《職業教育專業簡介》(下稱《簡介》)是介紹專業基本信息與人才培養核心要素的標準文本,是職業教育國家教學標準體系的重要組成部分。2021年,教育部發布新版職業教育專業目錄,覆蓋19個專業大類、97個專業類的1349個專業,專業總體調整幅度超過60%,迫切需要根據新版專業目錄,通過專業簡介的形式對專業內涵進行全面、系統、權威的闡釋。日前發布的新版《簡介》,一個顯著變化是,將原“就業面向”調整為“職業面向”,更加明確每個專業對應的職業、崗位群或技術領域,旨在讓內行說得清、外行看得懂,增強職業教育的競爭力、吸引力、辨識度、認可度,推動職業教育高質量發展,實現從“能就業”“好就業”到“就好業”的轉變。
一是有利于增強職業教育的類型化特色。職業教育與經濟社會發展聯系最緊密、最直接、最廣泛,對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。職業教育聯結產業與就業,因產業而興,須與產業發展同頻共振,雙向賦能;因就業而生,要使“無業者有業、有業者樂業”,就業導向一直是職業教育的重要目標之一,勞動者知識技能乃至意愿與產業發展需要的匹配度是充分就業的重要因素。新版《簡介》將原“就業面向”調整為“職業面向”,側重于對實踐技能及職業中實際工作能力的培養,是教育落實以人民為中心發展思想的體現,是促進人的全面發展的體現,是對學生終身發展負責的體現。就業為民生之本,也是經濟社會發展的基礎與前提。實現社會的充分就業,提高人力資源運營效率,是實現就業與經濟社會良性互動的必然選擇。穩定和擴大就業是社會發展的驅動力,也是職業教育發展的內在動力。職業是對一類性質相近的工作的總稱,通常指個人服務社會并作為主要生活來源的工作,一種職業一般包括行業和職能兩個維度,是具體而實際的。2022年的國家職業分類大典與2015年版大典相比,凈增了158個新職業,總職業數達到1639個,為新職業群體搭建起更加通暢的職業發展通道,為職業教育調整專業提供了依據,為學習者選擇專業提供了參考。當前,職校畢業生就業率雖高達90%以上,但存在就業后流動性大、職業結構性缺員矛盾突出等問題,很大程度上是因為專業與就業信息不夠精準、對稱而造成的。新的職業教育發展頂層設計,要求適應新技術和產業變革需要,深度對接職業崗位場景,突出職業崗位能力培養,有助于增強職業指導的針對性和有效性,提高學用一致率。
二是有利于彰顯職業教育的辨識度。新版《簡介》立足強化職業教育類型特色,增強職業教育的辦學吸引力,提高社會對職業教育的認知水平,對中等職業教育358個專業、高等職業教育???44個專業、高等職業教育本科247個專業逐一進行了簡介。從內容上看,新版《簡介》將原“職業能力要求”和“主要職業能力”調整為“主要專業能力要求”,按專業對應的職業(崗位群或技術領域)需求,突出強調根據典型工作任務分析出的主要專業能力要求;將原“專業教學主要內容”和“核心課程與實習實訓”調整為“主要專業課程與實習實訓”,具體包括專業基礎課、專業核心課和實習實訓環節,專業課程體系更加完整,對各學校制訂專業人才培養方案的指導性更強,也為學校教育教學改革留出了合理空間;將原“職業資格證書舉例”調整為“職業類證書舉例”,按照職業資格證書、職業技能等級證書等進行列舉,更加符合新修訂的職業教育法的要求,有利于推進職業教育崗課賽證綜合育人,體現了中職、高職???、高職本科的人才培養定位區別與關聯,彰顯了與普通教育學科(專業)人才培養的區別與關聯,更新了課程體系,拓展了能力要求,增列了實習場景、接續專業、職業類證書等,有利于提高職業教育專業適配產業升級的響應速度,為學校制訂適宜的人才培養方案提供遵循、為學生報考職業院校及繼續深造提供指導、為校企合作提供依據、為用人單位錄用畢業生提供參考。
三是做好后續工作。在教育部統籌下,來自4600余家單位的11600余名行業企業、院校、行會學會和科研機構的專家參與其中,共同研制新版《簡介》和專業教學標準,將中職、???、本科專業簡介框架統一調整為9項內容:專業代碼、專業名稱、基本修業年限、職業面向、培養目標定位、主要專業能力要求、主要專業課程與實習實訓、職業類證書舉例、接續專業舉例。其中,與原中職專業簡介相比,職業面向、培養目標定位、主要專業能力要求、主要專業課程與實習實訓、職業類證書舉例5項內容進行了調整優化;與原高職專科專業簡介相比,職業面向、主要專業能力要求、主要專業課程與實習實訓、職業類證書舉例4項內容進行了調整優化。著力體現全局性,呈現人才培養概貌;聚焦適應性,優化職業教育類型特征;注重前瞻性,提升未來職業能力;發揮整體性,促進貫通融通培養;保持簡明性,展示職業教育良好形象。
專業建設是個系統工程,下一步,國家將組織力量依據專業目錄和簡介,修訂完善專業教學、崗位實習、實訓教學條件等職業教育國家教學標準,并根據修訂后的《職業分類大典》等,對接經濟社會發展形勢需要,進行動態更新,開展專題培訓,宣傳貫徹國家教學標準體系,推動教師教材教法改革,提升職業教育辦學質量。各職業院校要組織學習研究專業簡介,結合實際修訂專業人才培養方案,優化專業定位,更新課程體系,加強科學文化與專業知識教育,組織好實習實訓,通過課程教材建設、教師研修、集體備課、展示典型人才培養方案和教案等方式,深入推動教育教學改革。
來源:光明日報
面向新征程,職業教育不僅大有可為,也大有作為。
習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時指出:“不能瞧不起產業工人。我們建設現代化,就要抓制造業,搞實體經濟。一定要轉變觀念,大力培養產業工人?!?/span>
“辦好人民滿意的教育”“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位”,結合黨的二十大報告中的表述,教育系統和企業界的黨的二十大代表對職業教育發展前景充滿信心,也深感責任重大。
如何增強職業教育服務能力,辦好人民滿意的職業教育?與會代表廣泛熱議。
優化定位,推動職教人才服務國家戰略
今年5月1日,《中華人民共和國職業教育法》施行,首次以法律形式明確“職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。黨的二十大報告強調“優化職業教育類型定位”,讓職業教育領域的代表信心倍增。
要為職業與普通教育平等地位“撐腰”。黨的二十大代表、天津職業技術師范大學職業教育學院黨委副書記瑪日耶姆古麗·吾布力喀斯木認為,職業教育的社會價值,既有支撐受教育者終身可持續發展,更有服務國家戰略需求和經濟社會發展。“一個現代化的國家和社會,應當是技能型社會,要切實使全社會形成勞動光榮、技能寶貴的社會價值觀?!?/span>
為了讓廣大人民群眾認識并接受職業教育有美好的發展前景,瑪日耶姆古麗·吾布力喀斯木建議,一方面要加強宣傳,充分展現職業教育對經濟社會和受教育者發展所起到的重要作用;另一方面要切實提高職業教育的辦學質量,以優質的教學環境、一流的課程和師資來贏得人們對職業教育的認同。另外,還要提高職業教育的數字化轉型能力,在全社會營造尊重技術技能人才的良好氛圍。
“我相信,產業工人大有可為,技能報國的舞臺會越來越寬廣!”一身藍色工裝,說話干凈利落,來自廣西汽車集團的黨的二十大代表鄭志明,是一名從普通鉗工成長起來的國家級技能大師。在接受媒體采訪時,鄭志明表示,自己當年也曾為中考失利進入職業高中而感到失落。然而,自己的成長經歷證明,技能成才這條路行得通。
有調查數據表明,10年來,在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。這充分證明,職業教育在服務國家戰略需求、經濟社會發展方面舉足輕重。
“助力學生成人成才,讓職業院校的學生有學頭、有盼頭、有奔頭。”黨的二十大代表、浙江舟山職業技術學校教師張賽芬表示,“技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量。加強高級工以上的高技能人才隊伍建設,對增強國家核心競爭力和科技創新能力,緩解就業結構性矛盾,推動高質量發展具有重要意義?!?/span>
張賽芬認為,時代發展需要大國工匠。要培育一批支撐“中國制造”走向“優質制造”“精品制造”的生力軍,一要強化職業院校師資隊伍建設,加強多元化教學研究;二要實現生源的優質培選、強化導向性合理分流;三要進一步強化職業教育科學合理布局和學科專業特色分類。
協同創新,滿足多層次教育需求
在我國的學習型社會框架中,教育將貫穿人的一生。在朝著構建服務全民終身學習的教育體系闊步前進的過程中,不同類型教育之間的協同創新十分重要。
黨的二十大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱指出,統籌協同創新關鍵要做好“兩融合、雙拓展”,即加快構建以職業院校教育為主體,職業教育和普通教育、職業教育和繼續教育“兩融合”,職業教育向技能培訓、向國際合作“雙拓展”的發展新格局。
葛道凱指出,在“兩融合、雙拓展”格局下,一方面完善職業教育與普通教育雙向互通機制,形成職普之間互利合作、協調共生、各美其美的教育生態,鼓勵職業院校與普通高校、開放大學以及各類繼續教育機構互聯互通、共建共享,滿足新時代人民群眾多層次、多樣化的教育需求;另一方面,在強調學歷教育的基礎上,要落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,鼓勵職業院校配合企業“走出去”辦學,繼續深化與包括“一帶一路”沿線國家和地區在內的國際合作。
“職業教育、高等教育、繼續教育的協同創新,各有側重和作用,共同構建起全民教育體系?!睆堎惙艺J為,協同創新既需要高等教育的科研創新,通過技能實踐推動成果落地與轉化,同時更需要產業工人與時俱進地接受繼續教育,實現能力迭代和技能提升。
融合發展,構建供給豐富的“教育立交橋”
職業教育具有較強的豐富性、開放性和融合性。沒有哪一種教育能像職業教育這樣把政府、市場、企業、個人緊緊聯結在一起。
“要讓各具特點、各有需求的學生都能找到適合自己的成長之路?!秉h的二十大代表,北京第二實驗小學黨委副書記、校長蘆詠莉對職業教育滿懷期待。
她認為,職業教育還有很大的提升空間。當不同類型教育的體系構建完成時,緊跟其后的應是配套的評價體系。要科學選拔、科學培養和科學使用多樣化人才,同時打通不同類別教育體系之間的連接,最終構建供給豐富、通道合理、關卡科學的“教育立交橋”。
職業教育發展還有不少提升的空間,產教融合就是其中之一。
黨的二十大代表、湖南省教育廳廳長夏智倫指出,當前“校熱企冷”問題依然存在,校企合作“腸梗阻”機制依然不活,國家“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策難落地、落實現象依然存在。
夏智倫介紹,黨的十八大以來,湖南省不斷深化職業教育供給側結構性改革,堅持把學校建在開發區里、把專業建在產業鏈上,建成株洲職教科技園、長沙職教基地等多個職教城,在省級以上園區布局職業院校212所,持續推進專業動態調整。
為更好地突破產教融合障礙,夏智倫建議,要主動吸納行業龍頭企業深度參與職業教育的專業規劃、課程設置、教材開發、教學設計、教學實施。在專業設置、基地共建、院系共管等層面,鼓勵以龍頭企業主導,以股份制、混合所有制探索辦學模式改革。
產教融合,一端是職業院校,一端是產業企業。黨的二十大代表,徐工集團黨委書記、董事長楊東升表示,推進產教融合,企業責無旁貸。徐工集團充分發揮企業辦學優勢,依托徐工技師學院優質資源,為實體制造業高質量發展提供了強有力的高技能人才支撐。同時,徐工集團全面聚焦高技能人才“全生命周期”培養,健全“準工匠”定制培養、“名工匠”項目制培訓和“金工匠”研修制進階式培養體系,打造一支知識型、技能型、創新型的高素質“金工匠”產業工人隊伍。
來源:中國教育報
“緊扣一條主線,貫通兩大路徑,植根地方產業”,以立德樹人為主線,依托勞動教育和“三教”改革,重慶工商職業學院推動“五育并舉”和“崗課賽證”的深度融合,精準服務重慶產業發展轉型對人才的需求,培養當地急需、厚德匠心、技藝高超的技術技能人才。
一條主線打造地方特色育人樣本
國無德不興,人無德不立。高職院校不僅承載著傳播知識、思想、真理的功能,還承載著塑造靈魂、生命、新人的重任。學校以立德樹人為主線,依托思政課程和專業課程,充分挖掘重慶本土思政元素,打造具有地方特色的育人樣本。
一是發揮馬克思主義學院思想政治教育主陣地的功能,成立課程思政研究中心,建立“思政教師+專業教師”的課程思政教師團隊,依托思政課程和課程思政服務各專業人才培養,將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿技術技能人才培養全過程。同時,專業課程中由新經濟催生的職業倫理和道德等新內容又反向滋補思政教育和課程思政,思政課程和專業課程的同向同行有效提升了思政教育的效果。
二是開設極具地方特色的思政選修課程,面向全校開設了“社會主義核心價值觀故事匯”等特色思政選修課程,從“學校課程育人總目標→課程教學目標→項目教學目標”建立課程教學目標鏈,創設配套課程教學內容鏈,并構建起“學習效果評價+教學效果評價”的課程評價鏈。通過精選35個最能體現育人元素的中華優秀傳統文化小故事,以學生喜聞樂見的故事為載體,讓學生在故事中領悟社會主義核心價值觀。根據職業教育特點,選取“個稅改革”“籃球場之爭”等熱點問題,按照“領取問題→學習要點→解決問題→思考與練習”的路徑開展教學,學生在分析、解決問題的過程中,深刻領悟和運用社會主義核心價值觀解決現實問題,并在不斷踐行中形成以其為內核要素的人格品質。
三是深入挖掘重慶本土紅巖精神的內涵和時代價值,并融入思政課程和課程思政中,比如校企合作共建紅巖文化室,建成一批虛實結合的思政教育資源,成立“紅巖導師+授課教師”的教師團隊,組建學生紅巖宣講團,開展融入紅巖精神的“愛國主義大講堂”主題教學活動等,用一個個身邊的故事,增添思政教育的溫度、智慧和情懷,讓思政教育真正入腦入心,初步形成學校立德樹人的紅巖品牌。
兩大路徑涵養學生工匠精神
工匠精神是職業教育的靈魂,不僅局限于技術技能的培養,還關乎學生素質素養和全面持續發展的培養,是職業院校學生應該追求的目標。學校通過勞動教育和“三教”改革兩大路徑,著力培養學生工匠精神。
首先,堅持“教育教學—生產勞動—社會實踐”相結合的原則,加強勞動教育一體化設計,出臺《學生“匠星成長”實踐課程實施指導意見》,依托柑橘基地、苗圃基地等場地開設勞動課程;以大師工作室、實訓基地等為平臺,在職業技能實踐、創新創業中融入勞動教育;結合職業教育社會服務性強的特點,發揮學校物聯網技術優勢,開展智慧農業、智慧家電等“技能服務社會”系列志愿活動;構建起“第一課堂+第二課堂”“通識+專業”的勞動教育體系。同時,在勞動教育中培養學生對勞動的深厚情感和領悟,體驗勞動中的生活之美,鞏固職業技能,增強勞動體魄,養成匠人職業精神,為學生在工作和生活中“尊重勞動、珍惜成果、懂得生活、崇尚生命”的目標打下堅實基礎。自2019年至今,已有140萬余人次參與勞動教育相關活動,8萬余人選修美育課程。
其次,深入企業開展崗位能力分析,培育“雙師型”教師隊伍,建立起符合職業教育特點的學習場域,形成“底層共享、中層分立、高層互選”的模塊化、能力遞進式專業課程體系。包括校企共同開發活頁式、工作手冊式新型教材,將行業企業新理念、新技術、新工藝、新規范、新標準融入教學內容,全面推動翻轉課堂、混合式教學、理實一體教學等教學模式改革;根據專業特點,以技能操作、產品研發等方式改革學業考核,根據人才培養需要,建立世界、國家、市級、校級四個層次、九個類別的競賽體系和引導機制,并依托校級技能競賽開展學生職業技能抽查,引導師生參加高水平技能競賽,著力培養技術能手、能工巧匠;以“1+X”證書制度試點為抓手,以證書能力單元重組教學內容,以“書證融通”深化專業課程建設、實施和評價全過程與崗位標準相融通;通過學分銀行實現崗、課、賽、證成果的互融互通,全面提升學生職業技能。近三年,形成企業調研報告100余份,開展覆蓋87%專業的學生技能抽查,3919名學生參與了33項證書的“1+X”證書制度試點,累計完成近3萬人次學習成果的認定、積累、轉化和互認。
發揮區域優勢推動地方產業發展
學校深入剖析重慶市產業結構,按照“瞄準兩群定位,聚焦新興服務業,面向先導性產業”的原則,以服務當地產業集群定位為“一體”,以服務該市探索數字創意產業融合發展、提升金融科技應用和管理水平為“兩翼”,構建起“一體兩翼”的高水平專業群鏈。
一是以面向汽車產業的物聯網應用技術專業群為核心,精準服務重慶市全球重要電子信息產業集群和國內重要汽車產業集群,為軟件和信息技術服務、新能源汽車和智能汽車、新型智能終端等重慶市戰略性新興支柱產業提供有力人才和技能支撐。
二是聚焦新興服務業,打造影視動畫專業群、智慧文旅專業群、智慧供應鏈專業群、建筑室內設計專業群,助力重慶市探索數字創意產業融合發展路徑。同時,打造會計與金融專業群,全面提升金融科技應用和管理水平。
三是“一體兩翼”高水平專業群鏈協作推進重慶市新興技術創新和融合滲透,支撐科技創新突破及轉化,促進先進制造業和現代服務業深度融合發展,積極為重慶市面向未來的先導性產業提供基礎服務。
來源 | 中國教育報
一、考生為什么要參加普通高校招生考試(以下簡稱高考)報名?
高考報名是高考工作的基礎環節,是考生表達高考意愿和參加高考的重要標志。參加普通高校招生的考生,須在規定時間內按要求參加高考報名,填報考生報名信息、采集圖像信息等,建立考生電子檔案,生成惟一考生號。
未在規定時間完成報名的考生,不能參加高考及錄取。
二、哪些考生需要參加高考報名?
(一)參加普通高校招生全國統一考試及河北省普通高中學業水平選擇性考試的考生;
(二)參加對口招生全省統一考試的考生;
(三)參加保送生等提前單獨招生的考生;
(四)報考運動訓練、武術與民族傳統體育專業的考生;
(五)參加高職單招、殘障單招、消防單招、職教師資單招、“3+4”對口貫通等經教育部和河北省批準的普通高校單獨考試招生的考生;
(六)其他參加普通高校招生錄取或備案的考生。
報考高校少年班的考生,待相關高校確定合格名單后,再單獨組織報名。
三、報名條件有哪些?
(一)報考普通高校招生全國統一考試及河北省普通高中學業水平選擇性考試(以下簡稱“統考”)應具備哪些條件?
