各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），有關研究生招生單位：

根據民族地區鞏固脫貧攻堅成果、加快經濟社會發展需要，2021年繼續實施少數民族高層次骨干人才計劃（以下簡稱骨干計劃），安排博士研究生招生計劃1000人、碩士研究生招生計劃4500人?，F將招生計劃下達給你們，并就有關要求通知如下：

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央第七次西藏工作座談會和第三次中央新疆工作座談會精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦民族地區鞏固脫貧攻堅成果和經濟社會發展人才需求，調整優化生源和學科專業結構，提高人才培養質量和人才需求契合度，更好服務民族地區經濟社會發展、促進民族團結進步。

1. 骨干計劃是國家定向培養專項招生計劃（包括全日制、非全日制），作為動態調整增量，在全國研究生招生總規模之內單列下達，請各招生單位在本單位研究生招生總計劃內做好統籌安排。未完成的骨干計劃原則上不得挪用。

2. 骨干計劃招生是全國研究生招生的一部分，嚴格執行《2021年全國碩士研究生招生工作管理規定》和博士研究生年度招生文件，堅持“定向招生、定向培養、定向就業”原則。

3. 各招生單位要結合民族地區鞏固脫貧攻堅成果和經濟社會發展實際，將招生計劃集中安排到學校優勢學科專業特別是理工農醫類學科專業，加強民族地區急需緊缺應用型人才培養。

二、招生對象

1. 生源地在內蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆（含新疆生產建設兵團）的少數民族考生，以及在上述地區工作滿3年以上，報名時仍在當地工作的漢族考生。

2. 生源地在海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅的少數民族考生，以及河北、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南（含張家界市享受西部政策的一縣兩區）等6個省的民族自治地方和邊境縣（市）的少數民族考生。以及在上述地區國務院公布的民族自治地方工作滿3年以上，報名時仍在民族自治地方工作的漢族考生。

3. 在內地西藏班、新疆班承擔教學和管理任務的教職工；在西藏工作且滿5年以上的“非西藏生源定向西藏就業計劃”畢業生。

各生源地省級教育行政部門是考生報考資格審核確認的責任主體，應根據教育部有關文件要求，制訂本地區考生報考資格審核辦法并嚴格審核考生資格。嚴禁擅自調整生源范圍，嚴禁設置其他限制性報考條件，公平對待各民族考生。擬同意報考的考生名單要在本部門官方網站進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無疑義方可確認報考資格。

三、考試錄取

1. 報考骨干計劃碩士的考生參加全國碩士研究生招生考試，實行“自愿報考、統一考試、單獨劃線、擇優錄取”，由教育部統一確定復試基本成績要求。報考骨干計劃博士的考生參加招生單位博士研究生招生考試并擇優錄取。對西藏、新疆和四川、云南、甘肅、青海四省藏區以及云南怒江、四川涼山、甘肅臨夏等地的考生，同等條件下優先錄取。被錄取考生需與招生單位、生源地省級教育行政部門或（及）所在單位簽訂三方（或四方）定向協議書。被錄取在職考生入學不遷轉戶口。

2. 繼續實施定向西藏新疆公共管理碩士和定向新疆喀什地區醫學碩士專項計劃。除該兩個專項計劃外，漢族在職考生錄取比例不得超過10%，招生計劃數不足10人的招生單位應全部招收少數民族考生。

3. 各招生單位應規范招生程序、嚴格錄取標準，堅決杜絕違規行為。對違反相關規定、造成惡劣社會影響的，追究相關責任者責任。對已錄取的不符合報考條件的考生，一經查實隨時取消考生錄取資格，已入學的取消學籍。

四、其他事項

1. 招生單位是骨干計劃研究生培養、管理責任主體。各招生單位應對骨干計劃研究生堅持“愛、嚴、細”原則，與其他普通類招生計劃錄取研究生實行統一標準、統一要求、統一管理，不降低培養、管理標準。涉及骨干計劃研究生修業年限、培養經費、學業獎助等在校期間教育管理服務各類事項，與其他普通類招生計劃錄取研究生一致，按各招生單位規定執行。

2. 骨干計劃研究生畢業后，履行定向協議回定向地區和單位就業。在職研究生派遣回原工作單位；非在職研究生派遣回定向地區就業單位；畢業離校時仍未就業的非在職研究生派遣回定向省份畢業生就業工作主管部門。畢業研究生檔案轉回原工作單位、就業單位或定向省份畢業生就業工作主管部門。對未履行定向協議的畢業研究生，將視情記入個人征信檔案。

3. 未經生源所在地省級教育行政部門和在職研究生原工作單位同意，骨干計劃碩士研究生在學期間和服務期內不得報考博士研究生；經生源所在地省級教育行政部門和在職研究生原工作單位同意，骨干計劃碩士研究生在學期間和服務期內可報考骨干計劃博士研究生并簽訂骨干計劃博士研究生定向協議書，畢業后服務年限按新協議重新計算。

　　根據公務員法和《公務員錄用規定》等法律法規，國家公務員局將組織實施中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用一級主任科員及以下和其他相當職級層次公務員工作。現將有關事項公告如下：

　　一、報考條件

　　（一）具有中華人民共和國國籍；

　　（二）18周歲以上、35周歲以下（1984年10月至2002年10月期間出生），2021年應屆碩士研究生和博士研究生（非在職）人員年齡可放寬到40周歲以下（1979年10月以后出生）；

　　（三）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫恼嗡刭|和道德品行；

　?。ㄎ澹┚哂姓Ｂ男新氊煹纳眢w條件和心理素質；

　?。┚哂蟹下毼灰蟮墓ぷ髂芰Γ?

　?。ㄆ撸┚哂写髮W?？萍耙陨衔幕潭?；

　?。ò耍┚邆渲醒牍珓諉T主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。

　　中央機關及其省級直屬機構除部分特殊職位和專業性較強的職位外，主要招錄具有2年以上基層工作經歷的人員。市（地）級及以下直屬機構主要招錄高校應屆畢業生。市（地）級及以下直屬機構（含參照公務員法管理的單位）設置10%—15%的計劃，用于招錄服務期滿、考核合格的大學生村官、“三支一扶”計劃、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員和在軍隊服役5年（含）以上的高校畢業生退役士兵。地處艱苦邊遠地區的縣（區）級及以下直屬機構（含參照公務員法管理的單位），按照《關于做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》要求，采取降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷、單獨劃定筆試合格分數線等措施，適當降低進入門檻，推動工作力量向基層一線和艱苦邊遠地區傾斜。

　　招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考者須具備相應的基層工作經歷?；鶎庸ぷ鹘洑v，是指在縣級及以下黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷，退役士兵在軍隊服現役的經歷，離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷，可視為基層工作經歷。報考中央機關的，曾在市（地）直屬機關工作的經歷，也可視為基層工作經歷。基層工作經歷計算時間截止到2020年10月。

　　現役軍人、在讀的非應屆畢業生、在職公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員，不能報考。

　　因犯罪受過刑事處罰的人員、被開除中國共產黨黨籍的人員、被開除公職的人員、被依法列為失信聯合懲戒對象的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員被辭退未滿5年的，以及法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報考。

　　報考者不得報考錄用后即構成公務員法第七十四條所列情形的職位，也不得報考與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員擔任領導成員的用人單位的職位。

　　二、報考程序

　　（一）職位查詢

　　各招錄機關的招考人數、具體職位、考試類別、資格條件等詳見《中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》），報考者在2020年10月14日后可以通過中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用公務員專題網站（以下簡稱考錄專題網站，http://bm.scs.gov.cn/kl2021）查閱。

　　對《招考簡章》中的專業、學歷、學位、資格條件、基層工作經歷以及備注內容等信息需要咨詢時，請報考者直接與招錄機關聯系，招錄機關的咨詢電話可以通過考錄專題網站查詢。

　　有關報考政策、報名網絡技術和考場考務安排等事宜，請參閱《中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用公務員報考指南》（以下簡稱《報考指南》）。

　?。ǘ┚W上報名

　　本次考試主要采取網上報名方式，按照以下程序進行：

　　1. 提交報考申請。報考者可在2020年10月15日8:00至10月24日18:00期間登錄考錄專題網站，提交報考申請。報考者只能選擇一個部門（單位）中的一個職位進行報名，報名與考試時使用的本人有效居民身份證必須一致。報名時，報考者應當仔細閱讀誠信承諾書，提交的報考申請材料應當真實、準確、完整。報考者提供虛假報考申請材料的，一經查實，即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照有關規定嚴肅處理。

　　2. 查詢資格審查結果。報考者請于2020年10月15日至10月26日期間登錄考錄專題網站查詢是否通過資格審查。通過資格審查的，不能再報考其他職位。2020年10月15日8:00至10月24日18:00期間，報考申請尚未審查或者未通過資格審查的，可以改報其他職位。2020年10月24日18:00至10月26日18:00期間，報考申請未審查或者未通過資格審查的，不能再改報其他職位。

　　資格審查貫穿招考工作全過程。在招考各環節發現報考者不符合報考資格條件的，招錄機關均可以取消其報考資格或者錄用資格。

　　3. 查詢報名序號。通過資格審查的報考者，請于2020年10月28日8:00后登錄考錄專題網站查詢報名序號。報名序號是報考者報名確認和下載打印準考證等事項的重要依據和關鍵字，請務必牢記。

