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    國際職教大會
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      經過長期以來的發展,一些國家已建立起一套機制成熟、覆蓋全民的職業教育和培訓體系,在提升民眾整體競爭力的同時,也緩解了就業難題。隨著高新技術的發展和職業需求的變化,就業市場對職業技術人才也提出新的要求。各國順應時代潮流,不斷調整方向,完善職業教育體系。
    瑞士


      約2/3中學畢業生選擇職業教育


      本報駐比利時記者張朋輝

      精工細作的鐘表、匯集數十種功能的軍刀、享譽世界的酒店管理……這些都是瑞士的標志性“名片”。這些閃亮的“名片”背后,一套運行成熟的職業技術人才培養機制功不可沒。

      瑞士的職業教育起源于中世紀的師徒制。1884年,瑞士頒布法案,規定聯邦政府對職業培訓學校等機構提供資金支持。1930年,瑞士頒布首部《聯邦職業教育法》。經過多次修改,2004年,《聯邦職業教育法》再次修訂,正式將普通教育與職業教育劃分為兩個系統,為該國進一步發展完善職業教育提供了法律依據和保障。

      “一個健全的人必須掌握一技之長,并獲得一份工作?!痹谌鹗?,人們從小就受到這一理念的耳濡目染。瑞士聯邦教育、研究和創新秘書處的數據顯示,在完成9年義務教育后,約2/3的中學畢業生選擇職業教育。據統計,瑞士每年約有7萬名學生獲得中等和高等職業技術學位。多年來,職業教育為瑞士各領域培養了大量高水平的實用型人才。

      覆蓋全年齡人群的終身教育制度,讓瑞士職業教育擁有巨大的影響力和吸引力。在瑞士,從初中二年級開始,學校就對學生進行系統的職業指導,以便他們逐步確定自己的職業興趣,決定未來是否接受職業教育。獲得職業高中文憑后,學生可以選擇繼續接受高等職業教育。面向社會人士,相關部門也開設了企業內短期培訓、轉業培訓等各種形式的職業繼續教育。

      瑞士職業教育體系主要由聯邦政府、州政府和各專業機構共同制定內容和相關標準。針對學生的職業選擇問題,瑞士各州設有職業信息中心;聯邦政府還提供經費,支持各州設立“職業教育指導顧問”。學生還可參加聯邦政府組織的共計400多種項目的職業培訓項目統一考試,為就業提供有效途徑。成熟的職教體系大大促進了瑞士民眾的就業。瑞士聯邦經濟事務秘書處統計顯示,2019年,瑞士失業率僅為2.3%,低于發達經濟體平均水平。

      在瑞士的職業教育中,學徒制是最具特色的組成部分。學徒制主要以企業為主導,與學校進行密切合作。每年,約有40%的瑞士企業主動為學生提供學徒崗位,包括機械制造、廚師、信息技術、銷售等各個領域。學生可與相關企業簽訂合同,跟隨熟練技工接受“傳幫帶”式的學習。一般而言,學徒每周有3—4天在企業實習,1—2天在學校學習理論知識。根據完成的工作量,企業向學生支付約為全職工資25%的津貼。

      學徒制的最大優勢是緊貼市場需求。在洛桑酒店管理學院,所有新生必須先進行為期一年的準備階段學習。在此期間,他們要在酒店的幫廚、打掃等基層崗位學習實踐,之后才能開始專業學習。這種實踐型的學習方式比單純的校園學習更有針對性。為保證學徒制與時俱進,瑞士教育部門還定期分析最新職業趨勢,適時調整學徒崗位設置。

      當然,瑞士的職業教育并非“一選定終身”。如果學生完成義務教育后難以作出決定,可以在普通高中或職業學校試讀一年作為過渡。不論選擇職業教育還是普通教育,學生都可根據自身興趣,在畢業時選擇另一體系的高等教育。

      近年來,數字化轉型對一些傳統職業形成了沖擊,也對從業者的技術水平提出了更高要求。與此同時,在經濟全球化背景下,如何更好地為國際學生提供職業培訓,成為瑞士職業教育體系面臨的課題。面對新的形勢,瑞士于2018年發布了《2030職業教育發展使命宣言》,提出促進勞動力市場的可持續發展、培養面向未來的綜合職業能力、加強職業教育的垂直和水平融通、完善學位國際認證制度等原則,力求不斷完善該國的職業教育體系。

      (本報布魯塞爾電)


      新加坡 創建獨特的“教學工廠”


      本報駐泰國記者林芮

      今年9月,新加坡工藝教育學院高級講師胡志杰獲得了“卓越教師總統獎”。工藝教育學院是新加坡的職業教育機構,胡志杰曾在此就讀電子工程專業,現在學校擔任網絡與網絡安全專業的講師。多年的職教體系工作經歷,讓胡志杰感慨萬千:“過去,人們將技術工人視為低端工作。隨著新加坡職業教育體系的不斷完善,民眾的觀念發生了變化,逐漸認同了職業技能的重要性?!?/span>

      新加坡的職業教育開端可追溯至上世紀60年代。當時,新加坡處于經濟發展初期,大力發展勞動密集型產業,以培養熟練技術工人為目的的職業教育體系初現端倪。隨著經濟社會的不斷發展,新加坡逐步向知識和技術密集型經濟轉型,職業教育也逐步向高端發展。

      幾十年來,新政府逐步建立了全日制和非全日制兩種職教體系。其中,非全日制的職業培訓面向社會全年齡層民眾;全日制職業教育則隸屬于新加坡教育系統,分為中等職業教育和高等職業教育,前者由工藝教育學院負責,后者由淡馬錫理工學院、南洋理工學院等5所理工學院及私立教育機構提供。

      新加坡的全日制職業教育注重實踐,借鑒了歐洲國家的“雙軌制”模式,強調校企合作。學生在課堂時間之外,都可在企業實習。由于新加坡企業大多規模較小,難以完全滿足學生需求,該國在“雙軌制”基礎上創建了獨特的“教學工廠”模式,即學校從生產企業承攬工業項目,企業將設備以提供或借用的方式,在學校設置一個和工廠完全一樣的生產車間。學生在企業技工和學校教師的共同指導下,在這一“車間”里進行理論與實踐相結合的生產操作。該模式實現了更深層次的產學結合,在減輕政府和學校成本投入壓力的同時,培養了大量具有適用技能的勞動力,促進了學生就業。根據新加坡5所理工學院今年1月聯合發布的畢業生就業調查,2019年,這5所學校的職教畢業生在畢業后6個月內的就業率高達90.7%。

      新加坡政府規定,在接受職業教育后,畢業生也有機會申請進入普通大學接受本科教育。根據工藝教育學院一項針對2007年—2017年的畢業生調查,5%的畢業生獲得了本地公立大學學位,10%獲得私立或海外大學學位。新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚表示,“學生可先通過職業教育找到興趣所在,再對自己的教育路徑進行二次選擇。從長遠看,這種方式可能更有利于個人發展?!?/span>

      除校園教育外,新加坡還著力推廣非全日制的職業培訓,提高民眾終身就業能力。2016年,新政府實施“技能創前程”補助計劃,鼓勵25歲以上的公民接受經國家認證的職業培訓課程,并為他們提供每人500新元(1新元約合5元人民幣)的補助。其中,如果企業自行開展的職業培訓項目獲得國家批準認可,也可獲得項目補助。據統計,2019年有約50萬名民眾和1.4萬家企業受惠于該計劃。

      新冠肺炎疫情防控期間,新加坡就業市場遭受了較大沖擊。為此,今年6月,新政府提出“技能創前程”中年轉業援助配套,企業通過職業培訓項目每聘用一名年逾40歲的員工,可獲得一份為期6個月、最高金額為1.2萬新元的補助。

      為鼓勵民眾不斷提升職業技能,新加坡還設立了全民適用的新技能資格系統。該系統共設有7個技能資格級別,不設學歷要求,提供零售業、餐飲業、創意行業等數十個行業的技能升級培訓。新加坡國務資政兼社會政策統籌部部長尚達曼表示,“國民競爭力的提升需要民眾在各個階段不斷精進和積累職業技能。新加坡希望通過‘技能創前程’計劃,建立以技能為基礎的唯才制度,打造新型社會流動性?!?/span>

      近年來,新加坡著力打造以知識經濟為基礎的創新型經濟體,職業教育體系也加快轉型?!靶录悠轮匕l展高端制造業和服務業,覆蓋全民的職業技能培訓為此打下堅實基礎?!鳖櫱鍝P表示,未來新加坡職業教育將更加注重技術領域的變化,提高人們的綜合能力和創新理念。

      (本報曼谷電)


      西班牙  職業資格證書含金量很高


      本報駐西班牙記者姜波

      米蓋爾·佩雷斯居住在西班牙北部城市拉科魯尼亞。2008年國際金融危機后,他曾長期處于失業狀態。后來,他報名參加了為期兩年的化工高級職業技能培訓。相關課程與西班牙雷普索爾石油公司合作,在課堂學習的同時,學員還能前往該公司實習。培訓結束后,佩雷斯由于實習期表現優秀,順利入職了雷普索爾石油公司拉科魯尼亞分公司。

      根據西班牙教育和職業培訓部近日公布的2018—2019學年數據,在西全國,有近84萬人正在接受職業教育培訓。

      西班牙有職業教育的傳統。早在1911年,該國就頒布了產業學徒法,開創了職業教育的雛形。1928年,西政府公布職業教育規章,設立專門的職教培訓中心,將職業教育體系化、制度化。1990年,西班牙頒布《教育制度總合整備組織法》,順應不斷變化的就業市場需求,對職教體系進行了相應的改革和調整。為激發年輕人對職業教育的興趣,引導社會和雇主重視職業技能培訓,西班牙還聯合葡萄牙于1950年成立了世界技能組織的前身——“國際職業技能訓練組織”,并共同舉辦了首屆世界技能大賽。

      經過多年的發展變革,目前,西班牙已形成涵蓋26個專業領域、150多個培訓項目的職業教育體系。每個專業領域都有基礎、中等和高等3個不同等級的培訓周期,培訓方式既有面授,也有遠程在線教育。

      西班牙的職業教育旨在促進勞動者和就業需求間的匹配度,保證他們能更好融入就業市場。2002年,西政府建立國家職業資格制度,通過對勞動者的職業資格進行評估和認證,提升他們的就業層次。2004年,該制度得到進一步完善。根據該制度,完成中等和高等職業培訓的學生將分別獲得技師和高級技師資格證書,企業可根據資格證書協調勞動者的工作崗位和就業需求。職業資格證書由全國各地主管部門頒發,不僅在西班牙全國范圍內有效,也得到歐盟范圍內的認可,具有很高的含金量。

      2008年國際金融危機以來,西班牙就業市場受到較大沖擊,如何讓更多年輕人掌握謀生技能成為政府亟須解決的難題。2013年,西班牙政府頒布了《提高教育質量組織法》,將提高就業能力作為職業教育的主要目標之一,尤其強調學校與企業間的合作。在學習他國經驗的基礎上,西政府推出雙軌培訓模式:即職業教育中心與企業簽署合作協議,學生在接受相關課程培訓外可前往企業實習。在這一機制下,實習企業獲得了更多符合崗位需求的勞動力,學生也積累了有益的實踐經驗。據統計,70%參加雙軌培訓項目的畢業生都能在其專業領域實現就業。

      此外,西班牙政府還著力提升學術教育與職業教育體系之間的聯通性和流動性,給青年學生更大的選擇空間。在完成義務教育后,學生可根據自身興趣和需求選擇攻讀大學預科,或直接接受職業培訓。西政府規定,大學預科畢業生可申請接受高等職業培訓;完成高等職業培訓的學生也可在通過相關認證后,免除大學入學考試,直接接受高等學術教育。一些高校還計劃推出“2 2”計劃,允許高等職業培訓畢業生直接從大學三年級開始就讀。

      隨著職業教育在就業領域的作用不斷凸顯,近5年來,西班牙注冊職業教育培訓的人數增長了19.8%,接受遠程職業教育的人數增長了66.4%。然而,與歐盟和經合組織成員的平均水平相比,西班牙民眾的職業教育參與率仍相對較低。今年7月,西政府提出一項職業教育現代化計劃,將在未來4年內增設20萬個中高等職業教育名額,讓更多勞動者,尤其是青年勞動者接受系統的職業教育。為跟上數字化轉型步伐,西班牙還將在職業教育體系中新增人工智能、智能制造、工業數字化維護、網絡安全與通信技術等課程,以更好適應未來的就業市場。

      (本報馬德里電)
      來源:人民日報
    黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),提出加大人力資本投入,增強職業技術教育適應性,深化職普融通、產教融合、校企合作,探索中國特色學徒制,大力培養技術技能人才。

    國勢之強由于人,人材之成出于學。社會經濟的發展離不開人才支撐,而培養高素質技術技能人才,教育是基礎,職業教育是關鍵。改善人民生活品質,提高社會建設水平,建設高質量教育體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進人的全面發展和社會全面進步,職業教育的地位尤為重要。《建議》明確“增強職業技術教育適應性”,既是對“職業教育”類型教育特點的突出,也是對“職業教育”核心靈魂的強調,對今后一段時期職業教育改革發展具有重要指導意義。

    中國職業教育經過多年發展,取得了令世人矚目的成就。截至2019年,我國有中等職業學校1.01萬所,中等職業教育招生600.37萬人,中等職業教育在校生1576.47萬人。中、高等職業教育招生和在校生規模分別占我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”,建立起世界規模最大的職業教育體系,形成中國特色的職教人才培養之路,服務國家戰略和經濟社會發展的能力不斷增強。但應當看到,在整個教育體系里職業教育發展仍為滯后,職業教育體系建設不完善、制度標準不健全、職業教育投入不足、企業參與辦學動力不足等問題日益成為發展短板。增強職業技術教育適應性,不斷深化職業教育改革,切實推動職業教育發展。


    一是要不斷完善制度。黨的十八大以來,職業教育改革邁入新階段,國家為職業教育在頂層設計上不斷作出了一系列規劃,職業教育在國家戰略體系中的地位更加突出?!蛾P于加快發展現代職業教育的決定》《國家職業教育改革實施方案》等一系列政策文件出臺,為職業教育發展提供了制度保障,現代職業教育體系日趨成形。增強職業技術教育適應性,就是建立健全適應社會主義市場經濟和社會進步需要的職業教育制度,更進一步打通職業教育發展瓶頸與壁壘,為職業教育發展指向明確的道路。

    二是要不斷加大經費投入。《建議》指出“加大人力資本投入”。人力資本投入包括職業教育經費投入。建立健全職業教育經費投入、保障機制,明確各級人民政府對職業教育的經費投入職責,明確政府統籌使用經費、支持職業教育的要求,進一步強化企業投入和職業學校多元籌措經費的體制機制,注入強有力的資本,確保職業教育更加堅實有力發展。

    三是要不斷改革辦學模式。以學校職業教育為主的封閉的辦學模式已不適應社會發展所需?!督ㄗh》指出“深化職普融通、產教融合、校企合作,探索中國特色學徒制”。職普融通、產教融合、校企合作,特色學徒制,都是其自由靈活辦學的方向與實現的路徑。增強職業技術教育適應性,盤活職業教育資源,進一步激發行業、企業參與職業教育的內生動力,發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。圍繞人才培養模式創新、實訓基地共建共享、深度推進職普融通、產教融合,推動職業技術教育與企業生產有效對接,實現校企協同發展。 

