需求、新動能發展有剛需、職業教育本身有改革動能。

過去幾年，發展數字技能已經成為世界各國應對技術快速變革的政策優先選項。楊欣斌介紹，目前，全球170個國家和地區出臺了數字化轉型戰略。而這背后，是數字技能已經日漸成為社會所有職業和所有部門橫向需求的發展現實。

在數字技能從特定部門和職業向全社會擴散的過程中，職業教育的數字化轉型也不再僅僅指向職業教育自身的信息化程度，助力構建終身學習體系、促進高質量充分就業、促進公共服務均等化，更多和更大的目標被投注于職業教育數字化轉型之上。

“不再把信息技術狹隘地視作工具，而是視為撬動整體性系統變革的契機。這是今天我們談職業教育數字化的不同視角?！鼻迦A大學教育研究院副院長韓錫斌指出，“高質量推進職業教育數字化轉型發展不僅是推進職業教育本身的改革，更重要的是要通過職業教育數字化轉型破解社會發展中的重大問題。”

推進成果應用的新實踐

“借助數字學習資源的精準供給和學習效果的實時反饋，我們積極探索實訓模式改革，提高了實訓成效。”廣東省教育廳職業教育與終身教育處處長張家浚介紹，早在“十一五”前后，廣東就開始探索建設數字化實訓室，后又通過職業院校各類項目工程的推進，包括數字化標桿校的建設、在線精品課程的開發、虛擬仿真實訓基地建設等，引領和帶動全省的學校數字化建設。

過去一段時間以來，職業教育國家級專業教學資源庫是我國職業教育數字資源建設取得的重要成果?！斑@是一個大工程。從2010年開始，教育部立項建設了203個職業教育的專業教學資源庫，同時帶動省級立項建設的專業資源庫達到了582個，為基于豐富的數字化教學資源開展混合式教學改革提供了支撐和服務。”孫善學說。

12年來，國家級專業教學資源庫訪問量累計超過160億次。如今，這一資源庫中的絕大部分被納入國家智慧教育平臺，向職業教育之外的師生和社會公眾開放。

寧波職業技術學院黨委書記張慧波對于職業教育的數字建設成果深有感觸。“在職業教育數字化資源建設中，我國堅持了‘能學、輔教’的資源應用定位。有學習意愿并且具備基本學習條件的師生、企業員工和社會學習者，都可以通過數字化資源進行系統化、個性化學習，實現了教學和培訓的雙重目標，彰顯了職業教育對社會產業經濟和人才培養的支撐性。”

探索數字化轉型的新突破

在數字化技術日新月異的背景下，職業教育數字化轉型可以在“變”中抓住哪些“不變”？

在孫善學看來，不管未來教育改革在模式、技術甚至邏輯上發生怎樣的變化，不管教育可能出現哪些顛覆性的變革，都離不開教育資源這個基礎?！奥殬I教育正面臨新一輪教育革命的筑基過程，一定要把數字化資源建設這件事情抓好。”

如何進一步提高職業教育數字化資源庫的建設質量？對此，孫善學建議，要積極探索資源庫的互聯網出版許可和認證，探索課程成果的認證，開發電子證書和技能微證書等，從而對資源庫資源形成好的保護和推廣。

“教育數字化的步伐不會停，實現數字化賦能，需要扎實推進、分布實施?！痹趶埣铱？磥?，推進職業教育數字化轉型需要打造好標桿模范，也需要發揮好每所學校的主體作用?！八械娜瞬排囵B都要落在學校層面。下一步，我們將進一步加強政策引領，通過項目推動，引導學校從需求出發、以應用為先，在不同層面推進數字化轉型建設和發展。”

“職業教育的數字化轉型和其他領域的數字化轉型有共同之處，但職業教育作為一種類型教育有著自身的獨特性，比如產教融合、校企合作?！表n錫斌提出，未來，要更加注重企業在職業教育數字化轉型中的角色和力量，通過校企共同開發數字化課程、實訓實習資源、設定學習評價標準等，幫助職業教育在堅守自身特點的條件下實現數字化轉型發展。

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職業教育數字化轉型發展平行論壇舉行

中國教育報北京2月14日訊（記者梁丹見習記者程旭）世界數字教育大會平行論壇之一職業教育數字化轉型發展平行論壇今天在京舉行。本次論壇以“轉型與重塑：數字化賦能職業教育新生態”為主題，圍繞職業教育領域數字化資源開發與應用、數字化治理能力提升等問題展開。教育部副部長翁鐵慧出席論壇并致辭，聯合國糧農組織駐華代表文康農和華東師范大學終身教授、上海智能教育研究院院長袁振國分別作了主旨報告，來自國際勞工組織和澳大利亞、德國、瑞士等國以及我國職業教育領域的10余位專家學者以“現場+云端”的方式，分享了世界職業教育數字化實踐經驗，共商職業教育數字化轉型發展大計。