　　（三）報名確認

　　通過資格審查的報考者，請于2020年11月1日0:00至11月7日 24:00登錄考錄專題網站進行網上報名確認并繳費，逾期視為自動放棄報考資格。

　　建檔立卡貧困家庭人員和城市低保人員，可以直接與當地考試機構聯系，辦理報名確認和減免費用手續。

　　各?。ㄗ灾螀^、直轄市）考試機構的咨詢電話將于2020年10月31日以后通過考錄專題網站公布。

　　（四）網上打印準考證

　　報名確認成功的報考者，請于2020年11月23日0:00至11月29日12:00期間，登錄考錄專題網站打印準考證。如遇問題，請與當地考試機構聯系解決。

　　三、考試內容、時間和地點

　　（一）筆試

　　1. 內容。筆試包括公共科目和專業科目，在考試內容上體現分類分級原則。

　　公共科目包括行政職業能力測驗和申論兩科。其中，行政職業能力測驗為客觀性試題，申論為主觀性試題，滿分均為100分，詳見《中央機關及其直屬機構2021年度考試錄用公務員公共科目筆試考試大綱》。公共科目筆試對中央機關及其省級直屬機構職位、市（地）級及以下直屬機構職位分別命制試題。所有報考者均需參加公共科目筆試。

　　中共中央對外聯絡部、外交部等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝鮮語（韓語）、葡萄牙語等8個非通用語職位的報考者，還將參加外語水平測試，考試大綱可在考錄專題網站和外交部網站查詢。

　　中國銀保監會及其派出機構職位、中國證監會及其派出機構職位，以及公安機關人民警察職位的報考者，還將參加專業科目筆試，考試大綱可在考錄專題網站和中國銀保監會、中國證監會、公安部網站分別查詢。

　　2. 時間地點。公共科目筆試時間為2020年11月29日。具體安排為：

　　11月29日上午 9:00—11:00 行政職業能力測驗

　　11月29日下午 14:00—17:00 申論

　　8個非通用語職位外語水平測試時間為：

　　2020年11月28日下午 14:00—16:00

　　中國銀保監會及其派出機構職位、中國證監會及其派出機構職位，以及公安機關人民警察職位專業科目筆試時間為：

　　2020年11月28日下午 14:00—16:00

　　本次考試在全國各直轄市、省會城市、自治區首府和個別較大城市設置考點。報考者應當按照準考證上確定的時間和地點，同時攜帶準考證和本人有效居民身份證（與報名時一致）參加考試。中共中央對外聯絡部、外交部等部門8個非通用語職位的報考者在網上報名時，務必將考點選擇為北京。中國銀保監會及其派出機構職位、中國證監會及其派出機構職位，以及公安機關人民警察職位的報考者在網上報名時，務必將考點選擇為直轄市、省會城市或者自治區首府。

　　3. 成績查詢。筆試閱卷結束后，由中央公務員主管部門研究確定各類職位筆試最低合格分數線，對西部地區和艱苦邊遠地區職位、基層職位和特殊專業職位等，將予以適當傾斜。

　　報考者可于2021年1月登錄考錄專題網站查詢筆試成績和最低合格分數線。其中，8個非通用語職位，筆試成績按照行政職業能力測驗、申論、外語水平測試成績（考試成績均按百分制折算，下同）分別占25%、25%、50%的比例合成。中國銀保監會及其派出機構職位和中國證監會及其派出機構職位，筆試成績按照行政職業能力測驗、申論、專業科目筆試成績分別占25%、25%、50%的比例合成。公安機關人民警察職位按照行政職業能力測驗、申論、專業科目筆試成績分別占40%、30%、30%的比例合成。

　?。ǘ┟嬖嚭蛯I能力測試

　　中央公務員主管部門根據《招考簡章》中規定的面試人數與計劃錄用人數的比例，按照筆試成績從高到低的順序，確定各職位參加面試和專業能力測試的人選，并在考錄專題網站上公布。達到筆試最低合格分數線的人數與計劃錄用人數比例低于規定面試比例的招考職位，將面向社會進行調劑。調劑公告、職位及相關事宜，通過考錄專題網站發布。

　　招錄機關負責面試和專業能力測試工作。面試時間、地點等具體事項，詳見招錄機關在本部門網站和考錄專題網站上發布的面試公告。面試時，報考者須提供本人身份證件（本人有效居民身份證、學生證、工作證等）原件、所在學?；蛘邌挝簧w章的報名推薦表、報名登記表等材料。凡有關材料主要信息不實，影響資格審查結果的，招錄機關有權取消報考者參加面試的資格。報名推薦表、報名登記表等材料可從考錄專題網站下載、打印。

　　部分招錄機關在面試階段組織專業能力測試，專業能力測試設置情況和測試內容、分值比重等事項見《招考簡章》或者招錄機關發布的面試公告。

　　面試和專業能力測試結束后，招錄機關通過考錄專題網站發布報考者的面試和專業能力測試成績以及綜合成績。綜合成績的計算方法一般為：未組織專業能力測試的，按照筆試、面試成績各占50%的比例合成；組織專業能力測試的，按照筆試成績占50%、面試成績和專業能力測試成績共占50%的比例合成，其中，專業能力測試成績一般不超過綜合成績的15%。

　　四、體檢和考察

　　招錄機關按照綜合成績從高到低的順序，確定進入體檢和考察的人選。個別參加面試人數與計劃錄用人數比例低于3:1的職位，報考者面試成績應當達到其所在面試考官小組使用同一套面試題本面試的所有人員的平均分或者招錄機關在面試公告中確定的面試合格分數線，方可進入體檢和考察。

　　招錄機關負責體檢和考察工作。體檢項目和標準按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及操作手冊執行。對身體條件有特殊要求的職位，相關體檢項目和標準按照《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》執行。涉及個別職位調整體檢有關項目標準的，見《招考簡章》或者招錄機關發布的面試公告。

　　考察工作突出政治標準，采取個別談話、實地走訪、嚴格審核人事檔案、查詢社會信用記錄、同本人面談等方法進行，重點了解考察人選的政治信仰、政治立場、政治意識和政治表現。部分中央一級招錄機關實行差額考察，按照人崗相適原則擇優確定擬錄用人員，不唯分取人。

　　根據職位需要，部分招錄機關將對報考者有關心理素質進行測評，測評結果作為擇優確定擬錄用人員的重要參考。公安機關人民警察職位，將對報考者履行職責所需的體能情況進行測評，測評項目和標準按照《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》等執行，體能測評不合格的，不得確定為擬錄用人員。

　　五、公示

　　體檢和考察結束后，招錄機關根據綜合成績、體檢結果和考察情況等擇優確定擬錄用人員，并在本部門網站和考錄專題網站上公示。公示內容包括招錄機關名稱、擬錄用職位、擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業院校、工作經歷等，同時公布舉報電話，接受社會監督。公示期為5個工作日。

　　六、備案

　　公示期滿，對沒有問題或者反映的問題不影響錄用的人員，招錄機關辦理備案手續；對公示期間反映有影響錄用的問題并查實的，不予備案；對反映的問題一時難以查實的，暫緩備案，待查清后再決定是否備案。

　　七、補充錄用

　　招考期間出現空缺的職位或者招錄機關由于新增用人需求需要及時補充人員的職位，將面向社會統一進行補充錄用。補充錄用公告、職位及相關事宜，通過考錄專題網站發布。

　　八、疫情防控

　　在招考組織實施過程中，將按照新冠肺炎疫情防控有關要求，落實防疫措施，必要時將對有關工作安排進行適當調整，請廣大報考者理解、支持和配合。

　　特別提醒：

　　本次招考不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。凡有假借公務員考試命題組、考試教材編委會、中央公務員主管部門授權等名義舉辦的有關公務員考試輔導班、輔導網站或者發行的出版物等，均與本次招考無關，請廣大報考者提高警惕，避免被誤導干擾，切勿上當受騙。請社會各界加強監督，如發現以上情況，請向相關部門舉報，依法依規嚴肅查處。中央公務員主管部門將積極協調有關部門，進一步整治、規范公務員考試培訓市場，維護公務員考試秩序，著力營造公平競爭、安全有序的考試環境。

國家公務員局

2020年10月

為促進河北省職業院校人才培養模式改革和“雙師型”教師隊伍建設，提高河北省職業院校學生綜合素質和職業技能水平，10月8日，2020年全國職業院校技能大賽（中職）河北省選拔賽焊接技術技能大賽在石家莊裝備制造學校啟帷。

本次比賽由河北省教育廳、河北省人力資源和社會保障廳、河北省工業和信息化廳主辦，河北省裝備制造職業教育集團和石家莊裝備制造學校承辦。石家莊市教育局副局長李立水，河北省裝備制造職業教育集團許栩主任，石家莊職教園區管理保障中心主任王國興、副主任劉偉出席開幕式。

石家莊裝備制造學校校長王文利代表學校向蒞臨指導的各位領導表示感謝，王校長說，焊接技術作為裝備制造業的關鍵基礎技術，體現著一個國家裝備制造業的發展水平，服務于社會民生，越來越受到重視。希望通過這次比賽，互相交流學習，展示河北省職教成果和師生風貌，共同推動河北省焊接專業建設和教育教學改革。

