近期，全國各地氣溫迅速回升，汛期即將來臨，溺水事故進入高發期，云南、海南等地先后有多名學生溺亡，令人痛心。國務院教育督導委員會辦公室特發布2020年第1號預警，提醒各地教育部門和學校要高度重視，會同有關部門進一步強化防溺水工作，確保學生生命安全。

　　一是加強聯防聯控。提請當地黨委政府，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，明確職責分工，定期通報情況，落實工作舉措，形成聯防聯控機制。

　　二是加強隱患排查。在黨委政府統一領導下，會同有關部門關注重點時段、重點水域、重點人群，定期發布預警信息，全面排查安全隱患，完善安全警示標識，配置安全防護設施，認真組織巡查值守，及時做好應急處置。

　　三是加強宣傳教育。結合疫情防控形勢和本地實際，會同有關部門通過廣播電視、微信微博等多種渠道開展防溺水安全教育，介紹預防溺水安全常識，強化溺水警示教育。學校要在放學、放假前等關鍵時間節點，做好防溺水“六不”宣傳，教育學生自覺遠離危險水域，了解熟悉防溺水知識，增強自救自護能力。

　　四是加強家校溝通。學校要通過家訪、電話、微信、印制《致全國中小學生家長的一封信》等線上、線下多渠道、多形式，加強與學生家長的溝通聯系，引導學生家長增強責任意識，切實擔負起監護責任，重點做好放學后、周末和節假日等離校時段的監護陪伴，預防溺水事故發生。

    對于每一位受教育者來說，通過職業能力的培養和提升，不僅能實現個人發展，也彰顯了一個人的社會價值

　　不久前，人社部、財政部印發關于實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”的通知，明確今年將征集遴選一批優質線上職業技能培訓平臺，推出數字培訓資源，并組織待崗、返崗和在崗企業職工以及離校未就業高校畢業生、就業重點群體等參加線上培訓。疫情期間，加強線上職業培訓不僅有助于避免交叉感染，也提升了職業教育的可及性和覆蓋范圍。抓住這一契機，將更好推動職業教育深入發展。

　　社會分工形成了不同的職業，不同職業創造出多彩社會。人的社會性很大程度上是由其職業性決定的。國家發展、社會進步，離不開每一位社會成員的職業能力；每個人的成長，又幾乎都要通過從事一定職業來實現。正因如此，我們可以從廣義上來理解職業教育。它不僅包括專業技能和知識的培訓，更意味著使受教育者成長為適應社會需求并為社會做貢獻的人。在這個意義上，義務教育和基礎教育之后的中等職業教育、高等職業教育、普通高等本科教育等，都可看作廣義的職業教育。對于每一位受教育者來說，通過職業能力的培養和提升，不僅能實現個人發展，也彰顯了一個人的社會價值。

　　職業教育的重要性，正在日益凸顯。隨著社會分工進一步專業化、精細化，能夠掌握一定專業知識和技能的人才不僅在就業市場上受到青睞，而且也獲得了全社會的尊崇。大國工匠的故事和精神廣為流傳，就給出了生動的證明。這也促使全社會重新審視職業教育的發展和未來?？梢哉f，任何一種幫助人們走向社會的教育形式，都應該與職業、專業、工作產生聯系，無論是接受職業教育還是高等教育等，并沒有本質上的差別，都是為了實現人的全面發展。

　　各行各業的從業者都應具備相應的職業能力，因此人人都需要接受職業教育。這樣的職業教育也可以看作是一種全民教育。對此，構建合理有序的教育體系和相應政策就顯得尤為關鍵。有必要進一步擴大義務教育階段之后職業教育的覆蓋范圍，特別是為邊遠山區和貧困地區的孩子提供職業教育的機會，確保他們在掌握一定的專業技能和知識之后就業。

　　另一方面，就招收學生和考核學生的方式而言，應在統一考試的基礎上，更多考量學生的興趣愛好、特點等因素。長期以來，我們采用統一的分數線來區別普通教育和類型教育，一定程度上影響了人們對職業教育的認知。教育實踐中，確實有一部分孩子無論是個人興趣還是自身特點，都更適合職業教育。因此，不妨在義務教育和基礎教育階段，就建立起與職業教育相銜接的課程內容和入學通道，確保每一個孩子都能得到適合自己的教育，以便更好發揮自身長處和才能。

　　如果說父母、子女、兄弟姐妹是一個人的家庭角色，那么職業就是一個人的社會角色。要想扮演好這個角色，就必須接受與之相匹配的職業教育。而無論教育的類型如何劃分，只要能根據受教育者的特點發掘其潛力、彰顯其價值，就是好的教育，是真正能夠提升我們整個社會人力資本水平的優質教育。

內容來源：人民網

本報訊（記者 董魯皖龍）近日，教育部聯合國資委、商務部推出戰略性新興產業、電子商務行業專場招聘。

3月23日，教育部聯合國務院國資委舉辦“戰略性新興產業面向2020屆高校畢業生網絡招聘會”?；顒泳o扣國家新興產業規劃和“新基建”需求，涉及新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保、數字創意等國家重點發展產業領域，推進國家戰略性新興產業引才力度，搭建國家戰略性新興產業和高校畢業生之間交流和雙選平臺。

3月25日，教育部聯合商務部舉辦“電子商務行業面向2020屆高校畢業生網上招聘活動”?；顒泳o扣《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》的有關要求，涉及農村電商、行業電商和跨境電商等領域，拓寬高校畢業生就業渠道。

疫情防控期間，教育部聯合地方、高校以及社會知名招聘網站共同開展“2020屆高校畢業生全國網絡聯合招聘——24365校園招聘服務”。目前“24365校園招聘”平臺共提供833萬條崗位信息，累計新增注冊人數132萬人，投遞簡歷超過1100萬人次。在此基礎上，教育部聯合相關行業部門、重點企業、產業園區等方面，陸續推出系列專場招聘活動，推動用人單位與高校精準對接。

3月31日至5月1日，教育部大學生就業網（新職業網www.ncss.cn）將開設專題頁面，免費發布用人單位招聘信息。招聘活動期間，新職業網官方微信公眾號（微信號：ncssweb）持續發布活動動態，推送有關戰略性新興產業、電子商務等最新招聘信息。

內容來源：中國教育新聞網

疫情影響之下，今年各高校的藝考將如何進行？4月以來，中國傳媒大學、中央美術學院、清華大學美術學院、中央戲劇學院、上海戲劇學院、北京電影學院等學校陸續發布了考試調整方案。

　　記者梳理發現，多所高校的多個專業取消今年的藝考校考，其余專業多采用遠程考試、提交視頻作品等非現場方式進行初選。

　　資料圖：2019年11月，在河北省邯鄲市一家舞蹈中心的練功房，藝考生在練習基本功。中新社發 郝群英 攝 圖片來源：CNSPHOTO

　　取消?？嫉膶I有哪些？

　　就目前已公布藝考調整方案的各大高校來看，均有取消藝考?？嫉膶I。

　　其中，中央美術學院美術學、藝術學理論專業取消現場考試按照2020年高考文化課相對成績排序錄??；建筑學專業取消現場考試，使用各省美術與設計類聯考成績，聯考合格的考生將按照2020年高考文化課相對成績排序錄取。

