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    職校教師被安排招生任務,完成不了扣績效工資合法嗎?

    2019-03-23 15:13    來源:網絡轉載    作者:未知    閱讀:1096次    我要評論

    [導讀]招生是每年職業院校工作的重頭戲,學生數量是職業院校得以存在的基本保障,生源質量是學校發展的原初動力。為此,職校老師們每到招生季倍感壓力。 1 近日有人在網上發表問題咨詢網友: “ 職業學校教師,被安排招生任務,并將完成情況納入績效工資。未完成招生任務的績效工資扣除不發!這樣合法嗎?勞動合同崗..

    招生是每年職業院校工作的重頭戲,學生數量是職業院校得以存在的基本保障,生源質量是學校發展的原初動力。為此,職校老師們每到招生季倍感壓力。


    1

    近日有人在網上發表問題咨詢網友:

    職業學校教師,被安排招生任務,并將完成情況納入績效工資。未完成招生任務的績效工資扣除不發!這樣合法嗎?勞動合同崗位是教師崗,招生是不是屬于教師本職工作以外的任務?老師們又該如何維權?

    一石激起千層浪,該問題隨即引起諸多教育工作者的回應,他們說:

    @三水三心:

    職業學校給教師安排招生任務,并將完成情況納入績效工資,完成得好就用獎勵性績效獎勵,完成不好,則減少獎勵,這是絕大多數職業學校采取的一種增加生源的管理方式。這種方式,是否合法呢?

      第一,這種管理方式,沒有明顯違反現行法律。

    我們查閱《教育法》《教師法》,這些法律都沒有禁止學校給老師安排招生任務的禁止性規定。

    關于將招生任務的完成情況,納入到獎勵性績效考核之中,是否合法呢?按照國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》,學校有權根據實際工作的需要,制定相應的方案。所以,也不存在違法的問題。

      第二,這種管理方式,涉及教師的切身利益,必須要通過一定程序才具有合理性。

    前面已經談到,給教師安排招生任務,并用績效工資來進行獎勵,并不違法,但是否意味著學校特別是學校校長可以對績效工資進行任意分配呢?答案是否定的。

    績效工資的分配辦法,是涉及到學校教師切身利益的重大事項,按照現代學校的管理制度,凡事涉及到全體教師切身利益或學校發展的重大事項,都應該通過全校教職工代表大會或教師大會進行審議。

    也就是說,學校行政或校務會,提出草案,經全校教職工充分討論,形成討論稿后,交由教代會或教職工大會來表決。如果不通過這一個程序,則這個方案就是無效的!而這一舉措,充分揮發教師的主體地位,實現了“大家的是大家做主”的管理目的。

      第三,扣發績效,只能是扣罰獎勵性績效,如果涉及到基礎性績效,則是違規的。

    我們知道,績效工資共分成兩部分內容,分別是基礎性績效工資(占70%)和獎勵性績效工資(占30%)。按照國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》,基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素,占績效工資總量的70%,具體項目和標準由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定,一般按月發放。也就是說,學校是無權對基礎性績效工資進行分配的。

    獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素,在考核的基礎上,由學校確定分配方式和辦法。根據實際情況,在績效工資中設立班主任津貼、崗位津貼、農村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。學校作為獨立的法人機構,是可以通過一定的程序,制定方案,對獎勵性績效工資進行分配的。

    總之,如果學校是為用基礎性績效來對招生任務的完成情況進行獎勵,就是一種違規行為;如果使用獎勵性績效 對招生任務的完成情況進行獎勵,而之前的方案,也是通過了教代會討論審議的,就是合法合規的。

    @平原春秋: 職業學校的老師被安排招生任務,并將完成情況納入績效工資,我覺得這樣做不合法。

    前幾年我們這里的職業學校也是讓老師們去招生,而且給老師們定招生任務,完不成的讓下崗,老師們都膽量小,整個暑假每天都去招生去,所以那幾年很多有門路的老師都想辦法調走了,經不起招生任務的折磨。

    其實讓老師們去招生,老師們就是去她們的親戚家,讓親戚問本村今年畢業的初中生是否去職業學校讀書,因為畢業的學生是有數的,所以往往是同一個學生被職業學校的兩三個老師同時去詢問,老師們為了完成任務,常常會給學生許愿,要么幫他拿書費、要么幫他拿住宿費等條件,為了完成招生任務,老師們都是自己掏腰包給學生,有時為了能把學生招到自己名下,老師們常常為此翻臉打起來,并且不止是一兩個老師們這樣。

