深化教育綜合改革打造江西教育升級版

2014-03-31 10:40 來源：中國教育報作者：采編閱讀：45次我要評論

[導讀]江西省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會和江西省委十三屆七次、八次全體會議精神，在新的歷史起點上全面深化改革的開局之年。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化教育領域綜合改革擺在重要位置，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，對促進教育事業科..

江西省委教育工委書記、省教育廳廳長虞國慶

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會和江西省委十三屆七次、八次全體會議精神，在新的歷史起點上全面深化改革的開局之年?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化教育領域綜合改革擺在重要位置，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，對促進教育事業科學發展、努力辦好人民滿意的教育，具有極為重要的指導意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史階段、新的起點上，承前啟后，繼往開來。十八屆三中全會發出了新一輪全面深化改革的最強音，并且把深化教育領域綜合改革作為推進社會事業改革創新的首要內容來規劃和部署，形成了全黨、全社會關心支持教育改革發展的良好局面。

教育要發展，根本靠改革，改革創新是推進教育事業科學發展的不竭動力。改革開放以來，特別是教育規劃綱要頒布實施以來，江西省委、省政府堅持把教育擺在優先發展戰略地位，社會各界關心支持教育，江西省教育事業發生了翻天覆地的變化，實現了跨越式發展。義務教育全面普及，職業教育快速發展，高等教育步入了大眾化階段，教育投入大幅增長，重大項目和改革試點順利展開。這些成績的取得，完全得益于持續深化的教育改革所注入的活力。實踐證明，改革的力度有多大，發展的步子就有多快；創新的能量有多大，發展的動力就有多強。教育改革，引領了改革開放風氣之先；改革創新，又為教育注入了強大的動力和活力。沒有改革的領先，就沒有教育發展的春天。

深化教育領域綜合改革，不僅是破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙，促進教育體系自身完善的需要，也是為實現“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”、建設“富裕和諧秀美”江西提供人才支持和智力保障的必然要求，是在歷史新起點上全面深化改革的重要組成部分，是滿足人民群眾對多樣化高質量教育需求的可靠保障。教育工作要緊緊服從和服務于全省經濟社會發展大局，以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為依歸，以立德樹人為根本任務，以促進教育公平、提高教育質量為主線，以改進政府教育管理方式、激發釋放學校辦學活力、構建全民終身學習體系為重點，努力滿足人民群眾對多樣化高質量教育的現實需求，辦好人民滿意的教育。為此，全省教育系統要在大局下思考、大局下部署、大局下行動，高舉改革大旗，突出綜合改革，以改革起步，以改革開局，以改革推進，把改革創新貫徹教育事業發展的全過程，著力打造江西教育升級版。

第一，著力打造江西教育升級版，堅持立德樹人基本導向，改革人才培養模式。如果說社會主義核心價值體系是興國之魂，那么，立德樹人就是深化教育領域綜合改革之魂。立德樹人是我們黨的教育方針的最新概括，揭示了什么是教育、怎樣發展教育的科學本質，回答了培養什么樣的人、怎樣培養人的根本問題。全省廣大教育工作者要自覺把立德樹人作為教育的根本任務，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，在更新教育觀念、理順結構體系、創新培養模式、加強能力建設、推動內涵發展上下功夫，盡力為每名學生提供適合的教育，為多樣化、個性化、創新型人才成長提供良好環境和機制，讓每個孩子都能成為有用之才。