李立水副局長指出，技能比賽是促進交流、提升教學水平的重要方式。通過技能比賽，一方面“以賽促學”，給選手們創造一個切磋技藝、展示水平的舞臺，在校園中形成勤練技能、學好技能的良好氛圍；另一方面 “以賽促教”，促進教學改革，提高教學水平，對職業院校專業建設和人才培養起到積極推動作用。他預祝參賽選手取得優異成績，預祝本次大賽圓滿成功。

隨后，與會領導實地考察了賽場。火星四濺中，參賽選手認真、專注地作業，將在歷時兩個半小時的緊張角逐中交出令人滿意的作品。

據悉，本次比賽分為焊接實際操作與職業素養兩部分，獲得一等獎第一名的學生將代表河北省參加國賽。

　　醫藥衛生體制改革的不斷深化，健康中國建設的加快推進，人民群眾對高質量健康服務的日益增長，都對衛生健康人才隊伍建設提出了更高的要求。特別是經歷了新冠肺炎疫情以后，社會各界更加關注我國醫務人員隊伍建設狀況，也引發了對醫學教育更加深刻反思。我國護理教育面臨怎樣的機遇與挑戰？需要怎樣的眼界和思維才能完成護理教育的使命？如何做才能創新護理教育實踐，提升護理學科人才素養，實現護理教育新發展？在近期舉辦的協和護理教育新百年研討會上，中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰、中華護理學會理事長吳欣娟等專家從不同角度分享了對護理行業發展的思考和見解。

　　護理人力資源不足，護士受教育水平有待提高

　　今年世界衛生日的主題是支持護士和助產士，世界衛生組織也在這一天發布了有史以來第一份《世界護理狀況報告》，報告指出，2013-2018年，全球護理人員增加了470萬人，但是目前仍然存在590萬人的缺口，特別是低收入經濟體、鄉鎮、低層級醫療機構面臨護士缺口問題尤為突出。因此，世界衛生組織呼吁各國高度重視護理人士短缺的問題。

　　護士數量不足、分布不均的現象在我國也較為突出。中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰在分析我國護理人力資源現狀時指出，在發達國家，每千人人口的護士比例占到10/1000-15/1000，而在我國只有2.7/1000，護理人力資源明顯不足。此外，我國護士受教育程度也偏低，護士中，學歷為大專的占49%，本科占21%，碩士占0.2%；而美國注冊護士中，研究生比例是19%。因此，王辰提出，“想要中國人民受到和發達國家人民相仿的護理照護，就必須有人為護理界發展去思考、謀劃、呼吁和行動?！?

　　中華護理學會理事長吳欣娟指出，護士是健康中國建設的主力軍，在預防、治療、康復和健康促進方面都起著重要作用。當前，我國老年護理護服務需求、慢病防治需求、婦幼保健服務需求、終末期患者安寧療護需求、人民群眾預防保健需求、應對突發公共衛生事件及各種自然災害等都對護士行業提出了新挑戰。

　　吳欣娟認為，要培養滿足社會需求的護理人才必須加大護理專業人才供給，同時在教育中注重救死扶傷的道術、心中有愛的仁術、知識扎實的學術、本領過硬的技術、方法科學的藝術這五個方面的培養。她說：“要培養學生有救急扶傷的人道主義精神，有仁愛憐憫之心；要培養學生有嚴謹的治學態度，腳踏實地學習知識，嚴格遵守學術道德規范，自覺鄙視科研不端的行為；要讓學生早接觸臨床，多接觸臨床，培養學生分析判斷處理問題的應變能力；溝通技巧與人文關懷能力的培養，也要融入教學中?！?

　　吳欣娟表示，隨著新時代的發展，護理學科也要追求教學方法的藝術，培養優秀的護理人，離不開高質量教學，因此教育要在方法上做到與時俱進，兼顧科學性與藝術性，將現代信息技術融入護理教育中，提升課堂教學效果和吸引力，要制定規范的培養方案，“適合不同層次的學生，注重課堂上與學生的互動，在互動中激發學生的學習興趣”。

　　培養護理領軍人才至關重要

　　王辰認為，護理教育需要培養真正的領軍人才。他說，南丁格爾是一個讓“護理”成為“學”的人，她把護理教育從過去“師帶徒”式的半工學教育，變成了規范教育。南丁格爾提出了護理精神的深刻內涵，即愛、人道、照護。在她之后，護理就被被賦予了精神、文化、業務和行動的含義?！白o理學界必須有一批真正高層次的人才，他們可以擔當護理學界的領袖，他們既有高度的文化素養和悲憫情懷，又能夠做學問，知道學術體系如何發展，知道在新的歷史階段護理如何跟醫療、民生、經濟發展以及社會進步和文明水平的提高相結合。這樣的人就是護理學界的領軍人才?！蓖醭秸f。

　　王辰介紹，協和護理教育已有百年歷史。協和的護理教育著重于精英教育和護理領軍人才教育，在此基礎上還適時增加了與國際比肩的碩士和博士教育。在王辰看來，國際間的交流必須充分強調，“我們必須站在各個民族先進文化積淀的基礎上去成就中國特色，而不是對別的國家先進方面視而不見。高度重視國際合作是必須的，所以協和與世界衛生組織合作，2010年建立了護理政策制定與質量管理合作中心。”

　　王辰同時鄭重提醒，“任何一個學校，如果生源出了問題，要比師資出問題更為嚴重。”他說，“教育第一要素是要讓大家清晰地看到教育的結果是什么，也就是說，教育的第一要素是燦爛受教育者的職業前景，所以，全社會和護理學界必須為護士們規劃出美好的多層次的職業前景，這是必須做的。”

　　王辰指出，“護理是一個非常有時代性的、擔負著重大使命的職業，承擔這樣的使命，必須要有洞悉性，能夠看到護理面臨的問題，同時還要具備前瞻性，具有遠見，能看到護理學的未來。”因此，他再三強調，培養護理領軍人才至關重要?！叭魏螌W界如果沒有一批有思想的人、肯干的人、勇擔使命的人是不行的。護理學界尤其要有領軍人才。此外，還要設計好護理多層次的教育，設計好不同層次護理人員的職業發展，使中國護理學界進步和發展能夠適應中國社會發展的步伐，能夠承擔社會、民族、國家、人類對護理的期望，完成護理學界的使命”。

　　立足中國大地辦教育

　　國家衛生健康委副主任曾益新表示，王辰院長提到培養護理界領軍人才特別重要，他說：“一個好的領軍人才可以帶動一個學科的發展，可以引領一個地區的發展。在培養創新人才職能定位上做更多的思考和探索，對整個中國護理事業的發展都很有意義?！?

　　對正在跨入護理新百年的協和護理教育，曾益新提出三點期望：一要充分發揮好協和專家學者薈萃優勢和作用，為建立健全醫學人才使用激勵機制獻計獻策，為國家謀劃好未來中國醫學教育發展道路。要根據國家發展的健康需求和經濟社會的發展趨勢，緊密對接國家戰略需求，協助國家做好對醫學教育工作的頂層設計和前瞻性的布局，推動全社會關愛關心醫護人員，促進醫護人員職業發展，保障醫護人員合理待遇，共同營造良好的社會氛圍。

　　二要充分發揮“國家隊”的作用，率先示范引領中國的醫學教育改革，以國辦文件為指導思想，立足中國大地辦教育，探索既符合中國國情又和國際做法有機銜接的人才培養機制，尤其要按照國辦文件精神推動建立以品德、能力、業績為導向，以社會和業內認可為醫學人才的評價機制，發揮引領示范作用，帶動全國的醫學教育改革發展。

　　三要充分發揮優良傳統，精耕細作培養更多高質量的新時代醫學人才。質量是醫學教育的生命線，要建立立德樹人的根本任務，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，培養德才兼備的人才，要全面提高教師教書育人的能力，加強師德師風建設，要進一步優化人才培養結構，加大全科、兒科緊缺專業人才供給，腳踏實地為社會培養更多的高質量醫學人才。

　　2019年8月20日，習近平總書記在甘肅考察山丹培黎學校時，從“實體經濟是我國經濟的重要支撐，做強實體經濟需要大量技能型人才，需要大力弘揚工匠精神”的戰略高度，作出了“發展職業教育前景廣闊、大有可為”的重大論斷?？梢哉f，以習近平同志為核心的黨中央對職業教育重視的程度之高前所未有，推動職業教育改革發展的力度之大前所未有，我國職業教育迎來了新的重大發展機遇。

　　為了更好地把習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期盼轉化為“大有作為”的生動實踐，推動我國職業教育實現提質培優、增值賦能，加快由數量普及階段轉向內涵發展階段，教育部等9部門日前印發《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》)。落實好這個《行動計劃》，需要國務院有關部門協同配合，也需要社會各界廣泛支持，更需要職業教育戰線凝心聚力、奮進實干。

　　鞏固職業教育的中國特色和類型定位

　　要深入學習領會習近平總書記關于職業教育的重要論述，把握職業教育發展的根本遵循，堅定方向、走對路子。黨的十八大以來，習近平總書記深刻闡明了我國職業教育的戰略地位、類型定位、根本任務、辦學方向、辦學格局、育人機制、價值追求、輿論導向等一系列重大理論和現實問題。深入學習領會習近平總書記相關重要論述須把握兩個重點：一方面，結合新形勢新任務充分認識發展職業教育的戰略意義，全面貫徹高度重視、加快發展職業教育的工作方針，不斷解放思想、轉變觀念，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，加快建設國家尊重技能、社會崇尚技能、人人享有技能的技能型社會；另一方面，堅持中國特色社會主義教育發展道路，牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，以立德為根本、以樹人為核心，健全德技并修、工學結合的育人機制，為“人人皆可成才、人人盡展其才”創造條件，讓每個人都有人生出彩的機會。

