在重慶永川區,職業教育底蘊深厚:2004年,借發展機遇,重慶職教基地在永川先行先試;得天獨厚的教育資源助力發展:如今有普通高等本科院校2所,高職院校5所,中職學校13所,成人高等教育機構2所,已形成了中職和高職、公辦與民辦、學歷同非學歷教育相互促進、共同發展的職業教育體系;十年磨礪,“城市以職教為特色,職教以城市為依托”成為全國職業教育發展第四種模式;“學技能來永川,選人才來永川,辦職教來永川,興產業到永川”成為吸引八方客的金字招牌。
“中國西部最具投資潛力百強區縣”之一、“2011中國最具投資價值城市”前十強——城市競爭實力的不斷增強,“‘城校互動’職教一體化發展功不可沒,”永川區教育部門領導表示,近年來,永川區不斷深化“城?;印卑l展內涵,推動職業教育由規模數量型向質量效益型、職教院校獨立辦學向集團辦學、城?;酉驁@?;拥霓D變,努力構建現代職業教育體系,而今,形成了“政府搭臺,校企唱戲,縱向貫通,橫向聯合”的區域職業技術教育一體化發展良好格局。
深化互動融合,推進產教城一體化發展
所謂“互動”,就是指城校共建,資源共享。就是把職業教育發展納入永川整個發展體系,統一規劃和實施,形成職教基地建設與城市擴張和經濟社會發展相結合。
永川是重慶市政府部門規劃建設的現代大城市,要實現這一目標定位,必須依托“4+1”主導產業支撐?!?”就是機械裝備、電子信息、金屬冶煉及壓延、紙及紙制品四大展業集群,“1”就是軟件及信息服務外包產業集群。
“發展這些產業集群的資源優勢就是永川的教育,尤其是永川區域內的職業教育?!庇来▍^教育部門領導介紹道,“我們注重職教校區與城市社區、工業園區有機融合,堅持通過做大職教促進城市繁榮。在深化‘城?;印毥贪l展模式基礎上,積極探索出了產教融合、校企互動辦學模式?!?/span>
近年來,圍繞城市新區,通過創新土地供給、基礎設施建設等15項優惠政策給力職業教育發展。區政府遴選8所職業院校和3個職業技能培訓機構,實施5萬人的服務外包人才培養。建設6個公共實訓基地、30多個校內生產性實訓平臺,增設服務外包和電子信息產業急需專業30余個。新建、遷建、擴建了7所職業院校,形成產業與職教互利共進。
“圍繞產業辦專業,辦好專業興產業?!苯逃块T領導侃侃而談,永川積極探索“校企雙制”人才培養模式,不斷深化產教融合、校企合作、工學結合,推動專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接,提高人才培養質量,強化職業教育的技術技能積累作用,不斷提高人才培養質量。
目前,職教基地新開設服務外包相關課程35門,建成市(部)級以上示范專業22門、市(部)級以上精品課程25門。各職業院校已與全國各地300余家知名企業建立了穩固的合作關系,開設了120多個“冠名班”、定向班。校企實訓共建、師資共組、學生共培,每年向園區企業輸送上萬名技能人才;引導職業院校與企業開展實質合作辦學,創辦重慶電信職業學院,專門培養服務外包、電子信息高技能人才;引進香港力勁科技集團投資1000萬美元在工業園區建立壓鑄車間,并與重慶工業技師學院聯合掛牌設立“重慶工業技師學院力勁壓鑄分院”,聯合培養壓鑄專業技術人才;引進中美教育控股集團在重慶財經職業學院內建立運營場地,實現企業運營與學校教學實習有效結合;依托工業園區科研機構,引進中國工程院涂銘旌院士等高端人才,建立院士工作站和博士工作站。創新研發合作,設立新材料交叉研究創新中心、微納米光電材料與器件協同創新中心等。以科研促創業、帶就業。建立面向市場的科技研發及生產應用的新科研項目14個,攻克難題38個,幫助企業創收15000余萬元。創建重慶文理學院大學生微型企業創業園,成功孵化微型企業28個,產值1300余萬元,帶動企業280余個。
重慶市工業技師學院院長李慶感受頗深:“通過由企業深度參與的集團化辦學,學?;拘纬闪擞来ㄖ餍^+6個分院多校區辦學格局,校企融合的分院式辦學模式成為學校發展的戰略、成長的路徑、競爭的優勢、辦學的特色?!?/span>
校企深度融合,加快推動了產業轉型升級,“永川配套”正逐步邁向“永川制造”邁進。數據顯示,2013年,在“4+1”主導產業體系中,規上工業總產值實現666.6億元,增長20.5%;規上工業增加值實現156億元,增長13.9%;規上工業企業達290戶。裝備制造業和電子信息產業分別實現產值121.1億元、72.6億元,占比分別提高0.8、2.2個百分點;工業園區實現總產值523億元,增長24.2%。成功授牌國家軟件公共服務平臺——重慶平臺,西安炎興科技等32個軟件與信息服務外包產業項目落戶永川。
深化統籌機制,優化職教一體化發展環境
走在永川工業園可以看到,無論是裝備制造企業,還是技術加工企業,或者是外包服務企業,幾乎每家工廠的大門外,都掛著“某某學校實訓單位”的牌子。同時,鳳凰湖工業園區已被打造成了“園?;印笔痉秴^,園區內規劃了職教發展區、實習實訓區、職教創業區、產教研示范區、拓展區等5大功能區。
