地方 | “大手筆”辦大教育使蘭州新區魅力無限

實幼新區分園快樂的小孩們

蘭州新區職教園區市級統建蘭州現代職業學院建設項目

新區實驗幼兒園

新區舟曲中學

查爾斯·赫梅爾博士，曾為國際教育局撰寫了一篇題為《今日的教育為了明日的世界》的文章，標題就深刻闡明了教育的深遠意義。2012年，作為國家級第五個新區，蘭州新區在廣袤無垠的秦王川破土興建。甘肅省委書記王三運第一次到新區調研時就作出了一定要把最好的學校和醫院建在新區的指示，甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕也提出了“要加大優質教育資源的引進力度，鼓勵名校、名園在新區開辦分校、分園，做大規模擴大數量，把新區建成匯聚優秀教師的洼地，優質教育資源的高地，學生、家長向往的新區，以優質教育資源集聚人氣，帶動新區發展”的要求。

光陰飛逝，奇跡凸現。四年后的今天，蘭州新區不折不扣貫徹落實各級領導的指示精神,按照省委、省政府提出的“融合、高端、集約”發展的要求，堅持“優先發展、超前謀劃、突出重點、改革創新、全面推進”的原則，樹立“大教育推動新區大發展”的教育理念和“名校辦分?！钡霓k學理念，筑巢引鳳，吸引名校名園，落地生根；激勵名師名家，各顯其能，使教育事業突飛猛進，成績斐然?！按笫止P”辦大教育，使秦王川上矗起的這座新城，有了鮮活的靈魂、生機和無限魅力，成為國家級新區“產城融合”的“引擎”，不斷譜寫著天健地坤的偉大傳奇。對此，本報特作專題報道，以饗讀者，敬請關注！

“蘭州新區的建設是個奇跡！蘭州新區的學校建設更是個傳奇！”每一位去過蘭州新區的市民，無不這樣慨嘆。

 是的，據了解，2012年至今，蘭州新區共計投入了60多億元（包括國家、省、市投入和招商引資資金），用于發展教育事業。先后規劃建設了科教園區、“教育集群”一基地四分校、蘭州一中綠地實驗學校、標準化學校建設及“全面改薄”等工程……教育的春天繁花似錦，把新區新城點綴得多姿多彩，給人無限憧憬與期待。

發展篇/全面育人“立交橋”宏偉壯觀

“天行健，君子以自強不息；地勢坤，君子以厚德載物”。泱泱黃河水，浩浩母親河，煌煌新蘭州，人杰地靈，勝跡薈萃。這塊熱土，充滿著活力與智慧，重教興學是其風骨與傳統。為托起明天的太陽，為使人人實現自己的抱負和幸福，并成為一個有益的公民和生產者，對社會發展貢獻力量，蘭州新區又確定了新的教育發展攻略。積極引導西北師大附中等省級示范性高中，在新區建設分校，增加基礎教育的吸引力，發揮其輻射帶動作用。同時，吸引和動員我省大、中專院校向新區搬遷或建設分校。與北京師范大學、華東師范大學合作，引進其學校管理理念，為學校教育注入內涵，從以下幾個方面構建各級各類教育協調發展的“立交橋”。

——打造科教園區全力推進現代職業教育發展。蘭州新區科教研發中心園區，位于新區東中部區域，規劃面積33平方公里，計劃投資189億元，通過院校建設、基礎設施建設、生態景觀綠化及商務休閑等關聯產業的發展，將園區打造成以科教文體為核心的智慧之城，以聚集人才為導向的創新之城，以山水人文為特色的生態之城，以現代服務為先導的宜居之城。

科教園區共分為A區、B區、奧體區三個區域，A區作為職教園區并被明確為國家教育部和甘肅省政府共建國家職業教育助推城鎮化建設改革試驗區，同時納入西部大開發“十三五”重點建設項目，園區內分布省屬統建“三校一區”、市屬統建及自建院校共11所，總建筑面積414.17萬平方米，建成后的職教園區學生規模將達到15.16萬人，教職工1萬多人。

通過公共公用設施配套建設，形成功能完善的職業教育園區，到2017年，入住學生將達到近10萬人，到2020年，全面建成職教園區，使其成為西北地區乃至全國的“教育培訓、集約共享、產業發展、科技創新、服務配套、環境融合、生態文明”的職業教育創業示范先導區。屆時，包括學生、教職工及配套服務業人口約達到20萬人。