　　要深入學習貫徹黨中央國務院關于職業教育的謀劃部署，把握職業教育發展的基本規律，正本清源、守正創新?！奥殬I教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，這是黨中央、國務院對職業教育功能與地位的全新判斷，也是職業教育“下一盤大棋、打一場翻身仗”的邏輯起點。對于這一類型定位，關鍵是要把握住兩個要點：一是正本清源，也就是要充分認識職業教育是一種面向人人的終身教育、面向市場的就業教育、面向能力的實踐教育、面向社會的跨界教育，真正按照職業教育的規律去辦職業教育；二是守正創新，也就是要牢記應該堅持和鞏固什么，探究應該完善和發展什么，同時在謀劃“十四五”時期職業教育發展時處理好“五個關系”，堅持以普職關系定模式、產教關系定供求、校企關系定機制、師生關系定方法、中外關系定特色。

　　完善“雙軌雙通”的現代職業教育體系

　　獨立的教育體系是類型教育的基礎特征，也是彰顯職業教育中國特色和現代化水平的顯著標志。值得注意的是，我國職業教育體系建設的提法由來已久。1985年出臺的《中共中央關于教育體制改革的決定》明確提出，要“逐步建立起一個從初級到高級、行業配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業技術教育體系”。隨后，分別于1986年、1991年、1996年、2002年、2004年、2005年、2014年召開的7次全國職業教育工作會議，均對職業教育體系建設做出專門規劃和設計。黨的十九大報告則提出，“完善職業教育和培訓體系”；“職教20條”進一步明確，“完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系”。由此可見，國家始終高度重視職業教育體系建設，但如何建立健全中國特色現代職業教育體系長期處于“點題”到“破題”的進程中。

　　在新的時代背景下，如何“破題”已有了新的思路。教育部黨組書記、部長陳寶生提出，要建立健全以職業教育和普通教育“雙軌”運行為標志，以縱向貫通、橫向融通為核心，同經濟社會發展和深化教育改革相適應的新時代中國特色職業教育體系。其核心內涵概括起來是：結構決定功能、體系決定特色、服務決定品質。

　　所謂“結構決定功能”，就是要處理好普通教育和職業教育的關系，繼續保持高中階段職普比大體相當，并科學確定高等教育階段的職普比例。所謂“體系決定特色”，就是要在貫通上保持自己的類型特點，不斷強化中職教育的基礎地位、提高高職教育的發展質量，推動各層次職業教育的專業設置、培養目標、課程體系、培養過程貫通銜接。所謂“服務決定品質”，就是要促進職業教育的橫向融通，發揮職業教育在服務構建全民終身學習體系中的獨特功能和價值。

　　全面推進職業教育提質培優

　　質量是職業教育的生命線。2020年1月，孫春蘭副總理在國家開放大學調研時提出，要實施職業教育提質培優三年行動計劃，切實提升職業教育質量。陳寶生部長也多次強調，要把職業教育改革發展的工作重心轉到提高質量上來。日前印發的這個《行動計劃》，既是對“職教20條”部署的改革任務進行再分解、再落實，又突出了提質培優、增值賦能這條主線，繪制了未來三年職業教育質量革命的“作戰圖”。

　　“掛圖作戰”要把握好“提質”和“培優”這兩個關鍵詞。所謂“提質”，就是要圍繞思想政治教育、“三教”改革、產教融合與校企合作、治理能力提升等重點難點進行攻堅，提高職業教育內涵質量。所謂“培優”，就是要建設一批高水平的職業學校、專業、實訓基地、教學團隊，打造職業教育品牌。把這兩者歸結起來，就是要通過職業教育的高質量發展給產業增值，為學校、教師、學生賦能。

　　要實現這個目標，首先必須堅持問題導向，加快體系建設、深化體制改革、加強內涵建設，下決心解決自身質量不高、吸引力不強等長期制約職業教育發展的問題。其次必須抓好改革落地，進一步釋放“職教20條”政策紅利，從“怎么看”轉向“怎么干”，把已有的政策突破用好用足，把正在推進的改革任務落實落地，向改革“最后一公里”要效益。再其次必須強化管理創新，通過構建國家宏觀管理、省級統籌保障、學校自主實施的推進機制，讓國家有關部門、地方、學校各司其職，通過自主承接、任務驅動、契約管理，激發地方和學校改革活力，協同推進職業教育改革發展。

　　推動職業教育更高質量發展

　　職業教育與經濟社會發展聯系最緊密、最直接。隨著“十四五”時期的臨近，如何超前謀劃、科學設計，對確保職業教育開好局、起好步十分關鍵。一方面，要緊扣時代經濟社會發展脈搏，著眼于順應新的發展階段、完善新的發展理念、形成新的發展格局、增強新的發展動能，堅持把高質量供給作為發展重心，助力中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國跨越，使職業教育成為促進經濟高質量發展所需要的教育。另一方面，要把“辦好公平而有質量的教育”作為我們始終不渝的奮斗目標，千方百計為全社會提供個性化、多元化、終身化的高質量職業教育與培訓，確保讓人民群眾在成長和職業生涯發展的不同階段都有機會獲得必要的技術技能，整體提升技術技能人才獲得感、幸福感和榮譽感。

　　為此，我們應努力實現“五個更”：一是更優制度，形成按照類型教育特點辦學的制度和標準體系，為學生多元成才搭建更多成長平臺；二是更全體系，建立從中職到專業學位研究生、從學歷教育到職業培訓的縱向貫通、橫向融通的現代職業教育體系；三是更高質量，更好地促進充分就業、擴大中等收入群體，服務國家經濟社會發展；四是更有活力，進一步激發行業企業參與職業教育的內生動力，推動職業學校和行業企業形成命運共同體；五是更加開放，繼續深化同各國職業教育的交流與合作，為推動構建人類命運共同體作出新的貢獻。

“職教二十條”印發一年，今天，一份“實操手冊”正式發布，就職業教育的招生考試方式、職業教育的升學“立交橋”、職教畢業生的薪資待遇等焦點問題給出了具體落實方案。這份由教育部聯合九部委聯合印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），將真正啃下職業教育發展過程中遇到的“硬骨頭”。

　　列清單 制定三年目標

　　《行動計劃》規劃設計了10項任務，27條舉措，文件附表細化了56個重點項目。將“職教20條”部署的改革任務轉化為舉措和行動，推動中央、地方和學校同向同行，形成因地制宜、比學趕超的工作格局，整體推進職業教育提質培優。

　　文件中，就落實立德樹人根本任務、推進職業教育協調發展等方面列清單，分別制定了多個3年行動目標。

　　1、到2023年，培育200所左右“三全育人”典型學校，培育遴選100個左右名班主任工作室，遴選100個左右德育特色案例；

　　2、到2023年，培訓10000名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師，遴選100個左右思政課教師研修基地，分級培育遴選1000個左右思想政治課教學創新團隊、10000個左右思想政治課示范課堂、10000個左右具有職業教育特點的課程思政教育案例；

　　3、到2023年，中職學校教學條件基本達標，遴選1000所左右優質中職學校和3000個左右優質專業、300所左右優質技工學校和300個左右優質專業；

　　4、到2023年，集中培訓5000名左右中職校長（書記）和1000名左右高職校長（書記），各級各類培訓覆蓋全部職業學校管理干部；

　　5、到2023年，專業教師中“雙師型”教師占比超過50%，遴選一批國家“萬人計劃”教學名師、360個國家級教師教學創新團隊；

　　6、到2023年，遴選10000種左右校企雙元合作開發的職業教育規劃教材，國家、省兩級抽查教材的比例合計不低于50%，職業學校專業課程全部使用新近更新的教材；

　　7、引導職業學校和龍頭企業聯合建設500個左右示范性職工培訓基地；

　　8、實施“職業教育服務終身學習質量提升行動”，遴選200個左右示范性繼續教育基地、2000門左右優質繼續教育網絡課程，在老年教育、特殊教育、學前教育、衛生護理、文化藝術等領域，遴選500個左右社區教育示范基地和老年大學示范校；

　　9、發揮職教集團推進企業參與職業教育辦學的紐帶作用，打造500個左右實體化運行的示范性職教集團（聯盟）、100個左右技工教育集團（聯盟）。推動建設300個左右具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。

　　亮點一：鼓勵企業“大國工匠”兼任高職德育教師

　　在此次《行動計劃》中，落實立德樹人根本任務被提到第一要務中。其中，不僅對職業院校的專職思政教師人數、考核標準再明確，更提出，鼓勵從企業中聘請勞動模范、技術能手、大國工匠、道德楷模擔任兼職德育導師，建設一支閱歷豐富、有親和力、身正為范的兼職德育工作隊伍。