1.具有河北省戶籍的中國公民,或教育部規定的港、澳、臺地區等非河北省戶籍人員;
2.遵守中華人民共和國憲法和法律;
3.高級中等教育學校畢業(含應屆生)或具有同等學力;
4.身體狀況符合相關要求。
(二)報考中等職業學校對口升學全省統一考試(以下簡稱“對口”)應具備哪些條件?
1.具有河北省戶籍的中國公民,或教育部規定的港、澳、臺地區等非河北省戶籍人員;
2.遵守中華人民共和國憲法和法律;
3.各類中等職業學校(含中等師范、職業高中及其他中等專業學校,下同)和技工學校畢業;
4.身體狀況符合相關要求。
(三)外省進城務工人員隨遷子女在河北省參加高考應具備哪些條件?
在河北省就業的外省進城務工人員隨遷子女(以下簡稱隨遷子女)參加河北省高考報名,除具備上述相應報名條件的基礎上,還須同時具備以下條件:
1.在父親或母親或法定監護人經常居住地(居住證所在市)接受高中段教育,至畢業時具有兩年(含)以上連續就學記錄(不含高中畢業后復讀時間)和學籍;
2.父親或母親或法定監護人具有居住證、就業創業證(或就業創業證電子憑證或就業失業登記證)。
隨遷子女考生須在父親或母親或法定監護人居住證所在市級招生考試機構指定的報名點報名。如考生在戶籍省和河北省均參加了高考報名,一經查實,取消在河北省的報名資格。
四、哪些人員不能參加高考報名?
(一)具有普通高等學歷教育資格的高校在校生,或已被普通高校錄取并保留入學資格的學生;
(二)高級中等教育學校非應屆畢業的在校生;
(三)在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試(包括統考、對口和高校單獨組織的招生考試)的應屆畢業生;
(四)因違反國家教育考試規定,被給予暫停參加普通高校招生考試處理且在??计趦鹊娜藛T;
(五)因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者,其中,未成年人按相關法律規定執行;
(六)外省在河北省借讀以及在河北省中等職業學校等學校就讀但戶籍不在河北省的應屆生(符合報名條件的隨遷子女除外);
(七)以“大中專招生”等名義將戶口遷入河北省學校集體戶,但沒有戶籍所在學校學籍和連續實際就讀記錄的人員;
(八)已在外省參加2023年普通高考報名或擬在外省參加普通高考報名的人員;
(九)現役軍人。
五、報名前應做好哪些準備?
1.注意報名起止日期和地點。
2.要充分了解2023年報名相關政策,填寫《河北省普通高校招生考生報名登記表(草表)》《河北省普通高校招生考生報名有關資格申請表(草表)》。
3.準備好有關證件及相關材料。
(1)基本材料
包括戶口本、本人居民身份證、學業水平考試準考證或高級中等教育畢業證(含同等學力證件等有效證件、證明)、思想政治品德考核鑒定。思想政治品德考核鑒定由考生所在學?;騿挝蛔鞒?,并對其真實性負責。無就讀學?;蚬ぷ鲉挝坏纳鐣忌瓌t上由所屬的鄉鎮或街道辦事處鑒定。
(2)其他材料
隨遷子女考生須提供高中段學籍證明、畢業學校出具的連續學習記錄證明、本人居民身份證、戶口本、父親或母親或法定監護人的就業創業證(或就業創業證電子憑證或就業失業登記證)和居住證。
殘疾考生(含參加殘障單招、優秀殘疾人運動員免試入學的考生)須提供本人中華人民共和國殘疾人證。申請享受2023年普通高考合理便利的殘疾考生,還須提交《殘疾人報考河北省普通高等學校招生全國統一考試合理便利申請表》。
在職職工還應有單位介紹信。
自主就業的退役士兵應有當地退役軍人事務部門出具的介紹信。
在外省就讀的河北省戶籍普通高中應屆畢業生,回河北省參加高考報名,應提供學籍所在地相關省級部門出具的學業水平考試成績證明、綜合評價信息材料。
在河北省長期居住并具備報名資格的港澳臺地區考生,及在華取得永久居留權的外國人,所需材料詳見第七條。
申請國家專項計劃、高校專項計劃、地方專項計劃、訂單定向免費醫學生計劃(以下簡稱免費醫學定向計劃)、優惠加分和優先錄取等資格的考生,還需按照要求準備相關材料。
4.確定自己應試的報考類別和外語語種。
5.攜帶準備好的相關證件及材料到報名點進行報名資格初審。
六、考生應到哪里報名?
考生原則上在戶籍所在地招生考試機構指定的報名點報名,應屆考生也可以在學籍所在地報名。社會考生(包括復讀生)因極特殊情況確需跨市報名的,須由就讀地市級招生考試機構與考生戶籍地市級招生考試機構協商同意后,可以在就讀地報名,但由此引發的后果由考生自己負責。符合報考條件的隨遷子女考生,須在父親或母親或法定監護人居住證所在市級招生考試機構指定的報名點報名。
七、港澳臺地區居民和外國人如何報名?
在河北省長期居住并具備報名資格的港、澳地區居民憑香港或澳門居民身份證和港澳居民來往內地通行證(或中華人民共和國港澳居民居住證),臺灣地區居民憑在臺灣居住的有效身份證明和臺灣居民來往大陸通行證(或中華人民共和國臺灣居民居住證),在居住地市級招生考試機構指定的報名點報名。
在華取得永久居留權的外國人,憑在有效期內的中華人民共和國外國人永久居留證在居住地市級招生考試機構指定的報名點報名。
八、報名工作流程是怎么安排的?
2023年河北省普通高校招生考試報名工作包括報名資格初審、網上申報、資格審核、現場確認、交費等環節??忌氂?022年10月27日9時至11月13日17時期間完成報名(具體時間向當地咨詢)。報名結束后不再安排補報名。
1.報名資格初審。考生應按照報名點安排,持規定的有效證件(證明)到指定報名點進行報名資格初審,填寫《河北省普通高校招生考生報名登記表(草表)》《河北省普通高校招生考生報名有關資格申請表(草表)》等表格。報名點對通過報名資格初審的考生進行身份證基礎信息(包括姓名、性別、民族、身份證號、出生年月和身份證照片等信息)采集,同時進行普通高校學籍信息核對。
2.網上申報。報名資格初審完成后,考生應登錄河北省教育考試院“普通高校招生考試信息管理與服務平臺”(https://gk.hebeea.edu.cn,或通過河北省教育考試院官網http://www.hebeea.edu.cn右側導航欄的“普通高考信息服務”進入),進行網上申報。
考生首次登錄須修改初始密碼(為身份證號后八位),登錄密碼用于報名系統登錄、報名信息查看、成績查詢、志愿填報、錄取結果查詢等??忌O置的密碼要有一定強度,不要過于簡單??忌斡浀卿浢艽a并妥善保管。因考生個人保管不善造成的一切問題,責任由考生自負。遺忘密碼的考生持本人身份證到報名點進行重置。
3.報名資格審核和現場確認。資格初審和網上申報完成后,考生須持身份證等有效證件(證明)和相關材料到指定地點進行報名資格審核并完成圖像采集和信息確認等工作。報名登記確認表必須由考生本人簽字確認,不得由他人代替,簽字確認后信息不可變更。如因考生個人原因造成填報信息錯誤的,后果由考生本人承擔。
4.交納報名費??忌瓿尚畔⒋_認后,按要求網上支付報名費,支付成功即報名完成。未交納報名費的考生,報名信息無效,已交納報名費的不再退費。
報名流程圖
九、報名時如何選擇考試類型及報考類別?
考試類型包括“統考”和“對口”。“統考”與“對口”兩者不能兼報。
1.統考
參加普通高校招生全國統一考試及河北省普通高中學業水平選擇性考試的考生、需要通過普通高校招生錄取或備案的考生均選擇“統考”,如:報考保送生、國家體育總局組織文化考試的體育單招、消防單招、殘障單招或職教師資班等。
統考報考類別分為普通、藝術、體育。
(1)普通
擬報考非藝術體育專業的考生報考類別應選普通。報考普通類的考生不能兼報藝術、體育類。
(2)藝術
擬報考藝術專業的考生報考類別應選藝術。未按藝術報名的考生不能參加本年度藝術類專業考試及錄取。
(3)體育
擬報考體育專業的考生報考類別應選體育。體育專業考試實行全省普通體育類專業統一測試。未按體育參加高考報名的考生,不能參加本年度河北省普通體育類專業測試及錄取。
藝術及體育招生的有關要求詳見藝術類和體育類專業招生有關文件規定。
2.對口
參加中等職業學校對口升學全省統一考試的中等職業學校及技工學校畢業的考生應選擇“對口”。
對口報考專業類分為旅游類、財經類、農林類、畜牧獸醫類、機械類、電子電工類、建筑類、計算機類、醫學類、學前教育類??忌荒苓x擇與高級中等教育階段所學專業相對應的對口專業類。報考機械類、農林類的考生還須選擇測試項目。
十、報考藝術類考生如何選擇“藝術類別”?
報考類別選擇“藝術”的考生須選擇藝術類別,藝術類別分為聲樂類、器樂類、舞蹈類、美術類和不參加藝術統考的??碱?含校際聯考)。
聲樂類、器樂類、舞蹈類、美術類專業考試實行全省藝術統考。凡報考使用藝術統考成績作為專業成績錄取的院校藝術專業或需要相應類別藝術統考合格的院校藝術專業的考生,須選報其中一類,但不允許在四類統考之間跨類報考。報考聲樂類、器樂類、舞蹈類的考生還須分別選擇唱法、器種、舞種等細項。
不參加藝術統考的??碱?含校際聯考)為招生院校組織的統考未涉及的藝術類校考。其中校際聯考為院校聯合組織的戲劇與影視學類、書法學、播音與主持藝術、服裝表演類、航空服務藝術與管理等考試。
考生選報聲樂類、器樂類、舞蹈類、美術類等藝術統考類別之一后,也可參加“不參加藝術統考的??碱?含校際聯考)”專業的考試和錄取。但考生選報“不參加藝術統考的??碱?含校際聯考)”后,將不能參加藝術統考的考試和錄取,也不能參加對統考成績有要求的藝術校考專業的錄取。
十一、考生可以選擇哪些外語語種?
普通高考外語語種有英語、俄語、日語、德語、法語和西班牙語六種,考生只能選擇其中一種。外語語種選定后不得更改。對口招生外語語種為英語。
十二、考試費的交納
統一文化考試(含全國統考、普通高中學業水平選擇性考試、對口文化考試)考試費交納工作初定于2023年4月下旬進行,具體時間另行通知。
對口專業考試、體育專業考試、藝術專業考試、高職單招、“3+4”對口貫通等考試費的收費標準按有關文件執行,具體交費時間由有關高校確定后向社會公布。
十三、選考科目的確定
選考科目的確定與考試費交納工作同期進行。參加全國統一高考的考生均應參加選考科目的考試,其中普通高中在校生應在相應科目學業水平合格性考試合格的基礎上報考選考科目。
十四、三個專項計劃和免費醫學定向計劃資格審核流程和報考條件是怎么規定的?
為便于高校招生各項工作的統籌推進,對三個專項計劃和免費醫學定向計劃的資格審核,河北省采取集中預審核辦法。即考生須在報名期間提交相關申請,市、縣兩級招生考試機構按照2022年有關規定進行預審核,逾期不再辦理審核手續。其中,免費醫學專科定向計劃招生有關規定以當年河北省公布的相關文件為準。
待國家2023年相關文件公布后,將預審核結果予以公示。如國家2023年相關文件對考生報考資格進行了調整,河北省將按照國家最新文件規定執行。其中,高校專項計劃公示名單,以“陽光高考”平臺申報通過后的為準進行公示。
流程如下:
(一)報考三個專項計劃應具備哪些條件?
1.國家專項計劃申報資格
(1)在戶籍所在縣(市、區)報名,并符合2023年統一高考報名條件;
(2)本人具有實施區域當地連續3年以上戶籍,其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍;
(3)本人具有戶籍所在縣(市、區)高中連續3年學籍并實際就讀。
申報國家專項計劃須同時具備以上3項條件。
國家專項計劃實施區域:
石家莊市:贊皇縣、靈壽縣、行唐縣、平山縣;
秦皇島市:青龍滿族自治縣;
邯鄲市:大名縣、魏縣;
邢臺市:廣宗縣、威縣、新河縣、巨鹿縣、平鄉縣、臨城縣;
保定市:淶水縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、望都縣、易縣、曲陽縣、順平縣;
張家口市:宣化區(僅限原宣化縣區域)、萬全區、崇禮區、張北縣、康??h、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、赤城縣、涿鹿縣趙家蓬區;
承德市:承德縣、平泉市、隆化縣、灤平縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣;
滄州市:海興縣、南皮縣、鹽山縣;
衡水市:武強縣、饒陽縣、武邑縣、阜城縣。
2.高校專項計劃申報資格
(1)在戶籍所在縣(市、區)報名,并符合2023年統一高考報名條件;
(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域的農村,本人具有當地連續3年以上戶籍;
(3)本人具有戶籍所在縣(市、區)高中連續3年學籍并實際就讀。
申報高校專項計劃須同時具備以上3項條件。
高校專項計劃實施區域:
石家莊市:贊皇縣、靈壽縣、行唐縣、平山縣;
秦皇島市:青龍滿族自治縣;
邯鄲市:大名縣、魏縣、廣平縣、館陶縣、雞澤縣、肥鄉區、涉縣;
邢臺市:廣宗縣、威縣、新河縣、巨鹿縣、平鄉縣、臨城縣、南和區、任澤區、內丘縣、臨西縣;
保定市:淶水縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、望都縣、易縣、曲陽縣、順平縣、博野縣;
張家口市:宣化區(僅限原宣化縣區域)、萬全區、崇禮區、張北縣、康??h、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、赤城縣、涿鹿縣;
承德市:承德縣、平泉市、隆化縣、灤平縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、寬城滿族自治縣、興隆縣;
滄州市:海興縣、南皮縣、鹽山縣、獻縣、東光縣、吳橋縣、孟村回族自治縣、肅寧縣;
衡水市:武強縣、饒陽縣、武邑縣、阜城縣、故城縣、棗強縣;
廊坊市:大廠回族自治縣。
3.地方專項計劃申報資格
(1)在戶籍所在縣(市、區)報名,并符合2023年統一高考報名條件;
(2)本人及父親或母親或法定監護人的戶籍在實施區域的農村且本人具有當地連續3年以上戶籍;
(3)本人具有戶籍所在縣(市、區)高中連續3年學籍并實際就讀。
申報地方專項計劃須同時具備以上3項條件。
結合河北省實際,確定地方專項計劃在河北省實施區域為縣〔含縣級市和自2014年起經國務院批準的縣(市)改區〕。
根據教育部規定,從2023年高考招生起,往年被專項計劃錄取后放棄入學資格或退學的考生,不再具有專項計劃報考資格。
(二)報考免費醫學定向計劃應具備哪些條件?
1.在戶籍地縣(市、區)報名,并符合2023年統一高考報名條件;
2.本人及父親或母親或法定監護人戶籍地須在農村,本人具有當地連續3年以上戶籍。
申報免費醫學定向計劃須同時具備以上2項條件。
十五、三個專項計劃和免費醫學定向計劃能否同時申請?
如考生同時符合國家專項計劃、高校專項計劃、地方專項計劃和免費醫學定向計劃報考條件,可以全部申請。如果均通過審核,可以按規定填報相關志愿。
十六、申請優惠加分和優先錄取的程序是什么?
具備優惠加分及優先錄取資格的考生需按要求進行申請,未申請或資格審核不通過的,不具備優惠加分或優先錄取資格。
(一)申請優惠加分的程序
申請優惠加分的考生,在報名資格初審時如實填寫《河北省普通高校招生考生報名有關資格申請表(草表)》交報名點,并在網上報名時進行申請。因填寫不實或填寫錯誤所造成的問題,責任由考生自負??忌毎凑沼嘘P要求提交相關申請,逾期不提交的不再予以審核。
1.歸僑、歸僑子女、華僑子女(簡稱“三僑”),自主就業的退役士兵,服役期間榮立二等功以上或被戰區(原大軍區)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人、烈士子女需要在報名資格初審時向報名點提出申請。提交申請后,三僑考生按省僑辦規定的時間和地點,到戶籍地僑辦進行審核;自主就業的退役士兵,服役期間榮立二等功以上或被戰區(原大軍區)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人、烈士子女到當地(戶籍地或檔案所在地)退役軍人事務部門進行審核。
2.少數民族自治縣(含民族縣)的少數民族考生和臺灣省籍(含臺灣戶籍)青年要在報名資格初審時向縣級招生考試機構提出申請,由縣級招生考試機構負責審核登記。
根據河北省教育廳等六部門印發的《關于進一步深化高考加分改革工作的實施方案》(冀教學〔2019〕36號)精神,少數民族自治縣(含民族縣)的少數民族考生,須在戶籍所在縣參加高考報名,且考生本人具有戶籍所在縣高中階段連續3年完整戶籍、學籍并實際就讀,其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍,方具備少數民族加分資格。
3.農村獨生子女考生須按照報名點規定的時間,將經縣(市、區)、鄉(鎮、街道)兩級衛生健康機構審核蓋章的《河北省農村獨生子女審定表》交報名點。
(二)申請優先錄取的程序
申請優先錄取的考生,需按照要求在網上報名時申請或按照有關文件執行。其中,符合軍人子女、公安英模、因公犧牲公安民警和一級至四級因公傷殘公安民警的子女以及5A級青年志愿者等考生不在網上報名時申請,以相關部門提供的名單為準。殘疾人民警察、退出部隊現役考生在報名資格初審時如實填寫《河北省普通高校招生考生報名有關資格申請表(草表)》交報名點,并在網上報名時申請。
1.符合軍人子女優待條件的考生,資格審核和公示工作按照《河北省招生委員會關于做好在河北省參加普通高考的軍人直系子女錄取優待工作的通知》(冀招委普〔2014〕5號)執行,以相關部門提供的名單為準。
2.符合公安英模、因公犧牲公安民警和一級至四級因公傷殘公安民警的子女優待條件的考生,資格審核和公示工作按照《河北省公安廳 河北省教育廳轉發公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(冀公辦發﹝2018﹞97號)執行,以相關部門提供的名單為準。
3.經共青團中央青年志愿者守信聯合激勵系統認定,獲得5A級青年志愿者的,以相關部門提供的名單為準。
4.退出部隊現役的考生、殘疾人民警察按有關文件執行。
5.符合消防救援隊伍人員及其子女優待條件的考生,按照有關文件執行。
十七、殘疾考生如何申請合理便利?
