青島教育業規劃出爐 發展四大重點領域

　  昨日，市發改委正式公布《青島市教育業發展規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》），確定了嬰幼兒教育等教育業四大重點發展領域和教育培訓等六大重點產業，同時明確教育業發展目標，到2020年，培育一批具有規模優勢的教育業園區，形成一批重點教育培訓企業，率先形成區域財富管理教育資本運營中心，努力將我市打造成為國內同類城市教育業的領軍城市。

　　教育業發展目標

　　■率先形成區域財富管理教育資本運營中心

　　據介紹，《規劃》是由市發展改革委牽頭編制完成，經市政府授權，該《規劃》日前已正式印發實施。

　　《規劃》分析了青島市教育業的發展背景、基礎條件和發展機遇，明確了教育業發展目標：到2020年，培育一批具有規模優勢的教育業園區，形成一批重點教育培訓企業，產生一批從事教育業的優秀團隊和領軍人物，形成教育業布局與結構合理，國際化程度較高，擁有多個具有國內外影響力的知名教育業品牌的教育業體系，率先形成區域財富管理教育資本運營中心，努力將我市打造成為國內同類城市教育業的領軍城市。

　　例如，我市教育業布局與結構要更加合理，形成多個教育業集聚區，力爭建成在國內有影響力的教育業發展示范區，成為重要的區域性教育業發展中心。到2020年爭取基本建成3-4個有鮮明特色和一定規模的教育業園區。

　　同時，涌現出一批高端教育業品牌。到2020年，爭取形成年營業額5000萬元以上、具有重要影響的教育咨詢培訓企業5家，3-4家綜合性、示范性職教集團，2-3家注冊資金過億元的教育投資公司。

　　值得一提的是，要努力探索財富管理金融改革試驗區教育資本運營新模式，積極促進教育資本與財富管理的深度融合，強化財富管理對教育業發展的推動作用，基本形成有特色的區域財富管理教育資本運營中心。

　　教育業空間布局

　　■形成“三區、一地、四組團”的結構

　　市發改委相關負責人表示，《規劃》還優化了教育業空間布局。按照城市發展規劃和產業空間布局要求，形成“三區、一地、四組團”的空間布局結構。根據各區、市產業基礎、市場需求和創新環境，形成功能互補、各具特色的教育業集群復合網絡。

　　在“三區”布局方面，要形成膠州灣東岸城區教育業集聚區、膠州灣西岸城區教育業先行區及膠州灣北岸城區教育業示范區。以膠州灣東岸城區教育業集聚區為例，要按照做優做美的戰略部署，打造以中國海洋大學、青島大學等為中心的高端留學產業基地；鼓勵社會資本開辦特色職業培訓機構，建設服務于本區金融商務、總部經濟、科教研發、文化創意、旅游會展、物流等高端主導產業的職業教育，構建全市服務業職業教育高地。

　　“一地”指的是藍色硅谷教育業基地。重點抓好國家深海基地、青島海洋科學與技術國家實驗室兩大戰略性工程建設，加快海洋科研機構集聚步伐；建設以招商銀行財富管理學院、山東大學財富管理學院為中心的高端財富管理培訓產業，培育高端教育培訓產業園區，打造高級理財師的培訓平臺、高水平科學研究的研發平臺、高端商務活動的組織平臺，建設財富管理的教學、科研基地。

　　而在“四組團”方面，要打造膠州、即墨、平度、萊西組團。以即墨組團為例，要圍繞即墨商貿物流區、龍泉汽車產業功能區等區域發展的需要，重點發展以養殖、服裝、機械、汽車等為主要就業方向的職業教育和教育培訓產業。

　　重點教育領域

　　■確定了教育業四大重點發展領域

　　職業教育:2020年前重點建設50個高職專業

　　《規劃》還確定了教育業四大重點發展領域，分別是嬰幼兒教育領域、職業教育領域、終身教育領域及高等教育領域。

　　在嬰幼兒教育領域，要建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，依法實施民辦幼兒園準入制度，積極鼓勵有合法資質、良好信譽的社會團體、私營企業和公民舉辦幼兒園，最大程度解決市民對優質學前教育資源的需求與優質低價的幼兒園數量不足之間矛盾。

　　在職業教育領域，要推進中職、高職和普通本科高校對口貫通、一體化培養改革。圍繞“全域統籌、三城聯動”的空間戰略格局和藍色硅谷、紅島經濟區、西海岸新區及全市21個重點經濟功能區的產業布局，積極推動產業聚集區和職教園區融合發展。尤其是圍繞青島市重大項目和重點工程，以及支柱產業、新興產業、特色產業發展需要，到2020年前遴選和重點建設50個左右高職專業，每個重點專業建設周期為2年，最終形成10個左右重點專業群，實現重點專業群覆蓋我市重點產業的格局。