　　在國家課程課時安排上，《行動計劃》要求，加強中職學校思想政治、語文、歷史和高職學校思想政治理論課課程建設，開足開齊開好必修課程，按照規定選用國家統編教材。對專職思政課教師人數進行明確量化，要求高職學校應當根據全日制在校生總數，嚴格按照師生比不低于1：350的比例核定專職思政課教師崗位，中職學校要加大專職思政課教師配備力度。特別值得注意的是，《行動計劃》強調，改革思政課教師考核辦法，將政治素質作為教師考核第一標準。

　　亮點二：關注中職“小眾群體”鼓勵普高聯手中職

　　“強化中職教育的基礎性作用，保持高中階段教育職普比大體相當，優化中職學校布局，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育?！?教育部職業教育與成人教育司負責人表示。為此，《行動計劃》特別提出，全面核查中職學?；巨k學條件，整合“空、小、散、弱”學校，優化中職學校布局。

　　結合實際，鼓勵各地將政府投入的職業教育資源統一納入中職學校（含技工學校、縣級職業教育中心等）調配使用，提高中職學校辦學效益。支持集中連片特困地區每個地市原則上至少建好辦好1所符合當地經濟社會發展需要的中職學校。

　　更重要的是，建立普通高中和中職學校合作機制，探索課程互選、學分互認、資源互通，支持有條件的普通高中舉辦綜合高中。

　　亮點三：高職、本科同薪同酬專業博士將擴大

　　職業教育高層次發展，是近年中央積極努力和推進的方向。在此次《行動方案》中，也特別將這架“立交橋”重點標紅，不僅要求推動職業院校學生與本科學生在畢業后享受同等待遇，更提出將適度擴大專業學位碩士、博士培養規模。

　　對職業院校畢業生，《行動計劃》強調，推動各地落實職業學校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。

　　此外，支持符合條件的中國特色高水平高職學校建設單位試辦職業教育本科專業。根據產業需要和行業特點，適度擴大專業學位碩士、博士培養規模。

　　亮點四：產教聯合招生職業技能測試分數占半

　　招生制度的改革，也是此次《行動計劃》的“重錘猛料”之一。其中特別提到，完善“文化素質+職業技能”評價方式，職業技能測試分值不低于總分值的50%，考試形式以操作考試為主，須充分體現崗位技能、通用技術等內容。

　　在中招方面，《行動方案》提出，支持有條件的省份建立中職學生學業水平測試制度，鼓勵高職學校與產教融合型企業聯合招生。

　　9月28日，教育部社會科學司公布2020年度教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目立項結果。

　　據統計，本年度共有51個項目通過評審立項，來自35所高校。其中復旦大學共有5個課題項目批準立項，數量最多，浙江大學有4個課題批準立項。北京大學、北京師范大學、東北師范大學、南京大學、南京師范大學、四川大學、武漢大學、西南政法大學、中國人民大學等9所高校各有2個課題批準立項；其余14所高校各有1個課題批準立項。

　　附件：2020年度教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目立項一覽表

教育部等八部門日前發布《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》要求各地要樹立正確的政績觀和科學的教育質量觀，不得以中高考成績或升學率片面評價學校、校長和教師，堅決克服“唯升學”“唯分數”的傾向。

《意見》提出，把師德表現和教育教學實績作為崗位晉升的重要依據，健全績效工資激勵，完善學?？冃ЧべY分配辦法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜；對具有高級職稱、堅持在教學一線工作至退休且教學業績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠地區工作的鄉村教師，要加大榮譽表彰和物質獎勵力度，促進優秀教師長期從教、終身從教。

《意見》指出，保證教育教學自主權。鼓勵支持學校結合本地本校實際，辦出特色、辦出水平。強化學校課程實施主體責任，嚴格落實國家課程方案和課程標準，結合實際科學構建基于學校辦學理念和特色的校本課程。學校在遵循學科教學基本要求基礎上，可自主安排教學計劃、自主運用教學方式、自主組織研訓活動、自主實施教學評價；對于學科間關聯性較強的學習內容，可自主統籌實施跨學科綜合性主題教學。

同時，要充分發揮教師課堂教學改革主體作用，鼓勵教師大膽創新，改進教育教學方法，開展豐富多彩的教育教學活動，積極探索符合學科特點、時代要求和學生成長規律的教育教學模式。

《意見》要求嚴肅校規校紀，依法保障學校和教師加強對學生的教育管理。大力精簡、嚴格規范各類“進校園”專題教育活動，有效排除對學校正常教育教學秩序的干擾。

《意見》要求強化評價導向作用。建立健全以發展素質教育為導向的學校辦學質量評價體系，強化過程性和發展性評價，更加注重評價學校提高辦學質量的實際成效，并作為對學校核定績效工資總量、對校長教師實施考核表彰的重要依據，引導和促進學校持續改進提高辦學水平。各地要樹立正確的政績觀和科學的教育質量觀，不得以中高考成績或升學率片面評價學校、校長和教師，堅決克服“唯升學”“唯分數”的傾向。

《意見》提出強化校內激勵作用。學校要構建完善的教師激勵體系，充分激發廣大教師的教育情懷和工作熱情。注重精神榮譽激勵，積極開展優秀教師、教學能手、師德標兵和優秀教學團隊等評選活動，充分展示教師的突出表現；強化專業發展激勵，鼓勵和保障教師參加培訓、教研、學術研究等活動，及時幫助教師診斷改進教育教學問題，提高教育教學能力，促進教師專業成長。

完善崗位晉升激勵，切實落實教師崗位職責，把師德表現和教育教學實績作為崗位晉升的重要依據；健全績效工資激勵，完善學?？冃ЧべY分配辦法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜；突出關心愛護激勵，堅持把解決思想問題與實際問題相結合，加強思想政治工作和人文關懷，增強教師職業榮譽感和幸福感。

《意見》要求，建立健全辦學激勵機制，加大優秀校長教師表彰宣傳力度，新增績效工資總量主要用于獎勵性績效工資分配，進一步提高獎勵性績效工資在績效工資總量中的占比，核定時向提高辦學質量成效顯著的學校傾斜；對具有高級職稱、堅持在教學一線工作至退休且教學業績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠地區工作的鄉村教師，要加大榮譽表彰和物質獎勵力度，促進優秀教師長期從教、終身從教。

《意見》強調，要完善社會監督。建立健全學校辦學信息公開制度，重點公開課程設置、教學安排、招生入學、收費項目及標準等信息，保證學生家長及社會公眾對學校重要事項的知情權。建立學校與社區溝通聯系制度，及時聽取社區和人大代表、政協委員等方面人士對學校工作的意見建議。

來源：中國新聞網

關于舉辦全國職業院校紅色故事大賽的通知

習近平總書記一年前對我國技能選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示，強調大力發展技工教育，大規模開展職業技能培訓，加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才，并寄語廣大青年要走技能成才、技能報國之路。讓高素質勞動者和技術技能人才井噴式涌現，既是統籌推進決勝全面小康、決戰脫貧攻堅和新冠肺炎疫情防控的客觀要求，更是以各國共同發展構建人類命運共同體的必然要求。

素質是立身之基，技能是立業之本。良田萬頃，不如薄藝隨身。建于1864年的土山灣孤兒院以海派工藝策源地載入史冊，養育無“啃老”資本的孤兒，除“衣之食之”，唯有賦能。該院附設學校與工場，亦學亦工，所育工匠屢次出征世博會榮獲殊勛。被譽為“中國職業教育之父”的共和國首任副總理黃炎培，期盼以賦能授技讓人人“有業”并“樂業”，進而打造一個理想社會，即“學校無不用之才，社會無不學之執業，國無不教之民，民無不樂之生，乃至野無曠土，肆無窳器，市無游民”。新時代中國特色職業教育，要有助于開創一個人人皆可成才、人人盡展其才的美好社會，讓每個社會主義建設者與接班人皆可譜寫新時代的勞動者之歌。

決勝全面小康、決戰脫貧攻堅，是中國共產黨對人民、對歷史、對世界許下的莊嚴承諾。習近平總書記指出，區域之間發展條件有差異，但在機會公平上不能有差別。要解決這個問題，關鍵是要發展教育，特別是要大力發展職業教育。一技在身，既可致富一家，亦能造福一方。打響脫貧攻堅戰以來，職業教育堅持為開發式扶貧筑基，業已形成“專業支撐+產業扶貧”模式，精準激活深度貧困地區和特殊貧困群體的自我造血功能，以阻斷貧困代際傳遞。全國高職院校2017—2019年貧困地區農村生源，63%分布于涉及鄉村民生的農林類、醫藥衛生類、民族類、師范類等院校。以職業教育實現脫真貧、真脫貧，是脫貧攻堅和鄉村振興以及“兩個一百年”奮斗目標有機銜接的重要抓手。

就業，是今年政府工作報告中出現的高頻詞。去年政府工作報告首次將就業優先政策與財政政策、貨幣政策并列。中央連續兩年推出百萬級高職院校擴招及千萬級職業技能培訓計劃，旨在讓更多勞動者長技能、好就業。列為“六穩”與“六?！敝椎木蜆I，既是民生之基，更是財富之源。然而，“兩個一百年”奮斗目標交匯，是我國經濟所處的轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。雖為全球制造業第一大國，我國制造業卻大而不強。在危機中育新機、于變局中開新局，須展開精工與巧匠之雙翼，既牢牢掌握“卡脖子”技術，又全力培育大國工匠，以推進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變。