——構筑全民終身學習的社區教育體系力促公民提高素質。蘭州新區社區學院，是一所沒有圍墻的大學。辦學的基本思路是：以“為市民終身學習服務”為宗旨，以“樹立為市民服務的理想、提升為市民服務的能力、建設為市民服務的體系、形成為市民服務的文化”為理念，以“提升市民素質、滿足市民職業技能和精神文化生活需要的總體要求”為目的，構建“時時學習、處處學習、人人學習”的全民終身學習體系，使其成為失地農民再就業培訓的平臺，成為農民獲取實用技術的基地，成為全區普法與文明禮貌宣傳教育的場所，成為電子商務與計算機操作技術培訓和學歷教育培訓的集訓地。人人在這里，可獲取知識，接受科學精神熏陶，提高自身素養，規范行為習慣，提高生命價值和思想境界。

奠基篇/大手筆書寫大教育促進新區大發展

國家給蘭州新區的定位及目標是：西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示范區，帶動甘肅及周邊地區發展、深入推進西部大開發、促進我國向西開放。

根據這一內涵深廣、意義重大的定位和長遠目標，蘭州新區科學規劃，高標準、高起點、高質量實施了教育基地和學校建設項目。據了解，蘭州市“一基地四分?！钡慕逃喉椖恳呀浗ǔ刹⑼度胧褂?。該項目包括蘭州市中小學生綜合實踐基地、蘭州市實驗幼兒園新區分園、蘭煉一小新區分校、蘭州十一中新區分校、蘭州六十一中新區分校五個項目，占地面積406畝，投資10億元。蘭州市實驗幼兒園新區分園項目，于2012年10月開工，2014年秋季學期投入使用。蘭煉一小新區分校項目建設面積13230平米，蘭州十一中新區分校項目建設面積15676平米，中小學生綜合實踐基地總建筑面積3.5萬平方米，均于2015年秋季投入使用；蘭州六十一中新區分校（將加掛南開中學新區分校）項目用地150畝，建設面積達8.7萬平方米，項目主體已完成，明年投入使用。

今明兩年，蘭州新區將投入資金10億元，建設4所學校。在職教園區新建的新區第二小學和第二中學（擬加掛華東師大二附小和二附中新區分校）已開工建設，2017年8月整體建成投入使用；計劃9月份在新區核心區啟動建設新區第一中學和第三小學（擬加掛樹人中學和北京實驗二小新區分校），預計2017年8月整體建成投用。另外，計劃用今明兩年時間完成管委會批準實施的資源整合工程，將新區原有的45所學校整合為21所。

同時，蘭州新區引進蘭州一中與世界500強綠地集團聯合辦學，由綠地集團投資4.2億元，在蘭州新區建設蘭州一中綠地實驗學校。目前，該項目正在建設當中，計劃明年投入使用。

根據蘭州新區“十三五”發展規劃，到2020年，新區人口規模將達到60萬，屆時新區將有約5萬名小學生、3萬名初中生和2萬名高中生，為滿足適齡兒童就學和吸引省內其他地區學生到新區就讀的需求，新區將新建小學、初中、高中各5所。

親歷并參與這一工作的蘭州新區教育科技文化局負責人深有體會地說，這一系列項目的實施，為新區基礎教育奠定了堅實的基石，極大地改善了新區原有農村學校的辦學條件，學校硬件建設上了臺階，尤其通過“名校辦分?！钡男问?，有效解決了新區核心區適齡兒童就近入學難的問題。同時，通過這些學校的輻射引領，帶動新區原有學校積極打造特色，樹立品牌，提高辦學內涵，對新區教育的發展起到很好的示范引領和推動作用。名校辦分校、集團化辦學是蘭州新區成功的經驗。

是啊，記者采訪中得知，蘭州新區首期建成的舟曲中學，已經揚起理想的風帆，為高校輸送了成百上千的優秀畢業生。通過“名校辦分?！钡哪Ｊ?，省內外名校入區舉辦的分園、分校，已歡聲笑語、書聲瑯瑯；今年9月，蘭州新區將率先在全市實施高中階段免費教育，解萬家之憂，深得人心。覆蓋幼兒園、小學、初中、高中階段的基礎教育體系，科學超前……新區發展，教育開路。蘭州新區是國家規劃建設的綜合交通樞紐，是甘肅與國內國際交流的重要窗口與門戶。省委、省政府、市委、市政府，高度重視各項開發建設項目，對教育的要求更高。因此，新區管委會和主管部門，在實施項目工程中，智慧謀劃，嚴把質量，力圖基礎堅固，設施齊全，外觀美麗、高雅、大氣、現代，把最完美的“作品”獻給師生。