翁鐵慧在致辭中指出，中國一直高度重視職業教育信息化建設，將其納入職業教育改革發展規劃等著力推進，設立了職業教育數字校園、信息化標桿校、專業教學資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓基地等相關項目20余個，建成了資源共享的國家職業教育智慧教育平臺，為推動數字技術與職業教育深度融合、提高數字化時代技術技能人才培養質量夯實了基礎。

翁鐵慧倡議，世界各國秉持互惠互利理念，深化互學互鑒與合作，攜手構建職業教育數字化互聯互通格局，共同推動國際職業教育數字化邁上新臺階。

本次論壇由教育部和中國聯合國教科文組織全國委員會共同主辦，來自60多個國家和地區、全國3000余所職業院校及行業企業代表近十萬人線上線下參會。

來源：中國教育報

國家職業教育數字化戰略行動，著力構建全新職業教育生態系統 | 關注世界數字教育大會

職業教育數字化戰略行動的進展成效

一年來，按照“搭建優質平臺、匯聚海量資源、整合數據系統、提升基礎條件、賦能數字應用”的工作思路，國家職業教育數字化戰略行動取得明顯進展。

平臺建設有突破

2022年3月28日“國家職業教育智慧教育平臺”正式上線，6月底完成迭代升級。平臺規劃了“專業與課程服務中心”等4個中心和若干個專題模塊。截至目前，4個中心已完成上線，德育、體育、美育、勞動教育等模塊和抗擊疫情、北京冬奧、樹人課堂等專題也已接入。平臺功能不斷優化，上線個性化推薦、智能化搜索、單點登錄和實訓教學、研修交流、教材選用等業務應用。

資源匯聚有章法

加強資源規范管理，研制平臺數字化資源建設、接入要求，強化資源政治性、科學性、規范性審核。匯聚歷史沉淀資源，已接入國家級、省級專業教學資源庫1173個，精品在線開放課程6757門，視頻公開課2222門；構建起國家、省、校三級專業教學資源庫互為補充、使用廣泛的專業教學資源應用體系，平臺現有視頻資源51萬余條、圖文15萬余條。

數據聯通有成效

著力推進標準建設，研制平臺數據管理規定等配套制度7項。著力打破數據壁壘，整合原有零散分布的管理系統、專項業務系統，聯通基本辦學條件、專業設置、課程開設、學生學籍、教師信息、企業信息等數據，將分散設置的數據庫逐步遷移到部信息中心，取得階段性成效。

基礎條件有改善

指導北京、上海等兩批21省開展試點建設，既加強統籌、突出特色、整合平臺、聯通數據，又對照數字化轉型升級要求，補齊基礎條件短板弱項。啟動職業院校數字校園試點，截至2022年底，已有308所職業院校開展數據推送工作。以試點為牽引，職業院校紛紛立項數字化建設項目，數字化基礎條件得到進一步改善。

賦能水平有提升

依托全國信息化教學指導委員會，面向全國職業院校組織開展國家職業教育智慧教育平臺應用推廣網絡培訓；聯合教師司在國家智慧教育平臺開設“暑期教師研修”專題，全國累計參訓學校7200所，參訓學員69.2萬人。委托清華大學、華中師大等知名高校開展理論研究，助力職業教育未來教育教學模式變革。

職業教育數字化戰略行動的呈現特征

數字化是信息化的延伸和升級?？傮w上看，職業教育數字化戰略行動具有三個明顯的特征。

由工具向理念轉變

信息化階段，信息技術一般被作為輔助性、工具性的應用，處于從屬和邊緣的地位；數字化階段，數字化不再局限于輔助性、工具性的應用，更多地被視為一種全新的教育教學理念，滲透到技術技能人才培養的方方面面。

由單一向系統轉變

信息化階段，信息化工作大多是單一的專項工作，缺乏系統集成。數字化階段堅持“育人為本、融合創新、系統推進、引領發展”的基本原則，圍繞“平臺通、數據匯、資源全、決策智”的目標，大力推進數字化戰略行動，打出一套支撐引領職業教育高質量發展的“組合拳”，著力構建以學習者為中心的全新職業教育生態系統。

由分散到集成轉變

此前，各地各校的課程、虛仿實訓、教材等信息化資源，零零散散地分布在不同的平臺當中，邊際成本高、規模效應低。今年，以國家職業教育智慧教育平臺為依托，匯聚了職業教育近20年沉淀的信息化資源，既是一次大集成，也是一次大檢閱。