培育大國工匠，根基在建設中國特色職業教育體系。以習近平同志為核心的黨中央，把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。推進新時代職業教育，須以《國家職業教育改革實施方案》為指引，以“學歷教育+社會培訓”類型屬性為出發點，以知行合一、產教交融、校企協作、育訓互補、工學交替為杠桿，以推行“1+X”證書以及新型學徒制為抓手。通過“以訓穩崗拓崗”并實施勞動預備制培訓，可促進更充分就業；通過“以工代訓”并共建共享生產性實訓基地，可促進更高質量就業。培育大國工匠，要在塑造匠心。既在個體層面立志追求人無我有、人有我優、技高一籌的職業境界，又在社會層面形成勞動光榮、技能寶貴、匠心崇高、創造偉大的時代風尚，由此點燃推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革的引擎。

大幅提升新時代職業教育現代化水平，契機之一就在習近平總書記向世界承諾的“為世界奉獻一屆富有新意、影響深遠的世界技能大賽”。第46屆世界技能大賽把名叫“能能”的男孩和名叫“巧巧”女孩確立為吉祥物。在這片古老的神州大地，能工巧匠猶如黃河長江之水滔滔不絕?！澳苣堋迸c“巧巧”手托魯班鎖，寓意作為中華優秀傳統文化的工匠精神由時代新人傳承并發揚。今年5月27日，世界技能組織會旗成功登頂珠峰，詮釋了勇攀高峰的中華工匠精神。以本屆大賽為舞臺，中國特色社會主義職業教育，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分，將有機會更加充分地展示中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。

今日之中國，不僅是中國之中國，而且是世界之中國。站在人類文明的高度，辦好第46屆世界技能大賽，既能助推技能交流互鑒、構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，亦能助推世界技能運動發展，從而為全球減貧事業和可持續發展作出更大貢獻。習近平總書記在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上提出的“十大合作計劃”，包含為非洲設立一批區域職業教育中心和若干能力建設學院，培訓20萬名職業技術人才，提供4萬個來華培訓名額。以職業教育促進文化融通、政策貫通、人心相通，此舉堪為典范。第46屆世界技能大賽打出“一技之長，能動天下”的口號，唱響共建人類命運共同體的主旋律。

9月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在京主持召開教育文化衛生體育領域專家代表座談會并發表重要講話。他強調，要大力發展職業教育培訓，構建終身學習體系。在同日舉行的第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，習近平提到，中國將落實好兩年提供20億美元國際援助的承諾，深化農業、減貧、教育、婦女兒童、氣候變化等領域國際合作。

據新華網報道，習近平在會上指出，教育是國之大計、黨之大計。

他強調，要堅持社會主義辦學方向，把立德樹人作為教育的根本任務，發揮教育在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用，深化學校思想政治理論課改革創新，加強和改進學校體育美育，廣泛開展勞動教育，發展素質教育，推進教育公平，促進學生德智體美勞全面發展，培養學生愛國情懷、社會責任感、創新精神、實踐能力。

習近平提到，人力資源是構建新發展格局的重要依托。要優化同新發展格局相適應的教育結構、學科專業結構、人才培養結構。完善全民終身學習推進機制，構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系。大力發展職業教育和培訓，有效提升勞動者技能和收入水平。

我國高校要勇挑重擔，聚焦國家戰略需要，瞄準關鍵核心技術加快技術攻關。要支持“雙一流”建設高校加強科技創新工作，依托高水平大學布局建設一批研究設施，推進產學研一體化。要深化高校人才隊伍建設改革，建設高素質教師隊伍，培養更多一流人才。

要立足服務國家區域發展戰略，優化區域教育資源配置，加快形成點線面結合、東中西呼應的教育發展空間格局，提升教育服務區域發展戰略水平。

同日，在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上，習近平提到，今年是世界反法西斯戰爭勝利75周年，也是聯合國成立75周年。中國仍將積極投身國際抗疫合作，為維護全球公共衛生安全貢獻中國力量。落實好兩年提供20億美元國際援助的承諾，深化農業、減貧、教育、婦女兒童、氣候變化等領域國際合作，助力各國經濟社會恢復發展。來源：公眾號 學校堆，作者：李梓毅（綜合央視網、新華網報道）

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近日，河北省人社廳、財政廳印發《關于開展職業技能提升行動“百日攻堅”的通知》，從9月20日至12月31日在全省開展職業技能提升行動“百日攻堅”。

此次行動將進一步發揮職業技能培訓在穩就業、保就業和人才培養等方面的重要作用，以加快專賬資金支出進度為重點，做到應支盡支、應補盡補，帶動職業技能提升行動有序有效實施，確保完成全年60萬人次培訓任務和14.16億元專賬資金支出計劃。

通知要求全力推進職業技能培訓。全面恢復線下培訓，全省各地人社部門在繼續做好線上職業技能培訓的同時，組織指導企業、職業培訓定點機構、技能人才評價機構全面恢復線下職業技能培訓和評價工作，實現線上線下培訓共同發力。切實加強以工代訓，深入實施企業穩崗擴崗專項支持計劃，支持企業對新招錄的符合條件的人員開展以工代訓，動員符合條件的企業開展全員“以訓穩崗”。統籌推進各類培訓，指導企業廣泛開展崗位練兵、崗位技能提升培訓、轉崗轉業培訓，協調應急、市場等部門加快安全技能培訓實施進度，加大企業新型學徒制培訓實施力度，確保高質量完成培訓任務。（趙為）

物料在人工智能分揀傳送帶上有序“前行”，搬運機器人在車間里穿梭走走停停，這一幕并非是記者在工廠操控大屏幕上看到，而是通過手機“中國職業培訓在線”平臺，點擊“智能工廠物流控制與實踐”課程所體驗到的情景。

疫情發生后，打破了時間和空間限制的線上培訓，為勞動者提供了更加靈活、方便、統一標準的技能提升體驗，備受歡迎。不少培訓平臺通過短視頻、動畫模擬等形式，向學員講解工種所需素質，并開設初級、中級和高級職業資格所需技能的課程。

包括中國職業培訓在線平臺在內，國家先后遴選54家線上培訓平臺，面向勞動者、企業免費開放。截止今年6月底，實名注冊學員超1300萬人次，超1200萬人次參加線上培訓。

培訓全面，代入感強

近日，山東兗州的邱女士“手機不離手”。讓她心心念念的，是職業技能培訓平臺上的育嬰師培訓課，只需手機掃碼，便可注冊登記參加培訓。經過專項考核后，她還可以拿到國家職業技能等級證書，持證上崗實現就業。

不少勞動者和邱女士一樣，參加線上培訓，提升了技能水平，收入也隨之提高。

疫情期間因不能如期外出務工，山西呂梁的家政服務員張繼妹在家找到了一種新的學習方式：打開“中國職業培訓在線”網站，注冊信息后便可學到養老護理員的基礎知識課程?！芭嘤栒n程全面，所有操作都有視頻，代入感很強，看幾遍就會了?！?/span>

記者采訪發現，目前線上培訓多集中在服務業及制造業的理論課程。針對線上培訓較難提供技術工種所需實操的瓶頸，不少平臺也在想方設法加以改進，如拍攝實景短視頻，請教師實操講解演示，加強與線下實訓基地的合作，通過打卡督促學員理論與實操同步。

2月以來，人社部會同財政部等部門，相繼印發了《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓的通知》《關于實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”的通知》，鼓勵勞動者參加線上技能培訓，給予企業培訓補貼。

“組織線上培訓，讓員工提升了知識儲備，企業也得到了實惠?！蔽靼脖葋喌霞瘓F人力資源部門負責人說，他們用自建的線上培訓平臺開課沒幾天，就收到600多萬元培訓預撥資金?！罢呓o力、服務貼心、資金到位快，讓我們對應對疫情、渡過難關更有信心了?！?/span>

不僅勞動者和企業，不少職業院校和培訓機構也借助線上培訓平臺開展專業化、系列化培訓。湖北三峽技師學院今年開辦了21個企業新型學徒制培訓班，培訓1596名學徒制學員。據介紹，眼下正值招生旺季，該校推出的企業新型學徒制培訓班大受歡迎，學校將根據已有經驗，繼續為學員提供線上培訓。

要在培訓形式、運營和教輔上創新

受疫情影響，大部分企業將安全、質量培訓等轉至線上。人社部職業能力建設司司長張立新表示，這種無接觸培訓，成為疫情防控期間幫助職工、農村轉移勞動力、未就業人員提升技能水平和就業創業能力的重要舉措。

開展線上培訓，既是“戰時”職業培訓的舉措，也是破除職業技能培訓領域由來已久瓶頸的有效手段。相關研究機構預估它將成為順應時代和市場需求的常態化職業培訓。

在線直播、視頻錄播、實時互動、教師答疑、考核測試，如今線上培訓的形式愈發靈活多樣。

人社部國際交流服務中心“技能大師在線培訓平臺”的一位負責人透露，目前國內在線培訓整體處于起步階段，未來將在培訓形式、運營和教輔方面加以創新，而這需要技術、觀念的發展和市場支持。

在技術方面，他認為未來可以通過VR和沉浸式教學，讓學員全景式看到工廠、車間或者生產設備的內部構造，并結合任務分解的視頻指導，讓他們有身臨其境、實操培訓的感覺，同時通過人工智能和大數據，結合興趣圖譜的劃分，開展個性化和定制化的培訓。