　　清華大學美術學院的藝術史論專業今年也不組織初選，學校將對已報名考生按照報考條件進行資格審核，審核通過的考生可在高考后填報藝術史論專業志愿。

　　資料圖：聯考現場?！『?攝

　　中央戲劇學院戲劇影視文學專業(戲劇創作、電視劇創作方向)、戲劇學專業(戲劇史論與批評方向)、戲劇影視導演專業(演出制作方向)、戲劇教育專業(原招生簡章中戲劇影視導演專業(戲劇師資方向))、藝術管理專業(劇院管理方向)取消?？肌?/span>

　　北京電影學院戲劇影視文學專業、影視攝影與制作專業、藝術與科技專業、電影學專業、攝影專業、影視技術專業、廣播電視編導專業取消現場考試。

　　上海戲劇學院戲劇影視文學、戲劇教育、廣播電視編導、影視攝影與制作4個專業不再組織校考，考生在達到相應科類省級統考本科合格線的基礎上(省級統考未涉及或無要求的除外)，可填報高考志愿。學校按成績比值擇優錄取，同時考生單科成績須符合各專業單科成績要求。

　　資料圖：2020年1月11日，考場外一名女孩在補妝。當日，云南藝術學院2020年藝術類本科招生表演類專業?？即竽焕_。中新社記者 劉冉陽 攝

　　其余專業如何進行初選？

　　取消?？贾?，還有不少專業將采取不同方式進行初選。初選后將再組織考試。

　　其中，央美、清華美院、中戲部分專業參考考生聯考成績。

　　資料圖： 聯考現場，考生進行現場作畫?！『　z

　　中央美術學院造型藝術、中國畫、藝術設計、城市藝術設計專業采用各省美術與設計類聯考成績進行專業初審；實驗藝術、書法學專業學校單獨組織專業初審，初審辦法將于近期另行通知。初審合格的考生于高考結束后的兩周內參加學校組織的復試。

　　清華大學美術學院設計學類和美術學類以省美術學和設計學類統考成績為依據進行初選。

　　《清華大學美術學院2020年本科招生專業考試調整公告》截圖

　　中央戲劇學院戲劇影視美術設計專業(舞臺設計、舞臺燈光、舞臺服裝、舞臺化裝、舞臺造型體現、演藝影像設計方向)根據各省級招生考試機構相關科類聯考成績進行初選并確定復試(現場考試)考生范圍。

　　而中傳、中戲、上戲、北影保留?？嫉牟糠謱I還將采用遠程考試或提交視頻作品方式進行初選。

　　中國傳媒大學4月進行專業初審，考生須線上提交材料。除戲劇影視文學專業外，通過專業初審的考生將于高考后兩周內參加學校組織的現場考試。

　　資料圖：2019年11月，在河北省邯鄲市一家舞蹈中心的練功房，藝考生在練習基本功。中新社發 郝群英 攝 圖片來源：CNSPHOTO

　　中央戲劇學院表演專業(話劇影視表演、話劇影視表演雙學位班、音樂劇表演、京劇表演、京劇音樂伴奏、歌劇表演、舞劇表演、偶劇表演與設計方向)、戲劇影視導演專業(戲劇導演、演藝聲音設計、影視制片方向)、播音與主持藝術專業(廣播電視節目主持方向)將于4月17日9：00-21日20：00進行初試(遠程考試)；復試(現場考試)于高考后兩周內完成。

　　戲劇影視導演專業(影視編導方向)校考僅保留一試(遠程考試)，將于4月17日9：00-21日20：00進行。

　　上海戲劇學院表演(戲劇影視)、表演(音樂劇)、戲劇影視導演、播音與主持藝術(含內蒙古委培)、舞蹈表演(芭蕾舞)、舞蹈表演(中國舞)、舞蹈表演(國標舞)、舞蹈編導8個專業的初試方式調整為非現場考核方式，考生通過在線錄制本人視頻作品并實時提交的方式進行初試，進入復試、三試的考生于高考結束后兩周內到校參加現場考試。

　　《上海戲劇學院2020年本科藝術類專業招生考試調整方案》截圖

　　北京電影學院戲劇影視導演專業、表演專業、錄音藝術專業、作曲與作曲技術理論專業、戲劇影視美術設計專業、新媒體藝術專業、環境設計專業、動畫專業、漫畫專業、數字媒體藝術專業、戲劇影視表演專業，采用提交視頻等非現場方式進行初選，高考后再對初選通過考生組織現場考試。

　　遠程考試、錄制視頻作品有哪些要求？

　　對于今年的藝考生來說，不少高校?？贾械倪h程考試或提交視頻作品方式是近年來首次采用。各校也對考生提出要求并公布了各專業考試內容。

　　資料圖：2019年12月9日，在貴州貴陽一家藝考培訓機構，舞蹈專業考生在練習基本功。中新社記者 瞿宏倫 攝

　　其中，中國傳媒大學要求，錄制視頻僅可使用普通智能手機，禁止使用專業設備拍攝，不具備拍攝條件的考生可于4月5日17：00前致電咨詢。

　　中傳同時要求考生不能使用具有美顏、修圖、濾鏡等效果的手機軟件進行拍攝，視頻作品不允許進行任何后期制作?？忌毸仡伋鲧R，不得化妝；露出額頭及耳朵，保證臉型的整體輪廓、五官清晰；如戴框架眼鏡須避免鏡片反光，如佩戴隱形眼鏡須為透明款、不允許佩戴美瞳隱形眼鏡；不要佩戴過大的頭飾、首飾等飾品。

　　《中國傳媒大學關于 2020 年藝術類專業考試復試方案調整的公告》截圖

　　針對其播音與主持藝術專業的考生，中傳要求提交視頻內容包括自我介紹、有聲語言藝術展示、新聞播音主持，禁止在演播室等專業場所拍攝，視頻開始須有個人全景(全身影像)，播讀過程中需要包含至少持續5秒鐘的面部特寫(肩部以上)。

　　記者注意到，除中傳外，中戲、上戲、北影等學校均明確藝考生須使用指定APP。

　　中央戲劇學院要求，考生參加遠程考試一律不得化妝、不得佩戴飾品、帽子等，衣著得體，畫面背景須純色、整潔。

　　中戲同時公布了各專業遠程考試科目及內容。其中，頗受關注的表演專業遠程考試科目為朗誦。

　　《中央戲劇學院2020年本科招生專業考試調整方案》截圖

　　對于不具備手機遠程考試條件的考生，中戲要求，4月16日17：00前與學校本科招生辦公室取得聯系并提交有關申請。

　　上海戲劇學院也發布了各專業初試錄制視頻的內容及時長。其中，表演專業錄制視頻內容除臺詞、演唱、舞蹈等，還包括考生基本信息(僅報身高、體重、年齡)。

　　上戲要求，考生須嚴格按照所報專業(方向)的視頻模板和錄制要求進行初試視頻作品錄制，視頻錄制一鏡到底，不間斷錄制，聲音和圖像需同步錄制，期間不得轉切畫面，不得采用任何視頻編輯手段美化處理畫面，不得采用任何音頻編輯手段美化編輯音頻，必須保持作品完整真實；視頻作品中考生不得戴美瞳，不得穿演出服，需束發，不可有劉海遮擋額頭。

