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    國際職教大會
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    教育部發展規劃司


    根據2021年教育事業統計數據結果顯示,全國共有各級各類學校52.93萬所,在校生2.91億人,專任教師1844.37萬人,勞動年齡人口平均受教育年限10.9年。


    一、學前教育

    2021年,全國共有幼兒園29.48萬所。在園幼兒4805.21萬人,其中,普惠性幼兒園在園幼兒4218.20萬人,普惠性幼兒園覆蓋率達到87.78%。共有學前教育專任教師319.10萬人。學前教育毛入學率88.1%。


    二、義務教育

    2021年,全國共有義務教育階段學校20.72萬所。在校生1.58億人。專任教師1057.19萬人。九年義務教育鞏固率95.4%。

    全國共有小學15.43萬所。小學招生1782.58萬人,在校生1.08億人。共有小學專任教師660.08萬人。

    全國共有初中5.29萬所。初中招生1705.44萬人,在校生5018.44萬人。共有初中專任教師397.11萬人。


    三、高中階段教育

    2021年,高中階段毛入學率91.4%。

    全國共有普通高中1.46萬所。招生904.95萬人,在校生2605.03萬人。共有普通高中專任教師202.83萬人。

    全國共有中等職業學校7294所。招生488.99萬人,在校生1311.81萬人。共有中等職業教育專任教師69.54萬人。


    四、高等教育

    2021年,全國共有高等學校3012所,其中,普通本科學校1238所;本科層次職業學校32所;高職(??疲W校1486所;成人高等學校256所。各種形式的高等教育在學總規模4430萬人,高等教育毛入學率57.8%。

    全國普通、職業本??乒舱猩?001.32萬人,其中,普通本科招生444.60萬人;職業本科招生4.14萬人;高職(專科)招生552.58萬人。

    全國普通、職業本專科共有在校生3496.13萬人,其中,普通本科在校生1893.10萬人;職業本科在校生12.93萬人;高職(??疲┰谛I?590.10萬人。

    全國共招收研究生117.65萬人。其中,招收博士生12.58萬人,碩士生105.07萬人。在學研究生333.24萬人。其中,在學博士生50.95萬人,在學碩士生282.29萬人。

    全國共招收成人本???78.53萬人,在校生832.65萬人。招收網絡本專科283.92萬人,在校生873.90萬人。

    全國共有高等教育專任教師188.52萬人,其中,普通本科學校126.97萬人;本科層次職業學校2.56萬人;高職(專科)學校57.02萬人;成人高校1.97萬人。


    五、特殊教育

    2021年,全國共有特殊教育學校2288所。招收各種形式的特殊教育學生14.91萬人,在校生91.98萬人。共有特殊教育專任教師6.94萬人。


    附注:

    1、各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區。部分數據因四舍五入的原因,存在著與分項合計不等的情況。

    2、各級各類學校是指經縣級以上人民政府及其教育行政部門按照國家規定批準設立,以及縣級以上人民政府其他有關行政部門審批設立并報教育行政部門備案的各級各類學校。所有數據均不包括軍事院校和人社部門管理的技工學校。

    3、高等教育在學總規模包括研究生、普通本???、成人本專科、網絡本???、高等教育自學考試本專科等各種形式的高等教育在學人數。

     

    信息來源:教育部

    2022年我省高職單招報考時間為3月8日9時至3月11日17時。擬參加高職單招的考生須在規定時間內登錄“河北省高職單招服務平臺”,進行網上報考,選擇考試類并向對應的牽頭院校繳納考試費。具體報考要求和程序詳見《2022年高職單招報考須知》或向各考試類牽頭院校咨詢。


    高職單招報考繳費、命題、組考、評卷、錄取等工作由各考試類牽頭院校負責,相關工作安排詳見各類考試實施方案,考生可點擊下方鏈接查詢或直接向牽頭院校咨詢。


    2022年河北省高職單招考試一類和高職單招對口建筑類聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試二類聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試四類和對口農林類、對口畜牧獸醫類聯考工作實施方案

    2022 年河北省普通高職單招考試六類和高職單招對口學前教育類聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試八類(文化藝術等所涉及專業)聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試九類和高職單招對口財經類聯考工作實施方案

    2022年河北省高職單招考試十類和高職單招對口電子電工類、對口計算機類聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試三類、對口機械類聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試五類和高職單招對口旅游類聯考工作實施方案

    2022年河北省普通高職單招考試七類和高職單招對口醫學類聯考工作實施方案


    來源:高等學校考試招生部

    河北省2022年上半年免考申請工作即將開始,現將有關事項公告如下:


    已注冊考生直接登錄河北省教育考試院高等教育自學考試網上信息系統(以下簡稱“自考信息系統”,http://zk.hebeea.edu.cn)申請免考。


    未注冊考生須先登錄“自考信息系統”查看報考點,本人持有效身份證到報考點完成現場注冊(含信息確認、指紋信息采集和獲取初始密碼等內容)后再申請。


    一、流程及要求

    (一)現場注冊

    時間:3月1日-6日(9:00-11:30,14:00-17:00)。

    要求:考生本人攜帶有效身份證現場辦理,不得委托他人代辦。


    (二)網上申請

    時間:3月1日-6日(8:00-22:00)。

    要求:考生本人填寫申請信息。


    (三)現場確認和提交材料

    時間:3月1日-6日(9:00-11:30,14:00-17:00)和7日(9:00-11:30)。

    要求:考生現場認真核對“河北省高等教育自學考試免考信息確認單”上的內容后簽字,并按規定提交材料。


    (四)網上支付

    時間:3月1日-7日(8:00-22:00)。

    要求:考生現場確認完成后進行網上支付,支付成功后不予退費、免考信息不予更改,未支付成功的視為放棄本次免考申請。


    (五)結果發布

    時間:4月6日17:00后。

    查詢方式:考生登錄“自考信息系統”中“免考審批結果查詢”欄目查詢。


    (六)成績發布

    時間:5月10日17:00后。

    查詢方式:考生登錄“自考信息系統”中“合格成績查詢”欄目查詢。


    二、注意事項

    (一)考生使用“等級證書”或“其他證書”申請免考時,若證書在線查驗未通過,需要提交證書原件及復印件兩份(一份放入免考材料中,一份與原件一起存放)。


    (二)考生提交的《學籍表》復印件應符合我省免考規定中的相關要求,未按要求提交的本次不予免考。

    凡弄虛作假、提交虛假材料者,一經查實,將按《國家教育考試違規處理辦法(教育部第33號令)》處理。


    (三)考生要密切關注當地疫情形勢及相關防疫要求,嚴格遵守相關規定。建議考生非必要,不跨區域申請。

    考生現場辦理業務時要注意做好個人防護,全程佩戴口罩、保持安全距離,主動配合體溫檢測,同時還要配合報考點做好其他防疫工作,對拒不配合者嚴禁進入報考點。


    來源:高等教育自學考試部

    為深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于教育的重要論述,教育部按照有關工作要求,經商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意,制定了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于2021年12月27日以第52號部長令頒布。今天教育部舉行的2022教育新春系列第二場發布會介紹有關情況表示,《辦法》將于2022年5月1日起實施。


    教育部政策法規司司長鄧傳淮介紹,《辦法》共20條,重點圍繞中小學法治副校長“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題,系統設計了中小學法治副校長聘任與管理制度。


        一是明確調整范圍?!掇k法》規定,法治副校長是指由人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門推薦或者委派,經教育行政部門或者學校聘任,在學校兼任副校長職務,協助開展有關工作的人員?!掇k法》適用于普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、專門學校法治副校長的聘任與管理。


        二是拓展工作職責?!掇k法》將法治副校長的職責拓展為六個方面,包括推動習近平法治思想學習宣傳、開展法治教育,以及協助開展保護學生權益、預防未成年人犯罪、參與安全管理、實施或者指導實施教育懲戒、指導依法治理等職責。明確職責,既能充分發揮各類派出機關法治副校長的優勢,為更好履職提供依據,也有利于完善中小學治理體系,發揮法治副校長專業能力、健全學校的未成年人保護機制。


         三是完善管理體制?!掇k法》從國家和地方兩個層面規定了管理體制。在國家層面,由國務院教育行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策,統籌指導地方開展法治副校長有關工作。在地方層面,由縣級以上地方人民政府教育行政部門會同人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門,根據實踐中已有的做法和當地實際統籌落實。鼓勵有條件的地方建立由相關部門參與的法治副校長工作聯席會議制度,統籌推進本地區學校法治副校長聘任與管理工作。


     四是健全聘任機制。《辦法》明確了法治副校長在政治、業務、身心健康、教育能力等方面的要求,由派出機關根據條件擇優選派。為擴大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍,希望更多熱心教育的法治工作者貢獻力量。在聘任機制上,《辦法》規定由教育部門會同有關主管部門制定聘任計劃,建立法治副校長人員庫,并組織學校選聘?!掇k法》要求每所中小學校至少配備1名法治副校長,并優先為偏遠地區、農村地區學校和城市薄弱學校配備法治副校長。同時,《辦法》對任期及續聘等作出針對性規定,破解配備不平衡、聘任不及時、流動頻繁等問題。


        五是強化保障激勵?!掇k法》規定,教育部門要會同有關部門制定實施法治副校長培訓方案和規劃,提高法治副校長履職能力和水平;派出機關要為法治副校長開展工作創造條件,將擔任法治副校長工作納入工作量,明確為考核內容;學校要提供必要的便利條件,建立工作機制,積極支持、配合法治副校長開展工作?!掇k法》還明確,對工作成績突出的法治副校長、開展中小學法治副校長工作有顯著成績的組織和個人,要按照規定予以表彰、獎勵。


    “《辦法》的貫徹落實以及發揮好中小學法治副校長的制度優勢,離不開法院、檢察院、公安機關、司法行政部門等的大力支持,也需要各級教育部門和學校積極作為、細化責任?!编噦骰凑f。



    《中小學法治副校長聘任與管理辦法》

    全文如下


    第一條 為了完善中小學治理體系,健全學生權益保護機制,進一步規范中小學法治副校長聘任與管理,促進未成年人健康成長,根據教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規,制定本辦法。


    第二條 普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校、專門學校(以下統稱學校)法治副校長的聘任與管理,適用本辦法。


    第三條 本辦法所稱法治副校長,是指由人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門推薦或者委派,經教育行政部門或者學校聘任,在學校兼任副校長職務,協助開展法治教育、學生保護、安全管理、預防犯罪、依法治理等工作的人員。


    第四條 國務院教育行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定學校法治副校長聘任與管理的宏觀政策,統籌指導地方開展法治副校長的推薦、聘任、培訓、考核、評價、獎勵等工作。


    縣級以上地方人民政府教育行政部門會同人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門負責本地區學校法治副校長聘任與管理工作。


    有條件的地方,可以建立由教育行政部門、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門參加的學校法治副校長工作聯席會議制度,統籌推進本地區學校法治副校長聘任與管理工作。


    第五條 法治副校長履職期間協助開展以下工作:


    (一)開展法治教育。推動習近平法治思想的學習宣傳,參與制訂學校法治教育工作計劃,協助學校創新法治教育內容和形式,每年在任職學校承擔或者組織落實不少于4課時的、以法治實踐教育為主的法治教育任務,提高法治教育的針對性和實效性。面向教職工開展法治宣傳,指導、幫助道德與法治等課程教師開展法治教育。


    (二)保護學生權益。參與學校學生權益保護制度的制定、執行,參加學生保護委員會、學生欺凌治理等組織,指導、監督學校落實未成年人保護職責,依法保護學生權益。


    (三)預防未成年人犯罪。指導學校對未成年學生進行有針對性的預防犯罪教育,對有不良行為的學生加強管理和教育。


    (四)參與安全管理。指導學校完善安全管理制度,協調推動建立學校安全區域制度,協助學校健全安全事故預防與處置機制,主持或者參與學校安全事故的調解協商,指導學校依法處理安全事故糾紛,制止侵害學校和師生合法權益的行為。


    (五)實施或者指導實施教育懲戒。協助學校、公安機關、司法行政部門按照法律和相關規定對有不良行為、嚴重不良行為的學生予以訓誡或者矯治教育。根據學校實際和需要,參與建立學生教育保護輔導工作機制,對有需要的學生進行專門的輔導、矯治。


    (六)指導依法治理。協助學校建立健全校規校紀、完善各類規章制度,參與校規校紀的審核,協助處理學校涉法涉訴案件,進入申訴委員會,參與處理師生申訴,協助加強與社區、家庭及社會有關方面的溝通聯系。


    (七)指導、協助學校履行法律法規規章規定的其他職責。


    第六條 人民法院、人民檢察院、公安機關和司法行政部門(以下稱派出機關)應當遴選、推薦符合以下條件的在職工作人員擔任法治副校長:


    (一)政治素質好,品德優秀,作風正派,責任心強;


    (二)有較豐富的法律專業知識與法治實踐經歷,從事法治工作三年以上;


    (三)身心健康,熱心教育工作,了解教育教學規律和學生的身心特點,關心學生健康成長;


    (四)具有較強的語言表達能力、溝通交流能力和組織協調能力。


    符合上述條件,年齡不超過65周歲的退休人員也可以經推薦擔任一個任期的法治副校長。


    第七條 教育行政部門應當商有關部門制定法治副校長聘任計劃,會同派出機關綜合考慮學校需求和工作便利,協商確定、統籌安排法治副校長人選,優先為偏遠地區、農村地區學校和城市薄弱學校配備法治副校長。


    第八條 每所學校應當配備至少1名法治副校長,師生人數多、有需求的學校,可以聘任2名以上5名以下法治副校長。


    根據工作需要,1人可以同時擔任2所學校的法治副校長。


    第九條 縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門可以商有關部門組建由不同派出機關人員組成的法治副校長工作團隊,服務區域內學校。