網感較強的90后、00后學員將是未來在線培訓的主要對象，他們更能接受互聯網學習方式。這位負責人表示，今后還需根據年輕學員的使用習慣，在培訓的過程中增添游戲反饋機制和正反饋，并在教輔方面開發人工智能在線學習服務師，提升互動性，讓學員有成長感。

來源：工人日報

“我們對義務教育學校辦學條件有一個底線的要求，這些條件的配備現在基本上已經實現了?！苯逃扛辈块L鄭富芝在會上提到，一是關于校舍建設。2013年到2019年，貧困地區新建改擴建的校舍的面積大約是2.21億平方米，全國有30.96萬所小學（包括教學點），這些小學教學點辦學條件基本達到了規定的要求。二是班額。前些年大班額、超大班額比較嚴重，到目前56人以上的大班額已經降至3.98%，超過66人的超大班額基本消除，均控制在66人以內。三是教師、師資配備。這幾年“特崗計劃”招聘了大約95萬教師，覆蓋到全國大約1000個縣，覆蓋的學校大約是3萬所。

來源：中國教育在線

國務院辦公廳日前印發《關于加快醫學教育創新發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，落實立德樹人根本任務，把醫學教育擺在關系教育和衛生健康事業優先發展的重要地位，全面提高人才培養質量，為推進健康中國建設、保障人民健康提供強有力的人才保障?！兑庖姟诽岢鏊膫€方面17條改革舉措。

一是全面優化醫學人才培養結構。提升醫學專業學歷教育層次。加強醫學學科建設，推進麻醉、感染、重癥、兒科等緊缺專業學科建設和人才培養。加大全科醫學人才培養力度，逐步擴大訂單定向免費醫學生培養規模，加快培養防治結合全科醫學人才，加強面向全體醫學生的全科醫學教育，加快推進全科醫生薪酬制度改革。加快高水平公共衛生人才培養體系建設，依托高水平大學布局建設一批高水平公共衛生學院。加快高層次復合型醫學人才培養，促進醫工、醫理、醫文學科交叉融合。

二是全力提升院校醫學人才培養質量。提高入口生源質量，擴大中央部門所屬高校本科醫學專業招生規模。培養仁心仁術的醫學人才，強化醫學生職業素養教育，加強護理專業人才培養。傳承創新發展中醫藥教育，做大做強中醫藥主干專業，培養少而精、高層次、高水平的中西醫結合人才。醫教協同加強和規范高校附屬醫院管理，夯實高校附屬醫院醫學人才培養主陣地。系統推進綜合性大學醫學教育統籌管理，完善大學、醫學院（部）、附屬醫院醫學教育管理運行機制。建立健全醫學教育質量評估認證制度，構建醫學專業全覆蓋的醫學教育認證體系，建立具有中國特色、國際實質等效的院校醫學教育專業認證制度。加快建立醫藥基礎研究創新基地，建立“醫學+X”多學科交叉融合平臺和機制。

三是深化住院醫師培訓和繼續醫學教育改革。健全住院醫師規范化培訓制度，加大全科等緊缺專業住院醫師培訓力度，加快培養一批防治復合型公共衛生人才，保障住院醫師合理待遇。推進繼續醫學教育創新發展，推廣可驗證的自學模式，發展遠程教育，在衛生專業技術人員職稱評價中，突出品德、能力、業績導向，強調臨床實踐等業務工作能力，破除唯論文傾向。

四是完善保障措施。加強組織領導，有關部門要進一步加強醫學教育綜合管理和統籌，各地、各有關部門要把醫學教育創新發展納入本地區經濟社會發展規劃和本部門重點工作計劃。實施國家重大戰略工程，加強對醫學教育投入保障，中央預算內投資加大對醫學院校支持力度。保障經費投入，適時調整醫學門類專業生均定額撥款標準、住培補助標準，地方各級人民政府要按照規定落實投入責任。

來源：《中國教育報》

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、黨委組織部、黨委宣傳部、編辦、發展改革委、公安廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生產建設兵團教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、編辦、發展改革委、公安局、財政局、人力資源社會保障局：

　　為深入貫徹黨的十九屆四中全會和全國教育大會精神，認真落實全國基礎教育工作會議部署要求，全面提高基礎教育質量，辦好人民滿意的教育，經中央教育工作領導小組審議同意，現就進一步激發中小學辦學活力提出如下意見。

　　一、總體要求

　　1．指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，大力發展素質教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育“放管服”改革，落實中小學辦學主體地位，增強學校發展動力，提升辦學支撐保障能力，充分激發廣大校長教師教書育人的積極性創造性，形成師生才智充分涌流、學?；盍Ω傁啾虐l的良好局面，推動基礎教育公平發展和質量提升，加快現代學校制度建設，為推進教育現代化、建設教育強國奠定堅實基礎。

　　2．基本原則

　　——堅持正確方向。加強黨對中小學工作的全面領導，確保社會主義辦學方向，立足國情教情，遵循教育規律，育人為本、提高質量，推進教育治理體系和治理能力現代化。

　　——堅持問題導向。圍繞對學校管得太多、干擾太多、激勵不夠、保障不夠等突出問題，深化體制機制改革，著力破解影響和制約中小學辦學活力的困難和問題。

　　——堅持制度創新。認真總結成功經驗，加強頂層設計，著眼于長遠的制度建設，鼓勵各地各校繼續深入探索、勇于創新、不斷完善，持續釋放和激發中小學的生機與活力。

　　——堅持放管結合。明晰政府、學校權責邊界，處理好政府辦學主體責任和學校辦學主體地位之間的關系，既注重打破部門壁壘、做到應放盡放，又注重規范學校辦學行為、強化事中事后監管。

　　——堅持有序推進。強化黨委政府統籌和部門協調配合，注重從實際出發，加強分類指導，因地因校制宜，積極穩妥推進，處理好改革發展穩定關系，切實增強工作的針對性、協調性和實效性。

　　二、保障學校辦學自主權

　　3．保證教育教學自主權。鼓勵支持學校結合本地本校實際，辦出特色、辦出水平。強化學校課程實施主體責任，嚴格落實國家課程方案和課程標準，結合實際科學構建基于學校辦學理念和特色的校本課程。學校在遵循學科教學基本要求基礎上，可自主安排教學計劃、自主運用教學方式、自主組織研訓活動、自主實施教學評價；對于學科間關聯性較強的學習內容，可自主統籌實施跨學科綜合性主題教學。充分發揮教師課堂教學改革主體作用，鼓勵教師大膽創新，改進教育教學方法，開展豐富多彩的教育教學活動，積極探索符合學科特點、時代要求和學生成長規律的教育教學模式。嚴肅校規校紀，依法保障學校和教師加強對學生的教育管理。尊重和保障學生在學習中自主進行選擇、參與、表達、思考和實踐。大力精簡、嚴格規范各類“進校園”專題教育活動，有效排除對學校正常教育教學秩序的干擾。

　　4．擴大人事工作自主權。加大學校行政領導人員聘任制推行力度，進一步擴大學校在副校長聘任中的參與權和選擇權，鼓勵地方積極探索由學校按規定的條件和程序提名、考察、聘任副校長，并報上級主管部門備案。學校根據辦學實際需要，按照精簡效能的原則，自主設置內設機構，自主擇優選聘中層管理人員。完善教師“縣管校聘”具體實施辦法，充分尊重和發揮學校在教師公開招聘工作中的重要作用，學校依據核定的編制、崗位數量及崗位結構比例和教育教學需要，提出教師招聘需求和崗位條件，并全程參與面試、考察和擬聘人員確定；鼓勵地方探索在學校先行面試的基礎上組織招聘；對具備條件的學校，可放權由其自主按規定組織公開招聘，并按要求備案。按照核定的崗位設置方案，中初級職稱和崗位由具備條件的學校依據標準自主評聘，高級職稱和崗位按照管理權限由學校推薦或聘用，并依據教師的工作表現和實際業績，推動教師崗位能上能下、人員能進能出。獎勵性績效工資由學校在考核的基礎上自主分配，充分發揮績效工資的激勵功能。

　　5．落實經費使用自主權。學校按照預算管理有關規定和學校發展實際需要，自主提出年度預算建議，自主執行批準的預算項目，對預算資金進行全過程績效管理。完善學校公用經費使用管理辦法，加大學校經費使用自主權，優先保障教育教學需要，確保學校有效使用、正常運轉。學校依法依規自主使用社會捐資助學的經費。

　　三、增強學校辦學內生動力

　　6．強化評價導向作用。建立健全以發展素質教育為導向的學校辦學質量評價體系，強化過程性和發展性評價，更加注重評價學校提高辦學質量的實際成效，并作為對學校核定績效工資總量、對校長教師實施考核表彰的重要依據，引導和促進學校持續改進提高辦學水平。各地要樹立正確的政績觀和科學的教育質量觀，不得以中高考成績或升學率片面評價學校、校長和教師，堅決克服“唯升學”“唯分數”的傾向。

