新時代職繼協同的邏輯是高質與創新

2020-03-25 13:45 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：145次我要評論

[導讀]身處大變局時代，時代邏輯變了，職業教育和繼續教育要如何改變？天津市教科院研究員耿潔認為，職繼協同發展的邏輯同智能制造的業態重構與模式再造一樣，也需要建立互聯網思維、創新思維和高質量思維相融合的新思維。進入新時代，如何進一步深化改革實現高質量發展，是職業教育發展面臨的重要課題?！秶衣殬I..

身處大變局時代，時代邏輯變了，職業教育和繼續教育要如何改變？天津市教科院研究員耿潔認為，職繼協同發展的邏輯同智能制造的業態重構與模式再造一樣，也需要建立互聯網思維、創新思維和高質量思維相融合的新思維。

進入新時代，如何進一步深化改革實現高質量發展，是職業教育發展面臨的重要課題?！秶衣殬I教育改革實施方案》（“職教20條”）為職業教育新一輪改革發展做了系統謀劃。身處大變局時代，時代邏輯變了，職業教育和繼續教育應如何作出改變？有論述提出，遵循“職繼協同”理念，整合職業教育、成人教育、社區教育和企業等方面的資源，服務終身學習，是一種新的嘗試和創新。

天津市教科院研究員、中國職業技術教育學會信息化工作委員會副秘書長耿潔在接受記者采訪時表示，“職繼協同”要發揮職業教育和繼續教育優質資源優勢，重在建設方案，實在行動邏輯，貴在職教特色，難在革故鼎新，亮在引領示范。簡言之，高質量發展是核心追求，協同創新是必要生態。

職教效益最大化要因材施教

記者：教育與求職的關聯性極高，對個體來說，什么時間點開始接受職業教育是個人與社會效益的最大化？

耿潔：這需要從廣義和狹義兩個層面來看。廣義上，職業教育針對的是全體社會成員，狹義上，則是指我們現在領域內的職業教育。

從廣義角度來講，要聚焦于個體的發展，個體作為社會人應接受教育，這是一個社會的法則和邏輯。我認為，職業教育對個人和社會效益最大化的時間點因人而異，且與社會發展密切相關。從社會發展路徑來看，這一問題應聚焦受教育者在哪個階段可以進行分流。在國外，如德國等歐洲國家，大多采用雙元制等。在國內，新中國成立之初，社會對人受教育程度的要求不高，讓人接受教育是當時必須要解決的問題；但隨著社會發展，對人受教育程度的要求和需求提高了，如普及義務教育、高等教育大眾化。因此，是初中畢業后分流還是高中畢業后分流，于個人而言各有不同，于國家而言也各不相同，沒有好與壞之分，主要是適合當時的時代環境和時代發展。就個體而言，應該從個人發展和興趣愛好出發，可以在初中畢業時選擇接受職業教育，也可以在高中畢業時選擇接受職業教育，分流時間點因人而異，要“因材施教”。

就狹義的職業教育而言，以當前關注度最高的中等職業教育為例，接受職業教育的學生多為不適應義務教育的學生，首先要教導學生學會做人，做一個有自我感覺、自我認知且自信的人，這是中職對社會最大的貢獻。其次是教導學生學會做事，在做事的過程中學習知識。

職業教育選擇的時間點可早可晚，但其重要意義體現在：一是自我成長；二是自我成長對社會能夠產生的價值。因此，狹義的職業教育類型，于社會而言，首先要給孩子充分選擇的機會；其次，于個人而言，一旦選擇了職業教育，脫離了義務教育模式，可能讓學生真正放飛自我、成就自我，進而成就家庭，成就社會。中職的社會效益體現在中職學校的教育質量上，這是最核心的問題。每年把幾百萬學生培養成人的效益，是無法用數字來衡量的。