    四是要不斷優化專業設置。大數據、互聯網、人工智能、5G、區塊鏈等新技術出現和廣泛應用,催生了新業態、新職業、新崗位。職業技術教育須盯緊時代變化、技術技能變化,不斷調整專業人才培養定位,建立新的技術技能人才培養標準。主動適應基于新技術應用的教學方法、教學內容改革,促進技術技能的高度融合,形成更高質量、更加優質的職業技術教育,切實提升職業教育課程的育人實效性。

    五是要進一步強化育人理念。圍繞大力培養技術技能人才這一職業技術教育目標,新時代下職業教育要適應社會經濟發展需要,為受教育者提供最為適合的教育,增強職業技術教育適應性,強化以人為本,從課程教材、教學模式、培養方式等各個層面要建立起分層分類的人才培養體系,為學生成長成才搭建多元化平臺。

    六是要不斷增強社會教育理念。加強職業教育管理體制改革,推進職業教育和培訓改革,發揮職業教育優勢,面向退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民、社區群眾等不同群體社會人員,開發職業培訓、繼續教育等項目,滿足社會多元、個性、彈性的終身學習需求,有效促進充分就業,擴大中等收入群體,提升社會群體的幸福感。

    七是要不斷提升職業教育開放水平。經濟全球化背景下,職業技術教育應當站在更高位上,以市場為導向,深化職業教育與各國教育的交流合作,把職業技術教育推向國際視野之下,學習和引進國際先進、成熟適用的人才培養標準、專業課程、教材體系和數字化教育資源等。不斷提升教育質量,促進學生更好的就業,為社會輸送更多的人才。

    來源:蒲公英評論網

     “‘樹影壓在秋天的報紙上,中間隔著一片夢幻的海洋,我凝視著一池湖水的天空……’這般優美的詩句,你是否相信是由人工智能所寫?”近日,在杭州市濱江區政協委員海創工作室,杭州市中華職業教育社秘書長張靈仙的發問,將話題引向了由浙江省中華職教社、杭州市中華職教社共同主辦的職教沙龍“數字經濟時代的職業教育”。

    掃碼進店、智慧醫療、遠程辦公……在數字經濟迅猛發展的當下,人們的生活變得越來越智能化。據信息產業研究機構IDC預測,到2023年,數字經濟產值將占到全球生產總值的62%。數字經濟時代,與經濟發展休戚相關的職業教育如何參與變革?沙龍中,省職教社常務副主任、省委統戰部副部長王利月,浙江省教育科學研究院原院長、浙江大學教育學院教授方展畫,濱江區政協副主席張愛蓮等50余位嘉賓努力為這一問題尋找參考答案。


    今天的教育趕不上明天的發展?

    職業教育要注重培養“看不見”的能力


    “數字經濟時代,人工智能、大數據、區塊鏈等深刻改變了人才需求,傳統行業不斷被顛覆,新興行業層出不窮,我們的學生還在用著過去的教材,用10年前的方案培養10年后的人才,勢必是一場失敗的教育?!鄙除堉校秸巩嫷囊幌捵屌c會嘉賓陷入沉思。


    數字經濟時代的浪潮中,那些易于教授和檢驗的技能,正在或者將要被數字化。職業教育必須改,怎么改?


    方展畫認為,職業教育不能僅僅只是做加減法,或是在原有基礎上的修修補補,必須從“基因”上改?!奥殬I教育是工業化的產物,崗位固定、分工細是工業時代的特征,技能看得見、摸得著;數字經濟時代,對創造力、創新意識、多學科思維能力等的要求越來越高,技能從‘看得見’變為‘看不見’?!?/span>


    淘寶大學職業教育高級運營專家鄭婷對此深表認同,工業時代對人才的需求是呈金字塔型的,企業需要大量流水線上的生產工人。而到了數字經濟時代,對人才的需求呈橄欖型,大量機械的、低價值的勞動將由人工智能替代,中間端的能適應數字經濟需求的創造性勞動成為剛需。這就倒逼人力資源供給側進行結構性改革。


     “要讓學生未來的職業生涯走得更遠,職業學校不能僅僅停留在對學生進行‘技’的訓練,更要注重對學生‘能’的培養。”這正是杭州市開元商貿職業學校校長鄭效其在辦學中的思考。受今年疫情影響,開元商貿職校把一年一度的貿易節搬到線上,搭建“青春創業微商城”,讓學生體驗網店架構和運營的整個流程,感受無接觸式銷售,在實踐中提升專業技能。在鄭效其看來,這就是一個綜合學習的過程,面對不斷變化的職業技能要求,可遷移的技能才是職業發展和生涯成功所必須具備的技能。



    數字經濟時代教師將面臨失業?

    職校教師要進行一場“自我革命”


    數字經濟的爆發,改變的不僅僅是生產、生活的方式,教育的形態也發生了深刻的變革。借助交互式電子白板,可以把企業工作實景搬進課堂,學生也可以和企業工程師“隔空對話”;學生可以進行個性化的在線學習;教師可以采用先進的人工智能備課系統備課……于是,很多人驚呼:數字經濟時代,教育將被全面顛覆,很多教師將面臨失業。

    對此,杭州大拿科技股份有限公司董事長羅歡認為,人工智能就是個大記憶體,有“人工”才有“智能”。教師要把技術作為自己的得力助手,利用人工智能、大數據、互聯網等技術優勢,幫助學生個性化學習設計科學、合理的學習方案,從思考“教什么”轉變到“學生學什么”,從知識的講授者轉變為學生學習過程的設計者。

    方展畫深有感觸地說道:“以往教師批改作業、出卷耗費了大量精力,今后這些事情都可以由機器來完成。機器借助大數據建立科學的評估模型,方便教師了解學生對知識和技能的掌握情況。教師可以根據這些數據,及時對教學設計、教學評價等做出相應的調整,設計個性化的作業、開放性的任務,培養學生主動探究的精神,激發學生主動學習的欲望?!?/span>

     “數字經濟的迅猛發展對職校教師提出了新的挑戰,教師不再是簡單的知識傳授者,而要做讀懂學生的分析師、重組課程的設計師、跨界合作的策劃師?!鄙除堉校c會嘉賓達成了這樣的共識。



    未來,職業院校的圍墻將被打破?

    沖破界限的開放辦學成為趨勢


     沙龍中,鄭婷分享了淘寶大學最近在推進的一項工作:立足阿里經濟體豐富的電商資源,聚合優秀師資力量開發電商課程,促進教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈的有機融合。

    “過去的工業時代,企業把大量資金投在設備上。數字經濟時代,關鍵要解決人的問題。很少有企業愿意開放自己的運營、銷售流程,我們的優勢在于有豐富的電商資源,可以搭建一個校企深度融合的平臺。”鄭婷如是說。

    數字經濟促使職業教育由內而外產生一系列的量變與質變,培養急需的、能適應未來發展的技術技能人才成為企業和職校共同的需求。“數字經濟時代,知識的獲取方式、學習的形式都在發生變化,譬如借助VR,學生實習可以在模擬的場景中進行?!蓖趵骂A測,未來的職業教育一定是靈活、開放、個性化的教育,職業學校的圍墻將會被打破。要適應數字經濟時代的要求,職業學校就要跳出原來這張網,和企業建立耦合關系。

    但另一個隨之而來的問題是,當前職業院校培養的人才和產業需求脫節,導致校企合作受阻。鄭婷舉例,企業要做一份財務策劃書,這就要求財務人員既懂會計,又懂運營,但職業院校會計專業出來的學生并不懂運營知識。

    對此,杭州市職業教育與成人教育研究室研究員徐喆認為,職業教育要辦開放的教育,不僅要走出去和企業建立耦合關系,還要在內部打破傳統的專業界限,構建對接產業鏈的專業集群。

    徐喆同時指出,未來,職業教育將不再是固定時空的教與學,它滿足的是人們提升自己技能或終身學習的無限需求,需要一套強大的培訓體系,僅僅依靠職業院校的力量很難實現,可以通過資本市場靈活配置優質資源,如購買企業課程包,及時優化職業教育培訓模塊。


    來源:浙江教育報
    11月4日,教育部在京召開直屬機關傳達學習黨的十九屆五中全會精神大會,傳達學習黨的十九屆五中全會精神,對教育系統學習宣傳貫徹工作進行部署。教育部黨組書記、部長陳寶生出席會議并講話,教育部黨組成員、副部長孫堯主持會議,教育部黨組成員、副部長鐘登華傳達黨的十九屆五中全會基本精神和重要成果。


    陳寶生:深入研判形勢任務是開展學習宣傳的前提和抓好貫徹落實的基礎,要從不同維度進行分析
    陳寶生強調,學習貫徹落實好全會精神是當前和今后一個時期教育系統的首要任務和主要任務,是最重要的政治任務。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決把思想和行動統一到全會精神上來。他指出,深入研判形勢任務是開展學習宣傳的前提和抓好貫徹落實的基礎,要從不同維度進行分析。

    一是新形勢。深刻認識人民群眾對公平優質教育的需求日益強烈,決定了今后教育發展的主要內容;世界百年未有之大變局加速演變的趨勢,決定了今后中國教育走向世界、教育對外開放的主要任務;在全球治理和國際規則制定中主要矛盾的表現形式,決定了今后參與教育國際治理的突破方向。

    二是新階段。邁向第二個百年新征程中,我們的主要任務是構建高質量發展教育體系,目標是建成教育強國、實現教育現代化。從“富起來”到“強起來”,主要要解決好不好、強不強的問題,要補齊短板、攻克短板。

    三是新理念?!笆奈濉币巹澖ㄗh從根本上講是新發展理念的“規劃版”,教育系統要把新發展理念具體化,從內涵、外延、工作措施等方面全面落實,重新書寫教育高質量發展的生產函數。

    四是新格局。教育要主動服從于、服務于以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新格局,自覺成為新發展格局中的內生變量,深入研究教育與社會的循環、教育與經濟的循環、教育自身國內循環和國際循環等。新形勢新任務給教育提出了政治需求、量的需求、質的需求、文化需求、結構需求這五方面需求。


    陳寶生:面對新形勢,應對新需求,關鍵要把握好六個局
    陳寶生強調,面對新形勢,應對新需求,關鍵要把握好六個局。

    一是全局,全局是目標。到2035年要實現教育現代化、建成教育強國。

    二是變局,變局是環境。世界百年未有之大變局是當前教育發展所處的最大環境。

    三是格局,格局是戰略。新發展格局是今后指導教育發展的總體戰略。

    四是開局,開局是起點。要起好步、開好局,編制好“十四五”教育規劃,謀劃好明年工作。

    五是布局,布局是配置。要優化完善教育資源配置,教育發展要更加突出有質量的公平。

    六是破局,破局是動力。“十四五”時期改革又到了新的關頭,要緊盯解決突出問題,推動改革和發展深度融合、高效聯動。


    陳寶生:教育系統要扎實開展學習宣傳,全面系統學習,加強宣傳引導,深入研究闡釋
    陳寶生要求,教育系統要扎實開展學習宣傳。

    一是全面系統學習。要在歷史對比中學,在貫通聯系中學,在反思差距中學,持續深化、形成熱潮。

    二是加強宣傳引導。要面向青少年做好網絡宣傳,用好教育媒體和“中國教育發布”“微言教育”等網絡平臺,通過宣傳讓教育系統干部師生視野更寬、定位更準、使命更強。

    三是深入研究闡釋。要加強理論研究,發揮教育系統優勢,全方位、多角度解讀好全會精神。


    陳寶生:教育系統要錨定2035年建成教育強國的目標,圍繞教育高質量發展,全力抓好貫徹落實
    陳寶生強調,教育系統要錨定2035年建成教育強國的目標,圍繞教育高質量發展,全力抓好貫徹落實。

    一是堅持黨對教育工作全面領導。要以“百年行動”為總抓手,深入實施“學習·診斷·建設”行動,全面提升思想政治工作質量,壓緊壓實意識形態風險防控主體責任,實施好基層黨建質量提升攻堅行動,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以教育改革發展穩定的優異成績向建黨100周年獻禮。

    二是高水平編制教育“十四五”規劃。要圍繞構建教育高質量發展體系、服務全民終身學習的教育體系、優質均衡基礎公共教育服務體系、技能型社會教育體系的主軸,思考把握目標倒推必須完成、現實出發必須解決、結構調整必須優化、統籌全局必須推行、改革深化必須試點、持續發展必須鞏固、內部建設必須思考的問題,把教育“十四五”規劃編制成一個革命性的規劃。

    三是把立德樹人貫穿人才培養全過程。要深化高校思政課改革創新,推動新時代愛國主義教育與學校教育教學體系深度融合,全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材要求,構建體現時代特征的勞動教育體系,加強和改進新時代體育、美育工作,構建與時代發展相適應的語言發展規劃,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

    四是助力科技自立自強。要聚焦國家戰略需求,釋放高?;A研究、科技創新潛力,從解決機制問題入手“求突破”,持續推進“雙一流”建設“建高峰”,加快培養更多一流人才“強基礎”,優化學科專業結構、完善區域教育政策體系“重服務”,加快技術攻關,搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇。

    五是夯實高質量發展的基礎。要在教育信息化融合創新發展上下功夫,深入實施教育信息化2.0行動計劃,全面建設高素質專業化創新型教師隊伍,落實教育優先發展戰略,夯實投入保障,加大人力資本投入力度。

    六是全面深化教育領域綜合改革。要聚精會神打好《深化新時代教育評價改革總體方案》貫徹落實的“龍頭之戰”“攻堅之戰”和“升級之戰”三大戰役,提升教育管理效能,深化新時代教育督導體制機制改革,全面推動依法治教,加快和擴大新時代教育對外開放,確保各項改革部署落得準、落得穩、落得好。

    攝影 | 張勁松
    來源 | 教育部
    文章原標題:《擠壓職評水分可設置職評“客觀分”》

    近日,河南焦作17中一女教師在短視頻平臺爆料稱,學校在高級教師職稱評選上存在不公平。當事人姚老師稱,自己個人總分第2名落選了,而個人總分第16名的老師加上各種投票卻成功晉級。對此,焦作市山陽區教育局發布《情況說明》稱,該教師將相關情況反映至區紀委監委派駐教育局紀檢監察組。教育局接到該教師反映情況后,隨即成立了由區紀委監委派駐教育局紀檢監察組、局人事、監察、師訓等相關科室人員組成的專項調查組,進入學校開展調查工作,后續調查結果將予以公布。(11月3日 中國教育在線)

    現行中小學(含幼兒園)教師的職稱評比打分,往往主觀分占據主導,因缺乏“客觀分”,常遭教師詬病。工資的增加又與職稱密切相關,教師為此削尖了腦袋都想往里鉆,其結果往往是“手臂長”的教師獲利。

    教師的工作是育人,體現在教與育兩個方面。職稱評定的加分項也應圍繞這兩方面細化,設置操作性強的客觀評價體系。教育教學主要表現在授課能力、教學效果、學生管理諸方面。設置客觀評價體系,可從以下方面著手:

    同堂授課。抽簽確定教學內容與序號,提供備課辦公場所,統一備課時間,提前完成備課??紤]人數與時間的關系,每位教師在15分鐘或20分鐘內完成授課。在市紀委、人社局、教育局等相關職能部門的組織監督下,臨時選聘其他市縣有資歷的教師充當評委,打出合理公正、公開的分值,作為教師職評時職業能力考核的重要依據。

    教學成果。學期末學生的考試成績合格率,及與上學期比較前進的名次,再參考全縣(區)的排名,可作為職評打分的客觀分。

    學生意見。組織教師任教年級的學生對其無記名打分。打分前,學校負責人應在教師代表的參與下向學生說明打分事項,避免出現隨意打分現象。這項分值參評教師個人一般難以左右,屬于比較客觀的分數。

    至于在當前的評價體系中占有較高比較的榮譽、論文,往往存在較強的主觀性。當前,各種榮譽多掌握在學校行政干部或“手臂長”的教師手中,普通教師一般難以獲得,主觀成分很大。論文分值同樣存在主觀性。當下,花錢發論文現象較為普遍,有些刊物甚至專辟版面收費刊登各種論文,更有甚者,將論文寫作、發表全部“外包”給相關機構。對于職稱評審來說,這類論文并無實際意義,還有違公平。

    在當前的職稱評審體系下,教師參加職評首先要過基層學校關。由于參評的人數較多,名額又有限,有些教師會通過各種手段拉票打分,提高總分值。減少主觀分比例,增加客觀分權重,設置合理的客觀加分事項,并嚴密組織實施,評出來的職稱才能更加公平公正。

    來源:蒲公英評論網

    作者:賀海平

    導語:


    十三屆全國人大三次會議中提出:“關于盡快出臺本科層次高等職業教育試點的指導意見與支持政策的建議”。


    教育部在答復中表示:下一步,將研制本科層次職業學校設置標準,在研究“十四五”規劃高校設置工作時,系統謀劃“雙高計劃”高職學校舉辦本科層次職業教育工作。



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    對十三屆全國人大三次會議第8165號建議的答復


    教職成建議〔2020〕161號

    您提出的“關于盡快出臺本科層次高等職業教育試點的指導意見與支持政策的建議”收悉,經商財政部,現答復如下:

    發展本科層次職業教育對全面建設現代職業教育體系意義重大,是實現職業教育“不同類型、同等重要”的重大舉措,也是職業教育由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變的重要路徑,有利于使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣,使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通。

    經過各地不斷探索實踐,我國接受本科層次職業教育的學生數量達到一定規模,但是現代職業教育體系中本科層次職業教育仍是短板。

    2019年,《國家職業教育改革實施方案》明確提出“開展本科層次職業教育試點”“推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程”。在此背景下,教育部允許一批高職學校試點開展本科層次職業教育。截至2020年,已分批建設了22所本科層次職業教育學校。

    當前正在推進的工作主要有:

    一是教育部與山東省政府、甘肅省政府、江西省政府共同推進職業教育創新發展高地建設工作。

    支持山東以高水平職業教育本科專業建設為突破口,在進入中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(以下簡稱“雙高計劃”)的高職院校的骨干專業試辦本科層次職業教育。支持甘肅按照高校設置程序和標準,將1—2所首批轉型發展的本科試點院校轉型為應用技術大學,1所院校轉型為職業技術師范大學,分專業支持一批高水平工科院校舉辦職業技術師范教育。同時,支持甘肅積極創新,依法依規推進2—3所符合條件的獨立學院單獨轉設或與省內優質高職院校合并組建為職業教育本科院校。

    支持江西建立以“文化考試分檔合格、技能成績排序錄取”為原則的職教高考制度,單列職業教育本科計劃,暢通職業教育升學渠道。同時,支持江西舉辦一批職業技術師范院校,開設一批職業技術師范專業,建立專、本、碩、博職教師資培養體系。

    二是扎實做好本科層次職業教育試點學校指導工作。

    保證試點學校的職業教育屬性和特色,掌握試點單位的建設進度和工作成效,指導試點學校辦出特色和水平。三是研制《本科層次職業教育試點專業目錄(試行)》《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》,為推動本科層次職業教育高質量發展提供基本保障。

    下一步,教育部將深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》,積極做好發展本科層次職業教育工作,著力構建現代職業教育體系。

    一是配合全國人大加快《中華人民共和國職業教育法》修法步伐,為發展本科層次職業教育提供法理依據。

    二是研制本科層次職業學校設置標準,在研究“十四五”規劃高校設置工作時,系統謀劃“雙高計劃”高職學校舉辦本科層次職業教育工作。

    三是強化對各地各校本科層次職業教育試點工作指導,推動試點學校不斷提高人才培養質量和辦學水平,為進一步發展本科層次職業教育積累可復制推廣的辦學經驗。

    四是積極推進與部分省份和城市聯合打造職業教育創新發展高地、創新發展樣板城市等工作,支持各地將開展本科層次職業教育作為職業教育創新發展的重要舉措。

    感謝您對教育事業的關心和支持!

    教育部
    2020年9月29日

    為深化應急安全職業教育產教融合、校企合作,進一步推動江蘇省職業院校應急安全教育改革創新,10月30日下午,江蘇省應急安全職業教育聯盟成立大會在徐州召開。成立大會審議表決了《江蘇省應急安全職業教育聯盟章程》,選舉產生聯盟第一屆理事會理事長、副理事長。

    聯盟成立大會由江蘇安全技術職業學院承辦。江蘇省應急管理廳副廳長陳靜、救援協調和預案管理處處長張明琦,徐州市人民政府副市長李燕,徐州市教育局副局長李清,徐州市應急管理局副局長夏文江,全國應急安全職業教育教學指導委員會代表朱鍇教授,全國應急安全職業教育聯盟秘書長周思聰,江蘇安全技術職業學院黨委書記賈濤、院長徐建春,以及江蘇省各高職院校相關負責人,應急安全領域相關專家學者,校企合作相關企業負責人代表400余人出席會議。


    成立儀式上,徐州副市長李燕對聯盟的成立表示祝賀,“希望聯盟要為徐州職業教育創新發展探路,發揮主導作用,優化資源配置,強化辦學效能和產校融合,努力走出職業教育創新發展、特色發展和開放發展的新路子,為徐州爭創國家級產教融合示范城市作出貢獻,讓徐州更多的安全技能人才走向全國。”


    “江蘇安全技術職業學院作為省應急廳直屬院校,有責任、有義務發揮好在安全教育、應急救援培訓、產教研融合等方面的作用?!辟Z濤在致辭中表示,江蘇省安全應急職業教育聯盟作為一個平臺,將聯系政府與行業企業、相關科研機構和院校,進一步發揮好“政、行、校、企”交流平臺的作用,共同推進江蘇應急安全事業和應急安全人才的培養,為江蘇應急安全做出應有貢獻。


    隨后,江蘇省應急管理廳副廳長陳靜、徐州市人民政府副市長李燕共同為江蘇省應急安全職業教育聯盟揭牌。江蘇省應急管理廳救援協調和預案管理處處長張明琦宣讀省應急管理廳批復文件,全國應急安全職業教育聯盟秘書長周思聰宣讀全國應急安全職業教育聯盟賀信。


    新當選為聯盟理事長的江蘇安全技術職業學院院長徐建春代表聯盟理事會發表講話。在講話中就如何開展好聯盟工作,徐建春談到,聯盟理事會要遵循《章程》精神,以聯盟為紐帶,在職業院校與應急安全事業單位、行業企業、科研院所之間形成良好的溝通與對接,實施教育聯盟援助計劃,不斷加強自身建設,為把聯盟建設成為引領省內職業院校、行業企業共同發展,提升區域職業教育與職業創新能力的服務型組織和開創江蘇應急安全人才培養新局面而努力奮斗。


    會議的學術專家講座環節,國家安全生產專家組成員、南京工業大學特聘教授、江蘇省產業教授、南京安元科技有限公司董事長王三明作了《工業互聯網+安全生產》學術報告,中國教育發展戰略學會安全教育專業委員會秘書長靳洋作了《不忘初心 開拓融合——新時代我國安全職業教育人才培養模式探討》學術報告。


    來源:中國江蘇網

    經過長期以來的發展,一些國家已建立起一套機制成熟、覆蓋全民的職業教育和培訓體系,在提升民眾整體競爭力的同時,也緩解了就業難題。隨著高新技術的發展和職業需求的變化,就業市場對職業技術人才也提出新的要求。各國順應時代潮流,不斷調整方向,完善職業教育體系


    瑞士

    約2/3中學畢業生選擇職業教育

    精工細作的鐘表、匯集數十種功能的軍刀、享譽世界的酒店管理……這些都是瑞士的標志性“名片”。這些閃亮的“名片”背后,一套運行成熟的職業技術人才培養機制功不可沒。

    瑞士的職業教育起源于中世紀的師徒制。1884年,瑞士頒布法案,規定聯邦政府對職業培訓學校等機構提供資金支持。1930年,瑞士頒布首部《聯邦職業教育法》。經過多次修改,2004年,《聯邦職業教育法》再次修訂,正式將普通教育與職業教育劃分為兩個系統,為該國進一步發展完善職業教育提供了法律依據和保障。

    “一個健全的人必須掌握一技之長,并獲得一份工作?!痹谌鹗浚藗儚男【褪艿竭@一理念的耳濡目染。瑞士聯邦教育、研究和創新秘書處的數據顯示,在完成9年義務教育后,約2/3的中學畢業生選擇職業教育。據統計,瑞士每年約有7萬名學生獲得中等和高等職業技術學位。多年來,職業教育為瑞士各領域培養了大量高水平的實用型人才。

    覆蓋全年齡人群的終身教育制度,讓瑞士職業教育擁有巨大的影響力和吸引力。在瑞士,從初中二年級開始,學校就對學生進行系統的職業指導,以便他們逐步確定自己的職業興趣,決定未來是否接受職業教育。獲得職業高中文憑后,學生可以選擇繼續接受高等職業教育。面向社會人士,相關部門也開設了企業內短期培訓、轉業培訓等各種形式的職業繼續教育。

    瑞士職業教育體系主要由聯邦政府、州政府和各專業機構共同制定內容和相關標準。針對學生的職業選擇問題,瑞士各州設有職業信息中心;聯邦政府還提供經費,支持各州設立“職業教育指導顧問”。學生還可參加聯邦政府組織的共計400多種項目的職業培訓項目統一考試,為就業提供有效途徑。成熟的職教體系大大促進了瑞士民眾的就業。瑞士聯邦經濟事務秘書處統計顯示,2019年,瑞士失業率僅為2.3%,低于發達經濟體平均水平。

    在瑞士的職業教育中,學徒制是最具特色的組成部分。學徒制主要以企業為主導,與學校進行密切合作。每年,約有40%的瑞士企業主動為學生提供學徒崗位,包括機械制造、廚師、信息技術、銷售等各個領域。學生可與相關企業簽訂合同,跟隨熟練技工接受“傳幫帶”式的學習。一般而言,學徒每周有3—4天在企業實習,1—2天在學校學習理論知識。根據完成的工作量,企業向學生支付約為全職工資25%的津貼。

    學徒制的最大優勢是緊貼市場需求。在洛桑酒店管理學院,所有新生必須先進行為期一年的準備階段學習。在此期間,他們要在酒店的幫廚、打掃等基層崗位學習實踐,之后才能開始專業學習。這種實踐型的學習方式比單純的校園學習更有針對性。為保證學徒制與時俱進,瑞士教育部門還定期分析最新職業趨勢,適時調整學徒崗位設置。

    當然,瑞士的職業教育并非“一選定終身”。如果學生完成義務教育后難以作出決定,可以在普通高中或職業學校試讀一年作為過渡。不論選擇職業教育還是普通教育,學生都可根據自身興趣,在畢業時選擇另一體系的高等教育。

    近年來,數字化轉型對一些傳統職業形成了沖擊,也對從業者的技術水平提出了更高要求。與此同時,在經濟全球化背景下,如何更好地為國際學生提供職業培訓,成為瑞士職業教育體系面臨的課題。面對新的形勢,瑞士于2018年發布了《2030職業教育發展使命宣言》,提出促進勞動力市場的可持續發展、培養面向未來的綜合職業能力、加強職業教育的垂直和水平融通、完善學位國際認證制度等原則,力求不斷完善該國的職業教育體系。(本報駐比利時記者張朋輝)


    新加坡

    創建獨特的“教學工廠”

    今年9月,新加坡工藝教育學院高級講師胡志杰獲得了“卓越教師總統獎”。工藝教育學院是新加坡的職業教育機構,胡志杰曾在此就讀電子工程專業,現在學校擔任網絡與網絡安全專業的講師。多年的職教體系工作經歷,讓胡志杰感慨萬千:“過去,人們將技術工人視為低端工作。隨著新加坡職業教育體系的不斷完善,民眾的觀念發生了變化,逐漸認同了職業技能的重要性?!?/span>

    新加坡的職業教育開端可追溯至上世紀60年代。當時,新加坡處于經濟發展初期,大力發展勞動密集型產業,以培養熟練技術工人為目的的職業教育體系初現端倪。隨著經濟社會的不斷發展,新加坡逐步向知識和技術密集型經濟轉型,職業教育也逐步向高端發展。

    幾十年來,新政府逐步建立了全日制和非全日制兩種職教體系。其中,非全日制的職業培訓面向社會全年齡層民眾;全日制職業教育則隸屬于新加坡教育系統,分為中等職業教育和高等職業教育,前者由工藝教育學院負責,后者由淡馬錫理工學院、南洋理工學院等5所理工學院及私立教育機構提供。

    新加坡的全日制職業教育注重實踐,借鑒了歐洲國家的“雙軌制”模式,強調校企合作。學生在課堂時間之外,都可在企業實習。由于新加坡企業大多規模較小,難以完全滿足學生需求,該國在“雙軌制”基礎上創建了獨特的“教學工廠”模式,即學校從生產企業承攬工業項目,企業將設備以提供或借用的方式,在學校設置一個和工廠完全一樣的生產車間。學生在企業技工和學校教師的共同指導下,在這一“車間”里進行理論與實踐相結合的生產操作。該模式實現了更深層次的產學結合,在減輕政府和學校成本投入壓力的同時,培養了大量具有適用技能的勞動力,促進了學生就業。根據新加坡5所理工學院今年1月聯合發布的畢業生就業調查,2019年,這5所學校的職教畢業生在畢業后6個月內的就業率高達90.7%。

    新加坡政府規定,在接受職業教育后,畢業生也有機會申請進入普通大學接受本科教育。根據工藝教育學院一項針對2007年—2017年的畢業生調查,5%的畢業生獲得了本地公立大學學位,10%獲得私立或海外大學學位。新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚表示,“學生可先通過職業教育找到興趣所在,再對自己的教育路徑進行二次選擇。從長遠看,這種方式可能更有利于個人發展?!?/span>

    除校園教育外,新加坡還著力推廣非全日制的職業培訓,提高民眾終身就業能力。2016年,新政府實施“技能創前程”補助計劃,鼓勵25歲以上的公民接受經國家認證的職業培訓課程,并為他們提供每人500新元(1新元約合5元人民幣)的補助。其中,如果企業自行開展的職業培訓項目獲得國家批準認可,也可獲得項目補助。據統計,2019年有約50萬名民眾和1.4萬家企業受惠于該計劃。