　　對網絡條件不足或不具備智能終端的考生，上戲稱，可由考生本人提前向學校招生辦提出申請，學校將協調考生所在地的省級招生考試機構，為困難考生提供幫助。

　　北京電影學院也對各專業考生錄制視頻提出了要求。其中，表演學院的初試、復試均為視頻考試。初試內容為朗誦(自備稿件)，復試內容為朗誦(自備稿件)及才藝展示。

　　《北京電影學院關于2020年藝術類專業考試方案調整的公告》截圖

　　北影要求，報考表演專業的考生參加考試時一律不許化妝，嚴謹穿著增高鞋，使用增高墊。(完)

日前，教育部網站發布消息，經黨中央、國務院同意，2020年全國普通高等學校招生統一考試（以下簡稱高考）延期一個月舉行，考試時間為7月7日至8日。教育部相關負責人在解釋高考延期原因時表示，延期決定基于健康和公平兩方面考慮：必須堅持“健康第一”，把廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康放在第一位，努力做到“健康高考”；必須堅持“公平第一”，切實把疫情對廣大考生特別是農村和貧困地區考生復習備考的影響降到最低，最大限度地保障教育公平。

“明者因時而變,知者隨事而制?！备呖缄P系著國家人才選拔、社會公平，關系千萬學生和家庭的切身利益，既要選拔出優秀人才，又要確保公平。疫情背景下，還要確保健康，不可不慎。教育部審慎研究決定高考延期一個月舉行，是順應疫情防控形勢的科學決策，是非常時期的非常之舉。這一舉措既體現了對廣大考生和涉考工作人員生命安全和身體健康高度負責的態度，也體現了最大限度保障教育公平的態度，從結果上也將有利于更公正公平地選拔人才。

受疫情影響，全國大部分省份目前尚沒有全面開學，雖然延遲開學期間實施了“停課不停學”，降低了疫情對學校教學的影響，但在線教學畢竟與集中備考有差距，各地學校組織在線教學的經驗、水平也有差異，學生復習效果受影響在所難免。尤其對農村和貧困地區考生而言，網絡學習環境、家庭環境都不利于其充分利用在線學習資源進行備考沖刺，由此反而可能拉大學習差距。延遲一個月，可以讓他們有一定時間集中備考。決策背后是對考生和家長關切的回應，也是對農村和貧困地區學生深深的人文關懷和對教育公平的價值追求。此外，當前全國本土疫情傳播已基本阻斷，但境外疫情呈加速擴散蔓延態勢，我國疫情防輸入壓力持續加大。高考延遲一個月，屆時疫情防控風險相對更小，更有利于保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康，組考、應考各方也將更從容。

當然，要體現教育公平，加強對農村和貧困地區考生的關愛幫扶，還需要教育部門以及學校做更多工作。目前，已經有多個省份明確了開學時間，北京、湖北兩地的高考時間還需要根據疫情防控形勢商定。不管按時開學還是繼續線上教學，都要求各地教育部門和學校對受疫情影響較大的學生給予更多關注。如果開學，要對延期開學期間學生居家學習情況進行摸底和診斷，根據學生的學習情況，加強教學銜接。對存在學業困難的，返校后要進行專門的個別輔導，幫助學生跟上復習進程。如果繼續線上教學，要充分保障網絡學習的軟硬件條件，為學生“云備考”提供堅實的學習資源支撐。針對居家備考期間考生產生的焦慮、不安、茫然等不良情緒，學校也應通過線上講座、心理輔導、模擬教室等，幫助學生疏導情緒、減輕心理壓力。

今年高考殊不尋常，但確保高考組織工作萬無一失的要求不能打折扣。各地要在做好高考防疫工作的同時，加強考試組織管理，嚴格執行命題、制卷、試卷保管、分發、施考、閱卷等各環節的管理，確?？荚嚱M織萬無一失。要嚴格執行考務管理規定，加強考場管理，嚴肅考風考紀。各地各高校要嚴格執行國家招生政策規定，嚴肅招生工作紀律，確保高考以及招生錄取工作平穩有序進行。

一代人有一代人的高考，一代人有一代人的青春和奮斗。這場突如其來的疫情是對全社會的一場大考，考生也經歷了不同尋常的心路歷程。這一經歷既是挑戰，也是歷練。個人命運與家國命運緊緊相連，國家發展和社會穩定是每個人幸福生活的前提。未來的學習生活中，每位考生都應努力涵養家國情懷，自覺把個人命運與國家命運結合起來，立鴻鵠志、做奮斗者，求真學問、練真本領，把自己鍛造成有利于國家和人民的有用之才。（本報記者 楊三喜）

轉載來源：《中國教育報》 

　 梨花風起正清明。清明節，飽含著中國人慎終追遠、禮敬祖先的綿長人文精神?！凹廊缭凇保谶@個日子里，我們每個人每個家庭，都會以莊敬的態度緬懷先人，激活中華民族“日用而不覺”的古老文化基因。今年的清明節，和往年稍有不同的是，由于疫情影響，有些地方不能像往年那樣親友相聚踏青掃墓，但在內心深處，先人的養育之恩會永遠銘刻在每個人心間，盡管方式不同，同樣可以簡樸莊嚴地表達對先輩的懷念。

　　每年的這一天，人們都會走進烈士陵園，為烈士們拂去墓碑上的塵土，表達后人對先烈的崇仰之情。因為，今天的國泰民安是幾代人接續奮斗換來的，每一個為之付出的先輩，都值得我們深情緬懷，這種超越血緣親情的緬懷，是一種家國情懷。我們緬懷倒在槍林彈雨中的先烈，也緬懷和平年代里守護我們生命財產安全、為我們創造美好生活的當代英雄。在這次抗擊新冠肺炎疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，為挽救更多的感染者，為盡量阻止疫情蔓延，一些醫護人員和其他崗位上的疫情防控人員獻出了自己寶貴的生命，沒有他們的巨大付出，病毒就會威脅更多人的生命；就在幾天前，四川省涼山州西昌市突發森林火災，18名撲火隊員和1名向導，為保護人民的生命財產安全犧牲在撲火現場，他們的逝去，又為這個清明節增添了一份沉重……日前，湖北省人民政府評定14名犧牲在新冠肺炎疫情防控一線人員為首批烈士，讓我們向這些當代英雄表達至高敬意。

　　“哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負重前行?！边@句流行語告訴我們，你看不見黑暗，是因為有人用血肉之軀，把黑暗擋在身后，更有人在用畢生心血，為你創造著光明。今年的清明祭，我們特別緬懷和致敬在過去一年里離我們而去的杰出教育人徐中玉、李吉林、高至凡、盧永根、丁石孫、何家慶、張涌濤、衛興華、段正澄、寧津生，這些報時代以歌的師者，就是為我們創造光明的人。他們走過了各自不同的人生道路，取得了各自不同的卓越成就，但他們也有共同的選擇，那就是緊跟時代、肩負使命、銳意進取，把自己的人生命運同國家和民族的命運緊緊聯系在一起，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感，主動擔當，積極作為，刻苦鉆研，為全面建成小康社會、建設世界科技教育強國努力奮斗。他們堪稱新時代師者的楷模，值得我們永遠緬懷。

　　天地英雄氣，千秋尚凜然。習近平總書記說：“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒?！被赝^去，那些為中華民族獨立和解放而犧牲的人，那些為中華民族擺脫外來殖民統治和侵略而英勇斗爭的人，那些為中華民族掌握自己命運、開創國家發展新路的人，那些在和平年代為共和國的建設付出巨大犧牲的人，他們那種堪稱家國精魂和民族坐標的英雄氣，是中華民族永遠的榮光。