    第十條 教育行政部門會同派出機關建立法治副校長人員庫,推薦符合條件的人員入庫并動態調整。


    教育行政部門組織學校根據工作需要,參照就近就便的原則,從人員庫中自主或者根據統一安排選聘法治副校長,經各方協商一致,確定聘任人選。


    第十一條 法治副校長由所聘學校頒發聘書。聘期一般為三年,期滿后可以續聘。


    學校已聘任的法治副校長因派出機關工作變動或其他原因不宜或者不能繼續履職的,應當及時報告,由教育主管部門會同派出機關在30日內重新推薦或者委派。


    第十二條 教育行政部門應當會同派出機關制定法治副校長培訓方案和規劃,并納入教師、校長培訓規劃,安排經費對法治副校長開展培訓。培訓應當包括政治理論、未成年人保護、教育法律政策、心理健康教育、學校安全管理等方面的內容。


    法治副校長任職前,應當接受不少于8學時的培訓。任職期間,根據實際安排參加相應的培訓。


    第十三條  派出機關應當采取必要措施,保障所派出的法治副校長在任職學校有必要的工作時間和條件,鼓勵、支持其履職盡責。


    法治副校長應當按照本辦法主動參與學校工作,積極參加培訓,定期到校開展工作。鼓勵法治副校長利用信息化手段,參與學校工作。


    第十四條 學校應當將支持法治副校長履職納入整體工作規劃,主動向法治副校長介紹學校有關情況,定期收集教職工、學生及學生家長的法律服務需求并及時向法治副校長反饋,配合法治副校長做好相關工作。涉及到法治副校長履職的會議、活動,應當事先與法治副校長溝通,并通知其參加。


    學校應當結合實際為法治副校長履職提供必要的便利條件。


    法治副校長的基本情況和工作職責等應當以適當方式在學校公示。


    第十五條 派出機關、教育行政部門可以根據有關規定,為在偏遠農村地區、交通不便地區學校任職的法治副校長給予食宿、交通等補助。


    第十六條 學校應當建立法治副校長工作評價制度,按年度對法治副校長工作情況作出評價。


    學校對法治副校長進行評價時,應當聽取教職工、學生及學生家長意見,形成客觀、公正的評價結果,并將結果報送教育主管部門,由教育主管部門反饋派出機關。


    第十七條 派出機關應當將擔任法治副校長工作納入相關工作人員的工作量,明確為考核內容,學校作出的工作評價以及法治副校長的述職報告等應當一并作為考核其工作、晉職、晉級和立功受獎的重要依據。


    第十八條 地方教育行政部門應當定期對本區域內法治副校長的履職情況進行考評,對工作成績突出的法治副校長,應當予以表彰、獎勵或者會同派出機關聯合予以表彰、獎勵。


    司法行政部門應當將派出機關法治副校長履職情況作為落實“誰執法誰普法”普法責任制的重要方面,納入普法工作考核內容。對推薦、聘任法治副校長工作成績突出的派出機關、學校,應當作為普法工作評先評優的重要參考。


    各級教育行政部門應當會同派出機關對組織開展中小學法治副校長工作有顯著成績的組織和個人,按照有關規定給予表彰、獎勵。


    第十九條 學校從其他執法機關、法學教育和法律服務機構等單位聘任校外法治輔導員的,參照本辦法執行。


    幼兒園聘任法治副園長的,聘任與管理參照本辦法執行。


    第二十條 本辦法自2022年5月1日起施行。


    本文綜合自 | 中國教育報、教育部官網

    來源:中國教育報

    近日,教育部舉行黨組理論學習中心組集體學習暨教育信息化首場輔導報告會。中國科學院院士、南京大學校長呂建作題為《數字經濟健康發展的若干思考與認識》的報告。教育部黨組書記、部長懷進鵬主持會議并講話。


    呂建院士結合國際大勢和國家戰略需求,從時代背景與宏觀認識、戰略內涵與結構機理、中國實踐與健康發展、數字經濟與一流建設等四個方面,對數字經濟健康發展以及教育如何適應并推動數字經濟健康發展作了全面系統深入解讀。


    懷進鵬在講話時指出,習近平總書記高度重視信息化建設和數字經濟、數字中國建設發展,多次強調數字化、網絡化、智能化在中國特色社會主義現代化建設中的重要意義。教育系統要深入學習領會,認真貫徹落實,把教育信息化作為發展的戰略制高點,以教育信息化推動教育高質量發展,以教育信息化引領教育現代化。


    懷進鵬強調,教育系統大力推進教育信息化、推進教育資源數字化建設,有基礎、有能力、有優勢,大有可為、大有作為,要牢牢把握“方法重于技術、組織制度創新重于技術創新”的工作理念,按照“應用為王、服務至上、示范引領、安全運行”的工作要求和思路一體化推進建設與應用。一要堅持“應用為王、服務至上”,把業務應用擺在優先突出位置,以應用需求驅動運行平臺、安全平臺、標準平臺和數據資源平臺建設,加強內容建設和運營維護,不盲目追求最新技術,切實為師生提供能用好用的數字化資源。二要示范引領、成熟先上,加強資源整合,建立示范引領和試點機制,做好教育數字化建設推廣應用探索,推動教育信息化實現發展標準化、成果品牌化,大力提升教育治理體系和治理能力現代化水平。三要以標準安全運行保障為支撐,筑牢數據安全底線,探索創造富有中國特色的教育數字化治理標準,構建可持續的數據安全防護體系。


    部黨組成員出席會議。教育部機關司局、各直屬單位、部網絡安全和信息化領導小組成員單位有關負責同志在主會場參加會議。有關司局、直屬單位領導班子成員及處級干部通過視頻方式同步收聽收看。


    來源:教育部

    新京報訊(記者 馮琪)2月18日記者獲悉,教育部部分直屬事業單位機構進行調整,包括整合、新建、更名,如新建成立教育部宣傳教育中心,教育部考試中心更名為教育部教育考試院等。


    教育部稱,經中央編委批準,按照深化事業單位改革的要求,教育部部分直屬事業單位進行了調整。


    部分單位整合組建新單位。其中包括,中國教育科學研究院和教育部教育發展研究中心整合,組建新的中國教育科學研究院;課程教材研究所和教育部基礎教育課程教材發展中心整合,組建新的課程教材研究所;教育部外資貸款事務中心并入全國學生資助管理中心,組建新的全國學生資助管理中心;教育部高等學校社會科學發展研究中心和教育部科技發展中心整合,組建教育部高等學??茖W研究發展中心;中央電化教育館和教育部教育裝備研究與發展中心整合,組建教育部教育技術與資源發展中心,保留中央電化教育館牌子。


    同時,新建成立教育部宣傳教育中心。此外部分直屬單位進行更名,如:全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心更名為教育部學生服務與素質發展中心;教育部考試中心更名為教育部教育考試院,保留原加掛的教育部教師資格考試中心、國際教育測量交流與合作中心牌子;教育部高等教育教學評估中心更名為教育部教育質量評估中心;教育部職業技術教育中心研究所更名為教育部職業教育發展中心。


    新京報記者 馮琪 編輯 巫慧 校對 張彥君 


    來源:新京報

    教育部思想政治工作司關于2022年度高校思想政治工作有關培育建設項目遴選結果的公示


    根據《教育部思想政治工作司關于啟動2022年度高校思想政治工作有關培育建設項目申報工作的通知》(教思政司函〔2021〕8號)要求,經組織推薦、資格審核、專家遴選等程序,現將遴選結果予以公示。公示期為2022年2月11日至2月17日。

    公示期間,如有異議,請與教育部思政司聯系。

    聯系人及電話:劉廣樂010-66092064,王磊010-66096328,電子郵箱:szc@moe.edu.cn。


    附件:1.2022年高校思想政治工作精品項目公示名單

    2.2022年高校思想政治工作中青年骨干隊伍建設項目公示名單

    3.2022年高校原創文化精品推廣行動計劃公示名單

    4.2022年高校思想政治工作研究文庫公示名單


    教育部思想政治工作司

    2022年2月11日

    1月16日至17日,2022年全國教育工作會議在北京召開。會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,弘揚偉大建黨精神,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,著力轉變觀念、守正創新、攻堅克難、守住底線,加快教育高質量發展,推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。中央教育工作領導小組秘書組組長、教育部黨組書記、部長懷進鵬作工作報告。


    會議指出,剛剛過去的2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來,教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力把習近平總書記關于教育的重要論述有效轉化為教育發展導向、政策舉措和工作方法,黨史學習教育成效顯著,落實立德樹人根本任務向縱深推進,人民群眾教育急難愁盼加快破解,服務支撐國家戰略有力有效,教育高質量發展的保障條件得到提升,黨的領導和黨的建設切實加強,展現了新時代教育工作的新擔當新作為。一年來,教育系統在實際工作中,堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育,認真履職、辛勤工作,在汲取歷史智慧中守正創新,在緊扣時代脈搏中開拓進取,為黨和國家各項事業取得新的重大進展作出了不懈努力。


    會議強調,在“兩個大局”背景下,教育內外環境發生深刻變化。必須跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠看教育,準確識變、主動求變、積極應變,抓住重大機遇,開創教育新局面。一要深刻認識和把握在中華民族偉大復興歷史進程中教育的先導地位,下好教育優先發展的先手棋。二要深刻認識和把握百年變局和世紀疫情交織疊加給教育帶來的外部挑戰,鍥而不舍實現既定目標。三要深刻認識和把握現代化經濟體系轉型升級對教育的迫切需求,培養大批適應經濟社會發展需要的人才。四要深刻認識和把握人民群眾不斷提高的教育期盼,推動教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。五要深刻認識和把握教育自身面臨的突出矛盾和問題,深化教育教學改革創新,促進教育公平和提高質量。


    會議指出,2022年是新時代新征程中具有特殊重要意義的一年,教育工作要圍繞中心、服務大局,作出實質性貢獻。一是堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持以高質量黨建引領育人,著力以風清氣正的環境育人,加快完善德智體美勞全面培養的教育體系。二是鞏固發展更加公平而有質量的基礎教育。持續打好“雙減”攻堅落實戰,深入推進學前教育普及普惠發展,大力推進義務教育優質均衡發展,加快推動普通高中特色多樣發展。三是大力發展適應新技術和產業變革需要的職業教育。優化發展環境,增強職業教育適應性,提高內涵質量。四是創新發展支撐國家戰略需要的高等教育。推進人才培養服務新時代人才強國戰略,推進學科專業結構適應新發展格局需要,以高質量的科研創新創造成果支撐高水平科技自立自強,推動“雙一流”建設高校為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供有力支撐。五是建設高素質專業化教師隊伍。堅持師德師風第一標準,全面夯實教師發展之基,切實保障教師權益。六是以改革創新注入教育發展強大動力。深化新時代教育評價改革,激發基層和學?;盍?,提升依法治理水平,實施教育數字化戰略行動,健全4%落實機制。七是在大變局中謀劃教育對外開放新策略。用好全球優質教育資源,講好中國故事。


    會議要求,要切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,發揚釘釘子精神,重實干、求實效,提高政治站位,重視戰略策略問題,加強閉環管理,強化協調聯動,嚴守安全底線,確保各項決策部署落地生根、開花結果。


    教育部黨組成員,中央教育工作領導小組秘書組秘書局、教育部機關各司局和直屬單位負責人,中央紀委國家監委駐教育部紀檢監察組負責人,各?。▍^、市)和新疆生產建設兵團、各計劃單列市黨委教育工作領導小組辦事機構以及各地教育部門、直屬高校、合建高校領導班子成員,分別在主會場和分會場參加會議。中央教育工作領導小組成員單位有關司局負責同志、各省級黨委教育工作領導小組和各計劃單列市黨委教育工作領導小組負責同志、成員單位相關同志應邀出席第一次全體會議。北京市等13個?。▍^、市)教育部門負責人作會議交流發言。


    信息來源:教育部

    近日,為深入貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》精神,教育部召開視頻會議,系統總結2021年工作成效及經驗做法,通報各地工作進展,全面分析面臨的問題與挑戰,研究部署期末和寒假期間有關工作任務。


    會議要求,各地各校要認真總結本學期減負提質工作的經驗做法、實際成效和存在問題。學校要認真做好期末復習和考試工作,加強對學業困難學生幫扶輔導,嚴格按照課程標準命題,確保命題質量,考試結果實行等級評價。積極通過召開家長會等方式反饋交流學校減負提質工作和學生學業質量情況。合理布置寒假作業,鼓勵布置探究性作業和實踐性作業,指導加強親子交流,幫助學生度過一個安全、快樂、有意義的寒假。


    會議強調,寒假期間是鞏固校外培訓治理成果的關鍵期。各地在寒假期間要嚴格日常巡查,廣泛接受社會監督,對發現的違法違規培訓行為依法依規嚴肅查處,做到令行禁止,要嚴防義務教育階段線下學科類培訓機構違規開班、面向3至6歲學齡前兒童的培訓機構違規開展線下學科類(含外語)培訓、非學科類培訓機構以“素質拓展”“思維訓練”等名義超范圍開展學科類培訓等問題發生,嚴厲打擊以“家政服務”“眾籌私教”“研學”等名義進行變相違規培訓。


    會議指出,下一步要深入鞏固學校“雙減”工作成果,作業管理再強化、課后服務再提升、課堂教學再提質、賦能教師再發力、均衡發展再提速、宣傳引導再深入,進一步提高學校落實“雙減”工作水平。要按照“持續用力、鞏固成果、消除盲點、提高水平”的總體要求,明確方向、理清思路、扎實推進、防范風險、有效引導,扎實深入推進校外培訓治理,確保學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕的目標圓滿完成。


    會上,北京市、天津市、遼寧省、黑龍江省、安徽省、山東省、河南省、浙江省金華市等部分地方代表作了典型發言,介紹了本地區在作業管理、教育教學、課后服務、校外培訓治理等方面的經驗做法。