產教融合是職教的本質和屬性

記者：職業教育發展到新的階段，力圖與產業完美銜接，于是在模式上，校企合作、產教融合成為趨勢。您是如何看待產教融合的新模式、新趨勢的？

耿潔：在培養精英人才的同時，職業教育更注重培養更大群體的技術技能型人才，為國家人才做儲備。從宏觀層面，無論是國內還是國外，學歷教育和職業需求脫節的聲音一直存在。

用人單位希望人才與崗位零對接，我認為這不太現實。當然，我們希望學歷教育和職業越匹配越好，但關鍵是從哪個角度、哪個立場或者站在哪個位置上去看。于學術層面來講，人的知識儲備是為未來的研究做準備的，這種人才對社會發揮的作用不能從短期來看。其中，應用型人才與學術型人才不同，進入社會是直接發揮作用的，發揮作用的周期會相對短一點。從我之前對職業教育的相關研究判斷，求人倍率的結構性倒掛比較明顯，但發展到目前，這種情況正在逐漸緩解。這個結構性，就是指人才的供應一定要有計劃地跟市場匹配，這是動態的。

我認為，產教融合、校企合作是職業教育的屬性和本質，也是職業教育的核心和關鍵?；ヂ摼W時代，物聯網、云計算、大數據正在深刻變革著社會。在這個新時代，所有事物的邏輯都將架構在新基礎設施的互聯網邏輯之上?；A設施變革帶來了發展模式變革、思維方式和行為方式變革，最后會顛覆價值觀、方法論和世界觀。從這個角度而言，產教融合的概念是你中有我、我中有你，職業教育與產業必須融合，學校跟企業必須融合，這是社會發展態勢決定的，也是職業教育的本質和屬性決定的。因此，不能用力圖這個詞來形容職業教育與產業的銜接，應該說我們都在積極做銜接各項制度的設計，以及打通路徑的工作。制造業、農業、生物制造等行業，目前做得還是比較好的。

以天津為例，天津有八大支柱產業，包括先進制造、生物醫藥、航空航天、信息技術、現代服務等在內的行業都己開始匹配人才培養。就職業教育而言，天津市以優質專業對接優質產業，以專業設計直接對接專業標準的開發。例如，渤海、機電、天津職大等一批學校，在產教融合方面，都在探索著自己的路徑，因此，我覺得產教融合的趨勢既是其本質屬性，也是未來發展的必經之路。

對于智能制造時代產教融合的新模式和新趨勢，我有幾點看法：一是現代產業體系和現代職業教育體系兩個體系的融合；二是教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈四個鏈條的有機銜接；三是人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上的適度適應。

新職業教育發展重在優質

記者：隨著在線教育的滲透率快速增長，各項培訓、線上線下結合、雙師等多元化的供給滿足了人們的不同需求。這就是我們現在討論的“新職業教育”。您如何理解新職業教育？您認為，新職業教育的機會在哪里？又將面臨哪些挑戰？

耿潔：“職業教育”前面加個“新”字，表明進入新時代，職業教育要有全新的理念，同時意味著新的基礎設施變了。新職業教育是時代發展的必然結果和必然趨勢，是在新的基礎設施之上架構的，其概念范圍外延非常大，包括現在的職業教育、繼續教育，甚至校園內線上線下混合式教育等。

學校教育的形式是工業時代的產物，是統一標準、統一教材、統一要求，統一制式的標準化、大批量的生產方式。那么互聯網時代，新職業教育發展將會是什么樣呢？對于新職業教育的未來發展，我很期待。未來的教育一定是開放的、沒有圍墻的教育。大、寬、深可能是新職業教育最具代表性的特點，也是職業教育能夠發展得越來越好的原因之一。新職業教育要把控的一個關鍵點是如何保障優質，這是其未來發展面臨的一個永恒挑戰。如何建立一種運行機制，保證新職業教育的優質，是需要特別重視的。