　　銘記英烈們的天地英雄氣，是為了更好凝聚力量，接續奮斗。今天，培養擔當民族復興大任的時代新人，就要引領青年學生自覺涵養先輩和同時代的英烈那種迎難而上、挺身而出、自覺擔當的“天地英雄氣”，讓人生在實現中國夢的奮進追逐中展現出勇敢奔跑的英姿，努力成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。（本報評論員）

轉載來源：《中國教育報》 

健全機制 拓展職能 提升質量 充分發揮教育系統內部審計作用

——教育部有關部門負責人就《教育系統內部審計工作規定》答記者問

　　日前，教育部修訂出臺了《教育系統內部審計工作規定》（教育部令第47號）（以下簡稱《規定》）。教育部有關部門負責人就《規定》有關問題回答了記者提問。

　　1.問：《規定》修訂的主要背景是什么？ 

　　答：2004年，教育部制定《教育系統內部審計工作規定》（教育部令第17號，以下簡稱17號令），有力推動、規范和保障了教育系統內部審計工作的發展。但是，隨著經濟社會發展，教育系統內部審計工作的內外部環境發生了較大改變。一是黨中央對內部審計工作有新要求。2018年5月，習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上指出，要充分調動內部審計和社會審計的力量，增強審計監督合力。加強內部審計工作，發揮內部審計作用，是黨中央對審計工作新的部署和要求。二是內部審計理論和實踐有新發展。近年來，內部審計“免疫系統”功能、風險管理、內部控制和完善治理等新理念逐步確立，內部審計的職能定位發生較大變化，發揮作用的空間和范圍越來越寬廣。三是審計署關于內部審計工作有新規定?！秾徲嬍痍P于內部審計工作的規定》（審計署令第11號）進一步明確了內部審計的新定位，調整了內部審計職能職責，強化了內部審計獨立性，規范了審計結果運用等，對內部審計工作提出明確要求。四是教育系統內部審計有新需求。國家財政性教育經費連續6年占GDP比重超過4%。教育系統內部審計不僅要保障資金使用安全，還要促進資金使用效益提高、加強內部控制、防范資金風險，這對內部審計工作深度提出了更高要求。17號令已不能完全適應上述內外部形勢變化的需要。因此，我們對17號令進行了全面修訂，提出了新時代教育內部審計的定位、機構、人員、職責、權利、監督等，完善了教育系統內部審計制度，有利于進一步發揮內部審計在教育治理中的重要作用，推動教育治理體系和治理能力現代化。

　　2.問：與17號令相比，《規定》有哪些重要變化？

　　答：《規定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和全國教育大會精神，吸收和采納了有關單位近年來一些好的經驗做法，與17號令相比，變化主要體現在以下四個方面。一是進一步健全內部審計領導體制和管理機制，加強黨對內部審計工作的領導，明確單位黨組織、主要負責人要直接領導內部審計機構，并可根據工作需要成立審計委員會。二是根據教育改革和發展實踐，明晰教育系統內部審計的定位和職能，拓展職責范圍。三是保障內部審計機構和人員的權利、義務，強化內部審計的獨立性，保障內部審計履職盡責的能力。四是加強內部審計管理和質量控制，豐富結果運用方式和內容，更加充分發揮審計作用。

　　3.問：《規定》對內部審計的職能職責有哪些新要求？

　　答：一是增加了內部審計的“建議”職能。內部審計不僅要揭示問題，更要解決問題。內部審計要通過提出科學的建議，推動單位加強制度建設、完善管理機制，改進管理方式，解決“屢審屢犯”的頑疾。二是強化了內部審計的“預警”功能。內部審計工作具有獨立、客觀、綜合的優勢，以內部控制、風險管理為導向開展審計監督，防止苗頭性問題轉化為趨勢性問題、防止局部性問題演變為全局性問題，推進審計工作從事后監督到事前、事中監督。三是拓展了內部審計的職責范疇。結合教育系統工作實際，增加了貫徹落實國家重大政策措施情況，發展規劃、戰略決策、重大措施和年度業務計劃執行情況，辦學、科研、后勤保障等主要業務活動的管理和效益情況，自然資源資產管理和生態環境保護責任的履行情況，境外機構、境外資產和境外經濟活動情況等審計職責。

　　4.問：《規定》如何增強教育系統內部審計履職能力？

　　答：《規定》主要從以下四方面來增強教育系統內部審計履職能力：一是明確內部審計領導機制。單位黨組織、主要負責人要直接領導內部審計機構開展工作，定期聽取內部審計工作匯報，加強對內部審計發展戰略、審計質量控制、審計隊伍建設等重要事項進行管理。二是健全內部審計人員回避制度。為保證內部審計獨立性，我們規定內部審計人員不得參與可能影響獨立、客觀履行審計職責的工作，特別明確了不得參與被審計單位業務活動的決策和執行。三是完善內部審計人員激勵制度。單位要根據內部審計工作特點，完善內部審計人員考核評價制度和專業技術崗位評聘制度，保障內部審計人員享有相應的晉升、交流、任職、薪酬及相關待遇。四是建立內部審計人員保護制度。規定內部審計人員因履行職責受到打擊、報復、陷害的，主要負責人應當及時采取保護措施，并對相關責任人員進行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　5.問：《規定》對內部審計管理提出了哪些要求？

　　答：審計質量是審計工作的生命線，為進一步提高內部審計質量，充分發揮內部審計作用，我們對內部審計管理提出了五方面的要求。一是建立工作規范。內部審計機構要依照審計法律法規、行業準則和實務指南等建立健全內部審計工作規范，如制定工作規程、審計工作指南等，總結審計經驗，優化審計流程，使內部審計工作逐漸程序化、規范化、制度化，提高效率和質量。二是科學合理制定審計中長期規劃和年度計劃。內部審計機構要根據本單位監督需要和審計資源等實際情況，充分考慮單位發展目標、治理結構、管理體制、風險狀況等因素，確定審計中長期規劃和年度審計計劃，做到有的放矢。三是優化審計組織方式。為實現審計全覆蓋，內部審計機構要突出審計重點，聚焦重點領域和關鍵環節，探索融合式、“1+N”等審計組織方式，同時加強審計信息化建設，強化數據審計思維，增強數據審計能力，提升內部審計監督效能。四是加強自身內控建設。內部審計機構應當合理設置審計崗位和職責分工、優化審計業務流程，完善審計全面質量控制，防范廉政和審計風險。五是提高審計質量和能力。內部審計部門應當與業務部門合作，通過找出問題原因，從根本上解決問題和“以評促建”等途徑提升審計能力和水平。

　　6.問：《規定》對內部審計結果運用做出了哪些規定？

　　答：一是推進審計發現問題整改。為解決審計工作最后一公里問題，我們明確被審計單位主要負責人為整改第一責任人，并規定單位要建立健全審計發現問題整改機制，完善審計整改結果報告制度、審計整改情況跟蹤檢查制度、審計整改約談制度等。二是加強審計通報力度。將審計結果和整改情況在一定范圍內通報，能有效發揮警示作用，實現審計“免疫系統”預防功能。三是實現審計結果共享共用。內部審計結果的共享共用不僅要左右聯通，與其他內部監督力量協作配合，將內部審計結果及整改情況作為預算安排、干部考核、人事任免和獎懲等的重要依據；還要上下聯動，對所屬單位內部審計發現且已經糾正的問題不再在審計報告中反映，激勵所屬單位內部審計人員提高審計質量。