    新冠肺炎疫情防控期間,新加坡就業市場遭受了較大沖擊。為此,今年6月,新政府提出“技能創前程”中年轉業援助配套,企業通過職業培訓項目每聘用一名年逾40歲的員工,可獲得一份為期6個月、最高金額為1.2萬新元的補助。

    為鼓勵民眾不斷提升職業技能,新加坡還設立了全民適用的新技能資格系統。該系統共設有7個技能資格級別,不設學歷要求,提供零售業、餐飲業、創意行業等數十個行業的技能升級培訓。新加坡國務資政兼社會政策統籌部部長尚達曼表示,“國民競爭力的提升需要民眾在各個階段不斷精進和積累職業技能。新加坡希望通過‘技能創前程’計劃,建立以技能為基礎的唯才制度,打造新型社會流動性。”

    近年來,新加坡著力打造以知識經濟為基礎的創新型經濟體,職業教育體系也加快轉型?!靶录悠轮匕l展高端制造業和服務業,覆蓋全民的職業技能培訓為此打下堅實基礎?!鳖櫱鍝P表示,未來新加坡職業教育將更加注重技術領域的變化,提高人們的綜合能力和創新理念。(本報駐泰國記者林芮)


    西班牙

    職業資格證書含金量很高

    米蓋爾·佩雷斯居住在西班牙北部城市拉科魯尼亞。2008年國際金融危機后,他曾長期處于失業狀態。后來,他報名參加了為期兩年的化工高級職業技能培訓。相關課程與西班牙雷普索爾石油公司合作,在課堂學習的同時,學員還能前往該公司實習。培訓結束后,佩雷斯由于實習期表現優秀,順利入職了雷普索爾石油公司拉科魯尼亞分公司。

    根據西班牙教育和職業培訓部近日公布的2018—2019學年數據,在西全國,有近84萬人正在接受職業教育培訓。

    西班牙有職業教育的傳統。早在1911年,該國就頒布了產業學徒法,開創了職業教育的雛形。1928年,西政府公布職業教育規章,設立專門的職教培訓中心,將職業教育體系化、制度化。1990年,西班牙頒布《教育制度總合整備組織法》,順應不斷變化的就業市場需求,對職教體系進行了相應的改革和調整。為激發年輕人對職業教育的興趣,引導社會和雇主重視職業技能培訓,西班牙還聯合葡萄牙于1950年成立了世界技能組織的前身——“國際職業技能訓練組織”,并共同舉辦了首屆世界技能大賽。

    經過多年的發展變革,目前,西班牙已形成涵蓋26個專業領域、150多個培訓項目的職業教育體系。每個專業領域都有基礎、中等和高等3個不同等級的培訓周期,培訓方式既有面授,也有遠程在線教育。

    西班牙的職業教育旨在促進勞動者和就業需求間的匹配度,保證他們能更好融入就業市場。2002年,西政府建立國家職業資格制度,通過對勞動者的職業資格進行評估和認證,提升他們的就業層次。2004年,該制度得到進一步完善。根據該制度,完成中等和高等職業培訓的學生將分別獲得技師和高級技師資格證書,企業可根據資格證書協調勞動者的工作崗位和就業需求。職業資格證書由全國各地主管部門頒發,不僅在西班牙全國范圍內有效,也得到歐盟范圍內的認可,具有很高的含金量。

    2008年國際金融危機以來,西班牙就業市場受到較大沖擊,如何讓更多年輕人掌握謀生技能成為政府亟須解決的難題。2013年,西班牙政府頒布了《提高教育質量組織法》,將提高就業能力作為職業教育的主要目標之一,尤其強調學校與企業間的合作。在學習他國經驗的基礎上,西政府推出雙軌培訓模式:即職業教育中心與企業簽署合作協議,學生在接受相關課程培訓外可前往企業實習。在這一機制下,實習企業獲得了更多符合崗位需求的勞動力,學生也積累了有益的實踐經驗。據統計,70%參加雙軌培訓項目的畢業生都能在其專業領域實現就業。

    此外,西班牙政府還著力提升學術教育與職業教育體系之間的聯通性和流動性,給青年學生更大的選擇空間。在完成義務教育后,學生可根據自身興趣和需求選擇攻讀大學預科,或直接接受職業培訓。西政府規定,大學預科畢業生可申請接受高等職業培訓;完成高等職業培訓的學生也可在通過相關認證后,免除大學入學考試,直接接受高等學術教育。一些高校還計劃推出“2+2”計劃,允許高等職業培訓畢業生直接從大學三年級開始就讀。

    隨著職業教育在就業領域的作用不斷凸顯,近5年來,西班牙注冊職業教育培訓的人數增長了19.8%,接受遠程職業教育的人數增長了66.4%。然而,與歐盟和經合組織成員的平均水平相比,西班牙民眾的職業教育參與率仍相對較低。今年7月,西政府提出一項職業教育現代化計劃,將在未來4年內增設20萬個中高等職業教育名額,讓更多勞動者,尤其是青年勞動者接受系統的職業教育。為跟上數字化轉型步伐,西班牙還將在職業教育體系中新增人工智能、智能制造、工業數字化維護、網絡安全與通信技術等課程,以更好適應未來的就業市場。(本報駐西班牙記者姜波)


    來源:人民網

    為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》,大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,2020年職業教育活動周將于11月8日至14日舉辦。今年活動周以“人人出彩,技能強國”為主題,重點宣傳展示職業教育助力新冠肺炎疫情防控、支持復工復產、促進就業創業等方面的成效,進一步營造全社會關心支持職業教育的良好氛圍。活動周全國啟動儀式暨全國職業院校技能大賽改革試點賽開幕式將于11月8日上午在山東濰坊職業學院舉行。

    自2015年國務院批復將每年5月第二周設為“職業教育活動周”以來,在有關部門的大力支持下,活動周迄今已經連續舉辦了五屆,成為宣傳展示職業教育的重要平臺。今年活動周期間的全國性活動主要包括:全國職業院校技能大賽改革試點賽、職業院?!拔拿黠L采”活動、職業教育活動周主題宣傳等。各地、各職業院校和有關單位將根據今年活動周主題,結合實際重點開展以下三個方面活動:

    ?一是線上宣傳展示活動。充分利用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,通過主題網站、線上展廳、開放資源等形式舉辦“云上活動周”,面向學生、家長和社區居民開展職業體驗、辦學成果、校園文化、大師技藝等方面展示。

    ?二是系列主題推介活動。各職業院校通過“線上逛校園”“網上開放日”等,積極開展招生宣傳。各地、有關單位將通過網絡直播、視頻連線等形式舉辦網上研討會,充分展示職業教育促進就業創業、開展校企合作的創新成果和典型案例等。相關行業將面向職業院校和企業組織產教對話、校企合作案例推介等活動。

    ?三是技術技能服務活動。各地職業院校將根據疫情防控要求,利用專業技術技能為社區居民、市民群眾提供防疫知識宣傳、健康護理、生活服務、家電維修保養、傳統工藝、職業禮儀、環境保護、進城務工常識普及等服務。組織師生、職工把技術技能送到田間地頭和養殖農牧場,深入開展技能扶貧,服務脫貧攻堅和鄉村振興。

    活動周期間,各地、各職業院校和有關單位將充分依托各級各類媒體,特別是網絡新媒體、社交平臺,利用短視頻、微動漫、網絡直播、H5小程序、VR、AR、MR等形式,宣傳職業教育發展成果、典型經驗和重要貢獻,重點突出四個方面內容:

    ★一是宣傳黨和國家職業教育方針政策。宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,宣傳習近平總書記等中央領導同志關于職業教育的重要指示精神,宣傳《國家職業教育改革實施方案》,深度闡述并宣傳政策釋放的紅利。

    ★二是宣傳職業教育改革發展重要成果。重點突出職業教育在決勝全面小康、支撐產業轉型升級、決戰脫貧攻堅、服務鄉村振興等方面的重要貢獻,充分展示新時代職業教育的新風貌。積極宣傳各地貫徹落實“職教20條”、推進“雙高”計劃建設、職教創新發展高地建設、深化校企合作、促進就業創業等方面的成果和典型案例。

    ★三是宣傳職業院??挂叩湫褪论E。重點宣傳各類職業院校師生、畢業生參與抗疫一線,助力企業復工復產,積極開展線上教育教學方面優秀事跡和典型案例的征集宣傳。

    ★四是宣傳新時代職業教育典型集體和人物。全面展示職業教育系統師生風貌,講好職業院校學生成長成才、良師育人、大國工匠事跡、創新創業、精準扶貧、社會捐資助學等故事。突出宣傳高職擴招、職教扶貧等重大政策為退役軍人、下崗職工、農民工和高素質農民等群體帶來的變化和影響。

    來源:教育部
    關于做好2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽安全廉潔辦賽的通知

    賽執委〔2020〕17號

    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,有關單位:

    為貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》和教育部黨組要求,進一步辦好2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽,營造風清氣正的賽事氛圍,現就大賽安全、廉潔自律工作作如下要求,請相關單位和人員認真貫徹執行。

    一、加強參賽辦賽廉潔自律

    1.加強廉潔自律教育。各相關單位要認真學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的講話精神,認真學習貫徹《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等政策規定。切實加強大賽期間各類人員廉潔自律教育,切實增強廉潔自律意識,自覺抵制違反廉潔自律規定的行為,做到教育在前、預防在先,強化紀律約束,營造風清氣正、廉潔辦賽的良好氛圍。

    2.嚴格遵守規章制度。各有關單位在辦賽、參賽過程中,務必貫徹、執行好各項規章制度。嚴禁鋪張浪費、講排場、比闊氣、搞不切實際的各種形式主義活動;嚴格按照規定標準用餐,不得在私人會所、高消費餐飲場所安排宴請;不準超標準住宿,嚴格執行財政部《中央和國家機關差旅費管理辦法》規定的住宿標準;嚴格按規定等級乘坐交通工具,未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分必須由個人自理;嚴禁用公款組織游山玩水、安排私人旅游等活動,不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂和健身活動等。

    3.實行廉政責任主體制。各省教育行政部門、參賽校、承辦校、有關單位要建立廉潔辦賽責任制,落實責任主體。各級領導干部要嚴于律己,率先垂范,切實負起領導責任,把握好賽前宣傳、賽中檢查和賽后處理三個環節,做到公正辦賽與廉潔辦賽貫穿始終。

    二、加強辦賽安全管理

    1.明確各方安全責任。賽區執委會牽頭成立專門機構,負責賽區內所有賽項的安全工作,賽區執委會主任為賽區第一安全責任人。各賽項成立相應的安全管理機構,負責本賽項籌備和比賽期間的各項安全工作,賽項執委會主任為賽項第一安全責任人。各地參賽隊組成后,須制定相關安全管理制度,落實安全責任制,確定安全責任人,簽訂安全承諾書,與賽項責任單位一起共同確保參賽期間參賽人員的人身財產安全。在管理的關鍵崗位,增加力量,建立安全管理日志。

    2.加強安全教育培訓。各賽項承辦單位和承辦校需對參賽師生進行安全教育和培訓。特別是源于實際生產過程的賽項,須根據《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規,建立完善的安全事故防范制度,并在賽前對選手進行培訓,避免發生人身傷害事故。

    3.加強設施設備安全管理。承辦校須在賽前組織專人對比賽現場進行檢查,并對安全工作提出明確要求。賽場的布置,賽場內的器材、設備,應符合國家有關安全規定。比賽內容涉及的器材、設備應符合國家有關安全規定。比賽現場內應參照相關職業崗位的要求為選手提供必要的勞動保護,在具有危險性的操作環節中,裁判員要嚴防選手出現錯誤操作。

    4.建立應急保障機制。賽區執委會、承辦校須加強與交通、公安、消防、衛生、食品、質檢等相關部門的協調溝通,建立預警機制,制定應急預案,及時處置突發事件,保證比賽安全進行。對于比賽內容涉及高空作業、墜物、用電量大、易發生火災等情況的賽項,必須明確參賽制度和預案,并配備急救人員與搶救設施。嚴格按照山東省委統籌疫情防控和經濟運行工作領導小組(指揮部)辦公室印發的《2020年全國職業院校技能大賽改革試點賽新冠肺炎疫情防控指南》,做好疫情防控工作。

    三、營造和諧大賽氛圍

    1.加強文明參賽。參賽師生應樹立正確的參賽觀,把技能大賽作為教育教學重要環節,杜絕錦標主義。應文明參賽,服從裁判統一指揮,尊重賽場工作人員,自覺維護賽場秩序。展示良好參賽風貌,參賽期間嚴禁飲酒,嚴禁利用微信群、QQ群等發表虛假信息和不當言論。對比賽過程中的爭議問題,參賽師生應按大賽制度規定程序進行申訴。不得采取過激行為,不得鼓動或參與鬧事。對不按照大賽制度參賽,在比賽過程及有關活動中造成惡劣影響的參賽人員,視情節輕重取消所在學校1-3年的參賽資格。

    2.加強大賽制度學習。各省市教育行政部門要進行改革試點賽宣傳,組織各賽項領隊、參賽師生認真學習相關制度,加強隊伍管理,承擔起參賽過程中的主體責任。

    3.確保公平、公正。賽區執委會、承辦校應按照全國職業院校技能大賽賽項監督與仲裁管理辦法,確保公平、公正,公開申訴程序,建立暢通的申訴渠道,公布仲裁人員名單及聯系方式。認真調查、及時解決比賽組織過程中產生的異議,并向申訴方反饋處理結果。

    各單位要嚴格遵守安全廉潔辦賽要求,加強風險防控,確保大賽安全、質量、公平、廉潔。


    全國職業院校技能大賽執行委員會
    (教育部職業技術教育中心研究所代章)
    2020年11月3日

    來源:全國職業院校技能大賽官網

    加快發展現代職業教育,對深入實施創新驅動發展戰略具有重要意義。10月28日,深圳市六屆人大常委會第四十五次會議審議了《深圳市打造現代職業教育體系、推進國際一流職業教育建設專題調研報告》。深晚記者獲悉,深圳切實將職業教育擺在優先發展地位,高標準規劃建設職業教育園區和一批新型職業院校,未來三年將新增職業教育學位1.8萬個。


    根據報告,深圳目前現有職業院校31所,在校生12.5萬人。其中,中職學校17所,在校生3.9萬人;技工院校11所,在校生4.1萬人;高職院校3所,在校生4.5萬人。2019年,深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院雙雙入選中國特色高水平高職學校和專業建設計劃建設單位。


    報告指出,深圳先后出臺《關于加快建設現代職業教育體系的意見》《職業教育改革發展五年規劃》等多個政策文件,大力建設世界一流職業教育體系。加大職業院校建設力度,高標準規劃建設職業教育園區和一批新型職業院校,未來三年將新增職業教育學位1.8萬個。加大財政投入保障,近五年全市財政職業教育投入203億元。實施中職生免費政策全覆蓋,對民辦職業院校教師發放長期從教津貼,對每年評選的“鵬城工匠”每人獎勵50萬元。開展職業技能培訓券試點,符合條件的給予每人200元至6000元不等的補貼,年均補貼培訓約13萬人次。