    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局有關負責同志及相關處室負責同志,“雙減”全國試點地區教育局(教委)主要負責同志及相關處室(科室)負責同志通過視頻形式參加了會議。


    來源:教育部

    12月29日下午,2021年全國教育信息化工作視頻會議在京召開。


    會議指出,要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和關于網絡強國的重要思想,立足教育強國建設、教育優質均衡和教育改革發展看教育信息化,進一步強化加快推進教育信息化的政治擔當,以教育信息化推動教育高質量發展。


    會議強調,“十三五”期間,在黨中央、國務院的高度重視和堅強領導下,在教育系統和社會各界的共同努力下,教育信息化頂層設計和體制機制不斷完善,基礎環境建設取得突破性進展,數字資源供給質量顯著提升,管理信息化工作機制基本建立,解決難點問題能力大大增強,網絡安全支撐體系持續優化,網信工作保障水平有效提升,教育信息化發展理念獲得國際認可,逐步形成了具有中國特色的教育信息化發展路子,取得了歷史性成就。


    會議要求,立足新階段,加快推進新時代教育信息化高質量發展。圍繞教育中心工作整體布局,推動“四個支撐”;聚焦教育信息化高質量發展,促進“四個優化”;立足教育發展的重點難點,打造一批標志性工程;強化協同作戰的意識,形成齊抓共管的工作合力,以信息化支撐引領教育現代化,加快信息化時代教育變革。


    河北、遼寧、上海、湖南、廣西、新疆等6個省級教育行政部門做交流發言。教育部有關司局和直屬單位負責同志,中國電信、中國移動和中國聯通的企業代表在主會場參加會議。


    來源:教育部

    1.全國職業教育大會召開 加快構建現代職業教育體系

    4月12日至13日,全國職業教育大會在京召開。會議前夕,習近平總書記對職業教育工作作出重要指示,強調加快構建現代職業教育體系,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。10月12日,中辦、國辦印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》,提出加快構建現代職業教育體系,建設技能型社會,弘揚工匠精神,為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。


     2.習近平在清華大學考察時強調 堅持中國特色世界一流大學建設目標方向

    4月19日,習近平總書記在清華大學考察時強調,堅持中國特色世界一流大學建設目標方向,為服務國家富強民族復興人民幸福貢獻力量。12月17日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議,審議通過《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》。


    3.高校基層黨組織工作條例印發 推動高校黨建與高校事業發展深度融合

    4月22日,中共中央印發修訂后的《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,對高校基層黨組織工作作出全面規范?!稐l例》是新時代高校黨的建設的基本遵循。8月17日,第二十七次全國高校黨的建設工作會議強調,要著力健全高校黨建工作體系,壓實高校黨建工作政治責任,增強基層黨組織政治功能,推動高校黨建與高校事業發展深度融合。


    4.新修改的教育法通過 豐富完善了教育方針的法律表述

    4月29日,十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過關于修改《中華人民共和國教育法》的決定。其中將教育法第五條修改為“教育必須為社會主義現代化建設服務、為人民服務,必須與生產勞動和社會實踐相結合,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”,按照中央精神將“勞”納入教育方針,豐富完善了教育方針的法律表述。


    5.“雙減”工作全面啟動 促進學生全面發展健康成長

    5月21日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十九次會議,審議通過《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。7月24日,中辦、國辦印發《意見》,標志著“雙減”工作全面啟動。教育部等19個部門組成“雙減”工作專門協調機制,教育部成立校外教育培訓監管司。教育部統籌各方、多措并舉,提升作業設計水平、課后服務水平,提高課堂教學質量,規范校外培訓機構,部署抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”,扎實有效推動“雙減”工作取得明顯成效。 


    6.慶祝中國共產黨成立100周年 青春誓言禮贊建黨百年

    7月1日,在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記勉勵青年“以實現中華民族偉大復興為己任,增強做中國人的志氣、骨氣、底氣,不負時代,不負韶華,不負黨和人民的殷切期望”。共青團員和少先隊員代表集體致獻詞,發出“請黨放心 強國有我”的錚錚誓言。教育系統扎實開展黨史學習教育,引導廣大學生聽黨話、跟黨走,讓紅色基因薪火相傳,成為青少年的精神底色。

     

    7.習近平回信勉勵黃大年式教師團隊 把為學為事為人統一起來當好學生成長的引路人

    9月8日,在第三十七個教師節來臨之際,習近平總書記給全國高校黃大年式教師團隊代表回信,對他們寄予殷切期望,并向全國廣大教師致以節日的祝賀和誠摯的祝福。習近平勉勵廣大教師真正把為學、為事、為人統一起來,當好學生成長的引路人。今年1月,教育部等6部門印發《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》,這是黨的十八大以來第一個全面系統部署高校教師隊伍建設的文件。


    8.高考綜合改革深入推進 藝體高考進一步規范

    9月15日,黑龍江、甘肅、吉林、安徽、江西、貴州、廣西7個省份公布“新高考”改革方案,這意味著我國第四批高考綜合改革正式啟動。至此,全國已有21個?。ㄊ?、區)啟動了高考綜合改革。9月24日,《關于進一步完善和規范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》和《關于進一步加強和改進普通高等學校藝術類專業考試招生工作的指導意見》發布,擴大省考國考范圍、改變“重專業輕文化”傾向、保證招考公平公正成為改革的方向。


     9.全國教材工作會議舉行 深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材

    10月12日,全國教材工作會議暨首屆全國教材建設獎表彰會舉行。會議提出,加快形成中國特色高質量教材體系。教材建設要充分體現黨和國家意志,堅定文化自信,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材,用中國理論解讀中國實踐,形成中國特色的話語體系。教育部組織編寫了《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》,以幫助廣大學生更好地用新思想武裝頭腦。


     10.家庭教育促進法出臺 家庭教育從“家事”上升為“國事”

    10月23日,家庭教育促進法由十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過,2022年1月1日起施行。該法從法律層面對家庭教育相關內容作出規定,讓家庭教育從“家事”上升為“國事”。此前,《未成年人學校保護規定》于9月1日起正式施行,未成年人保護法律法規進一步完善。


    來源:教育部

    近日,教育部辦公廳印發《關于加強高等學歷繼續教育專業設置與管理有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),進一步加強對高等學歷繼續教育專業設置統籌規劃與規范管理,部署做好2022年高等學歷繼續教育擬招生專業備案工作。


    《通知》強調,高校要嚴格按照《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》有關規定,圍繞國家發展戰略、行業人才需求和區域經濟社會發展需要,根據學校辦學定位、優勢學科專業和辦學條件,科學合理設置高等學歷繼續教育專業。


    《通知》對進一步加強專業設置規劃統籌、監督管理提出相關要求。高校要科學合理做好專業設置規劃,各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會要加強本地區(系統)高等學歷繼續教育專業設置規劃和統籌管理。高校應落實辦學主體責任,定期對已開設專業進行檢查評估,省級教育行政部門督促學校及時整改,對違規辦學情況嚴重的高校應取消高等學歷繼續教育辦學資格。教育部將加大對各地高等學歷繼續教育專業設置評議和省級教育行政部門管理工作檢查力度,對于責任履行不到位或登記備案的專業點普遍不符合要求的省份根據情況減少或暫停全省專業點新增。


    《通知》同時對2022年擬招生專業備案工作進行了部署。高校于2022年1月31日前提交擬招生專業信息,各省級教育行政部門、各省級教育考試機構、國家開放大學將分別按照相應職責,在規定時間內對本地區(系統)專業信息進行匯總提交,教育部將于2022年5月31日前公布備案結果。


    下方為通知詳情


    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校、部省合建各高等學校,國家開放大學、教育部考試中心:


    為加強高等學歷繼續教育專業設置規劃、統籌與管理,根據《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《國家開放大學綜合改革方案》《高等教育自學考試專業設置實施細則》有關要求,現就有關工作通知如下。


    一、加強專業設置規劃與統籌

    舉辦高等學歷繼續教育的高等學校(含普通高等學校、職業高等學校、成人高等學校、開放大學,以下簡稱高校)要圍繞國家發展戰略、行業人才需求和區域經濟社會發展需要,根據學校辦學定位、優勢學科專業和辦學條件,主動對接新經濟、新技術、新業態、新職業,遵循高等教育規律和成人學習規律,科學合理做好高等學歷繼續教育專業設置規劃。


    各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會(以下簡稱全國考委)應加強本地區(系統)高等學歷繼續教育專業設置規劃和統籌管理。各省級教育行政部門要嚴格依照《辦法》關于專業設置條件、程序等要求,組織專家對本區域高校擬開設專業進行評議并登記備案;對不符合本地區專業規劃和《辦法》相關規定的擬設置專業,應督促學校暫緩設置并指導整改。


    二、加強專業設置監督與管理

    高校應落實辦學主體責任,定期對已開設高等學歷繼續教育專業進行檢查評估,及時調整、撤銷評估不合格或連續三年未招生的專業。省級教育行政部門對辦學條件不足、教學管理混亂、教學質量低下的專業點,應督促學校及時整改或撤銷,對違規辦學情況嚴重的高校應取消高等學歷繼續教育辦學資格。


    教育部將加大對各地高等學歷繼續教育專業設置評議和省級教育行政部門管理工作檢查力度,對經各省級教育行政部門登記備案的專業點材料進行抽查,對于責任履行不到位或登記備案的專業點普遍不符合要求的省份予以通報,根據情況減少或暫停全省專業點新增。


    三、做好2022年擬招生專業備案工作

    2022年擬招生高等學歷繼續教育專業(指2022年填報、擬于2023年注冊學生學籍的專業)備案工作要嚴格按照《辦法》進行,通過“全國高等繼續教育信息管理系統”(網址:http://jxjy.moe.edu.cn)填報。


    一)普通高校、職業高校應在本校已開設的全日制專業范圍內設置高等學歷繼續教育專業,設置國家控制的專業須具備全日制國家控制專業設置資格和省級相關行業主管部門同意意見。開放大學、成人高校原則上不設置國家控制專業?,F代遠程教育試點高校暫停新增網絡教育專業點。高校應于2022年1月31日前完成專業設置填報。


    二)各省級教育行政部門要組織對本區域高校擬開設專業進行評議和統籌,于2022年3月31日前將《2022年××(省份)高校學歷繼續教育擬招生專業情況匯總表》(見附件1)報送我部。


    (三)國家開放大學辦學體系專業設置由國家開放大學統籌提出,教育部組織專家評議后確定。國家開放大學應于2022年3月31日前將《2022年國家開放大學辦學體系擬招生專業情況匯總表》(見附件2)加蓋公章后報送我部。


    (四)各省級教育考試機構統籌提出本地高等教育自學考試開考專業,經省級教育行政部門確認后,將《2022年××(省份)高等教育自學考試開考專業匯總表》(見附件3)2022年3月31日報送至教育部考試中心。


    (五)教育部于2022年5月31日前公布備案結果,備案結果將與教育部成人高校招生來源計劃管理系統、高校網絡教育陽光招生服務平臺對接。各地、各高校要嚴格按照規定時限完成填報工作,逾期不再受理。


    (六)高校如有賬號新設或更名問題,由本地區省級教育行政部門統一提出申請,經我部核準后辦理。各省級教育考試機構用戶名、密碼由教育部考試中心統一發放。


    附件:1.2022年××(省份)高校學歷繼續教育擬招生專業情況匯總表

       2.2022年國家開放大學辦學體系擬招生專業情況匯總表

       3.2022年××(省份)高等教育自學考試開考專業匯總表               

     

    教育部辦公廳


    信息來源:教育部



    黨史學習教育啟動以來,教育部直屬機關堅決落實中央決策部署,貫徹新發展理念,強化系統觀念,扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,目前進展順利,一批政策舉措不斷落實落地,取得了實實在在的工作成效。在今日召開的教育部新聞發布會上,教育部新聞辦主任、新聞發言人續梅對“我為群眾辦實事”實踐活動實施的舉措及取得的進展予以介紹。


    續梅介紹,教育部圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動主要實施了以下六項工作舉措:

    一是系統謀劃部署。從教育部黨組、司局,包括直屬單位,還有黨員干部三個層面協同推進。

    二是建立了重點清單。明確了12個部黨組層面重點事項,135個司局和直屬單位重點事項,并且確定了年內要完成的17個重點民生項目。

    三是機關帶動戰線。部黨組成員全員參與,牽頭負責重點事項的推進落實。向31所中管高校和49所教育部其他的直屬高校派出了12個指導組入校開展指導工作,組建了16個督查組督查“五項管理”的落實情況,運用“互聯網+教育督導”舉報專欄,收集關于義務教育教師平均工資收入水平低于當地公務員的舉報信息。

    四是持續統籌調度。及時總結進展,交流經驗,推動落實。

    五是強化溝通協調。堅持左右協同、內外結合,組織多方密切配合、聯合攻關。比如教育部聯合公安部、網信辦、銀監會、市場監管局等多個單位出臺了規范“校園貸”的文件,來共同實施監管。

    六是加強成果宣傳。及時發現基層的好經驗、好做法,持續加以宣傳推廣。


    在成效方面,主要體現在以下五個方面:

    一是貫徹中央部署展現擔當。扎實推進“雙減”工作,19個部門組成了“雙減”工作的專門協調機制,已經出臺了20多個配套的文件。校外學科類培訓大幅壓減,校內服務有效提升。實施中共黨史學科建設推進行動,加強高層次黨史人才培養。加強學生心理健康教育,對心理咨詢教師和輔導員進行廣泛的專題培訓。通過多種形式吸引更多的青年接受職業教育。

    二是解決群眾“急難愁盼”教育問題取得了一定的成效。實施了“高考護航”行動,實現了2021年平安高考。做好高校畢業生就業指導服務,2021屆畢業生就業狀況保持了總體穩定,穩中有升。加強對留學人員關心關愛,通過中外合作辦學自主招生方式,為出國受阻學生辦實事,持續強化防疫指導、物資保障等,保障留學人員生命健康安全以及合法權益。