　　7.問：教育部在落實《規定》方面，將開展哪些工作？

　　答：《規定》印發后，我們還將開展三方面的工作。一是加強工作指導。對省級教育行政部門、直屬高校、直屬單位進行分類指導，推動各單位結合實際，制定本地方、本單位的內部審計管理規定。二是加大培訓力度。加大對國家重大政策措施落實情況、業務活動管理和效益情況等審計業務和內部審計管理等方面的培訓，提高內部審計隊伍的履職盡責能力。三是開展調研評價。對各單位內部審計制度建設、工作開展、工作質量等管理工作進行深入調研，開展監督檢查和考核評價，以評促建，督促各單位進一步提升內部審計的工作水平。

                                                                                              轉載來源教育部 

扎實做好教育系統常態化疫情防控工作

教育部召開應對疫情工作領導小組會議

　　4月3日，教育部黨組書記、部長、部應對疫情工作領導小組組長陳寶生主持召開專題會議，學習傳達3月27日中央政治局會議精神，分析研判教育系統疫情防控形勢，部署進一步統籌推進疫情防控和教育改革發展工作。

　　會議指出，當前國內外疫情防控形勢正在發生新的重大變化，疫情形勢的變化發展和教育領域的防控工作聯系越來越緊、影響越來越大，教育系統要更加精準研判、準確把握，早籌劃、早部署、早采取措施，及時完善疫情防控策略和應對舉措，始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，堅決做到“確保一方凈土、確保生命安全”，努力做到“科學有效防控、安全有序開學”。

　　會議強調，教育系統要繼續深入貫徹落實黨中央決策部署，認真落實外防輸入、內防反彈要求，充分結合教育領域實際，強化防控，堅決防止反彈，高度重視疫后綜合征治理，做好疫情防控常態化條件下的重點工作，堅持“兩手抓”，取得“雙勝利”。一是疫情防控抓深入。要完善開學后疫情防控預案，做好疫情反彈突發情況演練，加強排查，查找漏洞，做好人員、物資、場地、監測等準備。嚴防境外疫情輸入，妥善安排港澳臺學生開學事宜，做好留學生線上教學工作。二是復學指導抓精準。嚴格落實學校開學“三個基本標準”，全面評估開學條件，科學制定開學方案，做好中小學校分區分段、錯時錯峰復學工作。堅持疫情有效控制原則、屬地統籌原則和“一校一策”原則，科學制定高校錯時錯峰開學方案和防范境外疫情輸入預案，做好開學準備。有序、有效、深入開展中小學“停課不停學”和高校在線教育教學。三是統籌推進抓重點。進一步做好“24365”校園招聘服務，全力推進高校畢業生就業工作，組織高校有序恢復正?？蒲泄ぷ?，繼續支持和組織高校加快科研攻關，抓緊脫貧攻堅巡視“回頭看”專項整改，努力實現2020年教育改革發展目標任務，確保“收官之年”圓滿收官。

                                                                              轉載來源：教育部

近日，中共中央國務院發布《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯瑸闃嫿ǖ轮求w美勞全面培養的教育體系，根據各學段特點，在大中小學設立勞動教育必修課程，系統加強勞動教育。

《意見》要求：中小學勞動教育課每周不少于1課時，學校要對學生每天課外校外勞動時間作出規定。普通高等學校要明確勞動教育主要依托課程，其中本科階段不少于32學時。除勞動教育必修課程外，其他課程結合學科、專業特點，有機融入勞動教育內容。大中小學每學年設立勞動周，可在學年內或寒暑假自主安排，以集體勞動為主。高等學校也可安排勞動月，集中落實各學年勞動周要求。

勞動教育是德智體美勞五育中的重要部分，對于增強學生的勞動觀念、幫助學生掌握勞動技能、鍛煉學生的體能體魄意義重大。為全面貫徹教育方針，凸顯勞動教育的重要育人價值，中共中央國務院適時發布了《意見》，并將勞動教育納入中小學課程體系，嚴格規定中小學勞動教育課每周不少于1課時。這一要求對于中小學勞動課程的開設和實施具有規范和指導作用。

每周1課時的勞動教育課程如何實施？是將學生固定在教室中，由勞動課教師在講臺上分條縷析地講解勞動的意義、勞動的理論和每項勞動的具體操作步驟及注意事項？還是在勞動課時間把學生拉出去，帶領學生到校園、到田間或者到工廠車間，進行漫無目的的體力勞動？

一談到勞動教育，許多學校最先想到的就是以上兩種方式。其實，這是對勞動教育的誤解，勞動教育既然是一門課程，就需要根據勞動教育的特點和目標，進行科學的設計。勞動教育既不能像一般的文化課教學，讓學生坐在教室里，教師講，學生聽，期末讓學生答題考試；也不能將勞動教育等同于一般的體力勞動，讓學生去干一些“應景式”的體力活。勞動教育既要有理論指導，也要進行科學設計，這樣才能發揮其綜合育人價值。

對此，《意見》特別強調：“勞動教育是國民教育體系的重要內容，是學生成長的必要途徑，具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。實施勞動教育重點是在系統的文化知識學習之外，有目的、有計劃地組織學生參加日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動，讓學生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養學生正確勞動價值觀和良好勞動品質?！?/span>

勞動能“樹德”。勞動教育是貫徹“立德樹人”宗旨的有效途徑，通過勞動教育，讓學生樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的觀念；體會勞動創造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養勤儉、奮斗、創新、奉獻的勞動精神；具備滿足生存發展需要的基本勞動能力，形成良好勞動習慣。

勞動能“增智”。無論是體力勞動，還是腦力勞動，要想熟練掌握一項勞動技能，必須手腦并用。大腦指揮手做出各種各樣的動作，勞動過程中的不斷試錯和糾錯，又促進了大腦的思考。勞動還能將學生在課本上學到的知識用于實踐，學以致用，解決生活問題。在這樣的勞動過程中，學生對書本知識的理解會更深、記得更牢。

勞動能“強體”。勞動是最好的體育鍛煉，不僅可以鍛煉學生的肌肉和骨骼，促進其健康發育，還能增加肺活量，改善呼吸系統，促進血液新陳代謝。

勞動能“育美”。勞動不但創造了美好生活，而且創造了美。世界上形態各異的建筑物，美輪美奐的園林，一切美的事物都是勞動的結晶，即使是自然景觀，也深深打上了勞動的烙印。將自己的勞動成果變成一件“藝術品”，學生在體驗勞動的快樂的同時，還能提升自身審美素養。

總之，勞動課程并非每周上一堂課那樣簡單，學校要通過科學的設計，充分發揮勞動的綜合育人價值，讓學生在勞動過程中，提升道德修養，學會勞動技能，增強自身智慧，體驗勞動的價值和快樂。這才是勞動教育的最終目標。