殘疾考生(含參加殘障單招、優秀殘疾人運動員免試入學的考生)須在網上如實填寫本人殘疾證號。申請享受2023年普通高考合理便利的殘疾考生,還須如實填寫《殘疾人報考河北省普通高等學校招生全國統一考試合理便利申請表》,并按照報名點規定的時間,將申請表交報名點。市縣招生考試機構對殘疾考生合理便利的申請進行審核,審核工作仍按照《河北省為殘疾考生參加高考提供合理便利實施細則》(冀招委普〔2017〕15號)和《關于2019年河北省殘疾考生高考合理便利審核時間調整的通知》(冀招委〔2018〕5號)有關規定執行。
合理便利審核結果僅作為2023年6月普通高校招生全國統一考試提供相應合理便利的依據。如考生需在藝術、體育專業統考以及對口專業考試、高職單招考試中申請合理便利,須在考試前10個工作日向考試承辦學校(美術統考考生須在考試前5日向市級招生考試機構)提出申請,及時提供《河北省普通高等學校招生全國統一考試殘疾考生申請合理便利結果告知書》和殘疾人證等有關證明材料,學校(或市級招生考試機構)在保證正常組考的前提下,為考生提供力所能及的合理便利,具體便利措施以學校(或市級招生考試機構)答復為準。
十八、河北省是否組織高水平運動隊、高水平藝術團全省統一考試?
河北省不組織高水平運動隊、高水平藝術團全省統一考試。報考普通高校招收高水平運動隊、高水平藝術團的考生,可直接按報考普通高校的要求參加相關的考試。
十九、考生為什么要簽訂《河北省普通高校招生考試考生誠信承諾書》?
為了加強對考生的考試誠信教育,使每一名考生都閱知和了解國家教育考試的《考場規則》《國家教育考試違規處理辦法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法(修正案九)》及《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》中涉考條款等法規、規章,自覺遵守考試紀律,杜絕招生考試中徇私舞弊和腐敗行為的發生,教育部提出要求,考生要簽訂誠信承諾書。
考生在考試中違反誠信考試承諾書的內容,將按照有關規定進行處理。
二十、報名和參加各種專業(專門)考試時是否需要攜帶本人居民身份證?
按照省招生委員會和省公安廳《關于參加普通高校招生的考生辦理居民身份證的通知》(冀招委普〔2007〕44號)規定,“所有報名參加高考的考生在報名、參加各種專業考試及高考時,必須攜帶本人居民身份證”。身份證遺失或無法讀取的考生應及時進行補辦,如因辦理不及時影響高考報名,后果由考生自負。高一和高二年級的學生也應盡早辦理居民身份證。
二十一、信息核查
2023年河北省高考將進一步利用相關數據加強對考生報名信息的核查。報名信息將與中學學籍信息、普通高校學籍信息進行比對核驗。對于不符合報名條件的考生,將取消報名資格。涉嫌偽造相關信息的,將依法依規嚴肅處理。
二十二、其他
報名前,考生可使用《2023年河北省普通高校招生考生報名登記表(草表)》進行模擬填報。正式報名時要認真進行“信息校對”和“信息確認”,信息確認后不得進行信息修改。藝術類考生高考報名時,應認真選擇相關藝術類別和藝術統考細項。
高考報名結束后,需參加藝術、體育、對口等專業考試的考生,應及時關注省教育考試院官方網站、微信公眾號和院校發布的相關信息,根據河北省及高校規定,按要求參加專業考試的報考。
考生在參加高校組織的考試時所申報的信息、材料等應與高考報名信息一致。如因信息不一致導致遺留問題的,責任由考生自負。
高考報名結束后至錄取結束前,考生的姓名、身份證號、民族、聯系方式等基本信息不得更改,以免對高考、錄取及就業造成不利影響。
來源:河北省教育考試院
當前及未來一段時間,職業教育數字化轉型是我國職業教育改革發展的核心議題?;谖覈鴩楹彤斍奥殬I教育數字化轉型面臨困境,結合部分發達國家及國際組織開展教育數字化轉型的典型做法和實踐經驗,對新時代我國職業教育數字化轉型提供多元化的路徑參考。
科學認識、精準把握系統規劃職業教育數字化轉型路線圖
一是中央進一步加大對教育數字化轉型的指導力度和推進力度,并統籌相關部門從戰略層面制定合理的教育數字化轉型規劃和布局,為未來3—5年甚至更長時間的教育數字化轉型工作指明方向和提供遵循。
二是中央部委協同相關專業研究機構加快研制新時代我國教育數字化轉型一般性框架,對教育數字化轉型的愿景目標、價值創造、具體目標、發展階段、核心要素、實踐面向、支持保障等內容進行科學架構,形成教育數字化轉型的“技術—組織—社會”一般性框架。
三是各級政府和各類學校進一步加強對教育數字化轉型的宣傳教育,增強宣傳教育的前瞻性、主動性、創新性,拓寬宣傳教育渠道途徑,創新活動形式,注重實際成效,分區域、分領域、分批次推進,擴大宣傳教育覆蓋面,提高政策精神知曉率,著力打通政策落實落地的“最后一百米”,進而最大程度地提高教育數字化轉型的共識度、認同感和凝聚力。由此,這將進一步推動職業教育數字化轉型,加快實現職業教育現代化。
優化管理、更新算法合理把控職業教育數字化轉型成本
一是各級各類職業學校進一步優化管理方式和縮減管理層級,抽選專業人員組成專班,對學校數字化轉型成本的預算、編制和控制進行嚴格把控,并形成切實可行的制度方案。
二是地方政府和職業院校加強聯系和溝通,對市場中相關設備和技術軟件的供需情況做到全面掌握和及時更新,對“物美價廉”的設備和技術軟件進行重點跟進,竭力做到“優中選優”。
三是各級各類學校進一步優化成本核算方式方法,在實際成本分配過程中,可對成本歸集分配過程進行細節化、階段化和分域化,精準識別轉化過程中造成的資源浪費、重復投入、成本虛高等問題,并對不同的教育成本對象進行合理分攤和精細管理。
四是地方政府應在廣泛調研和科學論證的基礎上,組建專業團隊對當前政府采購招投標流程、方式等進行修改和調整,進一步簡化招投標報批手續流程、壓縮招投標運轉周期,切實提高招投標工作的便捷性、實效性及中標標的的性價比,進而有效控制學校在招投標過程中產生的間接成本。
立足實際、分段實施持續推進職業教育數字化轉型升階
按照某種標準,我們可以將職業教育數字化轉型大致分為數字化轉換、數字化升級和數字化轉型三個持續提升的階段。第一階段注重學校物理層面向數字信息的轉化,主要對應硬件設施建設和軟件平臺搭建等。第二階段聚焦數字信息的管理和技術的應用,主要對應數字技術支撐下的數字化公共平臺和服務網絡的建設。第三階段瞄準數字化公共平臺和服務網絡的有效運行模式,主要對應數字化背景下集中學校自身特色和優勢資源的多種發展模式。由此看來,職業教育數字化轉型需要政府、學校、企業和專業機構協同推進,此時政府不僅是決策者和管理者,更應該是統籌者、聯絡者和服務者。
一是政府進一步協調學校、企業和專業機構的多維合作關系,為職業學校數字化轉型提供機遇、創造條件和匯聚資源,為促成多方深度合作提供有力支持。
二是學校主動加強與企業、兄弟院校、專業機構的溝通與聯系,經過實地查看和反復比較,結合自身發展實際和特色,形成本校數字化轉型規劃方案及重點任務分解表,并對相關場所規格、設備型號、技術軟件升級端口等作出具體要求。學校在推進數字化轉型的過程中,要量力而行、盡力而為、接續推進,剛開始時不可貪大求快,但要為后來發展和升級預留空間。
三是率先數字化轉型的職業院校在開發更多教育資源和提供更優服務供給的同時,還應充分發揮榜樣示范和宣傳的作用,為周邊兄弟院校開展數字化轉型提供經驗借鑒和路徑參考,先行院校要全力幫助后進院校,組團補齊補長數字化轉型短板。
多方協同、數字賦能加快構建職業教育數字化轉型情境
職業院校是職業教育數字化轉型的實施者和推動者,是實施職業教育數字化育人的主陣地和實踐場。但從職業教育數字化轉型的復雜性、系統性來看,其不應該局限在院校一方,而是需要政府、學校、企業、專業機構和跨界融媒組織等多方力量深度協同,全方位、全要素、全過程共同推進職業教育數字化轉型,加快構建人本性、交互式、個性化的數字化育人情境。
一是基于數字教育資源再生成、互動和共享等屬性特征,把學習資源發布到數字共享平臺,以數字教育資源固有屬性和本質特征推動教師教學方法的變革。
二是依托數字技術,進一步打破時間和空間對職業院校育人場所的限制,創新職業院校育人手段和形式,加快搭建“第三個虛擬學習場所”,使得學生能夠獨立于時間和空間,在該虛擬學習場所或虛擬社交網絡中實現同步學習、交互學習和適性成長,學生的學習方法較之前也有了顛覆性轉變。
三是研發并應用以生產崗位能力為導向的數字化系統平臺,將傳統的學徒制模式和學校教學模式變革為數字化生產崗位能力發展平臺,企業技能大師通過該平臺能夠更好引導和幫助學徒或學生習得生產崗位的知識和技能。四是創設專業反思型數字化個人學習系統。學生通過該系統可時時處處學習并將相關內容與他人進行共享和交流,不斷進行總結和反思。
總之,在數字技術的引領和支撐下,職業院校教師教學方法、學生學習方法、數字化共享平臺等必將得到極大革新。由此,職業教育數字化轉型情境勢必會更加優化。
能力分層、系統培訓穩步提高職業教育數字化轉型師資能力
在職業教育數字化轉型進程中,要高度重視并持續加強師資隊伍建設,全面提升教師數字化素養和數字化技術應用能力。根據聯合國教科文組織相關標準,我們可以將職業院校教師數字化能力劃分為初級、中級和高級,三個級別評定的依據分別是三種能力:一是在線與混合式教學能力,二是運用數字化技術賦能教育管理能力,三是數字化技術及轉型發展行業前沿的知識和能力。這為處于數字化轉型不同階段的職業院校教師的專業發展和能力提升搭建了基本框架并指明了不同層級的發展方向。
在此,我們必須要加以明確或澄清的是,這些層級是動態發展的,層級之間的劃分界限也是相對的,學校會處于一個階段運行或多個階段并行的狀態。在這種語境下,首先,政府和職業院校應對師資隊伍進行系統性、全員性、定期性培訓,全面提升教師數字化素養和數字化技術應用能力。
其次,政府、學校和教育科研機構應科學研制教師素質勝任力標準或指標,并將數字勝任力納入教師專業標準和教師評價體系之中,充分發揮評價杠桿的導向、激勵和診斷等重要作用。
再次,面向職業教育數字化轉型的實踐需求,加快教師組織和管理制度的顛覆性變革。在數字技術的有效支撐下,教師的專業知識和實踐技能具有時空獨立性和共享分布性。在這種情況下,教師的教學方法、學生的學習方法、學校的管理方法等都將因適應新變化而進行系統性轉變甚至是重新設計,需要我們最大程度地從組織結構和管理制度上消解因數字技術給教師發展帶來的異化趨勢。
正視風險、有效應對防范化解職業教育數字化轉型危機
職業教育數字化轉型是存在較大風險和危機的,具體表現為四個方面:一是教育領域中“人”的主體地位逐漸被數字技術所擠占,“人”逐漸成為數字技術操控下的一個物化存在的“符號”。二是在大數據、云計算的挾裹之下,人的隱私將更加暴露在數字技術視窗,人的隱私安全、數據安全等將面臨極大挑戰。三是教育中的人文意蘊、情感教育、生活教育甚至生命教育等逐漸弱化,被“虛擬教育場所”所取代。四是對學習者而言,在數字技術和數字化共享平臺的包圍下,主體意識日漸薄弱,獨立思考意識漸趨式微,人格精神趨同性嚴重,成為數字技術批量生產的“數字化烏合之眾”。
因此,我們在有序推進職業教育數字化轉型的同時,應正視其帶來的風險和危機。正確認識、把握和防范職業教育數字化轉型的風險和危機,就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵循教育發展、學校辦學、數字化轉型等客觀規律,加強數字化轉型制度建設和風險預警及處置機制建設,提高風險化解能力,以職業教育高質量發展化解系統性數字化轉型風險,并防止在化解該風險時在其他領域引發的次生風險。
(節選自《職教論壇》2022年第9期)
課堂改變,學校就會改變。在職業教育高質量發展的當下,基于信息社會特點、職業教育特色和人才培養規律審視可以發現,適應當今需要的職教課堂大都具有以下特征:
一是基于常識的課堂。即“每個人都是獨一無二的存在”等人性常識、“學生是教育的目的”等學生常識、“教是為了不教”等教育常識。二是充滿愛心的課堂。職業教育是一種教育類型,而教育的本質是愛。三是尊重規律的課堂。主要體現在職業教育是跨界教育,且辦學成本相對較高、學生群體性特征鮮明等方面。四是體現特色的課堂。因為每個教師、每個學生、每個課堂所處環境都不一樣,課堂本質上就應各具特色,但事實是有些課堂“千堂一面”,失去了鮮活的職教課堂特色。
綜上分析,適應當今需要的職教課堂可以稱之為“學做共創空間”,它是當代職教課堂的實踐形態——“學做”反映了課堂中的主體行為,不僅需要如普通課堂一樣的“學”,而且需要有體現職業特征的“做”??梢韵葘W后做、邊學邊做,也可以先做后學、邊做邊學,學做一體、知行合一。某種程度上而言,學和做的有機統一是職業教育課堂區別于其他類型教育課堂的重要特征。
“學做共創空間”是彰顯學生主體性的有效方式。職業教育的高質量發展首要是彰顯學生主體性,激發學生潛能,而職業院校的學習者具有獨特性,要想形塑學生自我,打造“學做共創空間”不失為一個良好方式。首先,它是基于“促進學習者完滿發展”這樣一個共同目標愿景形構而成的;其次,它是基于團隊成員協同活動的,這有助于形成合力達到“1+1>2”的效果,特別是在這樣的環境中,有利于學習者之間互通有無、取長補短、激發潛能;再其次,它在注重團體合作的同時突出強調學生自主學習、主動作為、積極進取,并通過制度化的“接受任務”、過程中要求“有產出的獨立工作”、最后各自“展示成果”等機制保障來促進學生的自我發展之路。
“學做共創空間”是促進學生全面發展的重要平臺。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,反映在職業教育的人才培養方面,就是要從過往的主要關注培養人才的知識結構和能力水平等外顯要素,轉變為讓適合職業教育的人來接受這種教育并且通過這種教育將其培養成在工作崗位和日常生活中幸福完滿的人。因此,今后我們需要努力去打造更多的“學做共創空間”,它是新時代優化職業院校課堂生態的重要體現和基礎保障。
來源:中國教育新聞網-中國教育報
職業教育專業更新幅度超過70%、高職學校招生人數接近翻倍、與企業共建實習實訓基地數量年均增長8.6%、中高職學校(不含技工學校)累計培養畢業生7900多萬人、在海外建立25個“魯班工坊”……教育部最新數據顯示,十年來我國職業教育改革發展成效斐然。
技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分。截至2021年年底,全國技能人才總量已超過2億人,高技能人才超過6000萬人,技能人才已成為中國制造、中國創造的中堅力量。而推動職業教育的發展,對培養技能型人才有著至關重要的作用,把職業教育擺在經濟社會發展和教育改革創新更加突出的位置,才能培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
當前我國正處于重要的戰略機遇期,推進高質量發展,不僅需要大批尖端科技人才,同樣也需要大批技能型人才。比如,我國的國產大飛機C919能夠飛向藍天,除了要有頂尖的科學技術人才進行設計和創造,同樣也要有高技能型人才進行打造,擰好每一顆螺絲,準確無誤地焊好每一條焊縫。高科技人才和技能型人才相輔相成、缺一不可,因此,重視高科技人才的培養,同樣要重視高技能人才的培養,大力發展職業教育。十年來,中高職學校每年培養1000萬左右高素質技術技能人才,不斷滿足各行各業對技能人才的需求,為推動高質量發展、實施制造強國戰略提供了有力人才保障。
加快推進職業教育高質量發展,不斷滿足日益增長的技能人才需求。當前,我國正加快從制造大國向制造強國邁進,需要大量的技能型人才,預計到2025年,我國制造業十大重點領域人才需求總量將接近6200萬人,而現實是,人才需求缺口約3000萬人,缺口率達48%。并且,隨著科技的進步,數字化的推進,社會對技能人才的需求更加旺盛,加速推進職業教育是時代所需,是發展之要。因此要像抓普通教育一樣抓職業教育,一方面堅持兩個輪子一起轉,在普通中小學實施職業啟蒙教育,培養學生掌握技能的興趣愛好,統籌推進職業教育與普通教育協調發展,完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法,搭建便捷“立交橋”,推動職業教育與普通教育橫向融通發展。另一方面大力提升職業教育辦學質量,科學設置專業課程體系,明確人才培養目標定位,支持有條件的中等職業學校試辦社區學院,高標準建設職業本科學校和專業,加快培養創新型、復合型高素質技術技能人才??偠灾?,職業教育要從生源上、結構布局上、辦學特色上實現新的突破,增強吸引力,提高知名度,培養更多高質量技能人才。
破除“重普輕職”的傳統觀念,讓技能人才“香”起來。早些年在一些地方,職業院校畢業生在落戶、公務員考試、職稱評審方面存在不如意之處。此外,長期以來,也有不少人認為,職業教育是“無奈選擇”“低人一等”的兜底教育選擇。為此,今年5月1日正式施行的新修訂的《職業教育法》第五十三條規定:職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。修訂后的《職業教育法》從法律層面暢通了職業教育學生上升的通道,此舉極大地調動家長和學生報考職業學校的積極性,越來越多的學生選擇就讀職業學校。但要消除“重普輕職”的觀念還有很長的路要走。為此,要將職業教育方面的好政策好舉措落實落細,全面提升職業教育的地位和社會認同感,推進職業教育與普通教育同步發展,堅持唯才是舉導向,一視同仁,讓技能人才有“為”更有“位”,做到才盡其用。