如今的蘭州新區，已經成為匯聚優秀教師的洼地、優質教育資源的高地、學生和家長向往的圣地。這個火熱的夏天，記者再次漫步蘭州新區新建的校園和正在建設的工地采訪時，轟鳴的機器，生動的故事，宏偉的藍圖，無不令人熱情似火，激情滿懷！新校、新園、新管理、新體系——優質教育資源，已為不同年齡階段的孩子們，提供了學習成長的良好環境，也為新區建設者排憂解難。蘭州新區“大手筆”書寫大教育，大決心克服大困難，使教育造福子孫，惠及萬代。教育已經成了有志者去新區創業、生活的最大吸引力，也成了“產城融合”的“粘和劑”！

舉措篇/理順體制整合資源實效顯著

栽得梧桐樹，筑巢引鳳棲。學校建好了，人才引進了。那么，如何管理？如何讓“鳳”舞出風姿？對此，蘭州新區出臺了系列舉措，將逐步實施。

 ——理順體制、責任到戶到人。據介紹，為更好地發揮新區人、財、物的資源優勢，推進教育系統管理體制改革，提升校長的專業化水平，有效推行“區管校用”的教師交流機制，按干部管理權限，將鄉鎮學校的人事、組織、財物等管理權，歸口到教科文局管理，全面實行“學區制”。

——整合學校原有資源，使其更科學、合理，更能發揮教育功能。結合新區城鎮化建設和鄉村建設規劃，依托校車全覆蓋工程，對現有鄉鎮學校進行優化整合。利用2年時間投入1.3億元，將現有的45所鄉鎮公辦中小學校優化整合為21所，使結構更合理，資源更集中，優勢更凸顯。

——構建三級教科研體系，力促教育質量上臺階。組建蘭州新區教育科學研究所，全面落實新課程改革和高效課堂建設，不斷改進課堂教學方法和教學手段，促進新型教學關系的形成，充分發揮教科所職能，構建起“教科所-學區教研室-學校課題研究”的三級教學科研體系，進一步提升教師課題研究能力和教育教學水平，并組織新區骨干教師赴教育發達地區學習考察，更新業務知識和教育理念。

——虛心拜師“智囊團”，博取教育管理才華與思想。爭取中國新課程研究院、教育部北京師范大學基礎教育課題研究中心悉心指導，順利加盟“全國區域基礎教育課程改革示范區”。依托這一平臺，邀請知名課改專家深入蘭州新區教學一線，調查研究，把脈新區教育發展，并制定科學的課改規劃，為新區教育發展提供專業指導。

——引進省內外優質教育資源和管理智慧。已簽訂框架協議引進“北師大基礎教育實驗學?！表椖?，全面輻射提升新區學校管理水平和教育科學研究能力。從學校管理、教育教學技能、教師專業素養等方面，加強交流與合作，全面提高義務教育水平，推動義務教育優質、均衡發展。

——多措并舉催生名校長，全面推行“校長職級制”改革。設立新區教育發展基金，實施高層次人才引進和獎勵制度。面向省內外選調3至5名名校長，在部分學校試點“校長職業化”改革。本著“競爭上崗、擇優選聘”的原則，全面推行“校長職級制”，實施校長職位津貼制度，全面提升校長隊伍的專業化水平。根據《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》精神，落實鄉村教師待遇，實施“教師家園”計劃，解決教師住房問題，使其安居樂業。

——加大學前教育發展。將整合后的中小學校舍建成“公建民營”幼兒園，推動學前教育向行政村延伸，有效解決適齡學前兒童就近入園難的問題。

——建章立制，依法依規辦學。為加快推進新區產城融合，大力實施“科教興區、人才強區”的戰略目標，切實加強教師隊伍建設，推進新區教育健康持續快速發展，蘭州新區結合師資現狀，制定并下發了《蘭州新區關于加強教師隊伍建設的實施意見》等規章制度，并切實敦促落實，使人人有規可循。