    深圳在全國率先探索“政府出補貼、企業出場地、校企共建共享”建設模式,將產教融合實訓基地建設納入市政府民生實事,累計投入資金3.5億元,建成產教融合實訓基地219個。聯合行業企業建立8個以專業為支撐的緊密型職業教育集團,其中3個入選廣東省示范職教集團建設項目,帶動全市上千家知名企業參與到校企合作中。支持職業院校與華為、比亞迪、平安科技、阿里巴巴等世界500強或行業龍頭企業緊密合作,建設一批特色產業學院。


    此外,報告還建議出臺《深圳經濟特區職業教育條例》,以立法形式推動深圳職業教育創新發展。健全督政、督學、評估監測“三位一體”職業教育督導體系,把職業教育作為對市區兩級政府履行教育職責評價督導的重要內容。


    來源:深圳晚報

     據上海市人力資源和社會保障局官方微信,受新冠肺炎疫情影響,世界技能組織經與中國及各成員反復研究,決定將原定于2021年9月在上海舉辦的第46屆世界技能大賽推遲一年舉辦。

    世界技能組織將與中國人力資源和社會保障部、上海世界技能大賽事務執行局另行研究確定具體舉辦時間。

    受此影響,原定于2023年在法國里昂舉辦的第47屆世界技能大賽也將推遲至2024年舉辦。


    “職業教育是一種跨界教育,遵循教育規律,同時也遵循市場規律?!比涨?,在新華網舉辦的職業教育座談會上,北京財貿職業學院原校長王成榮教授作題為《深化產教融合路徑探索》的主題演講。王成榮在演講中,從“概念辨析”“政策導向”等角度,介紹了產教融合的定義、國家出臺的相關政策,同時,他也表示,“職業教育在校企合作、產教融合方面,仍然存在諸多難點和痛點。”他認為,職業院校的教師在產教融合中發揮至關重要的作用,“老師要成為校企溝通的‘橋梁’。教師需要自己先實踐技術,才能培養出擁有技術能力的學生?!?/span>


    職業教育在校企合作、產教融合方面 仍存在難點痛點


    王成榮在多年教學過程中注意到,實際操作中,“職業教育在校企合作、產教融合方面,仍然存在諸多需要認真思考的地方,存在難點和痛點?!?/span>

    一是,“有些學校和企業對此積極性不夠高”。王成榮分析認為,造成這種情況主要是由于雙方都只站在了各自的立場思考問題?!皬膶W校層面,學徒制一般實行小班教學,工學交替,育人成本相對較大,學生往返校企之間也有很多潛在風險。而從企業方面,部分企業重業績重經營,只核算成本投入和人員流動等因素,沒有看到技能人才培養對企業核心競爭力提升的長遠價值?!?/span>


    二是“1+X證書能否與技術進步相對應”。1+X證書制度是《國家職業教育改革實施方案》確定的一項重要改革舉措,是職業教育領域的一項重大制度創新,鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書。王成榮認為,職業技能等級證書是畢業生、社會成員職業技能水平的憑證,反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。但畢業生獲得了1+X證書并不代表他已經在相關技能的掌握上達到了最高水平,“因為技術在不斷變化,當標準無法跟上技術進步的速度時,也就不能確保處于最先進的地位?!?/span>


    第三是獲取了“雙師型”教師資格所需的證書,也不代表具備了“雙師型”教師素質。王榮成認為,教師如果僅僅將“雙師型”教師理解為“得到相關資格證書”的話,那么這樣的老師并不是社會真正需要的“雙師型”教師,他認為,“老師需要自身要先去實踐技術,才能培養出擁有技術能力的學生”,如果只是聽上幾堂課,沒有真正去參加培訓和實踐鍛煉,沒有真正的去掌握相應的技能,那么這樣的老師也無法培養出掌握相應技能的學生,這樣的“雙師型”教師本身也是存在“泡沫”的。


    除了上述三點,王榮成也圍繞“職教集團建設”和“產教融合型企業認證”等方面,闡述了自己的看法和擔憂。他認為由于學校與企業的性質不同,彼此之間沒有資本紐帶,有些職教集團流于形式,雖然數量眾多,但“效果好的還是少數”。而對于產教融合型企業認證,他認為也要防治“企業被利益驅動,一窩蜂式的涌進來”。


    如何讓好政策真正落地?需要考慮多種因素


    2019年《國家職業教育改革實施方案》正式頒布實施,開篇就指出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”,明確了職業教育的定位,提出“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”,并將“大幅提升新時代職業教育現代化水平”設定為目標?!艾F在國家出臺了很多好政策,但在實施過程中仍然會出現一些問題,這值得我們認真反思?!?/span>


    王成榮認為,產生這種情況的根源主要集中在以下四點:首先是因為“學校和企業,組織性質不同”。以公辦學校和企業來講,一個屬于公益性組織,一個是盈利性組織,“二者在合作的過程中會在很多具體事項的處理上產生矛盾”。其次也和企業面對的“勞動力市場可選擇性強”的現狀有關,王榮成認為,對現在的一些企業來說,在市場上可供選擇的勞動力資源很多,一個崗位有很多人來報名,選擇余地很大,“所以企業不愿意自己去參與培養”。此外,他也認為和“企業合作動力不足”和“企業文化傳統”有關。有些企業覺得教育回報期較長,回報率差,沒有合作動力。有些企業自身還沒有形成投資教育,校企合作的傳統和文化。有些企業認為出錢,花費很大精力跟學校一起培養的人才,未來并不一定都能留在企業中,覺得這種投入沒有必要。對此,王成榮認為,企業應該形成“我為別人培養,別人為我培養,人人為我,我為人人”的企業理念,將培養人才定位為產業責任,形成內生的需要。此外,他也認為,有些政策落實的時候缺乏細則,這也是導致政策無法有效實施的一個根源。


    職業院校的教師要成為校企溝通的“橋梁”

    在演講中,王成榮結合北京財貿職業學院此前在產教融合發展中的經驗向在場嘉賓進行了介紹,他認為,學校多年來之所以在實踐探索中取得了一定成績,一方面得益于學校深厚的行業淵源,一方面也離不開學校的育人舉措。據了解,北京財貿職業學院通過開展大量社會培訓、試點現代學徒制、創辦職教集團、產業學院 、實習實踐基地、大師工作室、企業獎學金、獎教金等舉措,與多家企建立了戰略合作關系。“通過技術賦能、文化賦能,使學生德技兼修,真正培養企業所需要的技術技能人才?!贝送?,北京財貿職業學院還通過建設培訓中心、商業智庫,真正為企業服務、為企業提供了自身價值?!霸趯嵺`過程中,學校已經與企業形成了合作共贏,共同成長的理念,建立了情感紐帶、事業紐帶、文化紐帶?!?/span>


    提及在學校多年產教融合實踐中最大的感觸,王成榮認為主要有三點:第一點是出于真心為企業服務。“職業教育本身就是和產業結合在一起的,想要產教融合搞得好,你必須真心為企業服務,為他培養人才,為他提供技術服務,為他提供咨詢服務,這是很重要的?!钡诙c是積極探索職業教育市場化運作,“要實現公益性學校與盈利性企業的深度融合,需要探索教學內容的市場化,探索合作過程中一些服務的市場化路徑,不能回避市場化這樣一個概念?!钡谌前l揮教師的橋梁和紐帶作用。“企業和學校之間的關系,很大程度上是教師在其中發揮紐帶和橋梁作用。學校和企業簽訂協議后,真正實施的仍然是教師?!甭殬I院校的教師是校企溝通的“橋梁”,需要通過技術賦能、文化賦能,培養德技兼修的學生,才能贏得企業的支持。


    “我是教師出身,我認為一個職業院校的老師,與企業之間的聯系是經歷三個境界的,第一個是仰視,虛心向企業學習。第二個境界是平視,能和企業之間討論問題。第三個境界,你能站得更高,能夠俯視、指導企業?!蓖醭蓸s認為,如果教師都能達到這樣的境界,能為企業提供更多真實的服務,校企融合、產教融合就會有非常堅實的基礎,“教師這個環節至關重要?!?/span>


    來源:新華網

    蘇教考〔2020〕23號

    省教育廳關于印發江蘇省2021年普通高校對口中等職業學校畢業生單獨招生工作實施辦法的通知


    各市、縣(市、區)教育局,各專業聯合考試指導委員會,各有關高校:

    現將《江蘇省2021年普通高校對口中等職業學校畢業生單獨招生工作實施辦法》印發給你們,請遵照執行。


    省教育廳

    2020年10月26日

    (此件主動公開)


    江蘇省2021年普通高校對口中等職業學校畢業生單獨招生工作實施辦法

    為確保我省2021年普通高校對口中等職業學校畢業生單獨招生(以下簡稱“對口單招”)工作順利進行,特制定本辦法。


    一、招生范圍及對象

    對口單招是普通高校招生的組成部分,招生范圍及對象為具有本省戶籍或取得本省學籍,且符合普通高校招生報名基本條件的中等職業學校(含普通中專、職業中專、職業高中、成人中專、技工學校,以下簡稱“中職?!保┑膽⑼鶎卯厴I生,考生在參加對口單招報名前須參加中職校學生學業水平考試。


    二、招生計劃和招生章程

    1.對口單招包括本科批次、??频谝慌魏蛯?频诙?,省教育考試院將根據省教育廳下達的對口單招年度計劃,以適當形式向社會公布。各高校不得在省教育廳正式公布的招生計劃之外招生,擅自招收的新生不能取得學籍。

    2.高校的招生章程是高校向社會公布有關招生信息的必要形式,其內容必須合法、真實、準確、表述規范,經其主管部門依據國家有關法律和招生政策規定核定后方能向社會公布。招生章程一經公布,不得擅自更改。各高校在招生宣傳(廣告)中應當準確描述本校的辦學類型、層次,使用與辦學許可證或批準文件相一致的學校名稱,不得使用簡稱,國家另有規定的除外。學校法定代表人應對學校招生章程及有關宣傳材料的真實性負責。高校依據招生章程開展招生工作。

    高校依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部及省有關規定制訂本校的招生章程,凡與國家和我省招生政策相違背的,一律以國家和我省的招生政策為準。


    三、報名、資格審查及信息確認

    1.所有考生均須按照報名文件(另行下發)要求,在規定時間內參加全省統一網上報名與報名信息現場確認,并按規定持銀聯卡(或使用支付寶、微信)在網上支付報名考試費,考生所報科目組、專業技能方向(見附件1)必須與考生在中職校所學專業對口。

    2.報名資格審查工作由各市、縣(市、區)招辦(教育局職教部門)、有關中職校負責,省教育考試院將對所有考生報名信息進行核查。參加報名的技工學校畢業生,需提供本人入學當年生源所在地或學籍所在地招生部門的錄取證明,并由各市教育主管部門認定。

    3.報名工作由省教育考試院、各市、縣(市、區)招辦(教育局職教部門)、有關中職校(報名點)分級管理。各地必須在規定的時間內,做好本地區考生網上報名的培訓指導、現場簽字確認等工作。


    四、身體健康狀況檢查

    1.所有考生均須參加身體健康狀況檢查(以下簡稱“體檢”),無體檢信息的考生不得參加對口單招錄取。

    2.體檢工作由各市、縣(市、區)招辦和教育局職教部門共同負責,按照普通高校招生體檢標準和要求進行。

    3.報考烹飪、旅游管理專業考試的考生均須提前進行轉氨酶檢查。

    4.體檢工作截止日期為2021年4月15日。


    五、命題

    1.專業技能考試的命題工作由各專業大類聯考委分別組織實施。命題按省教育廳公布的對口單招專業技能考試標準執行。

    2.文化統考的命題工作由省教育考試院統一組織。命題按省教育廳公布的對口單招語文、數學、英語和各專業大類專業理論考試大綱執行,有關高校和中職校在命題教師的選派等方面有責任予以支持與配合。


    六、考試

    1.考試形式:專業技能考試+文化統考。專業技能考試形式和內容由各專業大類聯考委確定。文化統考科目為語文、數學、英語、專業綜合理論,實行閉卷筆試,試卷由試卷Ⅰ、試卷Ⅱ兩部分組成。試卷Ⅰ為選擇題,試卷Ⅱ為非選擇題。

    2.科目分值:專業技能300分;專業綜合理論300分,語文150分,數學150分,英語100分,滿分1000分。藝術科目組專業不設專業綜合理論考試,滿分為700分。

    3.專業技能考試時間(分鐘)由各專業聯考委按省教育廳有關規定執行。文化統考考試時間(分鐘):語文150分鐘,數學120分鐘,英語120分鐘,專業綜合理論150分鐘。

    4.專業技能考試日期為3月13日至3月28日,由各專業聯考委具體確定本專業考試日程并適時向社會公布。文化統考日期為4月24日、25日兩天。

    5.專業技能考試工作在省教育廳、省教育考試院的領導下,由各專業聯考委按照《省教育考試院關于印發<江蘇省普通高校對口單招專業技能考試工作指導意見>的通知》(蘇教考招〔2009〕61號)和《省教育考試院關于做好江蘇省2018年普通高校對口單獨招生專業技能考試工作的通知》(蘇教考招〔2018〕4號)要求組織實施。文化統考工作在省教育廳、省教育考試院、各市招委會的領導下,由各市招辦嚴格按照對口單招文化統考考務工作細則文件要求,在標準化考點組織實施。

    6.參加對口單招本科和??频谝慌武浫〉目忌仨殔⒓訉I技能考試和文化統考。僅參加專科第二批次錄取的考生不參加專業技能考試,可以根據意向院校的要求決定是否參加文化統考。


    七、評分與評卷

    1.專業技能考試評分工作由各專業聯考委統一組織實施,各專業聯考辦負責按有關要求具體承擔相關評分工作,并對專業技能考試成績的真實性和準確性負責。

    2.文化統考評卷工作由省教育考試院組織實施。所有科目均實行網上評卷。具體評卷工作由有關高校按省教育考試院要求組織實施。

    3.專業技能考試和文化統考成績由省教育考試院公布,市、縣(市、區)招辦(教育局職教部門)需及時通知考生本人??荚嚦煽兙唧w公布時間另行通知。


    八、志愿填報

    1.對口單招志愿填報工作分兩個階段,第一階段志愿填報對象為專業技能成績合格且參加文化統考的考生,填報時間為全省對口單招文化統考成績公布后;第二階段志愿填報對象為未被第一階段錄取并參加對口單招報名的考生,填報時間為第一階段錄取結束后。

    2.考生填報的專業志愿必須與報名時所報科目組相符,農業和藝術科目組考生填報的專業志愿必須與報名時所報專業技能方向相符。

    3.實行全省統一網上志愿填報,所有符合對口單招志愿填報條件的考生,均須按照志愿填報文件(另行下發)要求,在規定時間內持考生號、身份證號、密碼和動態口令卡在網上填報志愿,不再進行現場確認,逾期不得補填報志愿。

    4.對口單招志愿填報工作由省教育考試院、各市、縣(市、區)招辦(教育局職教部門)、有關中職校(報名點也是志愿填報點)分級管理,各司其職,各盡其責。各地須在規定的時間內,做好本地區考生網上填報志愿的培訓指導工作。