職業教育前途廣闊、大有可為。我們應深挖教育潛力,提升教育質量和教育服務水平,按下職教“快進鍵”,積極弘揚“工匠精神”,不斷發展壯大技能人才隊伍,增強我國高質量發展“技”動能,助力高質量發展“加速跑”。
來源:中國青年網
日前,教育部發布新版《職業教育專業簡介》(以下簡稱《專業簡介》),這是《職業教育專業目錄(2021年)》(以下簡稱《專業目錄》)頒發的工作延續和配套工程?!秾I目錄》的修訂和完善是聚焦“十四五”時期全面推進教育高質量發展新要求的重要改革舉措,是職業教育增強適應新技術和產業變革需要的典型表現。
《專業目錄》是各方統一思想、凝聚共識的結果,在研制過程中,調和了多方利益,最大范圍內廣泛聽取了意見?!秾I目錄》的出臺體現了國家意志,宏觀上積極服務于經濟社會高質量發展,中觀上為區域經濟發展和產業結構調整升級提供人才與技能支撐,微觀上推動各級各類職業院校跟上數字經濟和智慧教育發展的步伐。
《專業目錄》是職業教育一體化設計的產物。一體化設置專業,是完善職業教育體系的內在需要,有利于為各層次職業教育銜接確立標準和規范。在專業大類劃分上,采用原??聘呗殞I目錄的分類框架結構,將中職和本科專業目錄都統一到這個框架中來。以??聘呗殞I目錄為主體,向上下兩頭延伸,專業名稱也力求對應、一致,使初等、中等、高等三個層次職業院校的辦學統一在一個平臺上、一把標尺上和一個框架內。
《專業目錄》一體化設計豐富了現代職業教育體系內容,彰顯了職業教育的類型特征。由于歷史的原因,我國普通教育體系較早建立了專業目錄。職業教育在改革發展過程中,曾經參照普通本科專業目錄和研究生學科目錄。此次《專業目錄》和《專業簡介》的完成,標志著具有類型教育特征的、獨立的職業教育專業目錄體系正式建立,在充實、完善現代職業教育體系內涵的進程中具有標志性意義。
《專業目錄》和《專業簡介》不僅是對內的,還是對外的。對外,利于社會增強對職業教育的認識,了解職業教育的專業設置和專業內涵。對內,是國家對職業教育進行宏觀管理的重要抓手,是進行招生和數據統計的基礎性工作,也是引導規范學校辦學的綱領性文件。為此,有幾點值得注意:
一要始終關注和跟進這項工作?!秾I目錄》僅提供了專業名稱和代碼等最基本信息,《專業簡介》則進一步為專業名稱提供了解釋和說明。在此基礎上,國家后續應該還會公布專業教學標準,形成“專業目錄+簡介+教學標準”一整套人才培養方案指南。
二要加強學習宣傳《專業目錄》和《專業簡介》。既要在教育內部宣傳,“一竿子插到底”,讓職業院校一線教師深入學習理解最新的專業定位和設置動向,推動專業教學改革,也要向社會廣泛宣傳,讓社會大眾更加了解、認可、接受職業教育,為職業教育營造友好的發展環境。
三要繼續深化“三教”改革。《專業目錄》和《專業簡介》是確定學校人才培養定位的基本依據。各級各類職業院校要積極調整專業設置,做好對在校學生的解釋、教育和培養工作,保證教育教學質量。教師要緊跟專業升級與數字化改造的時代步伐,借助“云大物智”、VR/AR等新技術,以慕課、微課、翻轉課堂、虛擬課堂等為載體,建設智慧學習環境和場景。要及時更新教學內容,解決教材內容陳舊、與企業生產實際脫節等問題,探索適合多種教學方式的立體式教材和教學資源。要對接職業標準、崗位任職要求、工作過程來構建學習模塊,開發新型活頁式、工作手冊式教材,尊重職業崗位的思維模式和工作方式,彌合學校教學與工作崗位之間的鴻溝。
作為與經濟社會聯系最為密切的教育類型,職業教育正在以嶄新的姿態擁抱新技術革命,同時也在享受著產業革命的紅利?!秾I目錄》和《專業簡介》的完成是一個階段性成果,也是一個例證。
來源:中國教育報
在2022年舉行的全國職業院校技能大賽(中職組)的比賽中,寧波以計劃單列市參賽,憑借16金16銀3銅的戰績,在全國排名第四,在計劃單列市中位居第一。長期以來,寧波在全國職業院校技能大賽中穩居第一方陣,被譽為“寧波職教現象”。
寧波市職業與成人教育學院職教教研處主任李靜珠介紹,這一現象的背后是寧波多年來實施精準教研的碩果,而提供這一精準教研法寶的則是寧波市中職專業數據中心。這是浙江省內首創、國內領先的“中職專業數據中心”,建成于2017年,經過6年的實踐與應用,實現了對寧波全市中職學校專業教學質量的動態監測與響應,體現了寧波職業教育的現代化治理水平。
精準教研 深挖數據價值
近年來,寧波一直行走在職業教育提質培優、以質圖強的征程上。中職專業數據中心的應用,為教育行政部門科學決策提供了數據分析,為教研部門精準教研提供了數據賦能,為中職學校專業建設提供了精準評價。
進入中職專業數據中心系統,全市30多所中職學校的總體情況、師資情況、專業情況、診斷分析、產教分析、畢業情況等數據均可視化地呈現在眼前。
以其中的“職業能力競賽管理系統”為例,通過這個系統,教研員可以充分挖掘數據價值,了解各校歷年來在技能競賽中的表現,如有什么傳統優勢項目,有什么新興崛起項目,整體呈上升趨勢還是下降趨勢……同時,依托“學—賽—訓”的技能培養機制,對各縣、各校、各專業在不同賽項的國、省、市三級獲獎成績進行全面分析,找差距、析問題、明方向,將技能大賽融入教學質量管理,提升技能教育的質量和水平。
在技能國賽穩居全國第一方陣的同時,寧波中職學生的文化素養同樣出彩。數據顯示,寧波中職學校輸送到高職院校的學生比例達70.9%,升入本科院校比例達17.23%,遠遠高于全國平均水平。這背后,有著中職專業數據中心“市級學業水平考試與分析系統”的功勞。
智慧施策 專業建設更優化
職業教育的專業布局與地方經濟發展息息相關。為不斷優化專業布局,2017年寧波市教育局頒布了《寧波市中等職業學校專業設置管理實施細則》,要求各中等職業學校根據區域產業發展要求對專業設置進行動態調整,對新申報的專業進行前期論證,對不具有生命力的專業予以停辦。中職專業數據中心匯聚了全市31所中職學校22個專業大類的144個專業,依托中職專業數據中心,推動了中職專業的更新迭代,新設專業31個,撤銷專業19個,轉型升級專業12個,專業布點與地方產業結構高度吻合。
以寧波市職業技術教育中心學校為例,2018年以來,該校新增了跨境電子商務、網絡信息安全、新能源汽車運用與維修、增材制造技術應用等新興專業。在這個過程中,中職專業數據中心給了學校精準的數據分析,讓學校更加有據可循。幾年來,這些專業的學生,無論在技能大賽、升學還是就業方面,都有相當不錯的表現,學校的網絡信息安全專業和新能源汽車運用與維修專業,均在今年的技能國賽中斬獲了金牌。
專業教學視導是地區教研部門的一項重要工作。依托中職專業數據中心,寧波教研部門的專業教學視導在原先座談、聽課等形式的基礎上,更加聚焦專業辦學質量,問診區域和學校的教學管理、專業發展、人才培養、師資與標準建設。6年來,849名專家深入學校,聽、評課906節,開展師生座談104場,舉辦專業及學科建設研討活動85場。
標準先行 打造高品質生態
數據賦能的背后,值得一說的是寧波職業教育的標準體系建設。這些年來,寧波構建了完備的地方性中等職業教育專業教學標準體系,包括66個專業類的中等職業教育指導性專業教學標準方案,136個中等職業教育專業技能教學與檢測標準,346個中等職業教育專業核心課程標準,96門課程的中等職業學校學業水平考試大綱,17個專業的區域中高職一體化專業教學標準及課程標準,牽頭研發7個行業職業資格證書技能考核標準。完備的專業教學標準體系,有效支撐起了“標準健全、數據智理、螺旋遞進”的符合地方產業需求的市域中職專業教學質量保證體系。
通過中職專業數據中心對區域職業教育生態的數據監測,行政、教研、學校三方對數據所呈現的專業建設、師資隊伍、學生學業等情況不斷進行分析,教育行政精準施策、教研部門精準教研、基層學校精準辦學,逐步構建了“專業建設優質化、教研服務精準化、師生成長多樣化——三元共生”的高品質職教生態。
“早在2013年,寧波市教育局就在浙江省率先啟動了智慧教育綜合改革,先后出臺智慧教育三年建設方案、‘十三五’發展規劃和教育信息化三年行動計劃等文件,職業教育積極響應,依托數字化建設推動教育教學深層次變革,如今已經初見成效。今后,寧波中職專業數據中心將融合寧波教育大腦和產業大腦更多數據,以精準的產教分析促進職業教育提檔升級,更好地助推地方產業經濟發展?!睂幉殬I與成人教育學院院長李劍波表示。
來源 | 中國教育報
考試招生制度是國家基本教育制度之一。職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。最新修訂的《職業教育法》第三十七條明確“國家建立符合職業教育特點的考試招生制度”,為加快推進職業教育考試招生改革提供了法律依據。優化職業教育類型定位,推動完善現代職業教育體系,迫切需要加快推進職教高考改革,建立遵循技術技能人才成長規律、適合職業學校學生、與普通高考相對應的專門性考試招生制度,吸引更多有志青年走技能成才、技能報國之路,為全面建設社會主義現代化國家培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠。
一、充分認識職教高考改革的現實意義
考試招生制度改革是優化人才結構、拓寬成才通道、構建現代職業教育體系的重要路徑。2021年,高等職業教育招生人數約557萬人,已占到高等教育招生規模的55.6%,推進職教高考改革,產業有需求、社會有訴求、教育有要求。
(一)滿足產業對技術技能人才需求的重要舉措
當前,我國經濟已轉向高質量發展階段,隨著產業逐步邁向中高端水平,不僅對高端創新人才的需求日益迫切,對高素質技術技能人才的需求也明顯增大。據統計,當前我國技能勞動者占就業人口總量僅為26%,高技能人才僅占技能人才總量的28%,技能人才尤其是高技能人才短缺已成為產業競爭的“瓶頸”。考試具有優化人才結構的功能,作為控制人力資源質量的參考標準,可以有效調節人力資源的供求結構,能夠發揮人才“調節閥”的作用。面對人才結構性矛盾,迫切需要加快推進職教高考改革,理順高等職業教育的選拔機制,使數以百萬計的低端技術技能人才獲得接受高等技術技能教育的機會,進一步增大高素質勞動者和技術技能人才規模,優化人才結構比例,為提升產業國際競爭力提供有力人才支撐。
(二)回應社會對多元上升通道的迫切期待
高等教育招生考試是促進社會階層流動、維護社會穩定的有效通道。隨著物質生活條件的改善和視野的開闊,人民群眾對教育的需求呈現出多樣化的特點,教育需求不斷增長、人人成才的訴求越來越強烈,讓孩子接受良好的高等教育,寄托著每個家庭的希望。長期以來,我國高等教育考試招生都是普通高考單軌運行,造成了“一考定終身”“千軍萬馬過獨木橋”等現象,一切都在圍繞考試和升學轉,牽引著教育從“育人”異化為“育分”,升學壓力逐級傳遞到基礎教育,加上教育資源分布的不平衡,擇校熱、減負難等問題日益凸顯。伴隨“雙減”政策的落地,普通高考單一的人才選拔功能已無法滿足人民群眾對優質教育的期盼。推進職教高考改革,使不同性格稟賦、興趣特長、素質潛力的學生享有更多樣的教育選擇和更暢通的升學通道,才能從根本上緩解當前的教育焦慮。
(三)完善現代職業教育體系的關鍵制度設計
構建現代職業教育體系,既要縱向貫通,也要橫向融通,服務終身學習。所謂縱向貫通,就是在職業教育體系內形成支持學業晉升的成長通道;所謂橫向融通,就是在職業教育與普通教育、繼續教育等其他類型教育間形成溝通渠道。職教高考是構建現代職業教育體系的重要樞紐,縱向上作為技術技能人才的選拔手段,推動中等職業教育、專科職業教育、本科職業教育自下而上有效銜接,暢通技術技能人才學業提升、職業晉升、社會上升的發展通道,推動形成層次分明、結構清晰、功能定位準確的職業學校體系;橫向上作為一種人才選拔方式,建立起不同教育類型生源流動渠道,推動職業教育與其他類型教育間課程互選、學分互認,推進學業證書與職業技能等級證書、職業資格證書等不同學習成果間能夠相互認定、積累與轉換,加快建成開放靈活的教育體系。
二、當前職教高考改革的現狀與問題
職教高考是在高職分類考試招生制度基礎上,基于職業教育類型發展而建立的高等職業學校招收新生的制度,國家層面部署了系列政策進行方向指引,各地基于發展實際不斷探索,為職教高考改革奠定了制度基礎、積累了實踐經驗、表征了現實問題。
(一)國家層面有部署
隨著職業教育的定位由層次到類型的轉變,國家對職業教育考試招生制度的設計,經歷從“分類考試”到“職教高考”的演進過程。
一是分類考試階段。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出“逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度”,這是首次在國家正式文件中提出分類考試,是職業教育考試招生與普通高考相對分開的重要開端。2013年,《教育部關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》發布,明確了高職分類考試的六種形式:以高考為基礎的考試招生、單獨考試招生、綜合評價招生、面向中職畢業生的技能考試招生、中高職貫通培養招生、技能拔尖人才免試招生,開始以“分類”為核心全面推進高等職業教育考試招生制度改革。國家后續出臺的文件在此基礎上對考試招生形式和評價方式不斷完善,逐漸形成了以“相對分開”“分類”“文化素質+職業技能”為基本特征的高職院校分類考試。到2020年,通過全國高職分類考試入學人數已超過高職學校招生總數的60%,成為職業院校招生的主渠道。
二是職教高考階段。2019年,職教20條在高職分類考試招生制度上首次明確要建立職教高考制度,標志著高等職業教育考試招生改革正式進入職教高考改革的新時期。2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出“加快建立‘職教高考’制度,完善‘文化素質+職業技能’考試招生辦法,加強省級統籌,確保公平公正”的要求。至此,以“文化素質+職業技能”為評價方式、以“省級統籌”為組織形式、以“公平公正”為實施要求的職教高考制度輪廓基本成型。2022年5月1日,新修訂的《職業教育法》開始施行,設定專門法條對職業教育考試招生制度進行明確規定,推動職教高考改革從政策引導到法律保障。
(二)地方層面有實踐
在國家政策的指引下,各地大力推進高職院校分類考試,初步形成了符合高等職業教育特點的考試評價方式,一定程度上暢通了中職生的升學通道,推動實現了職業教育體系內各層次學校的縱向貫通。職業院校通過單獨招生、自主招生等分類考試方式擴大了學校招生自主權,提高了學生主動選擇職業教育的積極性,也幫助一部分職業院校緩解了生源壓力。分類考試招生改革實施以來,各省高職學校招收中職畢業生的比例、本科學校招收職業院校畢業生的比例,以及高職學校招收有實踐經歷人員的比例顯著擴大。
山東、江蘇、福建等地在高職院校分類考試基礎上開始對職教高考進行探索。比如招生計劃安排方面,山東2012年在全國率先建立“文化素質+職業技能”高職招生制度,從招生計劃調整入手,逐年增大應用型本科高校通過職教高考招生規模,職教高考報名人數由當時的不到4萬人增加到目前的20.9萬人,增強了職業教育吸引力,形成職教、普教并行的高考雙車道。比如,技能測試方面,2020年福建省組織編寫了《福建省高職院校分類考試招生職業技能測試考試大綱(試行)》,涉及辦公事務類、財經管理類、餐飲類等30個專業大類,進一步保證了職業技能測試的科學性和公平性。地方層面的積極探索在提高職業教育吸引力、有效緩解夏季高考壓力的同時,也夯實了職教高考改革基礎,為國家層面統籌規劃、系統設計、有序推進職教高考改革積累了寶貴的實踐經驗。
(三)改革實施存缺陷
當前高等職業教育招生考試仍以分類考試為主,雖然考試內容和技術環節不斷改進,但總體上還是在普通高考制度框架下,服務普通高中教育的升學考試。要建立職教高考,形成與普通高考雙軌并行的高等教育選拔性考試招生制度,還存在一些突出問題。
一是從國家層面看缺指導方案。目前,國家只對職教高考進行了宏觀的框架設計,尚無具體的實施細則或指導意見,政策設計已滯后于地方實踐,制度體系的不完善導致各地在職教高考改革中方向不明、標準不一,社會認可度和普遍影響力均較低。
二是從省級層面看缺實施統籌。各地職教高考的改革實踐處于探索階段,大部分省份尚未設立專門的考試管理和實施機構,未建立省級統考的中職學業水平測試,職業技能測試命題和實施下放至招生學校,考試權威性受到質疑。
三是從學校層面看缺考試標準。職教高考目前主要以學校單獨招生或自主招生為主,實施中考題設計缺少考試大綱和題庫指導,缺乏標準化職業技能測試考場,硬件設施難以支撐大規模考試,考試招生的科學性和公平性難保障。
四是從學生層面看缺選擇機會。學生參加職教高考報考學校以專科學校為主,個別省份雖然投放了職業本科和應用型本科計劃,但數量極少,學生選擇本科機會成本高。學生報考某個學校,只能按照此學校的招生標準參加考試,考試結果只能用于報考學校的錄取,不能跨校錄取,中職學生甚至不能跨專業,學生的選擇機會單一,校生雙向選擇更無從談起。
三、職教高考改革的應然取向
考試招生制度改革歷來是各方高度關注、謹慎推進的熱點難點問題。習近平總書記強調:“考試招生制度的指揮棒要改,真正實現學生成長、國家選才、社會公平的有機統一”。新修訂的《職業教育法》明確了職業教育考試招生制度改革的原則和方向。職教高考應從促進學生健康發展、科學選拔人才和維護社會公平出發,著重從組織形式的權威性、機會選擇的普適性、考核選拔的競爭性、成長發展的可期性幾個方面,發揮好選拔考試“指揮棒”的作用。
(一)組織形式的權威性