魯教辦字〔2020〕11號

山東省教育廳

關于2020年春季學期開學工作的通知

各市教育（教體）局，各高等學校：

經省委、省政府同意，現就全省各級各類學校2020年春季學期開學工作有關事宜通知如下：

一、高中（含中職）學校畢業年級4月15日正式開學。各高中（含中職）學校要按有關要求，錯時錯峰有序組織畢業年級學生開學返校。

二、初中學校畢業年級原則上按順延一周開學做準備，具體開學時間由各市按照“市域同步”的要求研究確定。

三、高中（含中職）、初中學校其他年級和小學、幼兒園、特殊教育學校、高等學校開學時間視疫情形勢再行確定，并提前通知。

四、正式開學前，大中小學校要按有關要求繼續組織開展線上教育教學。

五、各級各類學校正式開學前，校外培訓機構不得開展線下培訓活動。

六、各級各類學校要嚴格按照省政府《關于印發<山東省2020年春季學期開學工作方案>的通知》和省教育廳疫情處置工作領導小組《關于印發<山東省中小學校2020年春季學期開學工作指南><山東省高等學校2020年春季學期開學工作指南>的通知》要求，統籌疫情防控和開學返校工作，細化完善疫情防控工作方案，做好開學條件準備，并按程序報備報批。

七、各市、縣（市、區）教育行政部門要推動完善學校聯防聯控工作機制，會同衛生健康、市場監管等部門加強對學校開學工作的指導，組織每所學校開展應急處置演練，逐校進行開學條件核驗，核驗不合格不開學。

山東省教育廳

2020年4月3日

——國務院教育督導委員會辦公室2020年第1號預警

近期，全國各地氣溫迅速回升，汛期即將來臨，溺水事故進入高發期，云南、海南等地先后有多名學生溺亡，令人痛心。國務院教育督導委員會辦公室特發布2020年第1號預警，提醒各地教育部門和學校要高度重視，會同有關部門進一步強化防溺水工作，確保學生生命安全。

一是加強聯防聯控。提請當地黨委政府，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的要求，明確職責分工，定期通報情況，落實工作舉措，形成聯防聯控機制。

二是加強隱患排查。在黨委政府統一領導下，會同有關部門關注重點時段、重點水域、重點人群，定期發布預警信息，全面排查安全隱患，完善安全警示標識，配置安全防護設施，認真組織巡查值守，及時做好應急處置。

三是加強宣傳教育。結合疫情防控形勢和本地實際，會同有關部門通過廣播電視、微信微博等多種渠道開展防溺水安全教育，介紹預防溺水安全常識，強化溺水警示教育。學校要在放學、放假前等關鍵時間節點，做好防溺水“六不”宣傳，教育學生自覺遠離危險水域，了解熟悉防溺水知識，增強自救自護能力。

四是加強家校溝通。學校要通過家訪、電話、微信、印制《致全國中小學生家長的一封信》等線上、線下多渠道、多形式，加強與學生家長的溝通聯系，引導學生家長增強責任意識，切實擔負起監護責任，重點做好放學后、周末和節假日等離校時段的監護陪伴，預防溺水事故發生。

來源：教育部

——教育部有關部門負責人就《教育系統內部審計工作規定》答記者問

日前，教育部修訂出臺了《教育系統內部審計工作規定》（教育部令第47號）（以下簡稱《規定》）。教育部有關部門負責人就《規定》有關問題回答了記者提問。

1.問：《規定》修訂的主要背景是什么？ 

答：2004年，教育部制定《教育系統內部審計工作規定》（教育部令第17號，以下簡稱17號令），有力推動、規范和保障了教育系統內部審計工作的發展。但是，隨著經濟社會發展，教育系統內部審計工作的內外部環境發生了較大改變。一是黨中央對內部審計工作有新要求。2018年5月，習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上指出，要充分調動內部審計和社會審計的力量，增強審計監督合力。加強內部審計工作，發揮內部審計作用，是黨中央對審計工作新的部署和要求。二是內部審計理論和實踐有新發展。近年來，內部審計“免疫系統”功能、風險管理、內部控制和完善治理等新理念逐步確立，內部審計的職能定位發生較大變化，發揮作用的空間和范圍越來越寬廣。三是審計署關于內部審計工作有新規定?！秾徲嬍痍P于內部審計工作的規定》（審計署令第11號）進一步明確了內部審計的新定位，調整了內部審計職能職責，強化了內部審計獨立性，規范了審計結果運用等，對內部審計工作提出明確要求。四是教育系統內部審計有新需求。國家財政性教育經費連續6年占GDP比重超過4%。教育系統內部審計不僅要保障資金使用安全，還要促進資金使用效益提高、加強內部控制、防范資金風險，這對內部審計工作深度提出了更高要求。17號令已不能完全適應上述內外部形勢變化的需要。因此，我們對17號令進行了全面修訂，提出了新時代教育內部審計的定位、機構、人員、職責、權利、監督等，完善了教育系統內部審計制度，有利于進一步發揮內部審計在教育治理中的重要作用，推動教育治理體系和治理能力現代化。

2.問：與17號令相比，《規定》有哪些重要變化？

答：《規定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和全國教育大會精神，吸收和采納了有關單位近年來一些好的經驗做法，與17號令相比，變化主要體現在以下四個方面。一是進一步健全內部審計領導體制和管理機制，加強黨對內部審計工作的領導，明確單位黨組織、主要負責人要直接領導內部審計機構，并可根據工作需要成立審計委員會。二是根據教育改革和發展實踐，明晰教育系統內部審計的定位和職能，拓展職責范圍。三是保障內部審計機構和人員的權利、義務，強化內部審計的獨立性，保障內部審計履職盡責的能力。四是加強內部審計管理和質量控制，豐富結果運用方式和內容，更加充分發揮審計作用。

3.問：《規定》對內部審計的職能職責有哪些新要求？

答：一是增加了內部審計的“建議”職能。內部審計不僅要揭示問題，更要解決問題。內部審計要通過提出科學的建議，推動單位加強制度建設、完善管理機制，改進管理方式，解決“屢審屢犯”的頑疾。二是強化了內部審計的“預警”功能。內部審計工作具有獨立、客觀、綜合的優勢，以內部控制、風險管理為導向開展審計監督，防止苗頭性問題轉化為趨勢性問題、防止局部性問題演變為全局性問題，推進審計工作從事后監督到事前、事中監督。三是拓展了內部審計的職責范疇。結合教育系統工作實際，增加了貫徹落實國家重大政策措施情況，發展規劃、戰略決策、重大措施和年度業務計劃執行情況，辦學、科研、后勤保障等主要業務活動的管理和效益情況，自然資源資產管理和生態環境保護責任的履行情況，境外機構、境外資產和境外經濟活動情況等審計職責。

　4.問：《規定》如何增強教育系統內部審計履職能力？

答：《規定》主要從以下四方面來增強教育系統內部審計履職能力：一是明確內部審計領導機制。單位黨組織、主要負責人要直接領導內部審計機構開展工作，定期聽取內部審計工作匯報，加強對內部審計發展戰略、審計質量控制、審計隊伍建設等重要事項進行管理。二是健全內部審計人員回避制度。為保證內部審計獨立性，我們規定內部審計人員不得參與可能影響獨立、客觀履行審計職責的工作，特別明確了不得參與被審計單位業務活動的決策和執行。三是完善內部審計人員激勵制度。單位要根據內部審計工作特點，完善內部審計人員考核評價制度和專業技術崗位評聘制度，保障內部審計人員享有相應的晉升、交流、任職、薪酬及相關待遇。四是建立內部審計人員保護制度。規定內部審計人員因履行職責受到打擊、報復、陷害的，主要負責人應當及時采取保護措施，并對相關責任人員進行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　5.問：《規定》對內部審計管理提出了哪些要求？

