甘肅省政協常委、民革甘肅省委員會副主委、西北師范大學經濟學院院長楊立勛反映,在我國現行教育體系中,九年義務教育結束后,中、高等教育劃分為普通和職業兩大體系,中等教育分為普通高中和職業高中(中職)兩類,高等教育分為普通高等院校和高等職業院校兩類。這一分類借鑒了德國、日本等西方發達國家的分類辦法,其目的是合理配置教育資源,因材施教,因需施教,培養不同層次、不同類型的人才,以滿足經濟社會發展對各方面人才的需求。
我國是一個具有悠久歷史的國家,受傳統觀念和歷史文化的影響較深,人們普遍都有“望子成龍”的想法?,F行中、高等教育分類方式,與廣大人民群眾的需求愿望不相適應、與培養“大國工匠”的要求不相適應。一方面培養出的大學生就業困難,轉型當技能型人才使用又無動手能力,且大多數人認為上了大學怎么能當工人,難以實現轉型。另一方面,中、高職院校發展基礎相對薄弱,培養出的技能型人才層次水平不高且數量不足,無法滿足經濟社會發展對技能型人才的需求。這一現狀若不盡快扭轉,不僅浪費教育資源,也不利于創新中國建設。
為此,建議:
一、廢除學歷教育中“職業教育”概念?!奥殬I教育”這一概念是西方“舶來品”,引進后又未與我國實際很好結合,存在培養與需求脫節、“水土不服”的情況。我國職業教育改革發展可以說是一路坎坷,成效并不顯著。因此,建議國家研究廢除學歷教育中“職業教育”概念,予以重新定位。理由如下:首先“普通”和“職業”無邏輯關系,一個人不論上什么樣的學校,受什么樣的教育,都是一種職業選擇??茖W家、公務員是一種職業,工人、農民也是一種職業;其次,在中國這樣一個受傳統觀念影響極深的國家,在人們的語境中“職業教育”暗含貶義,是“低人一等”或“學習不好”的代名詞;再次,孩子是家庭的夢想和寄托,把部分學生強制劃入“職業教育”范疇,而并非出自受教育者自己意志的主動選擇,不符合現代教育發展的理念和本質要求。
二、構建適合中國國情的中、高等教育新體系。一是普及高中教育。近年來,社會上對普及高中教育的呼聲很高。為了提高全民教育水平和國民素質,普及高中教育有其合理性和必然性,以我國目前的發展條件也能支撐,社會氛圍也基本具備。建議國家相關部門研究廢除職業高中(中職)這一稱謂,統一稱高中教育,為普及高中教育打好基礎。在普及高中教育的同時,在高中課程中加入職業教育相關內容,培養學生動手和勞動能力,在高考中對職業教育內容予以一定占比和體現,為學生全面發展打好基礎。二是加快構建中國特色的高等教育新體系。廢除“高等職業院?!边@一分類,將高等職業教育統一納入普通高等教育范疇,按研究型、研究和應用兼顧型、應用型三個類型,重新劃分和定位現有大學類型。劃入純應用型的大學可分為普通本科和普通專科兩類,普通??浦饕鉀Q目前高等職業學院和辦學條件好的中等職業學校出路問題。三是對應用型大學學科及課程設置進行改革。應用型大學培養方向應定位為培養高素質技能型人才,為培養“大國工匠”打好專業基礎。按照這一功能定位要求,結合國家產業發展戰略和產業、企業發展實際需求,對應用型大學學科和課程設置進行調整改革,重點加強實操性課程的設置,使培養出的學生既有一定的理論知識和動腦能力,又有很強的動手能力。
三、規范干部職工在職培訓稱謂。在這知識和信息爆炸的新時代,要求人們樹立終身學習的理念,在職培訓教育就顯得越來越重要。建議將各類干部職工在職培訓教育統稱為“職業培訓教育”,包括領導干部培訓,以逐步消除人們對“職業教育”概念的負面看法。
來源:甘肅政協發布