職教高考是國家層面的統一教育考試制度,考試機構是否體系健全、組織管理是否科學規范、人員安排能否正確履職、社會監督是否及時有效等決定著考試組織的權威性,事關社會對考試的認可和信任程度。
在機構設置上,應自上而下設立完整專門的考試管理和實施機構并明確責任權限,對職教高考進行整體的統籌與管理;在組織管理上,國家層面應在梳理總結各省試點經驗的基礎上,出臺職教高考實施指導意見,制定全國范圍通用的考試管理標準和規范,各地根據國家要求制定考試實施細則,嚴格規范考前招生組織管理、考中關鍵環節管理、考后信息監督管理,確保考試有章可循、安全有序;在人員安排上,各級考試機構應配備與所承擔的職教高考考務相適應的專兼職相結合的考試工作人員,建立專業化的招生考試隊伍,依據管理標準和規范提供考試服務;在社會監督上,健全分級負責、規范有效的信息公開制度,強化考試招生全過程的公示監督,落實有關招生考試違法行為處罰,合理執行違規處理辦法,營造良好的考風考紀,增強社會可信程度。
(二)機會選擇的普適性
在越來越開放的教育體系中,高考制度的選擇應是雙向的,既包含高等學校對考生的選擇,也包含考生對高等學校及其專業的選擇。職教高考作為構建靈活開放的現代職業教育體系的樞紐環節,應在確保公平公正的前提下,為高校提供更多的自主權,為考生提供更多選擇權。
一是學校能科學選才。職業教育與普通教育由于培養目標、教學模式等都不同,理應通過不同考試選拔不同類型的人才,因此,職業教育考試招生工作只有類型之分而無層次之別。職教高考與普通高考在招生批次和生源錄取上應實現“平起平坐”,通過職教高考,高職學??梢愿鶕^域社會經濟發展需求,結合學校人才培養要求擇優錄取不同來源和專長的學生,不斷改善生源質量、優化生源結構。
二是學生可自主選擇。學生只有選擇適合自己的教育類型與專業才能更好地促進自身發展、實現自身價值。在選擇學校方面,應建立起職教高考與普通高考結果“兌換”機制,學生憑借職教高考成績既可以選擇高職院校,也可以選擇普通高校;既可以選擇本科學校也可以選擇??茖W校。在選擇專業方面,學生不必局限于自己中職階段學習的專業,通過職教高考可以在專業大類內自由選擇專業。
(三)考核選拔的競爭性
職教高考作為高等職業教育的入口,如果沒有足夠的選拔性,高等職業教育就難以具備足夠的吸引力和認可度,特別是隨著職業本科教育的發展,其高等性的特征也要求職教高考必須選拔出優秀人才。職教高考只有達到一定的競爭度,才能夠很好地發揮人才選拔功能,推動職業教育質量提升。
一是內容設計的科學性。職教高考的選拔性是指合格之上的擇優匹配,因此,職教高考的考試內容要能把符合繼續進行技術技能提升深造的生源選拔出來,這就要求以完善考試規則和標準為基點,按照技術技能人才知識和能力結構來設計考試內容,既有對知識的考察,也要突出對職業技能的測試,還不能忽略綜合素質,按照專業大類重點考察中職階段基礎的、遷移性較強的知識和技能,涵蓋工作默會知識、工作理論原理、職業顯性能力、工作情境勝任力等要素。
二是選拔方式的有效性。隨著職業本科教育的發展、“雙高計劃”等項目的實施,優質而稀缺的高等職業教育資源將吸引廣大考生報考。這就要求職教高考的選拔要將技術技能水平基礎好、綜合素質高的生源向優質學校、優質專業引流集聚。一方面彰顯職業教育技術性特征,突出技能操作考核并設置合理比例,重點考查學生動手操作能力和職業能力傾向,同時,著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的意識和能力,讓有技術技能基礎的考生更占優勢;另一方面注意規避“投機行為”,即可以通過短期突擊訓練獲得等值結果,導致考試的效度和區分度降低。
(四)成長發展的可期性
職教高考是消解“選擇職業教育,會不會讓孩子的成長發展空間受限”疑慮的關鍵改革,是職業教育引導育人、選拔人才的有效手段。推進職教高考改革,要把立德樹人作為中心原則,暢通職業教育學生升學通道,促進學生身心健康、全面發展。
一是突顯立德樹人評價導向。職教高考作為職業教育人才培養的風向標,要通過考試題目設計、考試環境營造、考風考紀規約等,對考生的價值取向、思維方式及人格塑造產生正向影響。通過考試弘揚社會主義核心價值觀,培育學生勞模精神、勞動精神、工匠精神,促進職業理念、職業素養、職業技能、職業精神融于一體,引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,夯實學生生涯發展基礎。
二是彰顯技能成長成才價值。職教高考是職業教育學生升學的主渠道,一方面通過考試檢驗學生是否具備了接受高一級技術技能培養的潛力;另一方面,通過考試引導學生沖破狹隘技術壁壘,為未來轉向新職業和新崗位而預備間接的技術訓練和技術儲備,增強學生職業適應能力和可持續發展能力。
四、職教高考改革的實施策略
職教高考改革基礎源自高職院校分類考試招生,但絕不是對原有的高職院校分類考試的改良,而應立足適應經濟發展方式轉變和產業結構調整需要,堅持職業教育類型定位,基于高等職業教育發展宗旨、人才培養目標,緊扣考試內容、錄取方式、組織形式等關鍵改革,探索建立起綜合評價、多元錄取、省級統籌的中國特色高等職業教育考試招生模式,提高技術技能人才選拔的科學性和公平性。
(一)綜合評價:建立技術技能人才選拔的考評辦法
長期以來形成的考試招生“唯分數論”對學生身心發展產生了消極影響。強調對學生進行綜合評價,即采用多種評價方式,依據多種評價要素,對學生的知識、技能、能力等智力素質和思想品德、意志毅力、興趣特長、協作精神、社會實踐能力等非智力素質以及身體健康狀況、體能素質等綜合素質進行全面而有個性的評價,是對現代教育促進“人的全面發展”目標的有力回應。新《職業教育法》明確“高等職業學??梢园凑諊矣嘘P規定,采取文化素質與職業技能相結合的考核方式招收學生”,職教高考應圍繞“考什么、怎么考”,以立德樹人、德技并修為原則,以面向實踐、強化能力為目標,基于技術技能人才培養要求,建立起具有職業教育特色的人才選拔考試內容和形式。
1.評價主體上,完善地方政府、行業、企業等多元參與機制
職業教育在社會生態中同其他社會組織與機構保持高度關聯、協同與共融。關注多元主體的利益表達,促進不同辦學職能的協同實現,綜合發揮教育評價的多種功能是職教高考改革的價值參考。因此,要鼓勵地方政府、行業、企業等社會需求方按規則要求參與到高職院??荚囋u價整個過程中,發揮好指導、咨詢、監督等作用,如參與考試題目設計和開發、指導職業技能測試、共建標準化考場、監督錄取過程等,提升行業、企業參與度,提高考試內容的科學性與行業適應性。
2.評價內容上,優化“文化素質+職業技能”的考試方式
職教高考不同于普通高考,不能“一張試卷考所有人”,在考試科目、考試內容等方面都要體現類型特色,通過內容設計將優秀且具潛力的學生選拔出來。
首先,從標準入手,完善中職、職業專科、職業本科一體化專業目錄,按照目錄中的專業大類健全中職國家教學標準體系,開發中職公共基礎課程及專業課程標準、配套教材,為制定標準化考試大綱、建設文化素質和職業技能測試題庫提供內容依據。
其次,依據高等職業學校人才選拔要求和國家教學標準,按照“文化素質+職業技能”的評價方式,科學設計命題。文化素質可以使用省級統考的中職學校學業水平考試成績,根據《中職學校公共基礎課課程標準》,統一制定文化基礎考試的內容和標準。職業技能測試包括專業能力測試和技術技能測試,專業能力測試可以教育部發布的中職專業教學標準中核心專業知識為基礎依據,重點考察綜合專業能力,技術技能測試以教育部發布的中職專業教學標準中核心技術技能為基本依據,充分體現崗位技能、通用技術等內容。
最后,除對考生的智育進行考核評價外,還應當注重德、體、美、勞等多方面素質的考核。根據學生高中階段的成長檔案,從思想品質、身心健康、社會實踐等方面對學生進行全面評價,引導培育和踐行社會主義核心價值觀,增強社會責任感,培養創新精神和實踐能力。
3.評價手段上,采用多種形式對學習成就和效果進行評價
職教高考不應局限于采用單一筆試的評價形式,還應根據不同專業大類特點,由傳統的“紙筆測驗”改為現場操作、項目設計、角色模擬、人機對話等具有情境性或職業性的測試,對學生理論知識應用、動手實踐能力、職業技能和職業傾向等進行考查和評價。此外,充分應用信息化手段提高評價效率,比如文化素質考試可以采用機考統考方式,職業技能可以采用虛擬仿真手段進行測試,學生的綜合素質評價可以充分利用大數據、人工智能等信息化手段來進行全過程跟蹤記錄。
(二)多元錄?。簳惩ǘ嗦窂匠砷L成才通道
長期以來,“一考定終身”使學生學習負擔過重,已成為社會反映強烈的現實問題。多元錄取就是要改變考試獨木橋的狀況,不僅關注學生升學考試的狀況,還要關注學生日常的學習與表現、學生綜合素質的發展以及學業水平考試的情況。職教高考建立多元錄取機制,就要聚焦增加學生的選擇機會,分散應試壓力,為優秀人才、專門人才、創新人才提供更為多樣化的錄取途徑,促進高職學??茖W選才。
一是建立面向人人的報考機制。報名是考試招生錄取的前置條件。不同于其他教育的對象一般都具有特定的年齡階段,或者是特定的群體或具有特殊條件的群體,職業教育是面向人人的終身教育,不僅要為學歷教育體系內部的多種生源接受高等職業教育提供多種入學方式,同時也要為各類有就業、轉崗和職業技能提升訴求的社會群體提高技術技能、開展終身學習提供通道。因此,符合報名條件的所有群體人員都應可以報名參加職教高考。
二是構建“兩依據一參考”的錄取模式。其一,考生參加省級統一的“文化素質+職業技能”考試,取得成績作為錄取依據之一;其二,學業水平考試是對學生高中階段課程學習程度的檢驗,引導學生認真地學習每一門課程,可以將中職學生參加中職學業水平考試、普通高中學生參加高中學業水平考試,取得合格性和等級性成績作為錄取依據之二;其三,突出人才選拔的全面性,打破考試成績的局限性,將反映學生德智體美勞全面發展情況和個性特長的綜合素質評價納入錄取參考。高職學校不再局限學校和專業對口,按照“兩依據一參考”在全省中職專業大類考生中擇優錄取。
三是實施技能拔尖人才特殊招生。拔尖人才是一個國家有效提升國家競爭力,在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地的關鍵要素。普通本科學校已在基礎學科領域探索并實踐拔尖創新人才選拔。新《職業教育法》明確“對有突出貢獻的技術技能人才,經考核合格,可以破格錄取”。為加快培養支撐經濟轉型戰略和社會發展的高技術技能人才,高職學校應對高技能人才開辟特殊錄取通道。比如,對于獲得國際、國家或省級職業技能大賽的應屆畢業生和具有高級工或技師資格(或相當職業資格)、獲得一定級別勞動模范先進個人稱號的在職在崗社會人員,經規定程序可由有關高等職業學校通過考核后破格錄取。
(三)省級統籌:健全省級為主的管理體制
改革開放以來,我國逐漸形成中央地方分級管理、以地方為主的職業教育治理機制。職教高考屬于國家教育考試的重要組成部分,涉及面廣、影響因素多,需要國家系統設計、高位推動,但由于不同地區之間產業結構和勞動力市場結構差異較大,需要以地方政府為主體細化落實、全面推進。因此,國家層面要盡快出臺職教高考實施意見,對計劃安排、考試內容、實施主體、錄取機制等關鍵改革做出指導要求。省級政府在國家頂層部署下結合各地實際制定實施細則,系統推進職教高考改革,建立健全省級政府統籌管理、省級招委會和教育行政部門負責組織實施的體制機制。
一是以招生計劃為抓手優化教育結構。招生計劃是加強高等教育宏觀管理的有力抓手,是調整優化高等教育結構的重要手段。職教高考招生計劃應有本科和??茖哟?,并納入各省普通高校年度招生計劃總規模統籌安排,由各省級政府部門結合地方實際自主確定職教高考和普通高考計劃分配比例,科學分配職教高考招考計劃,并重點向區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高的專業傾斜。此外,還應針對不同生源報考群體,單列計劃、單獨錄取,增加面向中職畢業生的本科和??普猩媱?。
二是以明確職責為基礎完善組織形式。當前,普通高考組織的權威性已經得到大眾的廣泛認可,職教高考可以在借鑒的基礎上,根據新《職業教育法》中明確的省級政府發展職業教育的統籌管理職責,按照職業教育的類型特征進行優化。各地可以按照中職專業大類成立省級行業專業大類考試招生指導委員會,會同教育行政部門牽頭制定職教高考相關實施細則并組織實施,落實命題、制卷、試卷保管、分發、組考、閱卷、評分、錄取等各環節的安全措施,建立督導、評價、問責、改善機制。建立職業教育統一招生平臺,匯總發布實施職業教育的學校及其專業設置、招生情況等信息,提供查詢、報考等服務。對標負責普通高考的考試院,設立省級職業教育考試院,主要承擔職教高考的組織管理以及中等職業學校學業水平測試的管理及服務。
三是以標準化為核心實施統一考試。統一考試是保證人才選拔公平性,提高人才選拔質量的最重要也是最有效的手段。職教高考應以省級為單位,以標準化為核心,按照專業大類統一命題、統一考試、統一投檔,保證學生考試成績具有參考價值和可信度。省級政府通過建設題庫、組建多元命題團隊、強化命題研究支撐、完善命題庫等方式,使命題標準化;通過建立可量化評價標準、圍繞技能特點開發新測試手段,建立標準化考場、培訓合格考官等,使實施環節標準化;通過建設統一的考招錄一體化管理平臺、規范技能大賽特招等特殊招錄方式的執行程序等,使招錄環節標準化。
隨著新《職業教育法》的修訂施行,加快推進職教高考改革,在普通高考之外開辟獨立并行的升學通道,將進一步優化教育結構,從入口上解決職業教育類型不突出、吸引力不強、質量不高的問題,使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣,使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通。
本文摘自《中國職業技術教育》2022年第24期
金秋十月,秋風颯爽。2022年10月8日上午,遷安職教中心2022級新生軍訓動員大會在綠草茵茵的田徑場舉行。出席本次動員大會的學校領導有職教中心副校長喬玉豐、學生處主任曹友、李文元、崔建飛、宿管科主任豈建軍、六個工程系主任和秦皇島浩瀚體育文化發展有限公司大隊長李凌宇。會議由學生處寧存柱主任主持。
伴隨著莊嚴的國歌,軍訓動員大會拉開了序幕。首先,體育教研室李文元主任宣讀了軍訓活動方案,對各項工作進行了安排部署,公布了教官安排,強調了作息時間,嚴明了軍訓紀律。
接下來是教官們精心準備的節目一個一個的呈現在眼前。首先是教官們進行隊列隊形表演,他們挺拔的身姿、矯健的步伐、擲地有聲的口號,充分展現了軍人的風華正茂、意氣風發。同學們看到了教官的表演,雷鳴般的掌聲響徹運動場的上空。教官們表演的節目是擒敵拳,伴隨著"嘿"、"哈"震天的喊聲,一套強勁有力的擒敵拳呈現在大家面前,顯現出了軍人剛毅勇敢的一面。
2022級幼兒保育1班學生代表李茹焰表示:在接下來的7天時間里,一定服從命令,聽從指揮,刻苦訓練,高質量的完成此次軍訓。班主任代表史小蘭老師作了發言:同學們,軍訓的號角已經吹響,讓我們以飽滿的熱情、堅強的意志全身心投入到軍訓中,發揮軍人“流汗流血不流淚”、“掉皮掉肉不掉隊”的優良傳統,學習軍人有令則行、有禁則止的優良作風,陶冶情操、磨礪意志、強健體魄!
“萬事開頭難,起步始為艱?!贝舜诬娪枺悄銈兂錆M魅力的高中生活的第一步。也許你們會遭遇烈日驕陽、瓢潑大雨等許多困難,但希望同學們不要躲避,要迎難而上,用實際行動展現職中生的青春風采!”喬校長用語重心長的話語鼓舞著在場的每一位新生。
喬玉豐校長首先代表學校向全體教官表示感謝,向班主任以及全體新生致以親切的慰問。對全體新生提出三點希望:敢于吃苦、敢于鍛煉;服從命令、聽從指揮;安全參訓、保護自己。
喬校長希望參訓學生樹立紀律意識、團隊意識、挑戰意識、安全意識,在這次軍訓中受益、提高,并把軍訓中的收獲帶到今后的學習、工作與生活中去。隨后,進行了授旗儀式。喬校長宣布軍訓正式開始。
簡短而嚴肅的開營儀式,拉開了遷安職教中心22級新生軍訓的帷幕,同時也吹響了刻苦爭先,向勝利進軍的號角。百舸爭流,萬帆齊競!相信22級的同學們會用飽滿的熱情、昂揚的斗志、頑強的作風去直面軍訓,以優異的成績和良好的精神面貌充分的展示職中生的風采!
來源:遷安職教中心
日前,教育部發布新版《職業教育專業簡介》(以下簡稱新版《簡介》),該版《簡介》服務產業轉型升級的需要,展現職業教育專業升級與數字化改造的最新成果,覆蓋新版專業目錄全部19個專業大類、97個專業類的1349個專業。其中,中等職業教育358個,高等職業教育???44個,高等職業教育本科247個。
為何要發布新版《簡介》?新版《簡介》變化的背后釋放了怎樣的信號?近日,中青報·中青網記者采訪多位參與新版《簡介》修(制)訂過程的專家進行解讀。
調整幅度超過60% 應對行業數字化轉型
“整體架構體現職普融通,專業內涵適應行業變革,內容力求簡潔明了?!鄙钲诼殬I技術學院黨委書記楊欣斌如是總結新版《簡介》的變化。
《職業教育專業簡介》是介紹專業基本信息與人才培養核心要素的標準文本。此前,中職、高職??茖I簡介是分別根據2010年修訂的中職專業目錄、2015年修訂的高等職業教育??茖I目錄編制的。2021年,教育部發布新版職業教育專業目錄(以下簡稱新版目錄),一體化設計了中職-高職???高職本科專業體系,并通過新增、更名、合并、撤銷等方式,專業總體調整幅度超過60%。
教育部職業教育與成人教育司負責人在發布會上表示,作為專業目錄更新的工作延伸,迫切需要根據新版專業目錄并通過專業簡介的形式對專業內涵進行全面、系統、權威的闡釋。
新版目錄調整幅度為何這么大?