第二，著力打造江西教育升級版，著眼促進教育公平，改革資源配置方式。促進教育公平，是堅持社會主義制度下教育公益性普惠性的必然要求，是努力辦好人民滿意教育的重要方面。當前，人民群眾對優質教育的期盼非常強烈，對教育的要求也越來越高。我們要把“人民滿意與否”作為一切教育工作的檢驗標準，努力提供均等化的基礎公共教育服務，大力促進教育公平。由于歷史的原因以及地區經濟發展的不平衡，區域之間、城鄉之間、學校之間的教育發展水平依然存在較大差距。這種狀況如果不加以改變，勢必會影響到全面建成小康社會宏偉目標的實現。就江西而言，經過這些年的發展，教育差距正在逐步縮小，但城鄉之間、校際之間發展還不平衡，農村教育仍很薄弱，學前教育是個短板，城區學校擇校矛盾仍較突出。大力促進教育公平，根本措施在于合理配置教育資源，這既是教育機會公平的重要途徑，也是教育公平的更高層次要求。我們要堅持循序漸進和制度創新，把促進公民受教育機會公平擺在突出位置，促進公共教育資源配置公平。

第三，著力打造江西教育升級版，注重調整優化教育結構，改進教育發展方式。當前，江西省新型工業化、城鎮化、農業現代化和城鄉一體化進程加速，經濟發展方式和經濟結構產業布局正在發生重大變化。發展要升級，教育、人才是關鍵。在轉變經濟發展方式過程中，教育起著不可替代的作用。教育發展模式與經濟發展方式息息相關，教育結構的優化對于促進人才結構的優化作用尤為突出。經濟社會的快速發展，尤其是經濟發展方式的轉變，既為教育改革和發展提供了新的空間，也對教育發展方式轉變提出了相應更高的要求。我們要著眼于全國教育改革發展的大趨勢，著眼于全省經濟社會發展的大格局，立足省情教情，加快構建現代職業教育體系，推動高等教育轉型發展，優化學科、專業結構與布局，合理定位，辦出特色，爭創一流，為促進經濟結構調整、產業優化升級、戰略性新興產業發展和經濟發展方式轉變發揮積極作用，作出積極貢獻。

打造江西教育升級版，是一項艱巨復雜的系統工程。要開好局、起好頭、邁好步，必須找準突破點，牽住“牛鼻子”。為此，我們將抓住重點領域、關鍵環節，積極推進，謀求突破。圍繞改革人才培養模式，我們將重點推進考試招生制度改革，堅持義務教育免試就近入學，進一步完善高中學業水平全省統考辦法，研究制定《江西省普通高等學校招生考試改革實施辦法》；圍繞改革資源配置方式，我們正在抓緊制定《江西省推進義務教育校長教師交流輪崗的指導意見》，促進校長教師資源合理配置，努力縮小城鄉、校際差距；圍繞改革教育管理方式，我們將積極推進管辦評分離，以轉變政府職能為突破口，簡政放權，構建政府、學校、社會新型關系，強化教育督導，建立教育質量監測評價體系，鼓勵和支持相對獨立的專業機構開展評估，逐步形成“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”的格局。當務之急、首要一著，就是要推進考試招生制度改革。與當年恢復高考制度一樣，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調要“推進考試招生制度改革”。這是社會各界最為關心、普遍關注的問題，也是教育改革中牽一發而動全身的重中之重、難中之難。我們一定要按照中央的統一部署和省委省政府的要求，抓緊研究制定我省實施方案，既要積極，又要穩妥，確?？荚囌猩贫忍貏e是高考制度改革平穩有序推進。

總之，當前和今后一個時期，是江西省深化教育領域綜合改革、打造江西教育升級版的新階段，也是難得的重要戰略機遇期。一切美好的愿景都要靠努力奮斗來實現。全省教育系統將切實凝聚共識，把思想和行動迅速統一到中央和省委的重大決策部署上來，按照全省領導干部會議精神，進一步解放思想，堅持真抓實干，打破思想觀念的障礙，跳出條條框框的限制，以積極主動的精神研究和提出改革舉措，注重系統設計、整體推進、重點突破、試點先行，在真抓實干中推進教育公平，在真抓實干中提高教育質量，在真抓實干中激發辦學活力，多措并舉打造江西教育升級版，形成各級各類教育競相發展的生動局面！

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