    三是破解教育改革發展重點難點問題實現突破。在教育評價改革方面穩步推進,配套制度體系逐步健全,教育評價功利化傾向正在不同程度得到遏制。規范大學生互聯網消費貸款,推動大學生進一步樹立合理消費、理性消費、科學消費的正確觀念。保障義務教育教師工資待遇,打出了全面摸排、專題部署、及時約談、逐級督辦等“組合拳”,在工資收入、職稱評聘等方面向農村教師傾斜。

    四是教育信息化為民服務取得新進展。加快推進國家數字教育資源公共服務體系與各級地區教育資源公共服務平臺的對接。加強國家中小學網絡云平臺建設。精心打造“同上一堂課”。深入推進“慕課西部行”計劃。建設教育考試電子證書系統,目前全國英語等級考試、全國外語水平考試、全國大學英語四六級考試都可以提供電子證書的服務。

    五是教育服務支撐能力進一步提升。拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。加強基礎學科人才培養,加大對高校拔尖學生培養基地的支持力度。攻克“卡脖子”難題,聚焦國家安全、產業安全、人民健康等關鍵領域,支持相關高校主動服務國家重大攻關戰略布局。


    來源:新華網


    21日,教育部舉辦新聞發布會圍繞“雙減”工作情況介紹“我為群眾辦實事”實踐活動成效。教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,新學期開學以來,各地各校堅持強化學校教育主陣地作用,推動“雙減”工作取得明顯成效。


    課后服務基本實現全覆蓋。各地各?!耙恍R话浮敝朴喠苏n后服務方案,普遍開展了課后服務,基本實現了“5+2”全覆蓋,課后服務項目質量有效提升,有效解決家長“三點半”接孩子難問題。在課后服務時間不僅指導學生有效完成書面作業,做好答疑輔導,還普遍開展了豐富多彩的科普、體育、藝術、閱讀、興趣小組和社團活動。據直報平臺摸底調查,有92.7%的學校開展了文藝體育類活動,88.3%的學校開展了閱讀類活動,87.3%學校開展了科普、興趣小組和社團活動,課后服務吸引力顯著增強。在課后服務工作中,廣大教師積極付出,有91.7%的教師參與提供了課后服務,同時還遴選聘用了20余萬名符合條件的社會專業人士參與學校課后服務,基本滿足了學生不同學習需要,自愿參加課后服務的學生比例由上學期的49.1%提高到目前的91.9%,有力地促進學生的學習回歸校園,為提高學生綜合素質、促進學生全面發展提供了有力支撐,有效解決了家長“三點半”接孩子難問題。在課后服務中,根據家長需要,各地各校還普遍提供了延時托管服務;此外,有2.1萬所學校積極探索開展了暑期托管服務,有302.6萬名學生參加暑期托管。


    教育觀念正在發生積極轉變?!半p減”工作的實施進一步促進了校長教師、家長、社會教育觀念的轉變,科學教育觀念得到廣泛支持和認同,普遍更加重視學生德智體美勞全面培養,更加關注學生全面素質提高、身心健康發展,發展素質教育更加深入人心。特別是許多家長轉變了過去讓孩子拼時間、多刷題、盲目報班的行為。據調查,70.3%的家長認為要樹立“健康第一”的育兒理念,66.2%的受訪家長表示要鼓勵、陪伴孩子參與校外體育運動,65.5%的受訪家長表示不額外增加孩子課業負擔。


    學校落實“雙減”工作普遍好評。據國家統計局在秋季開學后的專題調查顯示,校內減負成效初顯,作業負擔明顯減輕,73%的家長表示孩子完成書面作業時間比“雙減”前明顯減少,85.4%的家長對學校課后服務表示滿意。


    來源:新華網

    為全面總結2020年全國高校本科教育教學質量狀況,教育部教育督導局委托教育部高等教育教學評估中心研制完成《全國普通高校本科教育教學質量報告(2020年度)》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗妨η笸怀鰰r代特點,緊扣教育高質量發展和新時代本科教育改革發展的政策要求,以本科教育教學質量為主線,采用海量數據挖掘、多維案例分析、大規模問卷調查等方法,結合高等教育質量監測國家數據平臺和全國1000余所高校本科教學質量年度報告,對全國普通高校本科教育教學情況進行全面分析,總結高校提高本科教育教學質量的新舉措、新經驗、新成效,呈現本科教育教學整體情況、問題和趨勢,并提出改進建議,引導高校進一步落實立德樹人根本任務、鞏固本科人才培養中心地位,為本科教育教學改革提供決策參考。


    《報告》指出,疫情期間高教戰線凝心聚力,通力合作,為疫情防控貢獻了重要力量。北京大學、清華大學等百余所高校派出了上萬名醫護人員馳援疫區;華中科技大學、上海交通大學等高校及科研機構積極投身抗疫防疫科研攻關。疫情期間不停教、不停學,多措并舉保證招生、教學、就業等穩步推進。在線教學規模龐大,全國本科高校共有108萬名教師開出110萬門/1719萬門次課程,在線學習大學生人數共計35億人次,全國高校在線課程開出率達到91%。


    《報告》認為,高校致力構建“大思政”立德樹人格局,持續完善思想政治教育機制。各校積極探索思政課與課程思政的建設新思路新方法,將“戰疫”素材融入思政教育,加強學生愛國主義教育、“四史”學習教育,緊密結合思政小課堂和社會大課堂,營造浸潤式思想政治教育環境。調查顯示,2020年大學生對思政課的滿意度超過90%,比2015年提高了18個百分點。


    《報告》顯示,高校教育教學改革持續深化,高等教育高質量發展格局不斷完善?!八男隆苯ㄔO不斷深化,推動學科專業深度交叉融合,未來技術學院、現代產業學院等創新教育學院建設進入試點階段?!半p萬計劃”充分發揮示范作用,指引專業、課程改革方向。高校搭建“全覆蓋、多層次、個性化”創新創業教育體系,將“雙創”教育融入人才培養全過程。截至2020年底,高校建立的創新創業教育實踐基地平臺數累計達11579個,校均投入經費932.39萬元。


    《報告》表明,高校師資隊伍建設進一步加強,崇德尚能服務人才培養。高校教師數量增長明顯,師德師風、專業素質和教學能力水平不斷提升。2020年全國本科高校專任教師總數126萬人,比2019年增加了3萬人。全國本科高校擁有博士學位教師人數占比為41.78%,具有高級職稱的教師占比為50.92%,“雙師型”教師占比為19.64%,在校生與思政課教師之比為398:1,各指標均相比上一年有了不同程度提升。


    《報告》反映,大學生學習體驗滿意度、教師教學效果和用人單位對本科畢業生滿意度整體較高。調查顯示,93%的學生整體上比較認可教師的課程教學以及學校提供的各種資源、服務和支持,93%的學生能夠采取深層學習方式主動進行學習,94.7%的教師十分專注于教學工作,85.2%的教師教學質量得到了單位和學生的認可,96.46%的畢業生對母??傮w比較滿意,95.2%的畢業生得到了用人單位的認可,95.91%的畢業生職業道德水平得到了正面評價。


    《報告》指出,疫情期間高校適應需要主動作為,推進國際交流合作努力創新。國際交流合作改變了形式,“在地留學教育”得到了發展,國內本科以上中外合作辦學在讀學生超過30萬人,我國成為世界主要留學目的地國之一。截至2020年底,全國共有本科教育中外合作項目890個(其中2020年新增83個),覆蓋28個省份,涉及440所高校、35個國家和地區。高校累計開展雙語或全外語課程88289門,與上一年相比增加了3.61%。


    《報告》顯示,高校質量保障在主動應變中持續改進,質量文化建設持續加強。高校著力構建落實立德樹人、引導教師潛心育人的評價體系,加強教育教學各環節的質量意識、質量標準、質量評價和質量管理,推進內部質量保障體系建設。2020年,全國高校專兼職教學督導人員已達4.3萬余人,本科生參與評教數達17553萬余人次。全國18所新建本科高校參加了合格評估,305個專業通過了工程教育專業認證,262個專業通過了師范類專業認證,269個專業通過了醫學專業認證。


    《報告》表明,高校發揮自身優勢,助力打贏脫貧攻堅戰,作出了應有貢獻。高校充分發揮人才和科技優勢,在培養基礎教育教師隊伍、培訓基層干部、培訓技術人員、為當地傳統產業改造升級和新興產業培育發展等方面提供了有力支撐。據統計,全國每年約有4.5萬公費師范生到農村學校任教。截至2020年9月,75所教育部直屬高校培訓各類基層干部和技術人員16.58萬人,購買和幫助銷售貧困地區農產品6.24億元。


    與此同時,《報告》對部分高校本科教育教學工作提出三方面建議。一是深入探索不同學科專業課程思政的有效路徑。高校應遵循高等教育和人才培養規律,尊重各學科專業課程教學的特殊性,研究探索思政教育與各學科專業課程教學有機結合的有效途徑、提高課程思政效果。二是積極建構以學生成長為中心的人才培養體系。高校應倡導以學生成長為中心的教育理念,從學生特點出發,遵循人才成長規律,組織開展各類教育教學活動,將以學生成長為中心的理念貫徹到人才培養全過程中。三是大力加強學科專業交叉融合辦學的長效機制建設。高校應當增強主體意識,以“四新”建設為契機,通過調整學科專業組織體制、搭建學科專業交叉融合平臺,以及改革完善人才培養方案、重組課程體系、更新教學考核和教師評價方法,為學科專業交叉融合辦學創造優良的環境條件。

    目前,《報告》已由高等教育出版社公開出版發行。


    來源:教育部

    為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,發揮科協系統資源優勢,有效支持學校開展課后服務,提高學生科學素質,促進學生全面健康發展,教育部辦公廳、中國科協辦公廳日前聯合印發了《關于利用科普資源助推“雙減”工作的通知》(以下簡稱《通知》)。


    《通知》指出,各地各校要以“請進來”的方式,遴選推薦一批思想品質優秀、熱愛教育事業、科普經驗豐富的科學家、兩院院士及科技人才、科普工作者,以及符合學校需求的科技館、科普教育基地,按照“雙向選擇”的原則,由學校自主選聘為科技輔導員或合作機構,有效開展科普類課后服務活動項目。加大對薄弱學校、農村學校的支持力度,形成協同推進的長效工作機制。對到校參與課后服務的校外科技輔導員,補助經費納入課后服務經費保障機制。


    《通知》強調,各地各校要以“走出去”的方式,有計劃地組織學生就近分期分批到科技館和各類科普教育基地,加強場景式、體驗式、互動式、探究式科普教育實踐活動。科協組織要指導支持科技館、科普教育基地優先保障學校開展課后服務需要,開發精品科普課程,安排專職人員進行講解指導,切實增強科普課程的科學性、系統性、適宜性和趣味性。


    《通知》提出,教育部門會同科協組織要聯合加強學??茖W類課程教師培訓,將遴選推薦的有關專家納入教師培訓專家資源庫,統籌制訂科學類課程教師培訓計劃,注重依托科技館和科普教育基地,突出世界科技前沿、科學發展規律、科技創新成果和科學精神、思想方法等方面的培訓,開闊教師科學視野,提高教師科學素養和教育教學水平。


    《通知》明確,要發揮科協組織在規范校外培訓中的作用,加強科學素質類校外培訓機構設置管理研究,積極研制有關專業標準和工作指南,為有關管理部門加強科學素質類校外培訓機構規范管理提供專業支持。


    來源:教育部

    各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

    《“十四五”職業技能培訓規劃》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

    人力資源社會保障部

    教育部

    發展改革委

    財政部

     

    “十四五”職業技能培訓規劃

    開展大規模職業技能培訓,是提升勞動者就業創業能力、緩解結構性就業矛盾、促進擴大就業的重要舉措,是推動高質量發展的重要支撐。本規劃依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》編制,提出了“十四五”時期加強職業技能培訓工作的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施,是推動職業技能培訓高質量發展的工作指引。


    一、規劃背景

    “十三五”時期,堅持以人民為中心的發展思想,職業技能培訓大規模開展。2019年,國務院決定從失業保險基金結余中拿出1000億元組織實施職業技能提升行動,面向企業職工、就業重點群體和貧困勞動力組織實施職業技能培訓。五年來,全國共組織開展補貼性職業技能培訓近1億人次;其中,培訓企業職工超過3000萬人次,農民工超過4000萬人次,貧困勞動力超過900萬人次。全國技能人才總量超過2億人,高技能人才超過5000萬人,均比“十二五”期末有較大幅度增長。技能人才總量擴大,結構逐步優化,就業質量不斷提升。

    “十四五”時期,我國開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。黨中央、國務院部署建設技能型社會,實施就業優先戰略和技能提升行動,健全終身職業技能培訓制度,為職業技能培訓發展提供了根本保證。我國已進入高質量發展階段,實施新時代人才強國戰略,推進制造強國、質量強國建設,發展實體經濟,亟需加強創新型、應用型、技能型人才培養,壯大高技能人才隊伍,為職業技能培訓發展創造廣闊空間。新一輪科技革命和產業變革突飛猛進,就業新增長點、新就業形態不斷發展,勞動者參加培訓提升人力資本和專業技能的內在動力逐漸增強。

    但也要看到,“十四五”時期職業技能培訓面臨新的挑戰。產業轉型升級、技術進步對勞動者技能素質提出了更高要求,人才培養培訓不適應市場需求的現象進一步加劇?!熬蜆I難”與“招工難”并存,高校畢業生等重點群體和農村轉移勞動力就業創業能力與用人需求存在差距。職業技能培訓難以適應數字技術、人工智能發展要求,培訓基礎能力薄弱,針對性有效性需要進一步提高,支持服務體系亟需完善,尊重技能尊重勞動的社會氛圍有待進一步優化。職業技能培訓的規模質量與建設技能型社會需求仍有差距,必須深刻認識職業技能培訓工作的短板和不足,全面分析面臨的困難和挑戰,堅持問題導向,加大工作力度,發動全社會力量,共同推動職業技能培訓高質量發展,建設規模宏大、質量過硬、結構合理的技能勞動者隊伍。