　　在終身教育領域，推動社區教育、家庭教育、農村教育、老年教育、婦女教育與社會資本的結合，積極開展各種與市民社會生活、休閑娛樂等密切相關的教育活動。在高等教育領域，結合青島市和高校實際，整合、轉型、引進一批高等院校，設立創業學院，開展高校大學生創業精神和創業技能教育。

　　重點產業：加快青島財富管理學院建設

　　未來我市將打造教育業六大重點產業，分別是教育培訓、教育出版與流通、教育保障服務、教育國際化、教育科技及教育信息化產業。

　　《規劃》著重提到要加快青島財富管理學院建設，推動中信證券培訓中心建設，支持建立山東大學財富管理學院、青島大學財富管理學院等，為青島財富管理中心建設培育高級人才。建立國家和地區性財富管理民間組織，開展豐富多樣的行業論壇活動，擴大國內外交流合作。

　　在教育出版與流通產業，打造以青島出版社、中國海洋大學出版社為重點的大型教育出版集團，重組一批大型教育印刷企業，組建一批大型教育出版發行物流企業。重點提到，以內容創新和數字化轉型為重點繼續發展圖書、報紙、期刊等紙介質傳統教育出版產業；加快新技術應用，以業態創新和服務創新為重點大力發展數字出版等戰略性教育新興出版產業。

　　職業教育目標：2016年在校生達21.6萬人

　　《青島市職業教育發展規劃（2014—2020年）》也對外正式發布，其中提到我市職業教育發展目標，那就是構建適應青島城市化發展和產業結構升級需求的現代職業教育體系，形成與產業布局和城市發展格局相適應的職業教育布局，建設我國藍色特征鮮明的區域職業教育中心。

　　按照規劃，到2016年，職業院校在校生達到21.6萬人，涉海專業學生占比達到35%，形成3個緊密型職業教育集團。而到2020年，職業院校在校生達到22.5萬人，涉海專業學生占比達到40%，建成3個職業教育園。

　　青島市教育業基礎條件縱覽

　　學前教育設施建設進展迅速

　　◆2011～2013年，青島市投入21億元，共完成幼兒園標準化建設項目672所，其中新建幼兒園388所，改擴建幼兒園284所。全市新增2100名幼兒教師，其中公辦幼兒教師630名。

　　◆截至2013年底，全市共有省、市示范幼兒園487所，122所鎮（街道）中心幼兒園全部通過省級評估認定。

　　民辦教育具備良好基礎

　　◆2013年共認定普惠性民辦園48所，均達到省、市示范園標準，可提供優質學位1.3萬個。

　　◆普通中小學鼓勵特色辦學，培育了新世紀學校、青大附中等一批辦學質量高、社會聲譽好的學校。

　　◆職業教育和高等教育方面，截至2013年底，全市共有教育部門批準的各級各類民辦學校1550所（其中學歷教育學校85所，包括中小學67所、成人中專10所、高校8所），擁有在校生30萬人。

　　現代職業教育體系逐步完善

　　◆2013年，全市共有職業院校80所，職業培訓機構204家。其中有獨立設置的高等職業院校10所，在校學生7.7萬人；中等職業學校70所（含技工學校22所），在校學生數14萬人。高中階段職普比例大體相當。

　　◆有五年制高等職業教育招生資格的學校由17所增至26所。職業教育與德國的交流合作進一步加強，我市成為繼上海、重慶之后，國內第3個設立中德職教合作示范基地的城市，與德國安哈爾特應用技術大學簽署合作協議。

　　高等教育綜合實力顯著增強

　　◆高等教育毛入學率達到51%。

　　◆成功引入了中國石油大學、山東科技大學、青島農業大學、山東大學等高校來青辦學。山東大學青島校區進展順利，2016年將正式招生。

　　◆目前我市有各類高等學校23所，在校生規模33.3萬人，其中各類在校研究生近4萬人。

　　教育國際化水平取得顯著提升

　　◆目前我市建立了外籍人員子女學校共9所。截至2013年底，外籍人員子女學校教師共370人，在校生共2464人，來自60多個國家和地區。

　　◆我市另有63所學校具有接收外籍學生的資格，目前就讀798人。

　　◆我市中外合作辦學項目共156項，21所在青高校與24個國家和地區的113所高校開展實質性的合作交流項目達129個。海大的美國百強名校項目、青大的霍爾姆斯學院和國際教育合作學院、青科大的中德科技學院等都形成了各具特色的發展模式。