記者：《2019年中國互聯網職業教育行業分析研究報告》指出，2019年中國互聯網教育規模預計達到1111億元。您認為，互聯網職業教育之所以有這么大的市場潛力，是否得益于“職教20條”的出臺實施？

耿潔：這個問題問得很巧妙。《報告》的發布與“職教20條”的出臺是兩個時間點，但兩者并不矛盾。職業教育的工作是連續的，政策的出臺是為了使工作更明確，路徑更清楚，方法更具體?！秷蟾妗凤@示的是市場潛力巨大，“職教20條”將對未來互聯網職業教育的發展有很大的促進作用。

單從“1+X”來說，探索實施“1+X”證書制度，是“職教20條”的重要部署，也是重大創新。試點工作將按照高質量發展的要求，堅持以學生為中心，深化復合型技術技能人才培養培訓模式和評價模式改革，提高人才培養質量，暢通技術技能人才成長通道，拓展就業創業本領。試點院校以高等職業學校、中等職業學校(不含技工學校)為主，本科層次職業教育試點學校、應用型本科高校及國家開放大學等積極參與?？梢灶A見，這個市場未來不可估量。

新時代的職繼協同與頂層設計

記者：繼續教育是離市場最近的一種教育形式。您認為，繼續教育是否類屬于職業教育的范疇？繼續教育與職業教育的關系是怎樣的？

耿潔：我認為是理解的角度問題。各類教育之間既是相對獨立的，又是相互關聯、相互交叉的。從政府的行政機構設置上來看，教育部相關網站使用的是職業教育與繼續教育，比如教育部《職業教育與繼續教育2019年工作要點》就是如此。從功能理解來看，我覺得職業教育和繼續教育是不能完全分開的，應該說是連續的。而且，我認為在未來的互聯網時代，這兩種教育會越來越難以區分?；ヂ摼W邏輯向職業教育和繼續教育發出時代之問：學習什么、如何學習、為什么學習?更深一層就是培養什么人、怎么培養人、為誰培養人?繼續教育要重新思考與職業教育的關系，重新思考學習對象、學習方式、學習內容以及幾者之間的關系，重新思考繼續教育的重要支點，重新思考全球技能的開發。

因此，我認為“職教20條”中提到的職業教育，是含有繼續教育的，它是一個大職業教育的概念。只有兩者統籌好，共享互通優質資源，才能真正發揮社會效益。目前，天津市正積極推動職業教育與繼續教育協同發展，包括職前與職后的貫通、教育資源的融合、產學研人才培養模式、區域性集團化發展和國際化、全球化發展。

記者：您認為，我們應該從職業教育發達國家（如德國、日本等）學習哪些經驗？

耿潔：學習經驗一定要知道學什么，不能太片面，也不能太極端太功利。比如，德國和日本在職業教育和繼續教育方面，特別是職工培訓方面，為什么做得好？首先，我們一定要去分析它體制機制的架構是什么、文化根底是什么、其關聯性是什么，提煉出其背后本質的核心要點。然后再回過頭來看我國職業教育和繼續教育的體制機制該如何架構，看問題出在哪里，如何改進，如何提升，這是最主要的。

第二，一定要搞明白到底學什么的問題。我們現在關注更多的是職業教育的教學法等方面的設計，其實本質最重要的是它的標準。當然，我們現在也在制定相應的標準，圍繞標準展開的一系列的制度機制是如何做的，這是我們需要學習的。特別是在產教融合層面上能做到哪些、不能做到哪些、應該借鑒什么，關鍵的核心內涵還需我們結合自身實際去挖掘，去探索。

我們現在的職業教育模式是什么呢？是產教融合、校企合作。其實，我們已經形成了一套以學校教育為主的職業教育體系，從能做到會做，再從做好到高質量發展，我們的經驗已經開始往外輸出，比如“魯班工坊”“魯班學院”“國際學院”等。未來，基于中國文化、中國體制機制走出的中國職業教育發展的特色之路，將會被復制到更多國家。

內容來源：《在線學習》雜志

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