    二、總體要求

    (一)指導思想。

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為動力,推進技能型社會建設,全面實施技能中國行動,進一步健全完善勞動者終身職業技能培訓制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,配合實施國家重大戰略、區域協調發展戰略,加大職業技能培訓力度,吸引更多勞動者技能就業技能成才,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的人才和技能支撐。


    (二)基本原則。

    ——堅持立德樹人、德技并修。大力弘揚和培育勞模精神、勞動精神、工匠精神,堅持工學結合、知行合一、德技并修,聚焦勞動者技能素質提升,注重培養勞動者的職業道德和技能素養。

    ——堅持就業導向、提質擴容。牢固樹立職業技能培訓為就業服務的理念,不斷提升培訓質量,擴大培訓規模,為勞動者儲備就業技能,促進就業創業,提高工作能力。

    ——堅持共建共享、協同發力。加強對職業技能培訓資源的統籌利用,發揮公共實訓基地和職業院校(含技工院校,下同)等功能作用,鼓勵支持龍頭企業、社會資源依法參與職業技能培訓,推動共建共享,形成工作合力。

    ——堅持市場引導、政府支持。構建以企業為主體、職業院校為基礎、政府推動與社會支持相結合的職業技能培訓體系,引導勞動者根據社會需要和個人需求積極參與職業技能培訓。


    (三)主要目標。

    到2025年,要實現以下目標:

    ——終身職業技能培訓制度更加完善。深入實施職業技能提升行動,形成貫穿勞動者學習工作終身,覆蓋勞動者職業生涯全程,適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度,推進終身職業技能培訓組織實施。

    ——共建共享職業技能培訓體系更加健全。健全職業技能培訓共建共享機制,持續推動公共職業技能培訓擴容提質,優化公共職業技能培訓資源供給。加大政府、企業、社會等各類培訓資源優化整合力度,提高培訓供給能力,提升職業技能培訓的精準性和實效性。

    ——創新型、應用型、技能型人才隊伍不斷發展壯大。穩步擴大培訓規模,持續提升培訓質量,技能勞動者隊伍結構不斷優化,就業創業能力明顯提高,高技能人才不斷涌現。破除學歷、身份等限制,技能人才成長通道更加順暢,多元化評價方式不斷完善,技能等級與薪酬分配的聯系更加密切,職業技能競賽引領和推動技能成才的作用更加顯著。

    ——職業技能培訓服務更加有效。培訓與就業的銜接更加緊密,形成個人投入、企業支持、政府補貼共同投入的機制,鼓勵社會資本投入,形成職業技能培訓多元供給體系,市場引導和政府補貼的職業技能培訓共同推進,職業技能培訓公共服務力度更大、效率更高。


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    三、健全完善終身職業技能培訓體系

    (四)深入實施職業技能提升行動。

    健全終身職業技能培訓制度,深入實施職業技能提升行動和重點群體專項職業培訓計劃,廣泛開展新業態新模式從業人員技能培訓,有效提高培訓質量。制定出臺加強新時代技能人才隊伍建設政策措施,著力完善培養、使用、評價、激勵機制,持續增強技能人才發展動力和創新創造活力。以企業自主培訓、市場化培訓為主要供給,以政府補貼培訓為有益補充,以行業企業、公共實訓基地、普通高校、職業院校、職業技能培訓機構等為主要載體,以就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓為主要形式,構建資源充足、布局合理、結構優化、載體多元的培訓組織實施體系,持續大規模開展職業技能培訓。探索“互聯網+”、“智能+”培訓新形態,推動培訓方式變革創新。


    (五)大力開展企業職工崗位技能提升培訓。

    充分發揮企業培訓主體作用,推動企業建立健全職工技能培訓機制,支持各類企業廣泛開展職工崗位技能提升培訓,突出高技能人才培訓、產業緊缺人才培訓、安全技能提升培訓、轉崗轉業培訓、通用職業素質和數字技能普及性培訓等,支持開展訂單式、定向式及項目制培訓。發揮行業協會、龍頭企業和培訓機構作用,引導幫助中小微企業開展職工培訓。鼓勵企業與參訓職工協商調整工作及培訓時間,依法保障職工參訓期間的工資福利待遇。落實培訓經費稅前扣除政策。深化高危行業領域安全技能提升行動,按規定開展危險化學品、礦山等高危行業企業從業人員和各類特種作業人員安全技能培訓。


    (六)強化重點群體就業技能培訓。

    實施青年專項技能培訓計劃。以高校和職業院校畢業年度畢業生和其他青年群體為培訓對象,以提升就業創業能力為核心,開展青年職業技能培訓,增強青年群體適應產業發展、崗位需求和基層就業的能力。實施青年學徒培養計劃,通過企校雙師帶徒、工學交替,培養適合企業發展和崗位需要的高技能人才。對城鄉未繼續升學的初高中畢業生開展勞動預備制培訓。大力開展青年創業培訓、新職業培訓、技能提升培訓。

    實施退役軍人培訓計劃。結合退役軍人實際和就業愿望,推行適應性培訓,強化思想政治引領,引導合理就業預期。開展職業技能培訓,推動各地對接共享優質教育培訓資源,逐步實現退役軍人跨省異地培訓。依托高校、職業院校、社會培訓機構、創業孵化基地等現有資源掛牌建立退役軍人就業創業園地,發揮示范作用。

    實施農村轉移勞動力等職業技能提升計劃。面向農村轉移勞動力、返鄉農民工、脫貧勞動力,開展職業技能培訓和安全知識培訓。以輸出地為主,組織當地農民工和返鄉入鄉農民工開展就業創業培訓,促進其就近就業創業。以輸入地為主,大力開展促進農民工就業的技能培訓和新職業新業態培訓,提升其就業能力。要注重對準備外出就業青年農民工的職業指導和培訓工作,依托職業院校和職業技能培訓機構等為其提供有針對性的培訓服務,促進其職業技能提升。積極推進鄉村建設所需的農業農村本地人才技能培訓,培養一批農業農村高技能人才和鄉村工匠。強化高素質農民先進實用技術技能培訓,推進各類現代農業技術培訓和其它涉農技術培訓,提升農業農村產業發展能力和新型農業經營主體經營管理能力。

    做好其他群體就業技能培訓工作。做好婦女職業技能培訓,組織適合女性就業的育嬰、家政等急需緊缺職業培訓和編織、手工制作等專項技能培訓。結合失業人員特點,提供有針對性的就業創業指導、就業技能培訓等就業服務,提升轉崗就業技能和創業能力。做好長江流域禁捕退捕漁民職業技能培訓。對服刑人員、強制隔離戒毒人員和社區矯正對象,開展以回歸社會為目的的就業技能培訓。

    開展技能幫扶工作。對符合條件的脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)、困難職工家庭、社會救助對象和殘疾人,重點依托職業院校,實施技能幫扶千校行動、雨露計劃、殘疾人職業技能提升計劃。


    (七)加強創業培訓和新業態新模式從業人員技能培訓。

    深入實施創業培訓“馬蘭花計劃”。實現創業階段全覆蓋,組織準備創業和創業初期的人員參加創業意識、創辦企業、網絡創業、創業(模擬)實訓、企業經營發展等培訓,提升參訓人員的項目選擇、市場評估、創業計劃等能力。實施農村創業創新帶頭人培育行動,加強專業人員隊伍建設,為返鄉入鄉創業創新人員提供培訓指導服務。適應平臺經濟、共享經濟發展,廣泛開展數字技能、媒體運營、電子商務等新業態新模式從業人員技能培訓。


    四、提升職業技能培訓供給能力

    (八)加大公共職業技能培訓供給。

    健全培訓資源共建共享機制,實施職業技能培訓場地、設備共建共享行動。開展縣域職業技能培訓場地、設備共建共享試點,完善企業、職業院校、培訓機構等利用公共實訓基地開展技能實訓有關制度,逐步形成覆蓋全國的公共職業技能培訓和創業實訓網絡。支持公共職業培訓機構按市場和產業發展需求設立培訓項目。聚焦服務農民工等就業重點群體、推動制造業高質量發展、增加短期實用性職業技能培訓供給,優先在鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、勞動力資源相對豐富、返鄉入鄉創業就業工作成效明顯的地區,利用中央預算內投資重點支持建設一批公共實訓基地。實施國家鄉村振興重點幫扶地區職業技能提升工程,增加職業技能培訓公共資源供給,開展送培下鄉、送培上門,加大對鄉村振興重點幫扶縣技能人才智力支持,增強其內生發展能力。


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    (九)鼓勵企業建設職業技能培訓基地。

    鼓勵各類企業特別是規模以上企業建立職工培訓中心、網絡學習平臺、職業院校,開展職工培訓。積極建設培育一批產訓結合型企業,鼓勵企業設立高技能人才培訓基地和技能大師工作室,企業應通過職工教育經費提供相應的資金支持,政府按規定通過就業補助資金給予補助。


    (十)推進院校開展職業技能培訓工作。

    突出職業技術(技工)教育類型特色,深入推進改革創新,擴大技術技能人才培訓規模。大力發展技工教育,支持技師學院建設。充分發揮職業院校培訓資源優勢,提升培訓規范化、專業化水平。實施院校職業技能培訓行動,動員和支持各類職業院校積極開展職業培訓,推行“學歷證書+職業技能等級證書”制度,積極為畢業年度學生提供職業技能培訓服務并納入職業培訓補貼范疇。符合條件的職業院??砂匆幎ǔ袚a貼的職業技能培訓任務。支持職業院校強化校企合作,為學生提供全方位技能培訓服務。


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    (十一)支持民辦培訓機構和線上培訓平臺規范發展。

    依法鼓勵支持民辦職業培訓機構規范發展。通過優化審批服務等方式,支持社會資源提供民辦職業培訓服務。強化對民辦培訓機構辦學質量的督導,建立行業自律機制。鼓勵各地依托企業、高等學校、職業院校、社會培訓機構的數字職業技能培訓資源,推進培訓資源庫開發應用,支持職業技能線上培訓平臺建設。加速推進規范化管理,形成線上培訓平臺審核、評價與退出機制,探索開展“互聯網+職業技能培訓”,按規定將相關線上培訓平臺及數字資源納入當地培訓機構目錄。


    五、提高職業技能培訓質量

    (十二)大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

    加強職業素質和職業道德培育,研究編制職業素質綱要。堅持工學結合、知行合一、德技并修。結合世界技能大賽、全國技能大賽、職業教育活動周、世界青年技能日等重大賽事、活動,廣泛開展宣傳。依托博物館、文化宮、青少年宮等場所,推動設立技能角、技能園地等技能展示、技能互動、職業體驗區域,引導全社會關注技能、學習技能,投身技能報國,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。


    (十三)增強職業技能培訓的針對性有效性。

    探索中國特色學徒制。全面推行企業新型學徒制和現代學徒制。依托各類企業,組織企業技能崗位新招用員工、轉崗員工和在職職工參加學徒培訓,通過企業、院校培養中高級技能人才。在危險化學品、礦山等高危行業企業,對風險偏高的技能操作型崗位新招錄員工大力推行學徒制。健全與現代學徒制相適應的教學管理與運行機制,校企共訂人才培養方案,共擔培養成本。

    加大高技能人才培養力度。加強先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業、建筑業以及現代農業等產業高技能人才培養。加大技師、高級技師、特級技師研修培訓,組織實施高技能領軍人才和產業緊缺人才培訓。對企業關鍵崗位的高技能人才,開展新知識、新技術、新工藝等方面培訓。

    加大能工巧匠培養力度。加強專項職業能力開發,組織同業交流,做好關鍵技能和絕招絕技傳承。通過舉辦手工技能大賽,挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人、傳統建設修繕技藝傳承人和工匠。鼓勵傳統技藝傳承人走進當地中小學校,開展手工技藝傳承人教育。積極推進鄉村建設工匠等本土人才技能培訓,培養一批高素質鄉村建設人才。創建特色勞務品牌、“一村一品”示范村鎮,加強技能培訓、示范引導、品牌培育。鼓勵各地根據本地區產業發展需要,培育一批服務鄉村振興的能工巧匠。

    加強急需緊缺人才培養。建立技術工人需求動態監測分析體系,做好急需緊缺技術工種目錄編制發布工作。對接技能密集型產業,引導培訓資源向市場急需、企業生產必需等環節集中,重點開展急需緊缺職業(工種)培訓。大力培養先進制造業技術工人,著力開展現代服務業職業技能培訓。

     

    (十四)高質量推動產訓結合。

    開展產訓結合建設試點行動,促進產業鏈和職業技能培訓鏈有效銜接。立足促進區域經濟發展,服務產業發展需求和企業生產需要,開展產訓結合城市和企業試點,促進企業生產和培訓有效銜接。鼓勵行業龍頭企業、大型企業建設職工培訓中心,面向產業鏈上下游中小微企業職工開展培訓,提升全產業鏈職業技能培訓質量和效益。


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    (十五)加強全民數字技能培訓。

    適應數字經濟發展,加快培養全民數字技能,實現信息服務全覆蓋。加大人工智能、云計算、大數據、數字營銷等新技術培訓力度。引導企業加強數字工作場所的職工技能培訓。


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    六、加強職業技能培訓標準化建設

    (十六)建立健全職業培訓工作多元化、多層次標準框架體系。

    健全符合我國國情的現代職業分類體系,完善職業分類動態調整機制。組織修訂《中華人民共和國職業分類大典》,探索利用數字化技術開展職業分類。圍繞新經濟、新模式、新業態和急需緊缺職業,加快新職業發布及國家職業標準開發,動態修訂完善國家職業標準。建立健全由職業標準、評價規范、專項職業能力考核規范等構成的多層次、相互銜接、國際可比的職業標準體系。