“這次專業目錄修(制)訂工作按照‘十四五’時期經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標對職業教育的要求,主動融入新發展格局,在科學分析產業、職業、崗位、專業關系的基礎上,對接現代產業體系,服務產業基礎高級化、產業鏈現代化?!睏钚辣笤诮邮苤星鄨蟆ぶ星嗑W記者采訪時表示,適應經濟社會發展新變化新增了一批專業,根據產業轉型升級更名了一批專業,根據業態或崗位需求變化合并了一批專業,同時也撤銷了一批不符合市場需求的專業。
“這是職業教育適應性的需要,職業教育作為與經濟社會聯系最為緊密的教育類型,必須緊盯產業鏈條、市場信號、技術前沿、民生需求。”河北工業職業技術大學總督學池云霞認為,“十四五”期間,我國經濟處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,未來產業、前沿產業加快發展,戰略性新興產業、高技術制造業規模不斷擴大,數字化與智能化不斷催生新的職業、新的崗位,新版目錄緊密對接“十四五”規劃并面向2035年進行前瞻性布局,推進職業教育專業升級與數字化改造。
據統計,新版目錄共計新增專業269個。其中,中等職業教育新增28個專業,高等職業教育??菩略?4個專業,高等職業教育本科新增167個專業。楊欣斌介紹,新增專業有緊密對接現代產業體系、服務國家戰略的特點。比如面向戰略性新興產業重點領域,設置智能機器人技術、生物信息技術、飛行器數字化裝配技術等專業;面向現代服務業重點領域和緊缺領域,設置健康大數據管理與服務、醫養照護與管理、嬰幼兒托育、智慧健康養老管理等專業;面向鄉村振興和綠色低碳發展,設置現代種業技術、林草生態保護與修復、生態環境工程技術等專業。
另外新增專業緊密對接新業態、新職業,補齊人才短板。楊欣斌梳理發現,新增專業聚焦緩解結構性就業矛盾,對接市場急需的職業崗位。比如對接智能工廠新業態崗位,中職新增智能化生產線安裝與運維專業;對接定制旅行新業態崗位,高職??菩略龆ㄖ坡眯泄芾砼c服務專業;對接智慧交通新業態崗位,高職本科新增城市軌道交通智能運營專業。
“新增專業還緊密對接先進技術,服務行業應對升級挑戰和數字化轉型。”楊欣斌舉例說,比如助力破解“卡脖子”關鍵技術,新增集成電路技術等專業。對接人工智能、5G、區塊鏈等新一代信息技術催生的技術崗位,新增區塊鏈技術應用、衛星通信與導航技術、云計算技術等專業。
專業簡介更準確 職業規劃更清晰
“專業簡介是受教育者選擇專業以及用人單位選擇畢業生的重要參考資料。”楊欣斌認為,新版《簡介》更加簡明、規范,為社會、用人單位、家長、學生等各方提供了準確的專業基本信息,方便各方快速了解相關專業。
記者注意到,新版《簡介》將中職、高職??啤⒏呗毐究茖I簡介框架統一調整為9項內容:專業代碼、專業名稱、基本修業年限、職業面向、培養目標定位、主要專業能力要求、主要專業課程與實習實訓、職業類證書舉例、接續專業舉例。
楊欣斌分析說,內容上來看,新版《簡介》主要有以下顯著變化:將原“就業面向”調整為“職業面向”,更加明確本專業對應的職業、崗位群或技術領域。將原“職業能力要求”和“主要職業能力”調整為“主要專業能力要求”,按專業對應的職業(崗位群或技術領域)需求,更加突出根據典型工作任務分析出的主要專業能力要求。
“看似細微的措辭變化其實體現著職業教育培養高素質技能人才的目標,”有色金屬工業人才中心黨委副書記、副主任宋凱解釋說,“舊版《簡介》介紹了學生畢業后可以去哪里上班,新版《簡介》則是告訴學生畢業后能從事哪個行業,需要什么樣的能力,會成為什么樣的人?!?/span>
宋凱介紹,全國有色金屬行業的從業人員有400多萬,其中職業院校的畢業生占了很大一部分,“我們特別需要技能型人才。”宋凱也發現,職業院校畢業生大多是一線工人,或者是班組組長,科研能力、職業發展能力比較弱,“職業院校的就業率很好,但是就業質量不高?!?/span>
宋凱認為,新版《簡介》從職業面向、主要專業能力要求、主要專業課程與實習實訓、職業類證書舉例等方面進行優化調整,“調整的力度很大”,一方面有助于學生從選擇專業的時候,就能有清晰的職業規劃,另一方面也要求職業院校注重提升學生的現場研發能力、職業發展能力,“這些能力正是行業發展所急需的。”
宋凱認為,新版《簡介》將原“專業教學主要內容”和“核心課程與實習實訓”調整為“主要專業課程與實習實訓”,具體包括專業基礎課、專業核心課和實習實訓環節,新版《簡介》專業課程體系更加完整,對各學校制訂專業人才培養方案的指導性更強,同時也為學校教育教學改革留出了合理空間。還將原“職業資格證書舉例”調整為“職業類證書舉例”,按照職業資格證書、職業技能等級證書等進行列舉,更加符合新修訂的職業教育法的要求,有利于推進職業教育崗課賽證綜合育人。
宋凱坦言,在“雙碳”目標愿景的牽引下,新能源行業快速發展,對有色金屬行業來說,“正在不斷探索金屬的循環開發,特別重視環保問題,掌握相關技能的人才缺口特別大?!毙掳妗逗喗椤非罢安季峙囵B學生掌握數字技能、綠色技能等未來職業能力,契合就業結構調整需求,使職業教育專業能更好適應、支撐、引領經濟社會高質量發展。
體現職普融通理念 明確學生成長通道
“新版《簡介》是為適應經濟社會發展和產業變革,對專業內涵的一次全面升級”,談及新版《簡介》的影響,楊欣斌表示將為職業院校優化人才培養方案、提高人才培養質量提供基本遵循。同時,新版《簡介》中職、高職??啤⒏呗毐究埔惑w化的體系架構也體現了職普融通理念,明確了學生的成長通道,為學生繼續深造時的專業選擇提供參考。
池云霞認為,新版《簡介》匹配新技術和產業變革需要,對接職業崗位場景,突出職業崗位能力培養,更新課程體系,升級專業內涵,淡化學科教育色彩,將會推動技術技能人才供給側改革。此外,在縱向貫通中,明確了層次內涵,明確為什么樣的企業和崗位培養人的問題,如面向的職業崗位不同、職業領域典型工作任務的復雜程度不同、畢業生解決職業領域工作內容要求的知識、能力、素質結構不同,“也為實現職業教育貫通融通培養,暢通技術技能人才成長成才打開了通道?!?/span>
楊欣斌總結說,新版《簡介》以新版目錄的調研報告為基礎,科學梳理各層次培養定位,深度匹配新技術和產業變革需要,緊密對接新技術、新產業、新業態、新模式催生的崗位群或技術領域,歸納提煉典型工作任務,分析主要專業能力,同時注重科學文化知識和通用技術技能培養,全面貫徹質量、安全、綠色、法律法規等現代產業理念,前瞻布局數字技能、綠色技能等未來職業能力,更新課程體系,充分體現數字時代崗位能力新要求。
楊欣斌說,下一步,深圳職業技術學院將積極組織學習研究新版《簡介》,發揮好專業簡介在相關專業建設和轉型升級中的指導作用,對接深圳高端產業,研制符合國家重大戰略與區域產業發展的校本專業標準和課程標準,進一步深化專業簡介內涵,持續推動專業升級和數字化改造。
“專業簡介全面升級對職業院校來說是不小的挑戰?!苯K農牧科技職業技術學院原黨委書記吉文林表示,實施鄉村振興戰略需要掌握數字化技能的新農人,學校將對標新版《簡介》在農林牧漁大類專業上的培養要求,秉承“緊扣農牧產業鏈辦學,緊密結合產學研育人,緊跟區域增長極發展”的辦學理念,全面修(制)訂相應專業的人才培養方案,優化專業定位,更新課程體系,將學生培養成為農業現代化的領跑者、鄉村振興的引領者、美麗中國的建設者。
來源:中國青年報
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》全文如下。
技能人才是支撐中國制造、中國創造的重要力量。加強高級工以上的高技能人才隊伍建設,對鞏固和發展工人階級先進性,增強國家核心競爭力和科技創新能力,緩解就業結構性矛盾,推動高質量發展具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強新時代高技能人才隊伍建設,現提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,堅持黨管人才,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,推動高質量發展,深入實施新時代人才強國戰略,以服務發展、穩定就業為導向,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,全面實施“技能中國行動”,健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度,構建黨委領導、政府主導、政策支持、企業主體、社會參與的高技能人才工作體系,打造一支愛黨報國、敬業奉獻、技藝精湛、素質優良、規模宏大、結構合理的高技能人才隊伍。
(二)目標任務。到“十四五”時期末,高技能人才制度政策更加健全、培養體系更加完善、崗位使用更加合理、評價機制更加科學、激勵保障更加有力,尊重技能尊重勞動的社會氛圍更加濃厚,技能人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化、收入穩定增加,技能人才占就業人員的比例達到30%以上,高技能人才占技能人才的比例達到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。力爭到2035年,技能人才規模持續壯大、素質大幅提高,高技能人才數量、結構與基本實現社會主義現代化的要求相適應。
二、加大高技能人才培養力度
(三)健全高技能人才培養體系。構建以行業企業為主體、職業學校(含技工院校,下同)為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。行業主管部門和行業組織要結合本行業生產、技術發展趨勢,做好高技能人才供需預測和培養規劃。鼓勵各類企業結合實際把高技能人才培養納入企業發展總體規劃和年度計劃,依托企業培訓中心、產教融合實訓基地、高技能人才培訓基地、公共實訓基地、技能大師工作室、勞模和工匠人才創新工作室、網絡學習平臺等,大力培養高技能人才。國有企業要結合實際將高技能人才培養規劃的制定和實施情況納入考核評價體系。鼓勵各類企業事業組織、社會團體及其他社會組織以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業教育培訓機構,積極參與承接政府購買服務。對納入產教融合型企業建設培育范圍的企業興辦職業教育符合條件的投資,可依據有關規定按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。
(四)創新高技能人才培養模式。探索中國特色學徒制。深化產教融合、校企合作,開展訂單式培養、套餐制培訓,創新校企雙制、校中廠、廠中校等方式。對聯合培養高技能人才成效顯著的企業,各級政府按規定予以表揚和相應政策支持。完善項目制培養模式,針對不同類別不同群體高技能人才實施差異化培養項目。鼓勵通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競賽、技術交流等形式,開放式培訓高技能人才。建立技能人才繼續教育制度,推廣求學圓夢行動,定期組織開展研修交流活動,促進技能人才知識更新與技術創新、工藝改造、產業優化升級要求相適應。
(五)加大急需緊缺高技能人才培養力度。圍繞國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業對高技能人才的需求,實施高技能領軍人才培育計劃。支持制造業企業圍繞轉型升級和產業基礎再造工程項目,實施制造業技能根基工程。圍繞建設網絡強國、數字中國,實施提升全民數字素養與技能行動,建立一批數字技能人才培養試驗區,打造一批數字素養與技能提升培訓基地,舉辦全民數字素養與技能提升活動,實施數字教育培訓資源開放共享行動。圍繞鄉村振興戰略,實施鄉村工匠培育計劃,挖掘、保護和傳承民間傳統技藝,打造一批“工匠園區”。
(六)發揮職業學校培養高技能人才的基礎性作用。優化職業教育類型、院校布局和專業設置。采取中等職業學校和普通高中同批次并行招生等措施,穩定中等職業學校招生規模。在技工院校中普遍推行工學一體化技能人才培養模式。允許職業學校開展有償性社會培訓、技術服務或創辦企業,所取得的收入可按一定比例作為辦學經費自主安排使用;公辦職業學校所取得的收入可按一定比例作為績效工資來源,用于支付本校教師和其他培訓教師的勞動報酬。合理保障職業學校師資受公派臨時出國(境)參加培訓訪學、進修學習、技能交流等學術交流活動相關費用。切實保障職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。實施現代職業教育質量提升計劃,支持職業學校改善辦學條件。
(七)優化高技能人才培養資源和服務供給。實施國家鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程,加大東西部協作和對口幫扶力度。健全公共職業技能培訓體系,實施職業技能培訓共建共享行動,開展縣域職業技能培訓共建共享試點。加快探索“互聯網+職業技能培訓”,構建線上線下相結合的培訓模式。依托“金保工程”,加快推進職業技能培訓實名制管理工作,建立以社會保障卡為載體的勞動者終身職業技能培訓電子檔案。
三、完善技能導向的使用制度
(八)健全高技能人才崗位使用機制。企業可設立技能津貼、班組長津貼、帶徒津貼等,支持鼓勵高技能人才在崗位上發揮技能、管理班組、帶徒傳技。鼓勵企業根據需要,建立高技能領軍人才“揭榜領題”以及參與重大生產決策、重大技術革新和技術攻關項目的制度。實行“技師+工程師”等團隊合作模式,在科研和技術攻關中發揮高技能人才創新能力。鼓勵支持高技能人才兼任職業學校實習實訓指導教師。注重青年高技能人才選用。高技能人才配置狀況應作為生產經營性企業及其他實體參加重大工程項目招投標、評優和資質評估的重要因素。
(九)完善技能要素參與分配制度。引導企業建立健全基于崗位價值、能力素質和業績貢獻的技能人才薪酬分配制度,實現多勞者多得、技高者多得,促進人力資源優化配置。國有企業在工資分配上要發揮向技能人才傾斜的示范作用。完善企業薪酬調查和信息發布制度,鼓勵有條件的地區發布分職業(工種、崗位)、分技能等級的工資價位信息,為企業與技能人才協商確定工資水平提供信息參考。用人單位在聘的高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面,分別比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。完善科技成果轉化收益分享機制,對在技術革新或技術攻關中作出突出貢獻的高技能人才給予獎勵。高技能人才可實行年薪制、協議工資制,企業可對作出突出貢獻的優秀高技能人才實行特崗特酬,鼓勵符合條件的企業積極運用中長期激勵工具,加大對高技能人才的激勵力度。暢通為高技能人才建立企業年金的機制,鼓勵和引導企業為包括高技能人才在內的職工建立企業年金。完善高技能特殊人才特殊待遇政策。
(十)完善技能人才穩才留才引才機制。鼓勵和引導企業關心關愛技能人才,依法保障技能人才合法權益,合理確定勞動報酬。健全人才服務體系,促進技能人才合理流動,提高技能人才配置效率。建立健全技能人才柔性流動機制,鼓勵技能人才通過兼職、服務、技術攻關、項目合作等方式更好發揮作用。暢通高技能人才向專業技術崗位或管理崗位流動渠道。引導企業規范開展共享用工。支持各地結合產業發展需求實際,將急需緊缺技能人才納入人才引進目錄,引導技能人才向欠發達地區、基層一線流動。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍,高技能人才的配偶、子女按有關規定享受公共就業、教育、住房等保障服務。
四、建立技能人才職業技能等級制度和多元化評價機制
(十一)拓寬技能人才職業發展通道。建立健全技能人才職業技能等級制度。對設有高級技師的職業(工種),可在其上增設特級技師和首席技師技術職務(崗位),在初級工之下補設學徒工,形成由學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師構成的“八級工”職業技能等級(崗位)序列。鼓勵符合條件的專業技術人員按有關規定申請參加相應職業(工種)的職業技能評價。支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業單位工作人員,重視從技能人才中培養選拔黨政干部。建立職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度,推進學歷教育學習成果、非學歷教育學習成果、職業技能等級學分轉換互認,建立國家資歷框架。
(十二)健全職業標準體系和評價制度。健全符合我國國情的現代職業分類體系,完善新職業信息發布制度。完善由國家職業標準、行業企業評價規范、專項職業能力考核規范等構成的多層次、相互銜接的職業標準體系。探索開展技能人員職業標準國際互通、證書國際互認工作,各地可建立境外技能人員職業資格認可清單制度。健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價機制。完善以職業能力為導向、以工作業績為重點,注重工匠精神培育和職業道德養成的技能人才評價體系,推動職業技能評價與終身職業技能培訓制度相適應,與使用、待遇相銜接。深化職業資格制度改革,完善職業資格目錄,實行動態調整。圍繞新業態、新技術和勞務品牌、地方特色產業、非物質文化遺產傳承項目等,加大專項職業能力考核項目開發力度。
(十三)推行職業技能等級認定。支持符合條件的企業自主確定技能人才評價職業(工種)范圍,自主設置崗位等級,自主開發制定崗位規范,自主運用評價方式開展技能人才職業技能等級評價;企業對新招錄或未定級職工,可根據其日常表現、工作業績,結合職業標準和企業崗位規范要求,直接認定相應的職業技能等級。打破學歷、資歷、年齡、比例等限制,對技能高超、業績突出的一線職工,可直接認定高級工以上職業技能等級。對解決重大工藝技術難題和重大質量問題、技術創新成果獲得省部級以上獎項、“師帶徒”業績突出的高技能人才,可破格晉升職業技能等級。推進“學歷證書+若干職業技能證書”制度實施。強化技能人才評價規范管理,加大對社會培訓評價組織的征集遴選力度,優化遴選條件,構建政府監管、機構自律、社會監督的質量監督體系,保障評價認定結果的科學性、公平性和權威性。
(十四)完善職業技能競賽體系。廣泛深入開展職業技能競賽,完善以世界技能大賽為引領、全國職業技能大賽為龍頭、全國行業和地方各級職業技能競賽以及專項賽為主體、企業和院校職業技能比賽為基礎的中國特色職業技能競賽體系。依托現有資源,加強世界技能大賽綜合訓練中心、研究(研修)中心、集訓基地等平臺建設,推動世界技能大賽成果轉化。定期舉辦全國職業技能大賽,推動省、市、縣開展綜合性競賽活動。鼓勵行業開展特色競賽活動,舉辦鄉村振興職業技能大賽。舉辦世界職業院校技能大賽、全國職業院校技能大賽等職業學校技能競賽。健全競賽管理制度,推行“賽展演會”結合的辦賽模式,建立政府、企業和社會多方參與的競賽投入保障機制,加強競賽專兼職隊伍建設,提高競賽科學化、規范化、專業化水平。完善并落實競賽獲獎選手表彰獎勵、升學、職業技能等級晉升等政策。鼓勵企業對競賽獲獎選手建立與崗位使用及薪酬待遇掛鉤的長效激勵機制。
五、建立高技能人才表彰激勵機制
(十五)加大高技能人才表彰獎勵力度。建立以國家表彰為引領、行業企業獎勵為主體、社會獎勵為補充的高技能人才表彰獎勵體系。完善評選表彰中華技能大獎獲得者和全國技術能手制度。國家級榮譽適當向高技能人才傾斜。加大高技能人才在全國勞動模范和先進工作者、國家科學技術獎等相關表彰中的評選力度,積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼,對符合條件的高技能人才按規定授予五一勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標兵等榮譽,提高全社會對技能人才的認可認同。
(十六)健全高技能人才激勵機制。加強對技能人才的政治引領和政治吸納,注重做好黨委(黨組)聯系服務高技能人才工作。將高技能人才納入各地人才分類目錄。注重依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會代表候選人、政治協商會議委員人選、群團組織代表大會代表或委員會委員候選人。進一步提高高技能人才在職工代表大會中的比例,支持高技能人才參與企業管理。按照有關規定,選拔推薦優秀高技能人才到工會、共青團、婦聯等群團組織掛職或兼職。建立高技能人才休假療養制度,鼓勵支持分級開展高技能人才休假療養、研修交流和節日慰問等活動。
六、保障措施
(十七)強化組織領導。堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面領導,確保正確政治方向。各級黨委和政府要將高技能人才工作納入本地區經濟社會發展、人才隊伍建設總體部署和考核范圍。在本級人才工作領導小組統籌協調下,建立組織部門牽頭抓總、人力資源社會保障部門組織實施、有關部門各司其職、行業企業和社會各方廣泛參與的高技能人才工作機制。各地區各部門要大力宣傳技能人才在經濟社會發展中的作用和貢獻,進一步營造重視、關心、尊重高技能人才的社會氛圍,形成勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。
(十八)加強政策支持。各級政府要統籌利用現有資金渠道,按規定支持高技能人才工作。企業要按規定足額提取和使用職工教育經費,60%以上用于一線職工教育和培訓。落實企業職工教育經費稅前扣除政策,有條件的地方可探索建立省級統一的企業職工教育經費使用管理制度。各地要按規定發揮好有關教育經費等各類資金作用,支持職業教育發展。
(十九)加強技能人才基礎工作。充分利用大數據、云計算等新一代信息技術,加強技能人才工作信息化建設。建立健全高技能人才庫。加強高技能人才理論研究和成果轉化。大力推進符合高技能人才培養需求的精品課程、教材和師資建設,開發高技能人才培養標準和一體化課程。加強國際交流合作,推動實施技能領域“走出去”、“引進來”合作項目,支持青年學生、畢業生參與青年國際實習交流計劃,推進與各國在技能領域的交流互鑒。
來源|新華網
近年來,學界一直在探討職業教育作為類型教育的特征。職業教育在人才培養上有著明顯的不可替代性。職業教育與普通教育的一個最大區別是,前者側重培養專才后者側重培養通才。如果說短板理論是培養通才之依據,那么長板理論則是培養專才之基礎。在短板理論看來,一個企業需要及時補短板,以免影響企業的整體效能;一個人亦需及時補短板,將自己的弱項補齊,以免影響個體的全面成長。而在長板理論看來,一個企業沒必要樣樣產品都生產,而是把一樣產品做到極致即可充分贏得市場,甚至在市場一家獨大;如大疆的無人機、華為的通信設備、騰訊的微信平臺;同樣,一個人沒有必要也沒有能力成為熟悉各行各業的通才,只要是身懷一技之長的專才即有可能成為某一企業甚至行業領域的精英。從某種意義上來講,通才培養為培養對象設定了多個目標,某一方面的“短板”會阻礙其成才之道;專才培養為培養對象設定了少數專門目標,某一方面的“長板”會鋪就其成才之路。
什么是專才培養
多年來,中專學歷的中等職業學校,以及大專學歷的職業技術學院、高等??茖W校的職業院校構成了職業教育人才培養的主體。在人們的思維習慣中,含有“?!弊值臋C構或學者,往往象征著某些領域的權威性。如??崎T診、專家等。中專、大專學校所含有的“?!弊?,理應體現專門領域技能操作、技術應用的權威性。人們在去醫院看病的時候,時常會想到看門診???。原因在于里面的醫生是某一科的專門人才或行家里手。
但一個不可否認的事實是,相對于本科,中專、大專含有的“?!弊衷谌藗冃哪恐袇s也代表著更低層次的學歷。在一些用人單位對學歷片面追求的背景下,中專、大專畢業生就業空間常被本科畢業生乃至研究生擠占。中專、大專學校若要凸顯和維持就業優勢,不僅應鼓勵學生學歷的進一步提升,如就讀職業本科或者其他綜合類本科院校,更重要的是,在專才培養上下足功夫。
在人口出生率低下的全球背景下,家長們更加重視子女的教育。面臨人民群眾的多樣化教育需求,以專才培養作為類型教育主要特征的職業教育,通過在普通中小學開展勞動教育、職業啟蒙和職業體驗,在中等職業教育和高等職業教育階段開展相應的職業技能訓練,為在學生身心發展關鍵期和技能學習關鍵期內及時發現和培養大國工匠夯實了基礎。
隨著更多的職業本科院校陸續成立,專才培養也應被賦予新的內涵,以區分于普通本科院校的通才培養。盡管職業本科在學歷層次上與普通本科一樣,但培養的專才更加聚焦于某一個行業以及某一個行業中的某些崗位(工種)的技術應用和技能操作;后者則是側重若干行業以及若干行業中的相關原理探索、規律發現以及技術發明。
為何需要專才培養
相對于通才,專才往往在結構性就業矛盾出現的時候更具有針對性。這就不難理解,諸多企業在招錄員工之時,更加關注專才而非通才。因為專才無須經過過多的培訓環節,就可直接進入工作崗位。一些企業在招錄員工時,首先想到的是能夠迅速為自己帶來利潤的專才,而非很久才能創造利潤的通才。
社會的確需要通才,但也需要各類有專門技能的專才。但人的能力各有不同,有的人恰恰在某一方面明顯優于他人,學校教育應為他們提供一個施展才能的平臺。當教育無法做到人人都全科優秀的時候,就要關注那些單科優秀的學生。自然界的眾生,總是各有千秋。將每個人的“偏才”充分發揮出來,對于社會的發展,不也是構成了一個百花齊放的人力資源庫嗎?