    5.對口單招本科和專科第一批次實行平行院校志愿設置。本科批次設置A、B、C、D、E等5所平行院校志愿,??频谝慌卧O置A、B、C、D、E、F、G、H等8所平行院校志愿;每所院校設3個專業志愿與1個是否服從本校其他同科目組專業志愿。

    6.對口單招專科第二批次設置A、B、C、D、E、F等6個“院校+專業”志愿,分兩輪進行,采用計算機匹配方式進行錄取。


    九、獎勵與照顧政策

    考生參加對口單招統一網上報名,并參加專業技能考試和文化統考,方可享受下列獎勵與照顧政策。

    1.國家及省職業院校技能大賽、省創新創業大賽、“三創”優秀學生享受的獎勵政策。

    參加國家及省級教育行政部門組織的技能大賽獲獎的考生,必須取得文化統考成績,獲獎的競賽項目必須與所報科目組對口,方能享受對口單招獎勵政策。

    鼓勵技能大賽獲獎考生參加全省統一組織的專業技能考試,取得專業技能考試成績,如專業技能考試成績與獲獎認定專業技能成績不相一致,按其較高分值計算專業技能成績。根據考生在校期間參加國家及省級教育行政部門組織的專業技能大賽獲獎等級,可直接認定該生相應的專業技能成績。獲得省級技能大賽優秀獎考生的專業技能成績,可認定為參加考試當年本專業全省統一專業技能考試合格分數;獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽優秀獎及以上與省技能大賽三等獎及以上的考生的專業技能成績,可認定為參加考試當年本專業全省統一專業技能考試合格線的120%(超過滿分300分,以滿分300分計)。

    獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽二等獎及以上的考生與省技能大賽一等獎的考生,可根據志愿直接錄取省屬院校本科專業學習。獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽三等獎的考生與省技能大賽二等獎的考生,可根據志愿直接錄取省屬院校??茖I學習。如該考生成績達到本科投檔要求,可參加本科階段投檔與錄取。

    國家及省技能大賽美容美發項目中,模特選手與技能操作選手享受同等獎勵政策。

    根據全國職業院校技能大賽要求,每年省賽后要新增部分項目省級選拔賽。參加省級選拔賽獲獎選手與省技能大賽獲獎選手享受同等獎勵政策。

    獲得省創新創業大賽三等獎以上獎項、省“三創”優秀學生稱號、省技能大賽優秀獎的考生可享受同等條件下優先錄取政策。

    以上政策實行后,不再實行技能大賽獲獎考生加分錄取政策。

    在校期間獲得國家及省技能大賽優秀獎以上獎項、省創新創業大賽三等獎以上獎項、省“三創”優秀學生稱號的中職校往屆畢業生享受對口單招獎勵政策,從獲獎之日起三年內有效。

    2.省級以上體育比賽獲獎的體育科目組考生享受的獎勵政策。

    參加國家及省級體育比賽獲獎的體育科目組考生,必須取得專業技能考試合格成績和文化統考成績,方能享受對口單招獎勵政策。

    獲得全國體育比賽(由國家體育總局或教育部組織的青少年單項比賽、分區賽、分項賽、系列賽、全國中學生比賽)前6名,江蘇省體育比賽(由省體育局或省教育廳組織的省運會、省級單項比賽、省中學生比賽)前3名的考生,可根據志愿直接錄取省屬院校專科專業學習。

    3.凡有下列情形之一的考生,錄取時將在考生總分(藝術科目組為文化分)的基礎上照顧加分投檔(同一考生如符合多項加分投檔條件,只可享受其中最高分值一項),由高校審查決定是否錄取。本條可與第1、2條中的獎勵政策同時享受。

    (1)烈士子女、歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生,錄取時加10分投檔。

    (2)少數民族考生報考省屬普通高校,錄取時加3分投檔。


    十、錄取

    堅持“公平、公正、公開”的原則,由省教育考試院統一組織,實行遠程網上錄取。對口單招錄取分為兩個階段,第一階段包含本科批次和??频谝慌?,使用對口單招成績進行平行志愿投檔錄?。坏诙A段包含??频诙?,使用對口單招成績或中職校學生學業水平考試成績或中職階段在校學習成績錄取。

    1.第一階段(本科、??频谝慌危?/span>

    (1)劃線原則

    省教育考試院根據高校招生計劃數、考生志愿和成績等情況,按科目組分別劃定本科、??频谝慌蔚匿浫∽畹涂刂品謹稻€。其中,農業科目組按種植和養殖兩個技能方向分別劃定本科、??频谝慌畏謹稻€,藝術科目組的藝術設計技能方向劃定本科、??频谝慌畏謹稻€;藝術科目組的音樂教育、舞蹈編導等技能方向僅劃定本科批次分數線。

    (2)錄取體制

    對口單招錄取工作實行“招生院校負責、省教育考試院監督”的錄取體制。對符合招生條件、成績達到省錄取最低控制分數線并符合投檔要求的考生,省教育考試院根據投檔原則,按照100%的投檔比例,從高分到低分按考生平行院校志愿投檔,招生院校決定考生錄取與否及所錄專業,并負責對未錄取考生的解釋及其他遺留問題的處理。省教育考試院監督招生院校執行招生政策、招生計劃情況,糾正違反招生政策及規定的行為。

    (3)投檔原則及辦法

    平行院校志愿的投檔原則是“分數優先、遵循志愿”。普通類平行院校志愿投檔的具體辦法是:按考生科目組類別(農業科目組按技能方向),并按考生總成績從高分到低分順序,依次檢索考生所填A、B、C、D、E或A、B、C、D、E、F、G、H志愿,被檢索的5所或8所院校中一經出現符合投檔分數的院校,即向該院校投檔,如沒有出現符合投檔分數的院校,則不能投檔。上述過程完成后,無論檔案是否投出,均視為該考生已享受了本批次平行院校投檔機會。如果考生檔案投到某院校后,因故被退出,將不再補投到該批次平行志愿的其他院校。

    藝術科目組中藝術設計技能方向的投檔辦法是:對專業技能成績、文化統考成績均達到省控線的考生,按總成績從高到低的順序投檔;音樂教育、舞蹈編導等技能方向的投檔辦法是:對專業技能成績、文化統考成績均達到省控線的考生,按專業技能成績從高到低的順序投檔。

    對同分考生的投檔原則是:在投檔時,對總分相同的考生,按其專業技能成績由高到低排序后投檔,如仍有同分情況,則將這部分考生按其志愿全部投檔。

    2.第二階段(專科第二批次)

    對口單招??频诙畏謨奢嗊M行,每輪均包括三個步驟。

    (1)考生填報志愿。參加對口單招報名,且未被第一階段錄取的考生,通過網上志愿填報系統,按“院校+專業”的方式可同時填報6個“院校+專業”志愿。

    (2)院校審核。院校依據向社會公布的招生章程,按照錄取原則,對填報志愿的考生進行審核,審核通過的考生即為院校預錄取考生。

    (3)計算機匹配錄取。凡被院校預錄取的考生,省教育考試院通過計算機系統,按照考生填報志愿的先后順序和院校確定的考生預錄取順序自動匹配錄取1個院校及專業,錄取即完成,考生不需通過網絡確認錄取信息。

    凡第一輪符合條件未被錄取的考生,均可繼續參加第二輪填報志愿;凡已被錄取的考生,不得再重新填報其他院校;未被錄取的考生,一律不得辦理錄取備案手續。

    經過考生填報志愿、院校審核、匹配錄取后未完成計劃的院校,可再繼續參加下一輪;每輪執行計劃數為上一輪未完成的計劃數;院校須在每輪填報本校的考生范圍內確定預錄取考生順序名單;當院校錄取考生數達到招生計劃數時,即視為完成招生計劃。

    3.錄取要求

    高校錄取新生須按規定程序,按時完成提檔、閱檔、退檔、審核等各環節工作,保證錄取工作的順利進行。對無故超過時間未按要求完成相關環節工作,省教育考試院可根據所發出的考生電子檔案,按有關高校計劃數,從高分到低分順序代為錄取,同時書面通知有關高校。

    凡已被各類普通高校錄取的考生,不再參加對口單招錄取。凡已被對口單招錄取的考生,不再參加各類普通高校錄取。


    十一、轉段升學工作

    根據省教育廳《關于進一步完善現代職業教育體系建設試點項目轉段升學工作的意見(試行)》(蘇教職〔2014〕31號)精神,我省現代職業教育體系建設試點項目(以下簡稱“試點項目”)中職學生轉段升學工作(以下簡稱“轉段升學”)統一納入對口單招。2021年轉段升學管理辦法如下:

    1.轉段升學對象和計劃

    轉段升學對象為省教育廳公布的2018年試點項目中的中高職“3+3”分段培養和中職與本科“3+4”分段培養的中職校的應屆畢業生。

    轉段升學計劃納入省教育廳下達的高校招生年度總計劃,不占用對口單招計劃。

    2.資格審查、報名和體檢

    (1)報名參加轉段升學的考生必須是轉段升學試點項目的學生,否則不予報考。

    (2)轉段考生的報名時間、方式與對口單招考生相同,并參照對口單招收費標準繳納報名費及相關費用。

    (3)轉段考生所學中職專業應與對口單招科目組(見附件1)相符。符合對口單招報名條件的考生,可兼報相應科目組的對口單招。

    (4)轉段考生均須參加體檢,體檢工作與對口單招體檢工作同時進行。無體檢信息的考生不得參加轉段錄取。其中,報考烹飪、旅游管理專業的考生須提前進行轉氨酶檢查。

    3.考核

    (1)根據省教育廳《關于做好2018年江蘇省現代職業教育體系建設試點工作的通知》(蘇教職〔2018〕2號)精神,“3+4”分段培養考生須參加對口單招文化統考(不含專業綜合理論),取得語文、數學、英語三科成績,并達到轉段院校的要求,否則不能參加轉段錄取。

    (2)轉段升學考核工作在省教育廳的統一領導下,由試點學校(含牽頭院校和中職校,下同)負責具體實施。轉段考生均須參加試點學校組織的考核,并達到相關要求,否則不能參加轉段錄取。

    (3)試點學校要成立轉段考核工作領導小組,并明確具體工作部門,負責轉段考核的領導、協調和組織實施??己斯ぷ黝I導小組名單需報省教育廳和省教育考試院。

    (4)試點學校須按省教育廳要求制定轉段考核方案,嚴格考核程序,嚴密組織考核各環節工作,及時公示考核結果。每個階段的過程考核結果經公示無異議后,應及時報后段培養學校備案;綜合評價結果及時通知考生本人。試點學校組織的考核工作應在4月30日前完成。

    (5)在校期間參加全國及全省職業院校技能大賽并獲獎的轉段考生名單,經省教育廳核實無誤后,可享受轉段升學獎勵政策。

    4.志愿填報

    僅申請轉段升學的考生不需填報志愿。兼報對口單招的轉段考生如符合對口單招志愿填報條件,可填報對口單招志愿。若考生放棄轉段錄取,符合條件的可參加對口單招錄取。其中,在校期間如獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽二等獎及以上或省技能大賽一等獎,且選擇參加對口單招本科批次錄取,需填報對口單招本科院校志愿;中高職“3+3”分段培養的考生,如獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽三等獎或省技能大賽二等獎,且選擇參加對口單招??频谝慌武浫。杼顖髮趩握袑?圃盒V驹?。

    5.獎勵政策

    參加國家及省級教育行政部門組織的技能大賽獲獎的考生,必須參加對口單招統一網上報名,獲獎的競賽項目必須與所報科目組對口,方能享受轉段升學獎勵政策。

    中職與本科“3+4”分段培養的考生,在校期間獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽二等獎及以上或省技能大賽一等獎,且德育成績合格,參加文化統考(不含專業綜合理論),并取得語文、數學、英語三科成績,可直接轉段升學至本科牽頭院校。中高職“3+3”分段培養的考生在校期間獲得國家教育行政部門組織的專業技能大賽三等獎及以上或省技能大賽二等獎及以上,且德育成績合格,可直接轉段升學至??茽款^院校。

    兼報對口單招的轉段考生,如未被轉段錄取,符合對口單招獎勵與照顧政策條件,可在對口單招錄取時享受相應獎勵與照顧政策。

    6.錄取

    (1)錄取辦法

    對符合轉段升學條件并考核合格的轉段考生,省教育考試院根據牽頭院校報送的轉段升學擬錄取名單指定投檔錄取,試點學校在規定時間內將考核合格的轉段升學擬錄取名單及相關材料報省教育考試院(擬錄取名單數據格式見附件2)。

    (2)錄取批次

    轉段錄取與對口單招錄取工作同期進行。其中,中職與本科“3+4”分段培養錄取在對口單招本科批次錄取前進行,中高職“3+3”分段培養錄取在對口單招本科批次錄取后、??频谝慌武浫∏斑M行。

    (3)錄取要求

    轉段考生只能享受一次錄取機會。轉段錄取前凡被各類普通高校錄取的,不再參加轉段錄取。凡被轉段錄取的,不再參加對口單招等各類普通高校錄取。

    兼報對口單招的中高職“3+3”分段培養的考生,如考生成績達到對口單招本科批次錄取要求,可參加本科批次錄取。被對口單招本科院校錄取后,不再參加中高職“3+3”分段培養的錄取。

    7.為規范五年制高等職業教育轉段錄取工作,全省三年制普通高職院校(不含江蘇聯合職業技術學院)招收的五年制學生,在進入第四學年時必須辦理中職至高職轉段的招生錄取手續,由相關高職院校將錄取名單上報省教育考試院。


    十二、收費標準

    根據省物價局、財政廳蘇價費函〔2010〕56號以及省物價局、財政廳、教育廳蘇價費〔2007〕423號文件規定,報名費為每生20元,文化統考考試費為每門26元。藝術科目組專業技能考試費為每生每科60元,其他專業技能考試費為每生每門40元。十三、組織管理

    對口單招工作政策性強、工作量大、環節多、時間緊、要求高。因此,各市、縣教育局、招辦、各專業聯考委、各有關學校和單位應切實加強領導,嚴格管理,周密部署,配備專門人員,負責具體實施工作。

    各專業聯考委和專業技能考試考點院校應嚴格按照省教育廳和省教育考試院的有關要求,加強對對口單招專業技能考試的組織管理,增強責任意識,加強安全保密,在命題、評分、保密等環節要嚴格遵守紀律,確保公平公正。要樹立服務觀念,積極主動地為考生做好服務工作。

    各市、縣(市、區)招辦(教育局職教部門)、中職校要明確分工,密切配合,加強組織管理,認真做好有關政策宣傳、資格審查、報名、體檢、志愿填報等各個環節的工作,特別要加強考生網上支付報名考試費和網上填報志愿的指導,確??忌樌麍罂?。

    各牽頭院校應嚴格按照省教育廳和省教育考試院的有關要求,協調中職校共同制定科學合理的轉段升學考核方案和操作辦法,加強轉段考生資格審查,杜絕非試點項目的學生參加轉段升學。同時要強化考核工作管理,指導有關中職校開展考核各項工作,確??己斯ぷ鞴焦?。