職業教育數字化戰略行動的計劃考慮

下一步，職業教育領域將以世界數字教育大會為契機，以建設國家職業教育智慧教育平臺為抓手，進一步完善標準、提升質量、聯通數據、拓展應用和試點探索，繼續深入實施職業教育數字化戰略行動。

繼續加快標準規范研制。按照“規范有序、安全穩定”的要求，抓緊研制“數據字典”“學分認定規則”“數據規范”“資源標準”，建立系統完善的職業教育數字化戰略行動標準體系。加強安全標準規范，著力壓實安全責任，確保職業教育數字化工作安全有序。

繼續加強優質資源建設。以信息化標桿校、專業教學資源庫、精品在線開放課等項目為牽引，鼓勵各試點省、試點校和雙高院校積極開發優質數字化資源，按照資源審核標準和要求，接入國家職業教育智慧教育平臺，加強資源質量監管和更新。

繼續推進平臺數據聯通。按照“一數一源”原則，推動職業院校建設大數據中心，加大職業教育領域管理平臺和專項業務平臺的整合力度。推動學生學籍、教師信息、企業信息等數據對接，服務產業鏈、創新鏈與教育鏈、人才鏈深度融合。

繼續豐富拓展應用場景。持續優化豐富智慧職教平臺的功能和場景，運用大數據、人工智能等新一代信息技術，開發智能學伴、智能搜索、關注推薦等實用個性的新應用模塊，提供更優質、更便捷、更高效的應用服務。

繼續推進試點工作任務。繼續指導各試點省開展數字化戰略行動試點，指導試點職業院校加強國際合作交流，探索職業教育數字化轉型升級的新路徑、新經驗、新模式，以點帶面，提升職業教育數字化整體水平。

來源：教育部政務新媒體“微言教育”

統籌部署抓開局凝心聚力謀發展——曹妃甸區職教中心組織召開新學期教學工作例會

新學期伊始，為進一步推進教學工作高質量開展，全面貫徹落實學校2023年重點工作中提出的各項教學工作任務，2月10日，曹妃甸區職教中心組織召開新學期教學工作例會。教務處、各系部主任、副主任參加了會議。

會上，機電技術系王艷冬主任、現代服務系朱童副主任、汽車技術系王冬冬主任、升學部盧媛主任分別匯報了本學期系部基本情況，對新學期工作思路及打算做了交流匯報。教務處彭士業主任從教學常規、教學改革、專業建設等方面提出了合理的建議，一是要健全德技并修、工學結合的育人機制；二是要落實課程思政有關要求，推動思想政治教育與技術技能培養有機統一；三是利用“崗位練兵比武”活動，提升教師業務能力；四是開展專業作品大賽，促進學生全面發展。

會議最后，副校長楊景悅與大家進行深入交流探討。楊校長充分肯定了各部門新一年好的工作思路和想法，并就2023年教學整體工作思路、重點任務和具體舉措進行了部署和強調，從教學常規管理、“雙師型”隊伍建設、技能培養、升學教育、教研教改、專業及課程建設等方面提出了想法和要求。楊校長強調，各部門一是在教學常規上要抓實抓細，突出過程管理，全面提升教學質量；二是在隊伍建設中，要進一步完善“雙師型”教師隊伍建設制度，培養更多的高級“雙師型”教師，鼓勵教師全力參加各級各類教學能力大賽，構建專兼結合、校企互通的教師隊伍；三是在技能培養上，要不斷完善學校特色的“學賽訓”互相促進的培養體系，技能月考核要探索“文化素質+職業技能”相結合，推動學校實訓教學扎實開展；四是在升學工作中，要加強單招輔導，通過集體備課，合作教研，不斷總結經驗，實施早讀、晚學、周小測、月考核、期末綜合測評五步法有序推進學習，全力提升升學成績；五是在教研教改中，要以課題研究為載體，以“問題即課題，教學即研究，成長即成果”為工作思路，積極開展課題研究，為教學質量提升提供智力支持；六是在課程建設中，要以“精品課程”建設為抓手，各系部要組建團隊，共同謀劃，精準發力，開展精品課程建設；七是在專業建設中，要總結經驗，查找不足，做強、做精現有省級骨干、特色專業。楊校長還針對校企合作工學結合、安全與學生管理、迎省履職評價等工作提出了要求，并提出各項工作在質量監控上，要按照教學診斷與改進的模式進行，依據目標和標準，不斷診斷問題、及時改進，向更高的目標邁進。