    (十七)加強職業培訓教材與數字資源建設。

    貫徹國家教材工作總體要求,落實職業培訓教材管理工作有關規定,以國家職業標準、職業培訓課程規范為依據,建立完善適應新時代技能人才培訓需求的高質量職業培訓教材與數字資源體系。定期完善職業培訓教材與數字資源建設規劃目錄,鼓勵符合規定條件的單位積極參與規劃教材編寫與數字資源開發。強化勞模精神、勞動精神、工匠精神、職業道德、法律意識、質量意識、安全環保等通用職業素質培訓教材精品化開發,加強職業培訓教材開發更新,加快開發新興產業、新技術、新職業、數字技能職業培訓教材,加速推進職業培訓數字資源建設。組織有關專家或第三方機構加強教材與數字資源審核,加強教材與數字資源使用情況檢查督導。


    (十八)加強師資隊伍建設。

    實施培訓教師素質提升計劃,把師德師風作為評價師資隊伍素質的第一標準并貫穿教師管理全過程。建立和完善培訓教師在職培訓和到企業實踐制度,開展師資技能提升培訓,持續開展師資專項培訓計劃。加快培養既能講授專業知識又能傳授操作技能的一體化師資隊伍,鼓勵行業組織、企業共同參與職業教育教師培養和培訓。實行專兼職教師制度,從企業高技能人才與技能勞動者中著力培養、充實職業技能培訓師資和能承擔培訓任務的人員,完善培訓教師和有關人員執教執訓履歷檔案。建立公共職業技能培訓師資庫,支持將高技能領軍人才、世界技能大賽和全國技能競賽優秀選手納入師資庫。建立創業培訓師資庫,持續組織全國“馬蘭花創業培訓”講師大賽。鼓勵優秀創業培訓師資等成立創業指導工作室。


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    (十九)推動職業技能培訓信息化建設。

    構建與終身職業技能培訓制度相適應的信息化服務體系,加強信息化建設。依托金保工程,加快推進職業技能培訓實名制管理工作,建立以社會保障卡為載體的勞動者終身職業技能培訓電子檔案。依托社會保障卡持卡人員基礎信息庫和全國社會保障卡服務平臺,實現培訓對象實名認證,探索通過社會保障卡繳納職業技能培訓費和領取補貼費。統籌利用現有資源,提升全國職業技能鑒定等級認定考務管理和技能人才評價信息服務水平。


    七、完善技能人才職業發展通道

    (二十)拓寬技術工人職業發展通道。

    促進技術工人成長,完善職業發展通道,形成縱向有階梯、橫向可貫通的人才發展路徑。鼓勵企業設立首席技師、特級技師等,提升技術工人職業發展空間。擴大技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域,推動融合發展。暢通非公有制經濟組織、社會組織和自由職業人員技能等級認定渠道。探索建立技能學分,與國家學分銀行互聯互通。研究探索職業技能等級證書與學歷證書間的學習成果認定、積累和轉換機制。


    (二十一)完善技能人才評價體系。

    健全以職業能力為導向、以工作業績為重點、注重工匠精神培育和職業道德養成的技能人才評價體系。建立與國家職業資格制度相銜接、與終身職業技能培訓制度相適應的職業技能等級制度。健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度。全面推行企業技能人才自主評價,并將評價結果與技能人才使用、待遇掛鉤。加大社會培訓評價組織的征集遴選力度,大力推行社會化職業技能等級認定,加強技術支持和工作指導。加強對行業組織開展職業技能等級認定的支持和指導。鼓勵地方緊密結合鄉村振興、特色產業和非物質文化遺產傳承項目等,組織開發專項職業能力考核項目。有序開展新職業培訓評價試點工作。推動技能人才評價提質擴面。


    (二十二)提高技能人才待遇水平。

    大力提高技術工人待遇,推動技能人才薪酬分配指引落地落企,引導企業建立健全符合技能人才特點的工資分配制度。指導企業對技能人才建立以崗位價值、能力素質、業績貢獻等為參考的崗位績效工資制,合理評價技能要素貢獻。推動企業建立工資正常增長機制,探索技能激勵機制。定期發布工資價位,指導企業合理確定技能勞動者的工資水平。做好職業院校畢業生參加事業單位公開招聘工作,切實維護、保障職業院校畢業生參加機關企事業單位招聘的合法權益和平等競爭機會。推動高技能人才納入城市直接落戶范圍,其配偶、子女按有關規定享受公共就業、教育、住房等保障服務。


    (二十三)加強高技能人才表彰獎勵。

    完善以國家獎勵為導向、用人單位獎勵為主體的技能人才表彰獎勵體系。加大對高技能人才在各級各類表彰中的傾斜力度。做好中華技能大獎和全國技術能手評選表彰工作。組織開展高技能領軍人才技能研修交流和節日慰問活動。按照國家有關規定,對培育、使用技能人才成效突出的職業院校、職業技能培訓機構和企業進行表彰。


    (二十四)廣泛開展職業技能競賽活動。

    完善以世界技能大賽為引領、中華人民共和國職業技能大賽為龍頭、全國行業職業技能競賽和地方各級職業技能競賽為主體、企業和院校職業技能競賽為基礎的具有中國特色的職業技能競賽體系。完善職業技能競賽管理辦法,通過以賽代訓引領職業技能培訓發展。做好世界技能大賽參賽和籌辦工作,依托院校、企業等資源,培育世界技能大賽綜合訓練中心、世界技能大賽中國研究(研修)中心和世界技能大賽中國集訓基地。指導上海建設世界技能博物館。定期舉辦全國技能大賽。加強職業技能競賽工作隊伍建設,提高競賽工作信息化管理水平,開展相關理論研究和成果轉化。


    八、完善規劃落實機制

    (二十五)加強統籌規劃和組織領導。

    各地要切實承擔主體責任,做好本地區職業技能培訓發展與本規劃的銜接和組織實施,確保規劃重點任務和行動落到實處。及時總結工作進展情況,按照國家有關規定對作出突出貢獻的集體和個人進行表彰。加強組織協調,形成省級統籌、部門參與、市縣實施的工作格局。人力資源社會保障、教育、發展改革、財政、工業和信息化、民政、住房城鄉建設、農業農村、退役軍人、應急、鄉村振興、殘聯等部門和單位要發揮各自職能作用,加大職業技能培訓資源統籌、共享力度,形成工作合力,提升職業技能培訓效果。


    (二十六)加大職業技能培訓投入力度。

    多方籌集資金,做好職業技能培訓資金保障。健全市場化投入機制,鼓勵社會資本投入。加強中央預算內投資對公共實訓基地建設等的支持。對購買用于培訓的相關設備,可按規定享受現行稅收優惠政策。統籌利用就業補助資金、失業保險基金和已有職業培訓資金(含職業技能提升行動專賬結余資金),按規定對符合條件的參訓人員給予職業培訓補貼、技能提升補貼和生活費補貼。建立培訓補貼標準動態評估調整機制,適時調整補貼標準。高危行業企業要在職工教育培訓經費和安全生產費用預算中足額安排安全技能培訓資金,用于從業人員安全技能培訓。有條件的地區可結合實際情況安排經費,對職業技能培訓教材建設、職業培訓包開發應用、師資和管理人員培訓、教學改革以及職業技能培訓公共服務平臺建設運行等基礎工作給予支持,對培訓組織動員工作進行獎補。


    (二十七)加強管理服務和監管。

    健全職業技能培訓綜合管理服務和督導評估體系,加強對職業技能培訓工作的績效評估和信息公開,對培訓機構、培訓項目、培訓資金等進行規范管理。運用“雙隨機、一公開”等方式對培訓組織實施和資金管理使用進行全過程監管。推進“制度+科技”、“人防+技防”體系建設,大力推進“互聯網+監管”,優化業務流程和工作模式。引入第三方機構強化社會監督。加大對違法違規行為的查處力度,并依法依規嚴懲。


    (二十八)推動職業技能培訓國際合作。

    加強國際合作,推動與各國在職業技能領域交流互鑒。完善國際區域培訓交流機制和對話平臺。聚焦世界科技前沿和國內緊缺技能,引進高水平師資、課程、教材等資源。探索“中文+職業技能”的國際化發展模式,推動職業教育走出去。支持職業院校青年學生、畢業生參加青年實習生交流計劃。支持職業院校探索與其他國家院校開展合作辦學,師生交流互訪。積極舉辦“一帶一路”國際技能大賽等,推動對外技能合作交流,充分展示中國技能發展成就。


    (二十九)營造良好發展氛圍。

    充分利用報刊、廣播、電視、門戶網站、政務微博、政務微信、手機客戶端等平臺和載體,大力宣傳加強職業技能培訓工作的方針政策,大力推廣技能人才培養典型經驗,不斷強化“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的社會導向,營造有利于技能人才成長成才的社會環境。

     

    信息來源:人力資源社會保障部

     

    各市(含定州、辛集市)教育局,雄安新區公共服務局:

    為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(中辦發〔2021〕40號)和河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》(冀辦傳〔2021〕55號)精神,規范學校作業綜合管理,全面提升義務教育學校教師作業設計和實施的專業水平,有效減輕學生過重作業負擔,省教科院組織學科專家,依據義務教育各學科課程標準,制定了小學語文等12個學科的作業設計與實施指導意見,現印發給你們,并就做好貫徹落實工作提出以下意見。


    一、高度重視作業設計與實施工作

    作業是學校教育教學管理工作的重要環節,是課堂教學活動的必要補充,對幫助學生鞏固知識、形成學科核心素養、培養習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育教學質量具有十分重要的意義。各級教育行政部門、教研部門和學校要深刻認識作業管理的重要性,切實加強作業設計與實施工作,充分發揮作業的育人功能,減輕學生過重作業負擔。


    二、嚴格落實學校管理責任
    (一)健全作業管理機制,逐步完善實施細則。學校是作業管理的責任主體,要落實校長負責制,制訂明確、具體的作業設計與實施規范,建立完善的作業總量、質量監管和評價辦法。強化對作業來源、設計、布置、批改、分析、反饋、輔導等全過程管理。加強作業與備課、上課、輔導、評價等教學環節的系統設計,把作業設計、批改和反饋情況作為考核教師專業素養和教學實績的重要指標。
    (二)提高作業設計質量,發揮作業育人功能。作業設計是備課的重要環節,教師要嚴格依據國家課程標準和有關課程指導意見,通過選編、改編、自主創編等方式,設計目標明確、內容合理、難度適宜、總量合適的基礎性作業。結合學科特點和學生身心發展規律,豐富作業類型。合理布置書面作業,鼓勵開展科學探究、藝術欣賞、體育運動、經典閱讀、勞動實踐等作業設計實施。針對不同特點學生需求,探索彈性作業、分層作業、菜單式作業等模式,滿足學生全面發展和個性發展需求。探索利用信息化手段,提高各類作業設計的科學性和有效性。
    (三)統籌管控作業總量,切實減輕學生負擔。學校各年級組、備課組要加強校本教研,提倡利用信息化手段,以年級組為單位統籌各學科日常及節假日基礎作業、彈性作業總量,有序安排實踐性作業、跨學科作業。教師提前報備本學科擬布置作業,學科組及時反饋、調整、確認作業內容和總量。提倡教師試做擬布置作業,確保小學一二年級不布置書面家庭作業,強化課堂和校內鞏固練習;小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘;初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。不得使學生作業變成家長作業,嚴禁變相給家長布置作業。
    (四)強化作業指導反饋,確保作業科學有效。教師原則上應當堂布置作業,向學生明確作業要求及評價方式,培養學生自主學習和自我管理的能力,指導學生認真完成作業。小學生在校內基本完成書面作業,初中學生在校內完成大部分書面作業。教師要及時檢查、認真批改作業。借助作業了解分析學情,通過集體講評、個別指導等方式有效反饋作業情況,關注學生作業的修改。不得要求家長代為評改作業,嚴禁使用侮辱、諷刺性語言批改、反饋作業。

    (五)促進家校溝通協作,形成育人合力。學校要通過家長會、家?;悠脚_等渠道,加強教育政策宣講、親子溝通方式、時間管理方法、預防網絡沉迷等專題輔導,引導家長樹立正確的教育觀念,切實履行家庭教育主體責任,營造良好家庭育人氛圍,與學校形成協同育人合力。家長要關注學生自主學習能力發展,培養孩子獨立主動完成作業的良好習慣。要避免額外增加孩子的課外學習負擔,保證小學生每天睡眠時間不少于10小時,初中生每天睡眠時間不少于9小時。要引導孩子合理安排課余生活,鼓勵孩子參與力所能及的家務勞動和社會實踐活動,堅持進行體育鍛煉,培養孩子健康、廣泛的興趣愛好。


    三、優化作業專業指導
    (一)加強作業專題研究,指導學校合理布置作業。各級教研部門要加強對作業設計、管理、評價等方面的專題研究,開展本地教師作業設計和實施能力專項調研,出臺義務教育12個學科作業設計與實施細則,明確學生作業設計的基本原則和作業類型與目的,指導學校提升作業設計、布置、批改、分析、反饋、輔導、評價的能力。

    (二)開展作業專項培訓,提高教師作業設計實施能力。各級教研部門和教師培訓部門要將作業設計與實施統籌納入科研、教研、教師培訓范圍,指導教師準確把握課程標準內涵,落實課程標準評價實施建議,積極推進作業改革。將作業設計與實施和家庭教育指導能力作為評價教師教育教學能力的重要內容,開展隨堂作業設計、單元作業設計、跨學科作業設計、分層作業設計等多角度課題研究與研訓,不斷提升作業設計與實施能力,有效掌握各類作業的設計與實施方法。