怎樣培養專才
通才培養的模式顯然不能也不應當被移植到專才培養模式之中。職業教育也強調學生的全面發展,但指的是基于某一項技能的德智體美勞全面發展,而不是基于所有技能的全面發展。職業學校區別于普通學校的明顯特征是培養“術業有專攻”的技術技能人才。
職業學校固然具備兜底的使命,但非常需要按照專業大類發現和招收那些具有特別技能或特別技能潛質的人加以重點培養,尤其對于那些因為偏科被普通學校拒之門外的“偏才”“怪才”群體。技術技能人才固然需要各科文化課成績符合一定的要求,但有些偏科的學生,比如理科成績較差或者文科成績較差,很難做到全面提高學習成績,更難做到在全面提高學習成績的基礎上再學好相應的專業技能。如果職業學校能夠為偏科生提供適宜的學習和成長環境,讓某些單科或者少數幾科文化課成績優異的學生學習與所擅長文化課相關的專業技能,那么他們很可能成為這一行業領域的翹楚。
在接受系統教育的過程中,很多人在小學、初中階段對某一行業產生濃厚興趣的經歷,繼而萌發在這個行業成才的念頭,卻因為沒有遇到相應的伯樂和專門學習機會而中途放棄,這些人中的一部分走上了傳統學習的軌道,進而因成績不理想而被認定為學業上的失敗者,再接著以失敗者的身份重復學習,直到考取相對滿意的高校為止,或者走向社會,從事一份并不熱愛的工作。
多年來,一線學校常聽到學生的呼聲,即某些單科比較優秀但其他科目較差的學生因為總分不達線難以報考重點大學。從兜底招生向專才招生、從兜底培養向專才培養的轉變,不僅為高素質技術技能人才培養奠定必要基礎,而且將逐步扭轉過去職業學校招生門檻較低的局面。從教育兜底的角度來看,注冊即可入學。而從專才培養的角度來看,即使是兜底的教育入學前也需文化課摸底考試、技能潛質測試,并按照文化課基礎和技能潛質基礎的類別層次分班定專業實施針對性培養;如果不是兜底的教育,更需要憑借學生某一學科和某一領域技能的優勢來招錄和培養。這才是職業教育實現招生、培養、就業良性循環并步入良性發展軌道的必由之路。
來源:光明日報
我國經濟社會發展的現實需求和多年職業職業教育高質量發展的價值邏輯主要體現在高質量發展指南、高質量發展戰略、高質量發展動力、高質量發展方式、高質量發展表征、高質量發展目標六大維度。
高質量發展指南:以新發展理念為引領
現代職業教育高質量發展同樣需要五大發展理念的有力指引。要從價值、實踐、結構三重維度來把握新發展理念與職業教育高質量發展之間的內在邏輯。堅持以人民為中心是我國現代職業教育的價值總體性,聚焦高質量發展是我國現代職業教育的實踐總體性,彰顯類型特征和體系建設是我國現代職業教育的結構總體性。讓人民實現對職業教育的個性化、多元化選擇是現代職業教育高質量發展的內生動力,體現了實踐是包含價值的人類存在形式。創新發展是激發職業教育活力、牽引職業教育發展的不竭動力,協調發展是統籌職業教育資源、推動職業教育整體優質均衡的內在要求,綠色發展是培育職業教育特色、實現職業教育持續健康有序發展的必要條件,開放發展是搭建職業教育交流平臺、打響職教品牌擴大影響的必由之路,共享發展是匯聚多元主體力量、實現職業教育自身價值的本質要求和必然結果。職業教育的創新、協調、綠色、開放、共享發展是一個有機整體,五大要素之間相互融合、高度耦合、協同支撐,引領職業教育整體推進、有序發展。
高質量發展戰略:推進職業教育質量革命
培育具有自身特色、符合自身規律的職業教育質量文化是大力推進職業教育高質量發展的重要戰略。在推動現代職業教育高質量發展的過程中,需要匯集各方智慧助力現代職業教育質量文化理念培育和質量文化生態營造,以質量革命為抓手,推動職業教育高質量發展理念、發展模式、發展機制的革新,以此形成職業教育改革自覺,帶動和喚醒更多更有效的改革舉措。
高質量發展動力:制度創新為第一要務
一方面,遵循職業教育發展規律和辦學規律,堅持立德樹人、德技雙馨的“五育并舉”育人模式不動搖,不斷完善校企多元合作、產教深度融合的職業教育命運共同體辦學模式。另一方面,堅持改革創新,以治理體系和治理能力現代化釋放職業教育辦學活力、強化職業教育辦學特色,不斷深化教育教學改革,帶動教師、教材、教法改革,以教法改革推動學法改革;不斷創新課上課下、網上網下、校內校外的育人方式,完善政府主體、市場主體和社會主體共同參與的管理體制,健全組織、制度和經費保障機制。通過主動變革和超前思維引領職業教育實現高質量發展。
高質量發展方式:構建現代職業教育體系
要優化頂層設計,健全國家職業教育制度框架,保證制度的嚴格執行,解決好教育轉換通道的設計與實現路徑,擁有一整套學習成果認定與轉換的機制,保證職業教育內部銜接的多樣性,能夠實現要素的自由流動;需要明確職業教育作為類型教育的級別、小類和層次,并實現有序銜接,實現職業教育與職業培訓的有機結合,實現職業教育與普通教育的有序貫通,實現學歷證書和職業技能等級證書互通銜接;處理好應用型普通本科高校與新型本科層次職業院校的關系,處理好職業院校與技工院校的關系。聚焦高質量發展,樹立系統觀念,突破影響職業教育改革發展的深層次困境和體制機制障礙,推動職業教育高質量發展。
高質量發展表征:支撐構建新發展格局
構建職業教育高質量發展格局,就是要積極主動融入“雙循環”新發展格局,充分發揮其在人才培養、科學研究、社會服務、國家交流合作、文化傳承五方面的基本功能和特色優勢,主動融入區域經濟,促進產業轉型升級,在貢獻中謀發展;同時實施“走出去”發展戰略,積極探索和優化職業教育國際化辦學模式,進一步拓展職業教育中外合作領域,有效搭建職業教育國際合作交流平臺,精心打造一批職業教育高品質項目,大力支持一批有國際競爭力和影響力的職業院校,打響中國職業教育品牌、講好中國職業教育故事、展現中國職業教育風采、貢獻中國職業教育智慧、增強職業教育國際話語權。立足國內和國外選擇好職業教育高質量發展的發力點,服務好技能型社會建設,增強職業教育對新發展格局的適應性。
高質量發展目標:促進區域經濟社會發展
通過打造技術創新與轉化服務平臺,積極助力企業技術研發與產品迭代升級;通過打造產教融合平臺,加強科研攻關、推動創新創業,助力產業轉型升級;通過打造職業教育智庫平臺,聚集資源、匯集人力,助力區域重點行業和支柱產業高質量發展。“職業教育是直接面向和服務于經濟發展大局的一類教育,它能夠通過產教融合、校企合作,形成職業教育與經濟發展的良性互動”,以經濟發展帶動職業教育發展,以職業教育的發展成果反哺經濟發展,為經濟社會發展提供人才支撐和技術支持?,F代職業教育高質量發展的主要目標,即通過5~10年的大力推進和發展,使職業教育國際影響力顯著增強,重技能、尚技能、學技能的技能型社會基本建成,職業教育人才和技術供給與經濟社會發展需求高度匹配和契合,技術技能人才在各領域、各行業的作用突出、地位凸顯。(節選自《教育與職業》2022年第16期)
職業教育專業更新幅度超過70%、與企業共建實習實訓基地數量年均增長8.6%、中高職學校(不含技工學校)累計培養畢業生7900多萬人……教育部最新數據顯示,十年來我國職業教育改革發展成效斐然。
從明確職業教育定位職責,到加快現代職業教育體系頂層設計;從全面深化產教融合校企合作,到主動服務經濟社會發展;從助力“人人成才”,到服務“人人出彩”,我國職業教育在新時代取得歷史性成就、實現跨越式發展。
定位職責更明晰
教育部日前發布的《中國職業教育發展白皮書》指出:進入新時代,中國政府高度重視職業教育,把職業教育擺在經濟社會發展和教育改革創新更加突出的位置。
國家教育行政學院職業教育研究中心主任邢暉表示,十年來,黨和政府高瞻遠矚、舉旗定向,對職業教育關懷備至。
從2014年召開全國職業教育工作會議,國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》;到2019年國務院印發《國家職業教育改革實施方案》;再到2021年召開全國職業教育大會,中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,新時代職業教育不斷加大政策供給、創新制度設計。
“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,這是黨中央在新時代作出的重大論斷。十年來職教領域的一系列深化改革舉措均圍繞此展開。”教育部職業教育發展中心副主任、研究員曾天山說。
教育體系更完善
更新職業教育專業目錄,設計構建“中職—高職??啤呗毐究啤笨v向貫通的職業學校體系、國家教學標準體系,開展學徒制和產教融合型城市試點,建設職業教育國家專業教學資源庫……順應新的職責使命,十年來,我國始終把構建完整體系作為發展職業教育的核心任務與邏輯主線。
“職業教育是我國高中階段教育和高等教育的‘半壁江山’。談教育的現代化和高質量發展,不可能離開職業教育?!痹诒本煼洞髮W國家職業教育研究院院長和震看來,經過十年努力,具有中國特色的現代職業教育體系已基本形成。
如今,中職基礎地位進一步鞏固,專科高職主體地位不斷強化,職業本科教育牽引力持續增強。
“現代職業教育體系趨于完善,層次結構更加完整。”邢暉舉例道,“中職和??聘呗毥逃辉偈菍W歷終結的教育,不僅可以直接銜接,還能與職業本科及以上學歷貫通起來。職普融通、育訓結合、學分銀行等,加寬加長了學生成才之路,更好滿足學生‘就業有門、升學有路、繼續發展有基礎、創業有優勢’。”
類型特色更鮮明
今年5月1日,醞釀已久的新職業教育法正式施行?!奥殬I教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”首次以法律形式被明確。
“明確職業教育類型特色是我國教育理論的重大創新?!痹焐秸J為,職業教育實現由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變,有利于解決職業教育“怎樣培養人”的問題。
立足實用性特色,緊密對接國家重大戰略、產業升級和技術變革趨勢調整職業教育專業;強調開放性特色,鼓勵行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學;深耕專業性特色,壯大“雙師型”教師隊伍,深化產教融合、校企合作——十年來,職業教育類型特色不斷優化,成為職教領域重大成就之一。
目前,職業教育專業課教師中“雙師型”教師占比已經超過一半;全國組建了1500多個職業教育集團(聯盟),培育了3000多家產教融合型企業、試點建設了21個產教融合型城市;職業學校與企業共建實習實訓基地2.49萬個,現代學徒制項目覆蓋1000多個專業點,惠及10萬余學生(學徒)。
“進一步深化職業教育的特色辦學模式,有利于產出更多實用人才、提升勞動者技能、滿足企業需求,達到多方受益。”和震說。
服務經濟社會發展作用更凸顯
辦好職業教育,最終是為了促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉。
和震認為,新時代我國經濟社會發生的歷史性變化、取得的歷史性成就給職業教育發展提供了巨大需求和堅實條件;另一方面,職業教育提供的高素質技術技能人才有力支撐了經濟社會的發展。
我國現有職業學校在校生超過2915萬人。全國職業學校共開設1300余個專業和12萬余個專業點,基本覆蓋國民經濟各領域。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域,一線新增從業人員70%以上來自職業院校畢業生。十年來,中高職學校每年培養1000萬左右高素質技術技能人才。
《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出,到2035年,技術技能人才社會地位大幅提升,職業教育供給與經濟社會發展需求高度匹配,在全面建設社會主義現代化國家中的作用顯著增強。
來源:新華社
在邁向共同富裕的征程中,我國的產業經濟發展、社會運行機制、人民生活水平等發生了顛覆性變革。職業教育作為與經濟社會發展關系最為緊密的教育類型,如何以更高作為推動共同富裕,是今后一段時間改革與發展的重大戰略選擇。
跳出教育審視職業教育的歷史使命
當前職業教育的發展已不單單是教育系統內部的事情,需要放眼整個經濟社會發展,思考如何賦能人力資源強國和技能型社會建設。
職業教育要高層次支撐產業轉型升級。在數字化技術驅動下,我國產業轉型升級呈現出創新高效節能環保高附加值的特點。加快培育高素質技術技能勞動者是產業轉型升級中提升產業價值的重要突破口。職業教育要進一步深化產教融合,將專業覆蓋國家、區域發展重點產業,高移人才培養層次,將我國產業體系“大”的優勢轉化為“強”的潛力。
職業教育要保障全面充分高質量就業。當前,傳統的階梯式職業生涯路徑正在消失,雇傭方式多樣給勞動者的職業安全和生涯發展帶來巨大的不確定性。同時,就業市場中技能報酬溢價不明顯,職后技能培訓供給存在缺口。職業教育要增加高層次技術技能供給,提高對勞動者職業生涯技能發展的支撐水平,提升勞動者就業競爭力與發展適應力,將我國人口優勢轉變為發展優勢。
職業教育要提供高認可的優質教育資源。人民群眾對教育的期待與訴求已從“有學上”到“上好學”,一方面要賦予公平的受教育機會,另一方面要給予個性的成長路徑。職業教育要做好青少年的職業啟蒙,打通人才個性化成長通道,全方面提升職業教育質量,實現人人皆可成才、人人盡展其才。
職業教育要高位移推動普惠性人力資本提升。共同富裕下普惠性人力資本提升,一方面要為就業困難群體能力提升服務,實現收入水平擴中提低;另一方面要為提升人民生活質量、豐富精神文化生活服務。職業教育要發揮對全社會人力資本提升的托底作用,增加公共服務供給,加強老齡人口二次紅利開發,縮小城鄉居民技能素養差距,讓技能真正融入人民生活。
放眼全局重構職業教育體系
新時期,我國要實現從學歷社會邁向技能型社會,受眾群體從技能謀生轉向技能致富,從就業托底到充分高質量就業,從資源不平衡不充分到資源全民優質共享。這就需要從經濟社會發展需求的視角重新審視職業教育的內涵和發展定位,形成“全生命周期、全技能貫通、全領域覆蓋、全社會認可”的現代職業教育體系,改變過去“托底”教育的不良形象和定位,邁向建設“高作為、高層次、高位移、高質量、高認可”職業教育的新征程。
所謂“全生命周期”,是指職業教育要將受教育者的范圍擴大到全年齡段,涵蓋職業啟蒙教育、全日制職前培養、在職培訓、專門化的社會培訓項目以及老年職業教育等,貫通人的全生命周期。首先,要豐富職業啟蒙實踐形式,加快開發各類職業啟蒙公共資源,探索以場館學習、社區教育、場景體驗等多種方式開展職業啟蒙。其次,要打通職業教育上升路徑,逐漸建立起與學科知識體系平行的技術知識體系,形成具有類型特色的人才培養模式。再其次,要重視職后職業技能培訓,加強新業態下數字技術應用,推動“互聯網+職業技能培訓”技能提升新模式,廣泛吸納非正規就業群體接受正規職業教育與培訓。
所謂“全技能貫通”,是指職業教育要以職業生涯為軸心,涵蓋技能操作、技術應用、工程實施等各級各類技能。首先,要加快建設企業為主體、市場化運行的區域性技能服務站,深化產教融合、校企合作,加強高水平職業學校和專業(群)、優質職業(技工)院校和專業建設,提升職業(技工)院校辦學條件,探索長學制培養高端技術技能人才。其次,要推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動,以高端教學水平支撐高端技術技能人才培養需求。
所謂“全領域覆蓋”,是指職業教育要以產業鏈為核心進行全產業、全區域覆蓋。首先,要建立國家產業發展與職業教育供給譜系,開展技能人才總量、種類、層次等需求預測,建立技能人才預警機制,數智賦能產業發展。其次,推動“高精尖缺”重點領域技能人才培訓,支持企業牽頭帶動社會人群技能升級迭代。再其次,聚焦國家鄉村振興重點區域,強化“弱困稀特”重點人群技能提升,加強新型農民培育,縮小城鄉區域發展差距和收入差距。
所謂“全社會認可”,是指職業教育要以普惠性人力資本提升為重點,形成人人參與、時時參與、處處參與的文化生態,充分挖掘全體人民內生發展動力,全民高度認可、高度參與、高度享有。首先,要建立學歷水平、技能等級、專業技術等級轉化互通機制,提高技能在就業市場中的認可度。其次,要健全高普及、高參與的職業教育公共服務體系,為困難群體就業技能托底與產業工人群體的技能提升提供支持,為老年人開設職業技能和創業類課程。
抓住問題推進職業教育高質量發展
新職業教育法為我國推動職業教育高質量發展指出了時代鮮明的建設路徑。
完善職普職技融通,貫通成長通道。在中小學開設職業技能類選修課程,并建立學生職業啟蒙成長檔案。開展綜合高中試點,建立學生多次選擇、個性發展的普職分流機制。擴大五年一貫制、中高職一體化、“3+2”等長學制職業教育人才培養規模,培養高端技術技能人才。推進普通高中與中職學校學習成果認證積累轉換,允許符合條件的中職學校學生學籍轉入普通高中。鼓勵符合國家戰略產業和新興產業發展需求的“雙高計劃”院校、職業教育本科院校與具有碩士學位授予權的應用型本科高校聯合培養相應領域的職業教育本科生、專業碩士。著力打造職技融通生態,鼓勵職業院校(技工院校)參加世界、全國、全省各級職業技能大賽,共享訓練設備、共建專業師資團隊。架起職業教育與普通教育的橋梁,擴大職業教育內涵,以更大平臺培養高素質技術技能人才。