答：審計質量是審計工作的生命線，為進一步提高內部審計質量，充分發揮內部審計作用，我們對內部審計管理提出了五方面的要求。一是建立工作規范。內部審計機構要依照審計法律法規、行業準則和實務指南等建立健全內部審計工作規范，如制定工作規程、審計工作指南等，總結審計經驗，優化審計流程，使內部審計工作逐漸程序化、規范化、制度化，提高效率和質量。二是科學合理制定審計中長期規劃和年度計劃。內部審計機構要根據本單位監督需要和審計資源等實際情況，充分考慮單位發展目標、治理結構、管理體制、風險狀況等因素，確定審計中長期規劃和年度審計計劃，做到有的放矢。三是優化審計組織方式。為實現審計全覆蓋，內部審計機構要突出審計重點，聚焦重點領域和關鍵環節，探索融合式、“1+N”等審計組織方式，同時加強審計信息化建設，強化數據審計思維，增強數據審計能力，提升內部審計監督效能。四是加強自身內控建設。內部審計機構應當合理設置審計崗位和職責分工、優化審計業務流程，完善審計全面質量控制，防范廉政和審計風險。五是提高審計質量和能力。內部審計部門應當與業務部門合作，通過找出問題原因，從根本上解決問題和“以評促建”等途徑提升審計能力和水平。

　6.問：《規定》對內部審計結果運用做出了哪些規定？

答：一是推進審計發現問題整改。為解決審計工作最后一公里問題，我們明確被審計單位主要負責人為整改第一責任人，并規定單位要建立健全審計發現問題整改機制，完善審計整改結果報告制度、審計整改情況跟蹤檢查制度、審計整改約談制度等。二是加強審計通報力度。將審計結果和整改情況在一定范圍內通報，能有效發揮警示作用，實現審計“免疫系統”預防功能。三是實現審計結果共享共用。內部審計結果的共享共用不僅要左右聯通，與其他內部監督力量協作配合，將內部審計結果及整改情況作為預算安排、干部考核、人事任免和獎懲等的重要依據；還要上下聯動，對所屬單位內部審計發現且已經糾正的問題不再在審計報告中反映，激勵所屬單位內部審計人員提高審計質量。

7.問：教育部在落實《規定》方面，將開展哪些工作？

答：《規定》印發后，我們還將開展三方面的工作。一是加強工作指導。對省級教育行政部門、直屬高校、直屬單位進行分類指導，推動各單位結合實際，制定本地方、本單位的內部審計管理規定。二是加大培訓力度。加大對國家重大政策措施落實情況、業務活動管理和效益情況等審計業務和內部審計管理等方面的培訓，提高內部審計隊伍的履職盡責能力。三是開展調研評價。對各單位內部審計制度建設、工作開展、工作質量等管理工作進行深入調研，開展監督檢查和考核評價，以評促建，督促各單位進一步提升內部審計的工作水平。

來源：教育部

中華人民共和國教育部令第47號

《教育系統內部審計工作規定》已經2020年2月25日教育部第2次部務會議審議通過，現予公布，自2020年5月1日起施行?！　　　　　　?/span>

教育部部長 陳寶生

2020年3月20日

教育系統內部審計工作規定

第一章　總則

第一條　為加強教育系統內部審計工作，提升內部審計工作質量，充分發揮內部審計作用，推動教育事業科學發展，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《審計署關于內部審計工作的規定》及其他有關法律法規，制定本規定。

第二條　依法屬于審計機關審計監督對象的各級教育行政部門、學校和其他教育事業單位、企業等（以下簡稱單位）內部審計工作適用本規定。

第三條　本規定所稱內部審計，是指對本單位及所屬單位財政財務收支、經濟活動、內部控制、風險管理等實施獨立、客觀的監督、評價和建議，以促進單位完善治理、實現目標的活動。

第四條　單位應當依照有關法律法規、本規定和內部審計職業規范，結合本單位實際情況，建立健全內部審計制度，明確內部審計工作的領導體制、職責權限、工作機構、人員配備、經費保障、審計結果運用和責任追究等。

單位應當加強本單位黨組織對內部審計工作的領導，健全黨領導相關工作的體制機制。

第五條　教育系統內部審計工作應當接受國家審計機關的業務指導和監督。

第二章　內部審計機構和人員

第六條　單位應當根據國家編制管理相關規定和管理需要，設置獨立的機構或明確相關內設機構作為內部審計機構，履行內部審計職責。

第七條　內部審計機構應當在本單位主要負責人的直接領導下開展內部審計工作，向其負責并報告工作。

第八條　單位可以根據工作需要成立審計委員會，加強黨對審計工作的領導，負責部署內部審計工作，審議年度審計工作報告，研究制定內部審計改革方案、重大政策和發展戰略，審議決策內部審計重大事項等。

第九條　單位可以根據工作需要建立總審計師制度?？倢徲嫀焻f助主要負責人管理內部審計工作。

第十條　單位應當保證內部審計工作所需人員編制，嚴格內部審計人員錄用標準，合理配備具有審計、財務、經濟、法律、管理、工程、信息技術等專業知識的內部審計人員?？倢徲嫀煛炔繉徲嫏C構負責人應當具備審計、財務、經濟、法律、管理等專業背景或工作經歷。

第十一條　單位應當根據內部審計工作特點，完善內部審計人員考核評價制度和專業技術崗位評聘制度，保障內部審計人員享有相應的晉升、交流、任職、薪酬及相關待遇。

第十二條　單位應當支持和保障內部審計人員通過參加業務培訓、考取職業資格、以審代訓等多種途徑接受繼續教育，提高專業勝任能力。

第十三條　內部審計機構的變動和總審計師、內部審計機構負責人的任免或調動，應當向上一級內部審計機構備案。

第十四條　內部審計機構和內部審計人員依法獨立履行職責，任何單位和個人不得干涉和打擊報復。

第十五條　內部審計機構履行內部審計職責所需經費，應當列入本單位預算。

第十六條　內部審計人員應當嚴格遵守有關法律法規和內部審計職業規范，獨立、客觀、公正地履行職責，保守工作秘密。

第十七條　內部審計機構和內部審計人員不得參與可能影響獨立、客觀履行審計職責的工作，不得參與被審計單位業務活動的決策和執行。

第十八條　在不違反國家保密規定的情況下，內部審計機構可以根據工作需要向社會中介機構購買審計服務。內部審計機構應當對中介機構開展的受托業務進行指導、監督、檢查和評價，并對采用的審計結果負責。