　　7．強化校內激勵作用。學校要構建完善的教師激勵體系，充分激發廣大教師的教育情懷和工作熱情。注重精神榮譽激勵，積極開展優秀教師、教學能手、師德標兵和優秀教學團隊等評選活動，充分展示教師的突出表現；強化專業發展激勵，鼓勵和保障教師參加培訓、教研、學術研究等活動，及時幫助教師診斷改進教育教學問題，提高教育教學能力，促進教師專業成長；完善崗位晉升激勵，切實落實教師崗位職責，把師德表現和教育教學實績作為崗位晉升的重要依據；健全績效工資激勵，完善學?？冃ЧべY分配辦法，向教育教學實績突出的一線教師和班主任傾斜；突出關心愛護激勵，堅持把解決思想問題與實際問題相結合，加強思想政治工作和人文關懷，增強教師職業榮譽感和幸福感。

　　8．強化學校文化引領作用。堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力構建積極向上、奮發有為、團結和諧、富有特色的學校文化，注重創建學校黨建工作品牌，在師生中深入開展“一訓三風”（校訓、校風教風學風）征集提煉、培育弘揚活動，創作設計富有文化內涵、時代特征和學校特色的校歌、?；?、校旗，以科學正確的辦學理念，凝聚廣大師生的價值追求和共同愿景。加強校園綠化、美化和人文環境建設，深入開展校園文化活動，增強學校文化的感染力凝聚力。

　　9．強化優質學校帶動作用。深入推進學校辦學機制改革，積極推進集團化辦學、學區化治理，統籌學校間干部配備，推動優秀教師交流，完善聯合教研制度，帶動薄弱學校提高管理水平，深化教學改革，增強內生動力，促進新優質學校成長，不斷擴大優質教育資源，整體提高學校辦學質量。完善集團化辦學機制，加大場地設施資源和優質課程教學資源的統籌力度，幫扶薄弱學校和農村學校提高辦學水平。完善學區治理體系，科學規劃學校布局，合理劃分學區范圍，統籌學區資源，促進學區內學校多樣特色、優質均衡發展。加快推進基礎教育信息化，積極開發優質學校名師網絡課程、專遞課堂資源，促進優質教育資源共享。對發揮帶動輻射作用突出的學校，應給予政策支持和獎勵。

　　四、提升辦學支撐保障能力

　　10．注重選優配強校長。各地要把培養好、選配好校長作為重要政治責任和激發辦學活力的關鍵因素，加大校長培養培訓力度，加快推進校長職級制改革，制訂校長職級制實施辦法，按照中小學校領導人員管理有關辦法，嚴格落實校長任職條件和專業標準，規范校長選任程序，充分發揮教育部門黨組織在校長選任中的重要作用，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍。完善校長考核管理與激勵機制，鼓勵校長勇于改革創新，不斷推進教育家辦學治校。

　　11．注重加強條件保障。各地要主動為中小學服務，為激發辦學活力提供強有力的條件保障支持。要依法依規優先保障學校基礎設施、經費投入、教職工配備等教育教學基本需求；根據經濟社會發展水平和財力狀況，逐步健全生均公用經費、編制動態調整機制，切實解決學校辦學后顧之憂。要建立健全辦學激勵機制，加大優秀校長教師表彰宣傳力度，新增績效工資總量主要用于獎勵性績效工資分配，進一步提高獎勵性績效工資在績效工資總量中的占比，核定時向提高辦學質量成效顯著的學校傾斜；對具有高級職稱、堅持在教學一線工作至退休且教學業績突出的教師，尤其是長期在艱苦邊遠地區工作的鄉村教師，要加大榮譽表彰和物質獎勵力度，促進優秀教師長期從教、終身從教。

　　12．注重拓展社會資源。各地要加強與社會有關方面合作，建立相對穩定的研學實踐、勞動教育和科普教育基地，打造中小學生社會實踐大課堂，免費或優惠向學生開放，充分發揮各類公共文化設施和科技場館重要育人作用。通過政府投入、政策支持、社會參與等多種方式，按照國家有關規定多渠道籌措經費，確保中小學生社會實踐正常開展。推動少年兒童優秀文化產品繁榮健康發展，面向社會遴選一批、組織專家創作一批、突出重點培育一批優秀圖書、歌曲、影視、動漫等文化精品，積極組織時代楷模、名師大家等定期進校園開展教育活動，豐富少年兒童精神文化生活。

　　五、健全辦學管理機制

　　13．完善宏觀管理。依法依規明確黨委政府和教育主管部門對學校的管理事項，充分發揮教育督導機構作用，對學校落實國家課程方案和課程標準、規范使用教材、遵循學科教學基本要求、健全學校重大決策制度、加強師德師風建設、規范辦學行為等方面的工作，要加強督導落實，強化監督管理，保障學校正確辦學方向。要更多采取事中事后監管方式，針對不同學段、不同規模學校的實際情況，依據學校辦學水平和管理能力，注重加強分類管理，實施精準定向賦權，構建差異化的監管方式。

　　14．完善內部治理。堅持科學決策、民主決策、依法決策。學校發展規劃、重要改革、安全穩定等重大事項和涉及師生員工切身利益的重要問題，由學校黨政領導班子集體研究決定，并充分聽取廣大師生的意見，主動接受監督。黨組織要強化政治功能，加強對重大事項、重要問題的政治把關。加強學?；鶎狱h組織和黨員隊伍建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；強化黨建帶團建、隊建，加強學校黨組織對共青團、少先隊工作的具體領導和支持保障。學校要認真落實教職工代表大會或教職工全體會議制度，對學校重要工作進行審議、聽取意見。學校要建立家長委員會，每學期至少召開1次家長委員會會議，積極配合學校做好教育教學工作，完善家校協同育人機制。加快推進學校章程建設，完善各項規章制度，增強自主管理、自我約束能力。

　　15．完善社會監督。建立健全學校辦學信息公開制度，重點公開課程設置、教學安排、招生入學、收費項目及標準等信息，保證學生家長及社會公眾對學校重要事項的知情權。建立學校與社區溝通聯系制度，及時聽取社區和人大代表、政協委員等方面人士對學校工作的意見建議。

　　六、強化組織實施

　　16．加強組織領導。各地要堅持基礎教育優先發展，把激發中小學辦學活力作為加快推進教育治理體系和治理能力現代化的重大任務，擺上重要議事日程，加強政府統籌，完善部門協調機制，加大改革創新力度，積極穩妥落實好各項改革任務舉措。要認真研究制訂具體工作方案，精心組織實施，強化考核督導，確保各項工作落到實處。

　　17．落實部門職責。各相關部門要堅持刀刃向內，勇于自我革命，破除利益固化藩籬，有效形成工作合力，為最大限度激發中小學辦學活力創造有利條件。教育部門要發揮好牽頭協調作用，推動落實好各項改革任務。機構編制部門要依標足額核定中小學教職工編制。財政部門要完善經費管理辦法，落實經費保障政策。人力資源社會保障部門要完善教師人事制度，落實教師待遇相關政策。其他相關部門按照各自職責，落實好相關任務。

　　18．營造良好氛圍。激發中小學辦學活力是涉及方方面面的重要改革，是一項復雜的系統工程，要加強對這項改革重大意義和各項政策舉措的宣傳解讀，密切家校溝通，廣泛凝聚共識，積極爭取各方理解支持。要切實增強廣大校長教師的責任感和使命感，大力激發投身改革的積極性創造性。要認真落實減輕學校和教師負擔的有關規定，依法依規處置涉校涉生糾紛，切實保障中小學正常教育教學秩序。要認真總結典型經驗和有效做法，加大交流推廣力度，努力使每一所學校辦學活力顯著增強，為全面提高基礎教育育人質量提供強大動力和堅強保障。

教育部 中央組織部 中央宣傳部

中央編辦 國家發展改革委 公安部

財政部 人力資源社會保障部

2020年9月15日

　　國務院新聞辦公室于2020年9月23日(星期三)上午10時舉行新聞發布會，教育部副部長鄭富芝、發展規劃司司長劉昌亞、基礎教育司司長呂玉剛介紹決戰決勝教育脫貧攻堅 實現義務教育有保障有關情況，并答記者問。

　　教育部副部長鄭富芝表示，在義務教育有保障方面最重要的有三個變化和進展，其中輟學學生大幅度減少，數據顯示，截止到今年9月15日，全國輟學的學生由去年大約60萬人，到9月份已降到千位數，2419人。

　　他表示，教育部專門有60萬輟學學生的臺賬，每一個孩子都有一條記錄，實行銷號制度，勸回來就銷號。在整個60萬當中，建檔立卡的學生原來有20萬，現在基本上都勸返回到學校，已經正常上學。他同時強調，最終的輟學人數一定要降至個位。

　　國務院新聞辦公室于2020年9月23日(星期三)上午10時舉行新聞發布會，教育部副部長鄭富芝、發展規劃司司長劉昌亞、基礎教育司司長呂玉剛介紹決戰決勝教育脫貧攻堅 實現義務教育有保障有關情況，并答記者問。

　　關于資助有兩個方面的變化，教育部副部長鄭富芝表示，“兩免一補”現在有效的順利實施了，兩免是對所有的學生免除學雜費、免費提供教科書。一補是對家庭經濟困難的學生，進行生活補助，特別是為住校的學生提供生活補助。

　　營養餐方面，實行營養改善計劃，每年大約有4000萬農村孩子享受營養餐的補助，這個計劃已經覆蓋到所有的國貧縣。到目前為止，基本上解決了學生因貧輟學的問題，不僅上學不用花錢了，在學校住宿還會補助生活費。