    四、強化區域管理責任
    (一)齊抓共建,完善管理機制。各市、縣(市、區)教育行政部門要建立健全符合本地實際的義務教育階段作業長效管理機制,加強對學校作業管理的日常督導,將作業管理情況納入學校辦學質量評價指標體系。聯合相關部門規范線上線下校外培訓機構管理,把禁止布置作業作為校外培訓機構日常監管的重要內容,切實減輕學生過重作業負擔。
    (二)暢通渠道,強化督導監管。各市、縣(市、區)教育行政部門要設立監督電話和舉報平臺,暢通反映問題和意見渠道,切實落實各項工作要求,確保義務教育學校作業管理工作取得實效。督導部門要將作業管理作為規范辦學行為督導檢查和責任督學日常監管的重要內容,對確實存在違反作業管理規定的學校,要嚴肅處理,并按照管理權限追究相關人員責任。

    (三)加強宣傳,營造良好氛圍。各級教育行政部門要提高認識,深入挖掘提煉學校作業管理的典型經驗和做法,加強宣傳推廣,擴大示范引領。鼓勵教師樹立正確的教學觀,大膽嘗試作業改革。大力宣傳作業在培育學生社會主義核心價值觀、社會責任感、創新精神和實踐能力等方面的積極作用,弘揚正確的教育觀,在全社會營造良好的教育環境和氛圍。


    各學科作業設計與實施指導意見可在河北省教育廳網站(http://jyt.hebei.gov.cn)信息公開欄“政策文件”中,進行查詢下載。


    附件:
    附件1河北省小學語文作業設計與實施指導意見 
    附件2河北省小學數學作業設計與實施指導意見 
    附件3河北省小學英語作業設計與實施指導意見
    附件4河北省初中語文作業設計與實施指導意見 
    附件5河北省初中數學作業設計與實施指導意見 
    附件6河北省初中英語作業設計與實施指導意見
    附件7河北省初中道德與法治作業設計與實施指導意見
    附件8河北省初中歷史作業設計與實施指導意見 
    附件9河北省初中地理作業設計與實施指導意見 
    附件10河北省初中物理作業設計與實施指導意見
    附件11河北省初中化學作業設計與實施指導意見 
    附件12河北省初中生物作業設計與實施指導意見


    河北省教育廳
    2021年12月15日


    教基〔2021〕8號


    各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、發展改革委、公安廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、自然資源廳(局)、住房和城鄉建設廳(局)、醫療保障局,新疆生產建設兵團教育局、發展改革委、公安局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源局、住房和城鄉建設局、醫療保障局,國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局,國家稅務總局駐各地特派員辦事處:

      

    為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,進一步提高學前教育普及普惠水平,加強縣域普通高中建設,推進基礎教育高質量發展,研究制定了《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》和《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》?,F予以印發,請認真貫徹執行。


    教育部 國家發展改革委 公安部

    財政部 人力資源社會保障部 自然資源部

    住房和城鄉建設部 稅務總局 醫療保障局

    2021年12月9日

    “十四五”學前教育發展提升行動計劃


      黨的十八大以來,國家連續實施三期學前教育行動計劃,推動學前教育取得快速發展,有效緩解了“入園難、入園貴”問題。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會“完善普惠性學前教育保障機制”“建設高質量教育體系”的部署要求,積極服務國家人口發展戰略,進一步推進學前教育普及普惠安全優質發展,現決定實施“十四五”學前教育發展提升行動計劃。

     

     一、總體要求

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      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,把實現學前教育普及普惠安全優質發展作為提高普惠性公共服務水平、扎實推進共同富裕的重大任務,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循學前教育規律,強化政府主體責任,健全保障機制,努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼,為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。


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      1.強化公益普惠。踐行以人民為中心發展思想,堅持學前教育公益普惠基本方向,健全普惠性學前教育資源配置、師資隊伍建設、經費投入與成本分擔等方面保障機制,提升學前教育公共服務水平。

      2.堅持鞏固提高。優化城鄉幼兒園布局,持續增加普惠性學前教育資源供給,進一步提高學前教育普及水平,鞏固普惠成果,有效滿足適齡兒童就近接受學前教育需求。

      3.推進科學保教。堅持以幼兒為本,遵循幼兒學習特點和身心發展規律。堅持以游戲為基本活動,保教結合、因材施教,促進每名幼兒富有個性的發展。推動幼兒園和小學科學銜接,為幼兒后繼學習和終身發展奠定基礎。

      4.提升治理能力。加快學前教育立法進程,推進依法治教、依規辦園。健全治理體系,加強規范監管,強化安全保障,提升學前教育治理能力現代化水平。


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      進一步提高學前教育普及普惠水平,到2025年,全國學前三年毛入園率達到90%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,公辦園在園幼兒占比達到50%以上。

      覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系進一步健全,普惠性學前教育保障機制進一步完善,幼兒園保教質量全面提高,幼兒園與小學科學銜接機制基本形成。


      二、重點任務

      (一)補齊普惠資源短板。多渠道持續增加普惠性資源供給,大力發展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦園,支持和規范社會力量辦園。加強村級幼兒園建設,城市新增人口、流動人口集中地區新建改擴建一批幼兒園,完善城鄉學前教育布局和公共服務網絡,切實保障適齡幼兒入園。

      (二)完善普惠保障機制。切實落實各級政府發展學前教育責任,優化完善學前教育管理體制、辦園體制,落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費的機制,健全幼兒園教師配備補充、工資待遇保障制度,提升教師專業能力,促進普惠性學前教育可持續發展。

      (三)全面提升保教質量。深化幼兒園教育改革,堅持以游戲為基本活動,全面推進科學保教,加快實現幼兒園與小學科學有效銜接。推進學前教育教研改革,強化教研為教師專業成長和幼兒園保育教育實踐服務。健全幼兒園保教質量評估體系,充分發揮質量評估對保教實踐的科學導向作用,提高教師專業素質和實踐能力。


      三、政策措施

      (一)優化普惠性資源布局

      推進教育公平,增加普惠性資源供給,充分考慮出生人口變化、鄉村振興和城鎮化發展趨勢,逐年做好入園需求測算,完善縣(區)普惠性幼兒園布局規劃,原則上每三年調整一次。結合三孩生育政策實施和地方實際,及時修訂和調整居住社區人口配套學位標準,推動城市居住社區、易地搬遷安置區配套建設與人口規模相適應的幼兒園,產權及時移交當地政府,確保提供普惠性服務,滿足就近入園需要。完善農村學前教育資源布局,辦好鄉鎮公辦中心幼兒園,通過依托鄉鎮中心幼兒園舉辦分園、村獨立或聯合辦園、巡回支教等方式滿足農村適齡兒童入園需求。充分發揮鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用,實施鄉(鎮)、村幼兒園一體化管理。鼓勵有條件的地方探索實施學前教育服務區制度。


      (二)推進普惠性資源擴容增效

      國家實施教育提質擴容工程和教育強國推進工程,新建改擴建一批公辦幼兒園,支持人口集中流入地、農村地區、“三區三州”、原集中連片特困地區縣和片區外國家扶貧開發工作重點縣普及學前教育。各地實施幼兒園建設項目,補齊普惠性資源短板,確保城鄉學前教育資源全覆蓋。加大扶持力度,落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策,鼓勵支持政府機關、國有企事業單位、軍隊、街道、農村集體舉辦公辦幼兒園,積極扶持民辦園提供普惠性服務。逐步化解和消除學前教育“大班額”現象,防止出現新的無證園。全面改善辦園條件,消除園舍安全隱患。各類幼兒園按照國家和地方的有關要求配備豐富適宜的玩教具和游戲材料。對鄉鎮公辦中心園、企事業單位和集體資產舉辦的幼兒園,經機構編制部門審批后,依據《事業單位登記管理暫行條例》等相關規定做好事業單位法人登記管理工作,發揮其兜底線、保普惠的重要作用。各省(區、市)要認真部署開展城鎮小區配套園治理“回頭看”,對治理成效進行全面復查,健全城鎮小區配套園建設管理制度,完善扶持政策和監管機制,鞏固治理成果,堅決防止出現反彈。


     ?。ㄈ┙∪涃M投入與成本分擔機制

      各省(區、市)以提供普惠性服務為衡量標準,科學核定普惠性幼兒園辦園成本,明確分擔比例,統籌制定財政補助和收費政策,合理確定家庭支出水平。優化完善財政補助政策,逐步提高學前教育財政投入水平,保障普惠性學前教育有質量可持續發展。健全學前教育資助制度,切實保障家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育。加強幼兒園收費監管,各?。▍^、市)綜合考慮經濟發展水平、群眾承受能力和辦園成本等因素,動態調整公辦幼兒園收費標準、普惠性民辦幼兒園最高收費限價。各?。▍^、市)盡快制訂完善非營利性民辦幼兒園收費的具體辦法,可對非營利性民辦園實行政府指導價管理,在合理核定辦園成本的基礎上,明確收費標準,堅決遏制過高收費和過度逐利行為。


     ?。ㄋ模┨岣哂變簣@師資培養培訓質量

      鼓勵各地結合實際加大農村和欠發達地區幼兒園教師培養力度。深化學前教育專業改革,完善培養方案,強化學前兒童發展和教育專業基礎,注重培養學生觀察了解兒童、支持兒童發展的實踐能力。在高等學校學前教育專業增加特殊教育專業課程,提高師范生的融合教育能力。各地制定幼兒園教師和教研員培訓規劃,加大培訓力度,實施全員培訓,突出實踐導向,提高培訓實效。鼓勵高校、教科研機構和優質幼兒園結對幫扶基層、邊遠和欠發達地區幼兒園。


      (五)保障幼兒園教師配備和工資待遇

      各地要及時補充公辦園教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。民辦園按照配備標準配足配齊教職工。落實公辦園教師工資待遇保障政策,統籌工資收入政策、經費支出渠道,確保教師工資及時足額發放、同工同酬。按照政府購買服務范圍的規定,可將公辦園中保育、安保、食堂等服務納入政府購買服務范圍,所需資金從地方財政預算中統籌安排,公辦園和承接主體應當依法保障相關勞動者權益。民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平,合理確定相應教職工的工資收入。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系,暢通繳費渠道,農村集體辦園的教職工社會保險可委托鄉鎮中心幼兒園代繳,農村小學附屬幼兒園由小學代繳。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金,社會保障、醫療保障、稅務等有關主管部門依法依規對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查,積極開展醫保參保宣傳進校園等活動,切實保障教職工合法權益。


     ?。┩晟朴變簣@規范管理機制

      落實縣級人民政府和各有關部門的監督管理責任,提升跨部門協同治理能力,完善動態監管機制,強化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護、收費行為、衛生保健、保育教育、財務管理等方面的動態監管。完善幼兒園信息備案及公示制度,各類幼兒園的基本信息納入區(縣)政務信息系統管理,定期向社會公布幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方面信息,幼兒園園長和專任教師變更要主動向教育主管部門備案,一個月內完成信息更新。加強民辦園財務監管,非營利性民辦園收取費用、開展活動的資金往來,要使用在教育行政部門備案的賬戶,確保收費主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質量。嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉移辦學結余。


     ?。ㄆ撸娀變簣@安全保障

      嚴格落實幼兒園安全主體責任和有關部門安全監管責任,建立全覆蓋的安全風險防控體系。幼兒園要健全房屋設備、消防、門衛、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動組織等安全防護和檢查制度,及時排查安全隱患,嚴防各類事故發生。加強人防、物防、技防建設,幼兒園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施,專職保安配備、一鍵式緊急報警、視頻監控裝置配備和封閉化管理全面達標。構建聯防聯控有效機制,公安機關要優化上下學時段幼兒園周邊“高峰勤務”機制,強化幼兒園周邊重點巡防,組織公安民警、警務輔助人員、學校保衛人員、教職員工和群防群治力量落實好幼兒園“護學崗”機制。各地教育部門要會同有關部門建立健全幼兒園安全日常監管、重大隱患督辦、約談通報等工作機制,及時通報幼兒園安全風險,定期組織開展聯合檢查和集中整治,落實監督檢查常態化措施,確保幼兒園安全運轉。


      (八)加大不規范辦園行為治理力度

      加強辦園行為督導,重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規定資格等不規范辦園行為進行動態督查,限期整改,整改不到位的依法進行處罰。對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園,年檢實行一票否決,對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。各?。▍^、市)部署開展幼兒園名稱規范清理行動,對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣,包含外語詞、外國國名、地名,使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色以及帶有宗教色彩的名稱,以及民辦園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治,2022年6月前完成整改。加大校外培訓機構執法檢查力度,對面向學齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓,以及其他違反兒童身心發展規律和接受能力的培訓活動,一經發現,嚴肅查處,并追究相關人員的責任。


      (九)深化幼兒園教育改革

      深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》,以先進的實踐經驗為引領,切實轉變教師觀念和行為,促進幼兒在快樂的童年生活中獲得有益身心的學習和發展經驗,提升教師職業成就感。深入推進幼兒園與小學科學銜接,在認真開展試點、加強實踐探索的基礎上,全面構建銜接機制,強化幼兒園和小學深度合作,切實提高入學準備和入學適應教育的科學性和有效性,堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發展規律的行為。教育部出臺《幼兒園保教質量評估指南》,各省(區、市)完善幼兒園質量評估實施辦法,將各類幼兒園全部納入質量評估范圍,樹立科學導向,強化過程評估,引領教師專業成長,全面提高幼兒園保教質量。