第十九條　單位應當對認真履職、成績顯著的內部審計人員予以表彰。

第三章　內部審計職責權限

第二十條　內部審計機構應當按照國家有關規定和本單位的要求，對本單位及所屬單位以下事項進行審計：

（一）貫徹落實國家重大政策措施情況；

（二）發展規劃、戰略決策、重大措施和年度業務計劃執行情況；

（三）財政財務收支和預算管理情況；

（四）固定資產投資項目情況；

（五）內部控制及風險管理情況；

（六）資金、資產、資源的管理和效益情況；

（七）辦學、科研、后勤保障等主要業務活動的管理和效益情況；

（八）本單位管理的領導人員履行經濟責任情況；

（九）自然資源資產管理和生態環境保護責任的履行情況；

（十）境外機構、境外資產和境外經濟活動情況；

（十一）國家有關規定和本單位要求辦理的其他事項。

第二十一條　內部審計機構應當協助本單位主要負責人督促落實審計發現問題的整改工作。

第二十二條　教育部負責指導和監督全國教育系統內部審計工作。地方各級教育行政部門負責指導和監督本行政區域內教育系統內部審計工作。

教育行政部門指導和監督內部審計工作的主要職責是：

（一）制定內部審計規章制度；

（二）督促建立健全內部審計制度；

（三）指導開展內部審計工作，突出審計重點；

（四） 監督內部審計職責履行情況，檢查內部審計業務質量；

（五）開展業務培訓、組織內部審計工作交流研討；

（六）指導教育系統內部審計自律組織開展工作；

（七）維護內部審計機構和內部審計人員的合法權益；

（八）法律、法規規定的其他職責。

第二十三條　內部審計機構應當對所屬單位內部審計工作進行管理、指導和監督。

第二十四條　內部審計機構具有下列權限：

（一）要求被審計單位按時報送審計所需的有關資料、相關電子數據，以及必要的計算機技術文檔；

（二）參加或列席有關會議，召開與審計事項有關的會議；

（三）參與研究有關規章制度，提出制定內部審計規章制度的建議；

（四）檢查有關財政財務收支、經濟活動、內部控制、風險管理的資料、文件和現場勘察實物；

（五）檢查有關計算機系統及其電子數據和資料；

（六）就審計事項中的有關問題，向有關單位和個人開展調查和詢問，取得相關證明材料；

（七）對正在進行的嚴重違法違規、嚴重損失浪費行為及時向單位主要負責人報告，經同意作出臨時制止決定；

（八）對可能被轉移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料，經本單位主要負責人批準，有權予以暫時封存；

（九）提出糾正、處理違法違規行為的意見和改進管理、提高績效的建議；

（十）對違法違規和造成損失浪費的被審計單位和人員，給予通報批評或者提出追究責任的建議；

（十一）對嚴格遵守財經法規、管理規范有效、貢獻突出的被審計單位和個人，可以向單位黨組織、主要負責人提出表彰建議。

第四章　內部審計管理

第二十五條　單位主要負責人應當定期聽取內部審計工作匯報，加強對內部審計發展戰略、年度審計計劃、審計質量控制、審計發現問題整改和審計隊伍建設等重要事項的管理。總審計師、內部審計機構負責人應當及時向本單位主要負責人報告內部審計結果和重大事項。

第二十六條　內部審計機構應當依照審計法律法規、行業準則和實務指南等建立健全內部審計工作規范，并按規范實施審計。

第二十七條　內部審計機構應當根據單位發展目標、治理結構、管理體制、風險狀況等，科學合理地確定內部審計發展戰略、制定內部審計計劃。

第二十八條　內部審計機構應當運用現代審計理念和方法，堅持風險和問題導向，優化審計業務組織方式，加強審計信息化建設，全面提高審計效率。

第二十九條　內部審計機構應當著眼于促進問題解決，立足于促進機制建設，對審計發現問題做到事實清楚、定性準確，并在分析根本原因的基礎上提出審計建議，通過與相關單位合作促進單位事業發展。

第三十條　內部審計機構應當加強自身內部控制建設，合理設置審計崗位和職責分工、優化審計業務流程，完善審計全面質量控制。

第三十一條　內部審計機構應當建立健全本單位及所屬單位內部審計工作評價制度，促進提升審計業務與審計管理的專業化水平。

第三十二條　內部審計機構實施領導人員經濟責任審計時，應當參照執行國家有關經濟責任審計的規定。

第五章　內部審計結果運用

第三十三條　單位應當建立健全審計發現問題整改機制，明確被審計單位主要負責人為整改第一責任人，完善審計整改結果報告制度、審計整改情況跟蹤檢查制度、審計整改約談制度，推動審計發現問題的整改落實。

第三十四條　單位應當建立健全審計結果及整改情況在一定范圍內公開制度。

第三十五條　單位應當對審計發現的典型性、普遍性問題，及時分析研究，制定和完善相關管理制度，建立健全內部控制措施；對審計發現的傾向性問題，開展審計調查，出具審計管理建議書，為科學決策提供建議。

第三十六條　單位應當加強內部審計機構、紀檢監察、巡視巡察、組織人事等內部監督力量的協作配合，建立信息共享、結果共用、重要事項共同實施、整改問責共同落實等工作機制。

第三十七條　單位應當將內部審計結果及整改情況作為相關決策、預算安排、干部考核、人事任免和獎懲的重要依據。

第三十八條　單位在對所屬單位開展審計時，應當有效利用所屬單位內部審計力量和成果。對所屬單位內部審計發現且已經糾正的問題不再在審計報告中反映。

第三十九條　對內部審計發現的重大違紀違法問題線索，在向本單位黨組織、主要負責人報告的同時，應當及時向上一級內部審計機構報告，并按照管轄權限依法依規及時移送紀檢監察機關、司法機關。

第六章　法律責任

第四十條　被審計單位有下列情形之一的，由單位黨組織、主要負責人責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處理：

（一）拒絕接受或者不配合內部審計工作的；

（二）拒絕、拖延提供與內部審計事項有關的資料，或者提供資料不真實、不完整的；

（三）拒不糾正審計發現問題的；

（四）整改不力、屢審屢犯的；

（五）違反國家規定或者本單位內部規定的其他情形。

第四十一條　內部審計機構和內部審計人員有下列情形之一的，由單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）玩忽職守、不認真履行審計職責造成嚴重后果的；

（二）隱瞞審計查出的問題或者提供虛假審計報告的；

（三）泄露國家秘密或者商業秘密的；

（四）利用職權謀取私利的；

（五）違反國家規定或者本單位內部規定的其他情形。

第四十二條　內部審計人員因履行職責受到打擊、報復、陷害的，主要負責人應當及時采取保護措施，并對相關責任人員進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第七章　附則

第四十三條　單位可以根據本規定，制定本地方、本單位內部審計管理規定。民辦學校可以根據實際情況參照本規定執行。

第四十四條　本規定所稱企業是指教育行政部門、學校及其他教育事業單位管理的國有和國有資本占控股地位或主導地位的企業。

第四十五條　本規定由教育部負責解釋。

第四十六條　本規定自2020年5月1日起施行。教育部于2004年4月13日發布的《教育系統內部審計工作規定》（教育部令第17號）同時廢止。

來源：教育部

為表達全國各族人民對抗擊新冠肺炎疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞的深切哀悼，國務院今天發布公告，決定2020年4月4日舉行全國性哀悼活動。在此期間，全國和駐外使領館下半旗志哀，全國停止公共娛樂活動。4月4日10時起，全國人民默哀3分鐘，汽車、火車、艦船鳴笛，防空警報鳴響。（國務院官網）

內容來源：紅星新聞

人力資源社會保障部辦公廳關于頒布水泥生產工等3個國家職業技能標準的通知

（人社廳發〔2020〕32號）

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院有關部委、直屬機構人事勞動保障工作機構，有關行業組織人事勞動保障工作機構，中央軍委政治工作部兵員和文職人員局：

根據《中華人民共和國勞動法》有關規定，我部組織制定了水泥生產工、石膏制品生產工、乳品評鑒師等3個國家職業技能標準，現予頒布施行。原相應國家職業技能標準同時廢止。

人力資源社會保障部辦公廳

2020年3月30日

3個國家職業技能標準目錄

來源：人社部