“把職業教育納入城市建設總體規劃中,科學布局職教發展,實現職業教育功能的最大化和資源效益最大化?!苯陙?,投入50多億元,圍繞城市新區發展布局職教院校7所,職業院校由2006年的32所逐步優化整合為20所,職教學生增長到2013年的11.9萬人,職業教育實現了規模與內涵的同步發展。
在資源配置方面,區里加大統籌力度。完善職教基地管理協調服務機制,建立健全職教發展聯席會議制度,成立職教基地建設發展領導小組、院校協會、就業聯盟、黨建聯席會等,搭建了基礎設施、師資隊伍建設、投融資、招生就業等7個公共服務平臺。統籌規劃使用城市和院校各類資源,共享文化藝術中心、體育中心,博物館、錦云書院等公共文化設施,為市民有序免費開放職校6片標準足球場,4個圖書館,共享25個、近15萬平方米的商教兩用實訓、勤工儉學實訓、校內金融票據處理實訓、服務外包實訓、電子信息等實訓基地。
“良好的職教發展環境,讓職業教育煥發了青春與活力。”重慶農業機械化學校校長彭勇欣喜地說,“我們感到職業教育和社會經濟發展息息相關,讓我們身上有壓力,更有責任,也讓我們做職業教育的感到有奔頭?!?/span>
深化人才培養,構建立體多元的一體化人才梯隊
據悉,永川職業教育每年為社會培養3萬多名技能型人才,就業率已連續8年保持在96%以上。2013年,在國家和重慶市級職業技能比賽中,該區11所學校參加了37個類別的角逐,獲得40個一等獎、47個二等獎、58個三等獎的優異成績。
風物長宜放眼量,“我們正著手從技術、學科以及科研等多方面探索和企業的高層次合作?!睂Υ?,重慶科創職業學院專門聘請了信息產業方面的專家對合建機器人研究所進行相關論證?!皺C器人將是未來工業改革發展的又一趨勢”、“制造和操作機器人,這是一個不小的人力市場空白”,通過把企業生產流程搬進校園,把生產流程變成教學課堂,讓企業按照自己的標準、產品的標準來設置教學標準等方式,探索高層次職業教育發展之路?!拔覀円囵B自己的人才梯隊,提升學校的核心實力,促進職業教育可持續發展?!贝鱾バiL信心十足地說道。
與此同時,近年來,職教院校培訓了一大批養殖、物業管理、電動機維修等行業的專業性技術人才及新生代農民工。永川職教中心等5所職業院校與衛星湖街道鳳農村何埂鎮、松溉鎮等32個農村社區結成幫扶對子,共建了“晚熟桂圓栽培”、“科學養豬”、“淡水養魚”等47個產業基地,輻射周邊近15萬農民。據相關統計,永川鎮街、村(居)企業和產業化項目中,職教學生與普通高校學生數量之比為10∶1;近三年在該區的創業人員中,職教學生占30%,普通高校學生占18%。
立體、多元的人才結構,為城市發展提供了源源不斷的人才儲備。
梧桐枝葉茂,引來鳳凰棲。職業教育品牌成為永川區聚集產業的“撒手锏”,吸引了臺灣華科事業群、智伸科技、電訊盈科、萬國數據等知名企業紛紛落戶永川。2013年,職業教育拉動GDP增長18億元,促進增加固定資產投資26億元,直接消費達24億元以上,促進本地商貿、餐飲、旅游、交通、娛樂等三產業的發展,永川職業教育走出了一條職業教育與城市發展和經濟社會互相促進、不斷完善的可持續發展之路,職業教育成為城市經濟發展的一個新的增長點。
深化改革創新,傾力打造現代職教基地
永川以職教興產業,以產業聚人氣,推動永川從中等城市向現代大城市轉變,從“門戶型”城市向“樞紐型”城市,從傳統工業城市向現代城市轉型。
如今,職業教育改革已經步入“深水區”,發展現代職業教育是必然方向,作為重慶職業教育的重要基地,教育部門領導表示,永川將繼續當好全市職業教育改革發展的馬前卒,探索新路徑,實踐新模式,積累新經驗,將大力推進區域職教一體化、職業院?,F代化、人才培養企業化、師資隊伍專業化、校企合作制度化等一系列綜合改革,力爭在重點領域和關鍵環節實現突破,建立全市職教綜合改革試驗區、職業教育產教融合示范區、全市現代職業教育集聚區。
據此,永川區謀略大計,制定了全面深化改革的“路線圖”和時間表,近期將著手在高職招生考試制度、職業教育銜接制度、各類教育多元融通發展、推進普通本科院校轉型等方面實行一系列改革。
教育部門領導為我們描繪了一幅現代職業教育集聚區的美圖:高標準建成2所市級骨干高職院校、4所國家示范中職學校;以加工制造、信息技術、服務外包等為重點,建設20個具備教學、培訓、鑒定、生產和技能大賽等多種功能的公共實訓基地。在現代服務業、先進制造業領域打造2—3個“航母級”高技能人才培養基地;開啟云端智慧職業教育;支持職業院校與國際知名院校開展“2+2”學生互認、“3+1+1”合作、互派交換生等合作項目,不斷提高職教國際化水平。
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