擴大社會企業參與,激發辦學活力。支持各類企業特別是行業龍頭企業、隱形冠軍企業、獨角獸企業等設立一批產業大學,短期內實現社會人群技能升級迭代。推動“高精尖缺”重點領域技能人才培訓,建設一批高水平技術技能人才培養平臺和技術服務平臺,培育重點產業緊缺技能人才。強化“弱困稀特”重點人群技能提升,建設城鄉三級全覆蓋的“技能服務站”,構建村村“一站、一平臺、一技能”的公共服務體系。培育并推動國有企業和大型民營企業率先成為產教融合型企業,落實“財政+金融+稅收+土地+信用”政策,激勵企業深度參與職業教育辦學活動。
加強職教師資培育,夯實教育質量。加大建設以職教師資培養為特色的高水平技術師范大學,培育一流職業技術師范專業,在綜合大學試點“4+2”本碩貫通的職教師資培育模式。增加職教師資教育博士點專項,實施博士層次高水平職教師資專項培養工程。建立產業教授校企合作機制,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動,以高端教學水平支撐高端技術技能人才培養需求。
來源:中國教育報
自“雙減”政策實施以來,頭部教育企業的戰略調整動作和策略一直備受關注。在后“雙減”時代,新東方、好未來、學大教育、高途、網易有道等頭部教培機構,正在將新賽道聚焦在素質教育、成人教育、職業教育、智能教育硬件和智慧教育,甚至將邊界延伸到短視頻、直播帶貨和咖啡餐飲。
從2022年各家機構公布上半年財報來看,學大教育、卓越教育成為這些老牌教育機構中,為數不多地實現盈利的幾家公司,上半年凈利潤分別為4655萬元、554.7萬元。
學大教育CEO金鑫近期接受專訪時提及,“雙減”前,公司小學、初中培訓占學大整體營收的40%,“要在極短時間內清零或按下暫停鍵,沖擊是巨大的”?!肮静荒荜P停,最重要的是找到業務新方向?!苯瘀握f。
據其透露,目前公司已經確定了四大轉型方向:個性化教育、職業教育、文化空間服務、教育信息化。其中職業教育將成為公司重點發力的方向。
浮華褪去,職業教育發展迎來春天
從去年“雙減”出臺,到如今一年多過去了,學科教育轉型方向已基本明晰,除新東方旗下的“東方甄選”轉型直播電商走紅之外,包括職業教育、素質教育以及教育智能硬件、SaaS軟件服務在內的教育信息化等細分賽道轉換,無疑是學科教育轉型瞄準的核心方向。
而這其中,又尤以職業教育轉型為主流,得到了行業的廣泛認同與應用。究其原因,不難理解——當前職業教育正在得到政策的鼎力加持,發展前景,可謂廣闊。
另外,多個“政策文件”的出臺,助推中國職業教育發展進入到了新的歷史起點,“國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能”將成為新的社會氛圍,這讓職業學校的學生開始“有學頭、有盼頭、有奔頭”。
對于老牌教育上市企業來說,“政策”帶來了方向和機遇,卻也面臨著挑戰,誰最先把握好時機,明確好方向,誰就有可能率先站穩腳跟。梳理發現,學大教育近期有一項公告引起行業媒體關注與報道,即《學大教育:關于變更募集資金用途的公告》,公告稱,計劃將原本用于K12業務的資金轉移到職業教育等業務方向,進一步加強對新業務領域的投入。
這意味著在非義務教育階段,學大教育已經明確將職業教育作為接下來業務的主攻方向之一,并為此投入相當比重的資源和財力。“特殊時期的轉型要更為謹慎,否則,會加速資源的耗費和信心的喪失。不要輕易投入在看不見、摸不著的方向上?!?/span>
學大教育創始人金鑫說到。
區別于傳統的職業教育賽道,學大選擇將目光聚焦在中職—高職??啤毥瘫究频母咚刭|職業技能人才貫通培養方面,構建了集中等職業教育、高等職業教育、產教融合、社會化培訓四個版塊于一體的學大個性化職業教育體系。幫助職校學生打通升學空間的同時,還能實現美好的就業前景。
撥云見日,職教賽道成為教培轉型長遠之計
近年來,技術型人才得到各大企業的追捧,職業教育成為A股教培企業轉型較為好的出路之一,加之這兩年國家對職業教育的相關利好政策也是起到鼓勵和引導作用。
2021年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出,鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育,鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地,共建共享公共實訓基地。
2022年5月,新修訂的《職業教育法》進一步明確“國家鼓勵發展多種層次和形式的職業教育,推進多元辦學,支持社會力量廣泛、平等參與職業教育”,“推動企業深度參與職業教育,鼓勵企業舉辦高質量職業教育”,并明確企業可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素,舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構。
多個“鼓勵”的使用,體現出政府對社會資本參與舉辦職業教育的強大支持。
作為深耕教培行業多年的頭部教育集團,學大教育自“雙減”以來,在職業教育方向已經多次出手,動作頻頻。日前,學大教育已與青島西海岸新區綠澤電影美術學校達成托管合作,協議簽署后,青島西海岸新區綠澤電影美術學校將由學大集團全盤運營,從而進一步賦能民辦中職院校實現提質發展,打開學歷教育的增量市場。
資料顯示,青島西海岸新區綠澤電影美術學校是經青島市教育局批準的一所全日制綜合性高中學校。學校坐落于西海岸達尼畫家村,總占地面積近100畝,總建筑面積約36000平方米,可容納近2,000人。學?,F已發展成為一所以藝考和職考為特色,以升學為目標的普通高中和職業高中雙重發展的綜合性學校。
縱觀學大集團在教育領域的布局可見,發展非義務教育階段傳統學歷教育、注重個性化教育理念,打造優質、高標準的教育品牌始終根植于學大的發展基因之中。而今天,進一步布局職業教育版圖,投資舉辦或托管運營全日制的綜合性高中、職業學校,或將成為學大轉型不錯的發展方向。
“所有的困難和挑戰與探索教育的美好、釋放知識的能量相比完全不值一提,因為我們始終堅信,好的教育可以點亮人的一生”。學大教育CEO金鑫曾經說到。
興辦中職學校,找到了打開職教大門的鑰匙
梳理發現,目前A股市場已有多家企業開始參與舉辦學歷職業教育。
傳智教育于2021年12月創辦宿遷傳智互聯網中等職業技術學校。另一家A股上市公司科德教育也在業務上“去肥增瘦”,專注職教賽道。
學大教育也不例外,繼9月6日正式公告,擬以自有資金 1460萬元獲得東莞學鼎 80%的股權,并實現間接持有東莞市鼎文職業技術學校 80%的舉辦者權益之后,又于近日完成對青島西海岸新區綠澤電影美術學校的全盤托管。
從中可以看出,學大教育在職業教育方面,堅持以現代職業教育為核心的經營戰略,未來有望能在自有學歷職業教育的基礎上進行全國復制,并集中資源推動現代職業教育發展與國家新興產業人才培養。
另外,除了直接舉辦職業院校,學大還選擇與職業院校合作辦學。
公開信息顯示,3月以來,學大教育陸續與多所中職學校達成聯合辦學戰略協議。此前,學大教育已經在福建等省份與多所職業學校開展合作。
業內人士分析,這一系列動作的背后,源于學大教育20多年來積累的個性化教學教研體系產品以及專業的師資團隊和覆蓋全國100多所城市的線下校區資源優勢,包括學大自身打造了一整套行之有效的職業教育教學模式和管理方法。其參與和投資舉辦、托管舉辦職業學校,一方面能讓中職學生全面成長進步的氛圍和土壤最終回歸于學校,另一方面對于學大來說,也是水到渠成的事。
而且,國務院、教育部也多次發文強調,保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當。這些政策都為學歷職業教育未來的規?;l展,開辟了相當大的空間。
表面看起來,無論是剝離K-9業務資產,還是帶著全員一起轉型,都像是政策變革下的一種被動選擇。但業界觀點早已達成共識:就目前的政策形式而言,轉型舉辦職業院校似乎讓學大教育這樣的A股教育公司找到了打開職教大門的鑰匙。
某種程度上,它并未因不可抗力而離初心漸遠,時代浪潮下,總有人依然在追尋價值、堅守價值、創造價值,就像老人與海的搏斗,不放棄就是意志力的勝利。
來源:中國網科學
日前,教育部發布新版《職業教育專業簡介》(以下簡稱《簡介》)。作為職業教育專業目錄更新的工作延伸,《簡介》對專業內涵進行了全面、系統、權威闡釋,覆蓋新版專業目錄全部19個專業大類、97個專業類的1349個專業。其中,工業互聯網相關9項《簡介》首次完成研制并發布,對于匹配工業互聯網人才供需、引導工業互聯網專業建設、優化數字人才發展結構具有重要意義。
工業互聯網相關《簡介》是在教育部有關司局指導下,由中國工業互聯網研究院(以下簡稱“工聯院”)牽頭工業互聯網職業教育教學指導分委員會,成立工業互聯網專業研制組開展工作。工業互聯網專業研制組分為9個專業,共由164位專家組成,其中院校專家占比68.2%,行業企業24.7%,研究機構7.1%;專業研制組共計進行685次調研訪談,召開線上線下研討會119次,形成了10.9萬字調研報告。各專業經過研制組內審、行業組評審、綜合組評審和統稿組審核等環節,按要求完成全部編制工作。
《職業教育專業目錄(2021年)》明確增設工業互聯網技術、工業互聯網應用、工業互聯網工程等新專業,職業院校積極開展專業布局,截至目前,共有108所高等職業院校完成162個工業互聯網新專業的設置備案工作。下一步,工聯院將繼續支撐各院校專業建設,優化專業定位,修訂完善人才培養方案,助力課程、教材、實訓體系建設;積極開展新版專業目錄和專業簡介的宣貫及實施,推動工業互聯網專業建設標準化、規范化、實用化。
來源:中國工業互聯網研究院
增強職業教育適應性,從黨的十九屆五中全會正式提出,到新修訂的《中華人民共和國職業教育法》再次強調,已經成為當前及今后一段時期職業教育領域改革發展的出發點和落腳點。作為職業教育辦學主陣地,高職院校必須牢牢把握類型特色、體系特征,在堅定辦學方向、找準辦學定位、創新辦學模式中切實增強辦學適應性。
堅定辦學方向
落實立德樹人根本任務
增強辦學適應性,高職院校必須堅持黨的全面領導,堅持社會主義辦學方向,踐行為黨育人、為國育才的初心使命,落實立德樹人、德技并修的培養要求,努力為經濟社會現代化高質量發展培養更多更優的技術技能人才。
全面完善“三全育人”工作格局。緊緊圍繞立德樹人根本任務,加強“十大育人”體系的有效銜接、有機融合,將思想政治教育全面融入專業建設、課程建設、教學實施、質量控制、評價改革、管理服務等方方面面,推動價值引領、知識傳授、能力培養的有機結合。以服務學生成長成才為指向,加強人才培養各個環節之間的銜接、相關主體之間的協調,著力創設有溫度的良好育人氛圍。
有效落實“五育并舉”育人要求。優化專業課程體系,深化教師、教材、教法改革,一體化推進德、智、體、美、勞五個方面的教育教學組織和育人模式創新,更有力地促進學生的全面發展。以服務學生職業生涯發展、促進學生高質量就業為導向,重點加強學生思想政治教育和職業道德教育,著力提升專業理論素養和實踐能力,大力培育勞模精神、勞動精神、工匠精神,全面增強學生的核心競爭力和職場適應力。
深入打造“多維一體”校園文化。加強頂層設計,從物質文化、精神文化、制度文化三個方面系統構建起以社會主義核心價值觀為內核、以職業學校教育文化為底色、地方文化和行業企業文化全面融入的校園文化體系,在潛移默化、潤物無聲中凸顯校園文化的育人功能。創新載體建設,打造具有學校特色、專業特色的文化品牌,以其辨識度、影響力凸顯校園文化的傳遞功能。推動開放共享,促進各種文化要素的匯聚與融合,通過培育形成區域文化高地來凸顯校園文化的傳承創新功能。
找準辦學定位
推動產教科城融合發展
增強辦學適應性,高職院校必須發揮產教融合、校企合作的天然優勢,按照立足地方、面向地方、融入地方、服務地方的辦學思路,加快推動產、教、科、城的深度融合,與所在城市發展融為一體、共生共榮,著力提升學校在區域經濟社會發展中的參與度和貢獻力。
以專業產業共生為基石。以產業升級為核心的區域競爭態勢下,高職院校需要有更加主動的姿態、更加積極的作為,為區域產業發展提供強有力的技術技能人才要素保障。專業不能僅僅只是學校推動發展甚至只是維系生存的辦學單元,而更應該成為學校在與區域產業的共生式發展中凸顯定位、發揮功能、體現價值的辦學根基。保持對產業發展前沿的關注度和敏感度,增強專業結構調整的前瞻性,增強人才培養的契合性。完善與產業發展主體之間的協同與合作機制,以信息對稱、降本增效為核心,推動專業建設規劃與區域產業規劃、園區建設規劃、企業發展規劃之間的有效互動、有機耦合。
以產學研用合作為助力。面向中小微企業提供有效的技術和創新支持,更好地助力實體經濟發展和鄉村振興,是高職院校辦學的重要目標任務。要強化機制創新,通過建設契合區域產業發展的科研創新平臺,聚焦問題領域,將有相同科研志趣、不同專業背景的教師凝聚在一起并動員發動起來,主動對接產業、主動發現需求、主動開展研究,提升科研創新的指向性和針對性。要強化項目鏈接,通過整合科研項目資源,聚焦本地中小企業生產經營一線所遇技術難題開展攻關,在實施真實項目、解決真實問題中提升科研和技術服務能力。
以要素資源集聚為支撐。破除“等、靠、要”思想,充分發揮學校自身特點和辦學優勢,努力推動各類發展要素資源向校園匯聚,是高職院校需要長期堅持的發展方略。要強化政策承接,以有為爭有位,積極爭取各級各類政策資源的關注和支持,加快融入各級政府推動區域發展的政策支持體系。要吸引企業參與,更多關切本地中小企業生產經營中遇到的各種技術難題,在聯合開展技術攻關、產品研發、項目申報等方面深化合作,幫助其破解技術創新成本偏高難題。要催生校內活力,通過產業學院、科研平臺等非行政化組織模式創新,對校內外優勢資源進行統籌和重組,并基于問題導向和成果導向深化考核獎懲與分配制度改革,有效激發創新活力。
創新辦學模式
強化技術技能人才支撐
增強辦學適應性,高職院校必須緊緊圍繞區域產業發展對技術技能人才的現實需求,深入推進辦學模式改革和人才培養模式創新,高質量建設區域內技術技能人才“蓄水池”“加油站”,為區域產業集聚發展、升級發展提供有力支持,為區域全民終身學習體系建設提供有效助力。
加快中職高職一體化發展。以新版專業目錄為指引,發揮引領帶動作用,努力推動區域內職業學校在專業建設、課程建設、人才培養等方面的一體化發展,提升人才培養的針對性和實效性。要完善一體化發展框架,大力推動區域性職業教育集團建設和發展,不斷創新和優化多主體協同協作機制,促進區域內職業教育辦學資源的集聚和共享。要創新一體化發展模式,圍繞產業發展需求設計專業發展路徑、優化課程體系結構,并以課程體系銜接為核心和關鍵,深化“三教”改革和教學資源銜接。
加快中國特色學徒制探索。持續優化企業參與接口,細化、明確企業參與專業建設與人才培養的常態化長效化機制,著力降低校企之間的對接和協調成本,構建有目標、有質量、有效率的校企合作新模式。務實完善評價考核標準,在參與企業遴選、學徒崗位設置、企業導師認定、培養質量要求等方面明確標準要求和落實辦法,在專業層面因地制宜、因校制宜地構建起實施中國特色學徒制的質量控制體系。加強理論研究和實踐反思,針對實踐中遇到的各種困難和問題,會同企業積極找尋破題之策,并強化與政府部門銜接溝通,努力推動政策支持保障體系的健全與完善。
加快育訓并舉辦學形態變革。深化內部治理體系變革,系統設計并優化內部管理行為,以機構設置上的“大部制”推動職能集中統一、以“專業群”建設理念推動教學資源集約共享、以“平臺性”機制推動育訓資源整合重組等,可能都是重要的變革方向。深化人才培養模式變革,針對學情多樣、基礎不一、需求多元的實際,在教學團隊建設、教學資源建設、教學組織方式創新、考核評價方式方法改進等方面持續發力,把促進和服務更高質量就業作為檢驗人才培養工作質量的重要標準。深化外部合作模式變革,加強與政府部門、產業園區、企業、社區等相關主體的對接協調和共建共享,通過送教上門、定制培訓、線上資源等多種方式,為重點企業和重點人群提供便捷、優質的職業技能培訓,不斷擴大培訓服務的覆蓋面和受益面。
來源:中國教育報
Copyright © 職教網 All rights reserved 冀ICP備11020808號-11 全國統一熱線電話:400-660-5933
免責聲明:本站只提供交流平臺,所有信息僅代表網友個人觀點,不代表本站立場。如有侵害到您的合法權益,請您積極向我們投訴。
本站禁止色情、政治、反動等國家法律不允許的內容,注意自我保護,謹防上當受騙