師資篇/苦心覓名師育名師催生人才

全方位“充電”培養名師，催生名師，使名師培養高徒，實現優質教育的高效價值。

——有的放矢對原有教師進行專業發展能力提升培訓，構建更為完善和科學合理的省、市、縣、校四級教師培訓網絡體系。

——推動信息技術與教師培訓深度融合。建立教師網絡研修社區，提供自主、終身學習平臺。

——建立青年教師發展中心，催生名師、名班主任。

——健全教師分類、分層、分崗全員培訓制度，實現新區全體教師2年一輪訓，每位教師5年培訓時間不少于400學時；每位教師5年至少到發達地區培訓一次。

——加大校長培訓力度，新任中小學校長任職資格培訓時間不少于300學時，在任中小學校長5年內累計脫產培訓時間不少于240學時。

——積極推進名師、名校長工程，鼓勵教師海外研修，整體提升教師繼續教育水平。截至目前，邀請國內知名專家，在新區舉辦“班主任和德育教師”專題培訓班8期，共計1700余人次參訓。

——打造高端培訓，提升培訓層次。積極邀請省內外知名校長和教育專家，來新區做專題報告或業務培訓；依托北師大、浙江大學等優質教育資源培訓平臺，每年選派部分優秀校長、教導主任和骨干教師共計300人次分批赴北京、杭州、成都等地區進行高端研修，通過省、市及新區自主培訓項目，截止目前已完成近1萬人次的培訓。

——不斷提高教師學歷層次，積極引進高層次人才。教育、編制、組織等部門，開辟人才引進綠色通道，積極引進具有碩士以上學歷的優秀畢業生、免費師范生和教育發達省市級學科帶頭人、特級教師、名班主任、名校長等高層次優秀人才，加強名師隊伍建設，發揮示范引領作用。截至目前，面向省內外選調優秀骨干教師76人，引進碩士研究生128人，招聘免費師范生5人補充到師資隊伍中。

——引項目助力教師發展。目前，已引進“北師大教師專業化發展實驗區”項目，并借助該項目平臺，構建起一個三維立體的教師發展模式。引進人才，培訓人才，帶動人才成長，全方位、多角度催生名師挑大梁，育良才。

瞻望篇/打造教育洼地形成新區名片

建成的學校，已經分憂千家萬戶，惠及子孫后代，為新區拓荒者和建設者提供著堅實的后勤保障。在建工程如火如荼，蘭州一中、南開中學、樹人中學……名校薈萃、呼之欲出，給人愿景無限、希望無窮！

據蘭州新區教育科技文化局介紹，日后，新區教育將主動適應建設“科學發展的新區、改革開放的平臺、集聚產業的基地、宜業宜居的家園”的要求，在“產城融合”思路下加快“職業教育園區”建設，引進和建設一批產學研相結合的高等職業院校和中等職業教育機構，打造西北職業教育新高地；調整存量、做優增量，發揮教育集群項目的示范帶動作用，以“名校辦分?！睘樽ナ?，推動基礎教育優質均衡發展；加大教育信息化和教育國際化步伐，努力構建與現代化新區相適應的各級各類教育協調發展，相互銜接溝通、功能完備、機制高效、特色鮮明的現代教育體系，到2020年基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強區行列。

到2020年，蘭州新區高中階段教育入學率達到98%，高中階段教育職普比例基本達到5:5；義務教育鞏固率99%以上；建成各類幼兒園30所，學前3年教育毛入園率超過90%。

到2020年，蘭州新區將建成省級示范性高中3所；學科帶頭人、骨干教師占全部教師總數的比例達到40%，建成金城名師、名班主任、名校長工作室15個；小學、初中教師本科學歷水平達到85%、高中教師研究生學歷水平達到50%。

優質教育資源集聚著人氣、人脈，帶動著新區正邁向良性發展的快車道。堅實的教育基礎夯實，這一功在當代，利在千秋的事業，已經贏得了民心，為我市乃至我省的教育事業，增添了濃墨重彩的一筆！國家優先發展教育，名校名園落地生根，開花結果。名師名校長，學高為師，身正為范，傾心辦教育。我們相信，教育定能做好蘭州新區經濟和社會發展的“引擎”，助力產城高度融合，推動社會和諧發展。