     ?。ㄊ┩苿訉W前教育教研改革

      堅持教研為幼兒園教育實踐服務,為教師專業發展服務,為教育管理決策服務。加強學前教育教研工作,遴選優秀園長和教師充實教研崗位,每個區縣至少配備一名學前教育專職教研員,形成一支專兼結合的高素質專業化學前教研隊伍。完善教研指導責任區、區域教研和園本教研制度,實現各類幼兒園教研指導全覆蓋。教研人員要深入幼兒園保教實踐,了解教師專業成長需求,分類制定教研計劃,確定教研內容,及時研究解決教師保教實踐中的困惑和問題。充分發揮城鎮優質幼兒園和鄉鎮中心幼兒園的輻射指導作用,推動區域保教質量整體提升。

      

      四、組織實施

      (一)加強組織領導。加強黨對學前教育工作的全面領導,強化省級統籌,充分發揮市級區域中心作用,落實縣級主體責任,以縣為基礎逐級編制學前教育發展提升行動計劃,科學確定學前教育發展目標、重點任務、重要舉措,并列入黨委政府工作重要議事日程,明確有關部門責任分工,采取有力措施,確保各項目標任務落到實處。


     ?。ǘ┩晟萍顧C制。中央財政繼續安排支持學前教育發展資金,重點向中西部農村地區、欠發達地區傾斜。各地要健全激勵機制,對完成普及普惠目標、完善普惠性學前教育保障機制、提升保教質量等方面工作成效突出的地方按國家有關規定予以表彰獎勵。鼓勵企事業單位、社會團體及其他社會組織等向學前教育捐資助學。


     ?。ㄈ娀綄栘?。扎實推進縣域學前教育普及普惠發展督導評估工作,壓實政府責任,完善督導問責機制。將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質量、完善投入保障政策等情況,納入對省級人民政府履行教育職責評價和縣域學前教育普及普惠督導評估認定重要內容,發生較大社會影響的安全責任事故、重大案事件和師德師風問題的縣(市、區)2年內不得申報學前教育普及普惠督導評估認定。各?。▍^、市)將行動計劃目標任務和政策措施落實情況納入市縣政府工作的績效考核,促進學前教育普及普惠安全優質發展。


    “十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃


      縣域普通高中(縣、縣級市舉辦的普通高中,以下簡稱縣中)在推進教育高質量發展和鄉村振興戰略中承擔著重要使命,寄托著廣大農村學生對接受更好教育的美好期盼。黨的十八大以來,國家實施高中階段教育普及攻堅計劃,縣中辦學資源得到顯著擴大。但是,一些地方縣中發展還存在生源和教師流失比較嚴重、基礎條件相對薄弱、教育質量有待提高等突出問題。按照黨中央、國務院關于加強縣域高中建設的決策部署,為整體提升縣中辦學水平,更好適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革,現決定實施“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃。


      一、總體要求

     ?。ㄒ唬┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極服務國家鄉村振興和人才發展戰略,全面貫徹黨的教育方針,圍繞建設高質量教育體系,健全縣中發展提升保障機制,全面提高縣中教育質量,促進縣中與城區普通高中協調發展,加快縮小教育差距,辦好人民滿意的教育,為實現教育現代化、建成教育強國奠定基礎,著力培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。

     ?。ǘ┗驹瓌t

      ——堅持源頭治理。規范普通高中招生秩序,穩定縣中優質生源,吸引優秀人才在縣中長期任教,激發縣中辦學活力,促進縣中持續健康發展。

      ——強化政府責任。堅持高中教育資源配置向縣中傾斜,健全縣中發展提升保障機制,加快改善縣中辦學條件,著力補齊縣中條件短板。

      ——促進協調發展。統籌謀劃市域內縣中和城區普通高中發展,積極擴大縣中優質教育資源,加快縮小市域內普通高中辦學差距。

      ——深化教學改革。積極構建德智體美勞全面培養的教育體系,健全立德樹人落實機制,提高縣中新課程新教材實施水平,全面發展素質教育。

     ?。ㄈ┲饕繕?。到2025年,縣中整體辦學水平顯著提升,市域內縣中和城區普通高中協調發展機制基本健全,統籌普通高中教育和中等職業教育發展,推動全國高中階段教育毛入學率達到92%以上。公民辦普通高中招生全面規范,縣中生源流失現象得到根本扭轉;教師補充激勵機制基本健全,縣中校長和教師隊伍建設明顯加強;教育經費投入機制基本健全,縣中辦學經費得到切實保障;薄弱縣中辦學條件基本改善,學校建設基本實現標準化;教育教學改革進一步深化,縣中教育質量顯著提高。


      二、重點任務

     ?。ㄋ模┥罨猩芾砀母?。全面推進基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價考試招生錄取模式,著力構建規范有序和監督有力的招生機制,堅決杜絕違規跨區域掐尖招生,防止縣中生源過度流失,維護良好教育生態。

      (五)加強教師隊伍建設。提升校長教師管理水平,促進優秀人才合理流動,防止縣中優秀人才流失;加大縣中教師補充力度,優化教師資源配置,加強教師培訓,保障教師待遇,努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良、相對穩定的縣中教師隊伍。

      (六)改善辦學薄弱環節。加強縣中標準化建設,全面化解大班額,有效控制大規模學校;加強學科教室、創新實驗室、實驗設備與信息化教學條件建設;加強學校文化建設,改善學校食宿衛生等生活條件,創造良好育人環境。

      (七)提高教育教學質量。深化課程教學改革,大力推進優秀教學成果應用,完善選課走班、綜合素質評價和學生發展指導,充分利用農業農村資源,加強勞動教育和綜合實踐活動,形成具有鮮明縣域特色的普通高中育人模式。


      三、主要措施

     ?。ò耍┘訌娖胀ǜ咧姓猩芾怼?/strong>強化招生管理省級統籌責任、地市主體責任、縣級落實責任,全面落實公民辦普通高中同步招生和屬地招生政策,完善優質普通高中指標到校招生辦法,規范特殊類型招生,促進縣中多樣化有特色發展。各地要全面建立地市級高中階段學校統一招生錄取網絡平臺,鼓勵有條件的地方建立省級統一招生錄取網絡平臺,加強招生工作監管,對違規招生行為加大查處力度。高校招生有關專項計劃繼續對基礎教育薄弱地區予以支持。


     ?。ň牛┙∪處熝a充激勵機制。各地要嚴格落實中央關于中小學教職工編制標準和統籌管理相關規定,依照條件標準及時補充縣中教師,優化教師配備,著力解決縣中教師總量不足和結構性缺員問題。教育行政部門不得擠占縣中教職工編制或長期借用縣中教師,嚴禁公辦學校教師在民辦學校任教,并于2022年秋季開學前完成整改。嚴格按照國家有關規定和程序辦理教師流動手續,嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師,對未經組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學校搶挖人才的,停止學校各類評優評先資格。實施中西部欠發達地區優秀教師定向培養計劃。適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,中高級教師崗位設置適當向縣中傾斜,合理核定縣中績效工資總量,績效工資內部分配向優秀人才傾斜。


     ?。ㄊ┨岣呖h中教師能力素質。加強師德師風建設,切實增強縣中教師教書育人的使命感和責任感。加大縣中校長和教師培訓力度,教育部組織開展縣中校長和教師骨干示范培訓,省級組織縣中校長和教師全員培訓。要將普通高中新課程新教材實施和高考綜合改革重點任務以及新方法新技術應用作為培訓重要內容,注重加強政策解讀和案例教學,大力實施優秀教學成果推廣應用計劃,不斷提高校長辦學治校能力和教師教育教學水平。地方各級教研部門要配齊普通高中各學科專職教研員,主動深入縣中學校,有針對性地加強對縣中教育教學工作的研究與指導,為促進縣中教師專業成長和教育教學改革提供有力支撐與服務。


      (十一)實施縣中托管幫扶工程。通過國家引導、地方支持、雙向選擇的方式,開展多種形式的縣中托管幫扶工作,努力使每個教育基礎薄弱縣都得到支持,加快整體提升縣中辦學水平。教育部依托舉辦附屬中學的部屬高校,面向100個縣托管100所縣中,發揮示范引領作用;按照對口支援關系,組織東部發達地區省份,面向西部10省160個國家鄉村振興重點幫扶縣開展組團式對口幫扶。各?。▍^、市)要組織有條件的地方高校開展縣中托管幫扶工作。有關高校和地方要協商制定縣中托管幫扶工作實施方案,充分發揮托管高校在縣中校長選配、教師招聘、師資培訓和教學管理等方面的重要作用,地方政府應給予積極支持和相應保障;托管高校要堅持教育公益性原則,不得收取“品牌費”,地方政府可給予托管高校一定管理費,用于托管工作有關支出。地市級教育行政部門要積極組織區域內優質普通高中與薄弱縣中開展聯合辦學、對口支援,每所優質普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。按照國家有關規定,對在托管幫扶工作中表現突出的學校、團隊和個人給予表彰獎勵。


     ?。ㄊ嵤┛h中標準化建設工程。國家修訂普通中小學校建設標準,完善普通高中學校建設要求,更好適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。繼續實施改善普通高中學校辦學條件項目,重點支持改善縣中基本辦學條件。各?。▍^、市)要指導市縣“一校一案”制訂本地縣中標準化建設工程實施方案,明確時間表和路線圖,切實加大地方財政投入,確保如期完成縣中標準化建設。原則上常住人口5萬人以上或初中畢業生2000人以上的縣,應建設1所普通高中。要嚴格學校建設經費管理,嚴禁超標建設豪華學校。實現縣中網絡聯接全覆蓋,完善線上教育教學資源建設與應用保障體系,加快提升縣中教育信息化水平,更好促進優質教育資源共享。


      (十三)消除大班額和有效控制大規模學校。各地要加大消除普通高中大班額專項規劃實施力度,全面消除56人及以上大班額。對現有的大規模學校,各?。▍^、市)要結合實際制訂規模壓減實施方案,積極穩妥化解大規模學校,并隨著辦學規模調整,優化校舍資源配置和功能結構,有效改善教學條件和學生學習生活環境;嚴禁隨意撤并縣中,防止出現新的大規模學校。普通高中新入學年級班額不得超過55人,新建普通高中學校規模不得超過3000人。


      (十四)提高縣中經費投入水平。各地要進一步加大普通高中教育投入力度,并向縣中傾斜。各?。▍^、市)要科學核定普通高中辦學成本,適應經濟社會發展水平,建立完善生均公用經費標準和學費標準定期動態調整機制,適時提高普通高中生均公用經費水平,省、市兩級要加大對欠發達縣區經費投入,確保縣中生均公用經費足額撥付到校。繼續實施好國家助學金和免學雜費政策,確保家庭經濟困難學生順利完成學業。

     

       四、組織領導

     ?。ㄊ澹﹫猿贮h的全面領導。各地要高度重視縣中發展提升工作,在黨委和政府領導下,把縣中發展提升工作作為推進區域教育現代化的重大舉措,納入重要議事日程,認真研究制定本地縣中發展提升行動計劃,積極推動解決縣中發展提升面臨的突出問題。完善普通高中辦學管理體制,加強省級統籌,強化地市和縣兩級辦學主體責任,鼓勵各地探索建立以地市為主的辦學管理體制,促進市域普通高中教育整體協調發展。各地要樹立正確政績觀,不得給縣中下達升學指標或單純以高考升學率考核評價學校和校長、教師。要加強縣中黨的工作,選優配強黨組織書記和校長,充分調動和發揮教師的積極性創造性,為加快縣中發展提升提供堅強的政治保證和人才保障。


     ?。ㄊ┟鞔_部門職責分工。教育部門要加強溝通協調,會同有關部門推動落實好各項任務舉措,加強對縣中教育教學改革的指導。各有關部門把縣中發展納入縣域經濟社會發展相關規劃,支持開展教育基礎薄弱縣普通高中學校建設。財政部門要健全普通高中教育經費投入機制。人力資源社會保障部門要支持縣中及時補充教師,完善縣中教師待遇保障和激勵機制。自然資源部門要堅持節約集約原則,合理保障縣中學校建設用地需求。住房和城鄉建設等部門要會同教育部門修訂完善普通中小學校建設標準。


     ?。ㄊ撸娀綄Э己嗽u價。國務院教育督導委員會辦公室把縣中發展提升情況作為對省級人民政府履行教育職責督導評價的重要內容,重點檢查普通高中招生管理、縣中教師配備、生均公用經費保障、學校標準化建設、化解大班額和大規模學校、辦學質量提高等方面情況。省級教育督導部門要把縣中發展提升情況作為評價市級和縣級人民政府履行教育職責的重要內容,建立縣中發展提升情況跟蹤督導機制,對督導發現的問題要限期整改、強化問責。國家開展普通高中教育質量監測試點工作,定期發布監測報告。


     ?。ㄊ耍┐罅I造良好環境。各地要堅持正確的輿論導向,加大對縣中發展提升工作的宣傳力度。要通過廣播電視、報紙以及新興媒體,深入宣傳黨的教育方針,推動樹立素質教育觀念,嚴禁炒作高考升學率和高考狀元。要及時總結宣傳縣中發展提升的典型經驗和有益做法,大力營造縣中持續健康協調發展的良好氛圍。


    來源:教育部

    近日,教育部辦公廳印發通知,對加強教育App管理推動與“雙減”政策銜接提出明確要求。通知指出,在各地教育行政部門完成中小學線上學科類培訓機構審批前,暫停中小學線上學科類培訓App的備案工作;已備案的相關教育App暫時從平臺下線。下線的相關教育App提供者獲得中小學線上學科類培訓許可后,在平臺補充許可信息,提交恢復備案申請,經所在地省級教育行政部門審核通過后恢復上線;未獲得中小學線上學科類培訓許可的,撤銷備案。


    通知提出,對于提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法的作業 App,暫時下線。整改到位并經省級教育行政部門審核后,方可恢復備案;未通過審核的,撤銷備案。


    通知明確,不再受理學前線上培訓App備案申請,已備案的相關App予以撤銷。教育App平臺不再開展“雙減”相關投訴受理工作。關于校外培訓的相關政策,以校外培訓監管部門解釋為主。


    來源:教育部

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