    各市教育局和各專業聯考委要進一步發揮教育行政部門和考點院校紀檢監察部門的作用,嚴禁徇私舞弊、弄虛作假,強化對重點環節、重點崗位、重點時段的檢查和監督,嚴肅查處違紀事件,切實維護考生和工作人員的合法權益,維護招生工作的良好形象,確保圓滿完成我省2021年對口單招各項工作。


    附件:

    1.2021年普通高校對口單招科目組與專業技能方向代碼表

    2.2021年中職學生轉段升學考核信息庫結構標準

    3.蘇教考〔2020〕23號省教育廳關于印發江蘇省2021年普通高校對口中等職業學校畢業生單獨招生工作實施辦法的通知

    各設區市教育局,楊凌示范區教育局、西咸新區教育衛體局,韓城市教育局,神木市、府谷縣教育和體育局,各有關普通高校,廳屬中等職業學校:

    現將《2021年陜西省普通高等學校職業教育單獨招生工作實施辦法》印發你們。請各市(區)教育局及時將本通知轉發至所轄區域內的中等職業教育學校,并督促做好貫徹落實。


    陜西省教育廳

    2020年10月26日

    (主動公開)


    2021年陜西省普通高等學校

    職業教育單獨招生工作實施辦法


    為做好2021年陜西省普通高等學校職業教育單獨招生(以下簡稱“職教單招”)工作,根據教育部、省招生委員會及省教育廳相關規定,制定本實施辦法。


    一、報名條件

    (一)申請在陜報名參加職教單招者,須同時符合下列條件:

    1.遵守中華人民共和國憲法和法律;

    2.身體狀況符合相關要求;

    3.中等專業學校、職業高中、技工學校(以下簡稱“三校生”)畢業生;

    4.截至職教單招當年,按照在陜高級中等教育階段學校學制完成學業,即從第一學期開始,在我省高級中等教育階段學校注冊學籍并連續就讀,按規定完成學業并可獲得陜西省高級中等教育階段學校頒發的畢業證書;

    5.截至職教單招當年8月31日,本人戶籍應在陜且滿3年。


    (二)屬于下列情況之一者不得報名:

    1.具有高等學歷教育資格的高校在校生;

    2.高級中等教育學校非應屆畢業的在校生;

    3.在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試(包括全國統考、省級統考和高校單獨組織的招生考試,以下簡稱高校招生考試)的應屆畢業生;

    4.因違反國家教育考試規定,被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內的人員;

    5.因觸犯刑律已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。


    (三)其他

    1.外省來陜進城務工人員及其他非陜西戶籍在陜就業人員隨遷子女在陜參加職教單招,參照陜西省教育廳、省公安廳和省人力資源與社會保障廳《關于做好隨遷子女在陜參加普通高校招生考試工作的通知》(陜教〔2018〕307號)文件執行。

    2.截至職教單招當年8月31日,完成在陜高級中等教育階段學制但戶籍在陜不滿3年者,如在戶籍遷入我省前,其父親或母親或法定監護人持有陜西省居住證,期間在陜繳納職工基本養老保險,其持有居住證時間與取得戶籍時間連續,且兩項時間相加滿3年,可申請在戶籍所在縣(區)報名。

    3.本人隨其父親或母親因軍轉安置、工作調動(指國家機關、事業單位、國有企業人事管理部門辦理的調動)正常遷轉戶籍至我省,可不受戶籍、學籍年限限制。


    二、報名時間及辦法

    (一)報名時間:2020年11月17日至23日,報考者登錄陜西省教育考試院門戶網站(網址:https://www.sneea.cn)或陜西招生考試信息網(網址:https://www.sneac.com)完成網上報名程序,逾期未報名者責任自負。


    (二)報考者應于2020年11月15日至16日到本人戶籍所在市(區)招辦指定的報名點領取《2021年陜西省普通高等學校職業教育單獨招生考生資格審查表》(見附件),先到學籍并實際連續就讀所在學校開具就讀證明(學校主要負責人簽字,加蓋學校公章);隨后持就讀證明到學籍所在主管行政部門進行資格審查;往屆畢業“三校生”的報名資格由戶籍所在市(區)招辦進行審查。


    (三)按照教育部高考考生數據報送規范和《關于普通高校招生考試報名使用第二代居民身份證的通知》(陜教考〔2011〕3號)和要求,報名期間報考者本人必須到縣(區)招辦指定的地點采集第二代居民身份證信息和照片信息,考生照片采集規范及標準按照《普通高等學校招生圖像采集規范及信息標準》執行。因不出具第二代居民身份證或照片信息而影響正常報名的,責任由報考者自負。


    (四)報名時登錄陜西省教育考試院門戶網站或陜西招生考試信息網,進入網上報名系統,查驗本人姓名、性別、身份證號等信息,認真閱讀《考生須知》、《2021年普通高校招生考試考生誠信承諾書》、《國家教育考試違規處理辦法》和《中華人民共和國刑法》有關條款,同意履行誠信承諾后輸入報名信息。


    (五)按照省物價局、省財政廳核定的標準,報考者須繳納報名考試費110元。報考費通過網上銀行繳納,繳費成功后方可辦理確認等報名后續環節手續。繳費使用已經開通網上銀行功能的銀行卡(非報考者本人銀行卡亦可使用),發卡銀行包括:工商銀行、農業銀行、招商銀行、建設銀行、光大銀行、民生銀行、中國銀行、交通銀行、郵儲銀行、浦發銀行、中信銀行、興業銀行、廣發銀行、深圳發展銀行、北京銀行、平安銀行、上海銀行。網上繳費時間:2020年11月17日至23日。


    報名各環節的時間安排、考生信息確認、思想政治品德考核、體檢要求及辦法等,按照《陜西省教育考試院 陜西省招生委員會辦公室關于做好2021年陜西省普通高校招生考試報名工作的通知》(陜試普招〔2020〕23號)執行。


    三、考生檔案及準考證號編排規則

    考生檔案包括電子檔案和紙質檔案。電子檔案是招生學校錄取新生的主要依據,由省招辦建立。內容包括考生報名、體檢、思想政治品德考核、成績、志愿、誠信記錄和專業技能考核成績等信息。紙質檔案包括學籍檔案和報考材料,其建立、管理及領取辦法按照《陜西省普通高校招生紙質檔案管理辦法》(陜招辦〔2012〕7號)執行。


    各市(區)招辦按照準考證號編排規則,使用計算機隨機編排考生準考證號。準考證號10位阿拉伯數字含義如下:

    其中市、縣(區)代碼為報名點所在市、縣(區)的代碼,考試類型代碼為8,報考科類代碼為1。


    四、體檢

    2021年3月15日前,各地對考生進行身體健康狀況檢查。體檢工作依據教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會《關于印發〈普通高等學校招生體檢工作指導意見〉的通知》(教學〔2003〕3號),并參照我省有關規定執行。教育部及我省如有新的規定,按照新的規定執行。體檢表和條形碼由省招辦統一印制,體檢表領取和掃描時間另行通知。省招辦指導具備條件的市、縣(區)開展“無紙化”體檢試點。

    體檢工作“誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責”。因錯檢、漏檢、結論錯誤影響考生錄取的,將追究相關人員責任。


    五、考試科目與評卷

    職教單招考試包括文化課考試和職業技能考試。文化課考試科目為語文、數學、英語三門,每科滿分150分,總分450分;職業技能考試滿分300分。

    (一)文化課考試

    文化課實行全省統考,試題由省招辦依據現行職業高中教學大綱命制??荚嚂r間安排如下:

    日期

    時間

    科目

    6月7日

    9:00—11:30

    語文

    15:00—17:00

    數學

    6月8日

    15:00—17:00

    英語

    已被春季高職分類考試招生錄取的考生,不得再參加職教單招文化課考試。省招辦在文化課考試前將已錄取考生名單整理分發至市(區)招辦,市(區)招辦不再制發已錄取考生準考證。各市(區)招辦原則上要將職教單招考點集中、獨立設置,避免職教單招與全國統考考點混設。每考場安排考生30人,不足30人的尾數考場單獨設置。2021年5月初,各市(區)招辦匯總并向省招辦上報所需試卷數量。

    文化課考試的評卷工作由省招辦統一組織。


    (二)職業技能考試

    擬報考職教單招本科院校及專業的考生必須參加職業技能考試。職業技能考試項目須與招生專業相對應,且成績中知識考試成績占比原則上不高于30%。職業技能考試由承擔2021年職教單招本科招生任務的省屬高校組織實施,考核時間、內容及方式由招生院校自行確定。各本科招生院校相同或相近專業可組織聯考,聯考方案應報省招辦備案。各本科招生院校職教單招招生簡章于2021年1月1日前報省教育廳和省教育考試院備案后方可公布執行。招生章程一經公布不得擅自更改。

    職業技能考試屬于普通高校招生考試的組成部分,各本科招生院校要加強領導,成立職業技能考試工作領導小組,領導小組組長由校領導擔任,全面負責本校承擔的職業技能考試工作,下設紀律監察組和考務辦公室等機構。紀律監察組負責對命題及考核進行全程監督檢查。

    職業技能考試須于2021年春季高職分類考試開始前結束,由各本科招生院校自行劃定合格線,并將合格考生名單與成績報送省招辦。


    六、錄取

    錄取工作與普通高校招生全省統一錄取同時進行,按照“學校負責、省級招辦監督”的原則實施。高校應按照向社會公布的招生章程中的錄取規則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關專業培養要求、投檔成績達到同批錄取控制分數線并符合學校調檔要求的考生,是否錄取以及所錄取的專業由高校自行確定,高校負責對已投檔但未被錄取考生的退檔原因作出解釋。省招辦負責向高校投放考生電子檔案,監督高校執行國家招生政策、招生計劃情況,糾正違反國家招生政策、規定和違背錄取規則等行為。

    職教單招實行梯度志愿投檔錄取模式,投檔比例不超過院校招生計劃的120%。本科、高職(??疲└髟O2個院校志愿,每所院校設3個專業志愿,設“愿意錄取到其他專業”的調劑表態欄,未完成計劃公開征集志愿錄取。職業技能考試合格的考生方可報考相應本科專業,省招辦按照文化課考試成績從高到低投檔錄取,考生文化課考試成績相同時按職業技能考試成績由高到低依次投檔錄取。高職(??疲╀浫β殬I技能考試成績不作要求,按照文化課考試成績從高到低投檔錄取。


    七、落實責任,嚴肅紀律

    各市、縣(區)招辦,各招生院校和有關部門,要建立招生工作責任制和責任追究制,按照“誰主管,誰負責”的原則,將報名、體檢、思想政治品德考核、考試、錄取、新生檔案領取、入學資格審查等項工作的責任明確到崗、落實到人;要采取切實有效措施,保證考生報名信息安全,防止考生身份證、聯系方式、通訊地址等個人隱私信息泄漏。對組織或參與“高考移民”活動以及為偽造中學學籍檔案等行為提供便利的工作人員,要按照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》等相關規定進行嚴肅處理,觸犯法律的移送司法機關依法處理。涉及“高考移民”的違規案件,除依法追究當事人的責任外,還要追究主管領導及有關責任人的責任。


    附件: 2021年陜西省普通高等學校職業教育單獨招生考生資格審查表

    以“在線教育新常態——從‘學習革命’到‘質量革命’”為主題的2020中國國際遠程與繼續教育大會日前在北京召開。國務院學位委員會委員、國家教育咨詢委員會委員、國家教育考試指導委員會委員鐘秉林指出,信息技術與教育教學深度融合是大勢所趨,要主動適應信息科技創新帶來的教育形態和就業市場的變革。

    新的時代,教育出現了哪些新的特征?互聯網教學為教育帶來哪些變化?如何利用在線教育快速發展契機,推進我國教育現代化的進程?人民網記者在會后專訪了鐘秉林。


    從“上學難”轉變為“上好學校難”

    到去年年底,全國共有各級各類學校53.01萬所,各級各類學歷教育在校生2.82億人,專任教師1732.03萬人。從學前教育、九年義務教育到高中階段教育、高等教育,已經基本普及。尤其是全國高等教育在學總規模突破4002萬人,高等教育毛入學率已達到51.6%,從大眾化進入普及化階段。

    “中國教育快速發展,即將進入全面普及階段?!辩姳直硎荆袊慕逃l展水平已經進入了世界中上等水平,對于一個人口眾多的發展中國家而言,是一項非常了不起的成就。

    鐘秉林談到,在新的時代,教育發展也出現了新的特征,體現在主要矛盾發生了轉化,即從過去的“上學難”轉變為現在的“上好學校難”。

    “一方面老百姓迫切要求接受高質量的教育,我們都希望孩子能上好學校;另一方面我們國家優質教育資源供給短缺,而且發展不均衡,不充分。”鐘秉林說。

    鐘秉林表示,解決這個問題的根本途徑,就是要拓展優質教育資源,辦好每所學校。這是一個長期積累、厚積薄發的過程,不可能一朝一夕,一蹴而就。

    “我國教育發展方式正在發生根本性的轉變,從過去的外部式發展轉變為以提高質量,優化結構為核心的內涵式發展。在這個背景下,以互聯網為代表的在線教學給我們提高教育質量、擴大優質教育資源覆蓋面帶來了難得的契機。


    在線教學促進教育公平與質量提升

    在鐘秉林看來,在線教學首先可以促進教育公平和質量提升。以慕課、微課程、翻轉課堂、混合式教學為代表的基于互聯網的在線教學模式應運而生,并且走向實用。一方面,在線教學突破了學習時間和空間的局限性,可以實現個性化線上學習,共享優質課程資源,擴大優質教育資源覆蓋面,有利于促進公平和構建學習型社會。另一方面,互聯網教學也為融合線上線下教學,促進學生的自主學習與合作學習,改革傳統的教學方式和手段創造了條件,有利于提高教學質量,改善學習效益。

    “基于互聯網的教育信息化建設成為我們國家教育發展的戰略重點?!?鐘秉林強調。

    在今年新冠疫情防控期間,我國各級各類學校面向兩億多學生開展了在線教學實踐,有效實現了“停課不停教、不停學”。在線教學滿足了學生居家學習的要求,一定程度上實現了優質教學資源的共享,促進了師生信息素養的提升,并且提高了學校的教育治理能力。

    鐘秉林認為,這項歷史上從未有過的大規模在線教學實踐,將會成為教育信息化理論與實踐創新的重要契機,也將有力推進我國教育現代化的進程。

    他同時也提出,全面實施線上教學也帶來一些問題?!敖逃夹g資源配置的區域差異、城鄉差異和校際差異,引發了教育公平問題;學生學習的自律性和主動性,家長監督的有效性,以及教師信息素養的差異性,也帶來了教學效果的爭議。這都需要引起高度重視。”


    在線教育顛覆了傳統的學習過程

    互聯網技術、數字技術、移動通信技術的發展,正在改變著人類獲取知識的方式和渠道。知識傳遞的方式,從過去傳統的單向傳遞為主,轉變為多向互動。

    鐘秉林指出,在線教學使得學校教師角色發生了轉型,從過去知識單向傳遞背景下學生知識的傳授者,轉變為在知識多向互動背景下,學生學習活動的設計者和指導者。教師角色轉型還帶來學校師生關系的變化,師生之間形成了一種新型的“學習伙伴”的關系。

    “很多學者倡導構建師生學習共同體,通過教師引導、師生互動和學生合作來實現教學目標。知識傳遞方式的轉變、教師角色的轉型和師生關系的變化,直接沖擊到了學校的教育教學觀念、教學方式和學習方式、教學組織形態和教室布局,以及教學管理體制機制。” 鐘秉林說。

    他同時談到,在線教學正在顛覆傳統的教學和學習過程。傳統而言,學生的學習過程大致可以分為兩個階段,第一個是知識傳輸階段,教師上課講授,學生聽講接收知識;第二個階段是知識內化階段,通過教師輔導答疑,學生復習、做習題,并參加必要的教學實驗,將接收到的知識消化吸收、融會貫通、真正掌握。而在線教學的誕生,有可能使這個過程發生顛覆。

    “學生接收知識的過程有可能從課堂之上向前移到上課之前,學生在線上通過個性化的學習來完成。上課的時候,教師就不能以講授為主了,必須要引導和組織學生在課堂上進行探究、反思、討論,組織學生合作學習、習題演示,教師進行糾錯和歸納,來實現教學目標。”

    鐘秉林表示,要利用在線教學帶來的機遇,引導和鼓勵學生自主學習、合作式學習和探究式學習,這也是當前國內外學校人才培養模式改革和教學改革的重要方向。


    在線教學不可能完全取代學校教育

    新的發展格局之下,如何應對在線教育迅猛發展帶來的機遇和挑戰?