    一個暑假會弄的很多老師之間為了招學生而翻臉。反正每個暑假都弄都很不愉快。所以我認為不應該讓老師們去招生,這有損老師們的形象,傷老師們的自尊心。

    @田夫:

    職業學校招生很多年來都比較困難,沒有生源怎么辦學?學校有困難,學校老師也難受,大家同心協力幫忙招生也情有可原。但招生有時跟“傳銷”一樣,專揀自己人自己熟悉的人,陌生人不可能跟他莫名其妙的說這事,所以并不是每個老師都可以完成名額的,所認識的人家都沒有學齡的孩子,你怎么招?學校領導也是心急火燎,對上面不能交代,所以沒辦法的只能出此妙招。

    其實招生的辦法是有的,領導應開拓思路在當地教育領導部門的大力支持下走出去,去鄉村去山區宣傳聯絡,學校內部也可以變扣錢為獎勵,調動廣大師生員工的積極性。老師就這么幾個錢,沒什么好扣的。

    @征騎:

    招生是每個教師都應該去做的工作。至于納入績效考核合不合法,沒有這方面的規定。

    @江南一紅:

    學校要生存,沒辦法。學校要生源,才能保老師飯碗,沒有了生源,老師就成了無源之水,無本之木。所以,上級主管部門要求下面的初中學校完成多少個職高生指標,否則,取消評優評先資格,還要通報批評。

    @半頁齋:

    幫助學校招生應該獎勵,而不應該規定任務,更不能處罰,招生不是老師的職責。

    關于教師被分配招生任務,也有高校教師認為:作為老師,有義務、有責任去宣傳學校。同時,宣傳也成為老師學習的一個契機,能夠更好地了解中學的一些基本情況及學生們對大學的要求,從而更好地進行中學和大學的銜接引導,幫助學生們適應大學生活。


    2

    其實關于學校招生宣傳,學校不論規模大小都應該建設自己的招生渠道。在互聯網“網羅天下”的環境下,學校的招生宣傳工作需要線上和線下結合。

    例如可以嘗試這些方式:

    1.做好網絡媒體宣傳,突出辦學特色與辦學理念,學校實行訂單委培包就業的辦學模式。

    2.探索高等職業教育與中等教育之間合作的新途徑、新機制,加強職校與中學的聯系,提高新生入學質量,學校可以盡力爭取與指定的教育質量突出的重點中學,達成并建立優秀生源基地的合作意愿。

    3.組建專職招生隊伍,劃分招生區域、制定區域招生任務與激勵機制,做好招生內勤接待工作人員的培訓。

    4.制定學校參觀區域路線,邀請中學校長與班主任帶學生來學??疾?,實驗室、教室、宿舍安排好講解接待工作人員。

    線下的招生渠道建設雖然不如線上招生短平快,但招生渠道的穩定性,低成本,和學生面對面的咨詢機會多,也有很大的優勢。


    3

    今年兩會,政府工作報告提出“改革完善高職院??荚囌猩k法,鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考,今年大規模擴招100萬人?!边@是職業教育面臨的機遇和挑戰。

    有全國政協委員表示:要實現職業教育擴規模和保質量同步推進,改革入學考試模式必不可少。職校的人才培養模式也將迎來改變,更突出個性化。

    采取更靈活的招生考核標準,很多地方已經先行先試。全國政協常委,安徽省政協副主席、省教育廳廳長李和平介紹,安徽早在數年前就已經開始探索高職分類招生改革,實行“文化素質+職業技能”的考核方式,退役軍人、農民工、失業人員等群體都可以通過此種考試獲得進入高職院校就讀的機會。

    此外,隨著高職生源結構發生變化,學生年齡、背景、知識結構的差異需要職業院校在教學、學籍管理等方面作出調整,如何有針對性地開展分班教學,進行個性化輔導,將是職業院校面臨的新課題。

    高職院校需要未雨綢繆,在招生辦法、體制機制改革、專業結構調整、人才培養模式和評價機制改革等方面進行深入研究。要進一步處理好規模擴張和質量提高的關系。

    另外,按照國家剛剛出臺的職業教育改革方案,持證人員和接受學歷教育的人員在相關學分上給予互認,可免修部分課程,這對擴招對象應該很有吸引力。

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