    鐘秉林認為,要主動應對在線教學的新挑戰。轉變教育觀念,樹立富有時代內涵的人才觀、多樣化的質量觀和現代的教學觀;不斷深化教學改革,探索信息技術和教育教學的深度融合;提高教師素養,改善教師的教學能力和水平;探索教學管理體制機制創新,完善教學質量保障機制。

    “后疫情時代,線上線下相融合的混合式教學將成為學校教育教學的新常態。在這樣的背景下,課堂教學質量標準需要完善。我們不能用傳統的課堂教學評價方式去評價當前和今后的課堂教學質量,要完善學生的學習效果跟蹤評價機制和綜合評價機制,尤其要探索在線教學的評價方式和方法技術?!辩姳痔貏e強調。

    他同時提醒,要跳出在線教學發展的誤區。課程教學不等于學校教育,因此在線教學不可能完全取代學校教育,在這方面必須保持清醒的頭腦,避免炒作概念,片面夸大作用。

    “教育的終極目標是培養全面而有個性發展的人才。從這個角度講,學校優良的辦學傳統、校園文化和校風學風,對學生成長成才具有重要的熏陶和催化作用。大學生的人際交往和公共關系能力、團隊精神和健全人格的養成,主要在現實環境之中,通過學校教育、學生群體式的學習,以及各種形式的社會實踐來實現。而在虛擬環境下,要解決這些問題,還有相當長的一段路要走。”鐘秉林說。

    他表示,信息技術和教育教學深度融合是大勢所趨,要保持敏銳的目光,密切跟蹤發展趨勢;結合校情和課程的規律特點,探索多樣化的課程改革;保持理性態度,避免走入“純技術化”的誤區;要提高教師的信息素養,強化教師的育人功能。

    “身處互聯網教育時代開啟的黎明時刻,在為信息科技革命提供人力和智力支撐的同時,一定要主動適應科技信息創新帶來的教育形態和就業市場的變革,抓住機遇,迎接挑戰,協同創新?!? 鐘秉林最后說。

    2019年3月,國務院做出了高職擴招100萬人的重大決定并于當年年底超額完成目標。2020年國務院再次做出了高職繼續擴招200萬人的決定。這300多萬的“新生”使我國高職院校的生源結構發生了根本性變化,既包括普通高中畢業生和“三?!保ㄖ袑!⒙毟?、技校)畢業生等傳統生源,也包括退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民和企業在崗職工等非傳統生源。對于這些非傳統生源而言,長期脫離校園生活使得他們面臨著基本技能水平、學習能力以及適應能力等再提升的問題,需要對其進行全方位、立體化的補償教育,否則這些短板將會影響到學生的學習力和職業生涯的可持續發展。具體應從以下幾個方面著手。


    構建雙元教師隊伍,提供教學質量保障

    擴招后我國高職專業教師數量將更加短缺,在進行常規補充的同時,必須對現有教師隊伍進行“挖潛式”培養培訓,構建一支專門支持補償教育的“雙元教師”隊伍,即基本技能教師隊伍和專業技術教師隊伍,

    對于基本技能教師,要在理論課程授課目標的基礎上,在課堂上創設一定的職業技術專業案例和情境,圍繞情境展開相關基本技能教學,增強學生對于相關理論適用性的理解,為后續的專業技術學習奠定基礎。

    對于專業技術教師,要提高其對于理論知識的敏感度,加強所授課程內容的人文性和通識性,基于課程整體化思路,在課程內容中滲透基本的讀、寫、算技能以及對現代職業人應該具有的職業素養的背景描繪。

    在進行師資培訓的過程中,要加強兩類教師之間的溝通與合作,使兩類教師樹立“雙課程”視野,使整合理念在每位教師心中扎根,并將其落實到課程設計、課程實施以及課程評價等各個環節。


    加強教學內容整合,提供基本技能補償

    基本技能是一個人在日常生活、學習和工作過程中應該具備的聽、說、讀、寫、算等的基本學習能力。通過基本技能的補償教育與專業技術訓練的整合,可以實現基礎知識、基本技能與職業教育專業情境的實質性交融,從而更好地實現職業教育課程培養職業人的終極價值目標。

    整合過程中,要以職業教育課程中的任務需求為導向,采用情境化的整合方式,圍繞特定的行業需求,在職業技術課程中內嵌相關的基礎知識、技術原理,將內容相關、性質相近的兩部分內容整合起來,讓學生能夠在相應的專業技術情境中進行基本技能的補充,為學生打下堅實的知識基礎。

    在具體課程內容的設計過程中,要結合基本技能教師和專業技術教師雙方智慧,基本技能教師要在基礎知識補償、基本技能訓練、思維能力鍛煉、學術素養達成等方面為課程整合獻計獻策,專業技術教師要在實踐操作能力、技術原理學習以及職業素養的形成等方面貢獻力量。


    靈活學習制度安排,滿足學生學習需求

    為了增強這些擴招生在學校生活中的適應性,需要對高職院?,F有的招生方式、學制時間以及教學模式等進行較大幅度的改革。

    其一,高職院校要實施招生錄取體制改革,根據不同生源類型制定適切的考試和錄取方式。暢通非傳統生源入學通道,為更多非傳統生源接受高等教育提供更加寬廣的選擇路徑。

    其二,要對現有的學制進行調整,對于非傳統生源來說,不宜采用較長時間的學制安排,應該采取彈性化學制以及非全日制的靈活培養形式,通過半工半讀、頂崗實習、階段性集中學習等方式,協調學生的個人時間,拓寬學生的學習方式,滿足學員不同層次的教育需求。

    其三,充分利用現代信息技術,采取線上學習和線下實地訓練相結合的模式,靈活協調非傳統生源的學習與工作時間,為學生提供個性化定制教學服務。


    構建支持服務體系,消減學生后顧之憂

    建立多元補償教育支持服務體系,提供多元補償服務項目,有利于減少非傳統生源因為學習能力和適應能力不足而引發的學業不良和交往失敗現象。通過提供課程、人員以及財政等多方面的支持,增強他們在學校的學習能力、適應能力和參與能力,減少學習過程中的障礙,保障學習活動的順利進行。

    其一,在正常開展教學的同時,根據學生的教育背景、文化基礎、學習能力、適應能力以及技能水平,為他們提供額外的課程輔導,制定個性化的學習方案,幫助彌補他們在知識儲備以及學習能力等方面的缺陷與不足。

    其二,為他們提供專業的心理健康咨詢服務,以及學業和生活上的咨詢與指導,體現人文關懷。

    其三,建立完備的經費補償保障機制對于擴招工作的順利開展具有十分重要的意義。要拓寬高職院校融資渠道,在國家財政支持的基礎上,吸收社會力量的資助,建立專門的發展基金,落實好獎助學金支持政策及生均財政撥款標準,消減他們接受高等教育過程中的經濟壓力。


    暢通個體發展渠道,促成學生生涯發展

    對于擴招生不僅要著眼于其當前的發展需求和短期教育培訓,更要放眼學生整個學業及職業生涯規劃的全過程。對于選擇就業的學生來說,要為他們獲得更高技術含量以及更高工資水平的職業奠定堅實基礎。對于選擇繼續學業的學生,要能夠提供精深的課程,順利實現向本科教育的過渡。

    具體而言,可針對不同學員的學習成果采取多級別認證方式。如在課程設置上分別設立學歷證書課程、職業資格證書課程及培訓證書課程等,為不同的學習群體提供適合的教育,最大限度地保障個體的發展權。


    同時,加快學分銀行建設,以之為載體和平臺,加強學歷證書和職業技能等級證書之間的互通互認,加快各類學習成果之間的認證轉換,為擴招做好配套保障,使高職院校真正成為職業教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育、升學教育與就業教育、正式學習與非正式學習有機統一的終身學習基地。

    我省2020年高職擴招專項工作招生報名工作正在進行中,請符合條件的退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民,以及企業員工和基層農技人員、基層幼兒教師、“一村一幼”輔導員、基層醫療衛生人員等考生及時登錄四川省教育考試院官網(http://www.sceea.cn)報名,按網報系統提示認真填報個人基礎信息,同時填報學校及專業志愿,網報截止時間為11月4日17:00。


    網報時,考生應認真查詢了解學校招生計劃和招生章程,根據本人情況和意愿,依據招生高校的招生計劃、招生章程等相關要求,在符合招生高校報考條件和招生類別的前提下,填報1所學校志愿和1個專業志愿。請有意報考的考生及時報名,切勿錯過機會。網報期間,省教育考試院將適時公布各高校志愿填報情況,考生可根據分學校的志愿填報實時統計信息,結合本人實際,修改學校及專業志愿。網報時間截止后,不再補報,也不得再修改填報的志愿。


    現將截至11月2日12時分學校、分類別的填報情況公布如下(見附表),供考生參考。

    附表:四川省2020年高職擴招專項工作招生報名情況統計表(截至2020年11月2日12時 )


    四川省教育考試院

    2020年11月2日

    吉林省2020年高職擴招專項考試報名工作已經開始。為確保報名工作順利進行,現將有關事項通知如下:

    一、報名時間

    2020年我省高職擴招專項考試實行網上報名,考生須在高考報名系統中填報本人基本信息,并選報高職擴招專項考試類型。

    1.報名時間:2020年11月1—8日(每天8:00時—16:00時)。

    2.現場確認:現場確認與報名同時進行(每天8:00時—16:00時)。


    二、報名條件

    符合吉林省高考報名資格且申請參加高職擴招專項考試的普通高中畢業生、中職(含中專、技工學校、職業高中)畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民、企業員工和基層農技人員以及符合“基層人才學歷提升計劃”條件的相關人員均可報名。

    已經參加2020年高考報名的考生,不允許參加此次高職擴招專項考試報名。


    三、報名辦法

    考生身份界定和資格審查工作,在省、市相關部門指導下,由縣(市、區)組織部、教育局、發改局、財政局、人社局、農業農村局、退役軍人事務局等部門全權負責具體實施,在縣(市、區)域內組織完成。

    考生持相關證件、《吉林省2020年高職擴招報名身份界定審核表》等到戶籍所在縣(市、區)的相應部門完成身份界定,然后按照當地招生考試機構的統一安排,在規定的時間內到當地招生考試機構領取報名序號和密碼。具體的報名辦法按照《關于做好2020年吉林省普通高等學校招生全國統一考試報名工作的通知》(吉招委字〔2019〕7號)相關要求執行(詳見附件)。完成網上報名的考生,須按規定時間到報名所在地招生考試機構指定地點進行本人現場確認,進行身份證信息采集。

    按照省教育廳相關規定,本次考試不收取報名費與考試費。但考生須按照吉省價收字〔2000〕10號文件規定的標準,自行繳納體檢及醫療檢查所需費用。


    四、考生體檢及醫療檢查

    根據《教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會關于印發<普通高等學校招生體檢工作指導意見>的通知》(教學[2003]3號)及相關規定和我省高考入場安全檢查相關要求,報考2020年普通高校招生的所有考生均須參加身體健康狀況檢查,如實陳述本人既往病史。體檢時間由各地招生考試機構根據實際情況自行確定,具體的體檢工作按照《關于做好2020年吉林省普通高等學校招生全國統一考試報名工作的通知》(吉招委字〔2019〕7號)相關要求進行。


    五、考試安排

    對于以普通高中畢業生或中職畢業生身份報考的考生,采取“文化素質+職業技能”考試方式。對于以退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民、企業員工和基層農技人員身份報考的考生以及符合“基層人才學歷提升計劃”條件的相關人員,可免予文化素質考試,由招生院校組織與報考專業相關的職業技能測試,依據測試成績擇優錄取。對于符合免試條件的技能拔尖人才,由高職院校予以免試錄取。對取得相關職業技能等級證書的考生,報考相關專業可免予職業技能測試。

    (一)文化素質考試??荚嚪绞綖楣P試,考試時間為2020年11月28—29日(具體時間以《準考證》公布時間為準)。參加人員為以普通高中畢業生或中職畢業生身份報考的考生。高職擴招專項考試文化素質考試,由省教育考試院統一組織實施??键c原則上設置在考生所在地區(市、州),考場安排在標準化考點內。考試的組織實施、監考人員的選聘培訓、試題、答題卡的安全保密嚴格按照普通高考標準進行。

    (二)職業技能測試。職業技能測試由招生院校自主實施,具體的測試方式及內容由招生院校自定。

    所有考生均須按要求,在規定時間內參加職業技能測試。測試的具體方式及時間,考生可通過相關招生院校網站查詢。為方便考生及時了解、掌握招生考試信息,省教育考試院將在官網公布高職擴招院校名單、網址,以及志愿填報與職業技能測試的具體時間。

    各招生院校要按相關要求組織、完成職業技能測試,并對測試全程進行錄音錄像,所有影音資料保存三年備查,嚴防考試作弊、確??荚嚬健⒐?。


    吉林省2021年普通高等學校招生全國統一考試網上報名工作已經開始??忌W上報名時間為2020年11月10日—15日(每天8:00時—16:00時)??忌F場確認時間為2020年11月20日前完成(每天8:00時—16:00時)。

    2021年普通高考補報名時間為2021年3月6日-7日(每天8:00時—16:00時)。

    吉林省2020年高職擴招報名時間為2020年11月1日—8日(每天8:00時—16:00時),現場確認與報名同時進行。符合吉林省高考報名資格且申請參加高職擴招專項考試的普通高中畢業生、中職(含中專、技工學校、職業高中)畢業生、退役軍人和下崗失業人員、農民工、新型職業農民、企業員工和基層農技人員以及符合“基層人才學歷提升計劃”條件的相關人員均可報名。已經參加2020年高考報名的考生,不允許參加此次高職擴招專項考試報名。

    考生可及時到各市(州)、縣(市、區)招生考試機構咨詢報名辦法和報名條件,及時登錄高考網上報名系統(https://gkbm.jleea.com.cn)進行網上報名。

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