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    國際職教大會
    當前位置:職教網 ☉ 資訊 ☉ 國內新聞
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            政府的作用不僅是號召引導,而更多地應因“市”利導,在就業市場準入,職業資格認定,艱苦職業學費減免等方面盡快出臺政策,使職業教育市場日漸利好。

            ■劉林

            在日前召開的產教融合戰略國際論壇上,參加論壇的178所高等學校共同發布的《駐馬店共識》指出,要以產教融合發展為主題,共同探討“部分地方本科高校轉型發展”和“中國特色應用技術大學建設之路”。據媒體報道,論壇上有論者稱,“職業教育的‘斷頭路’格局必須打破,為技術技能人才打通上升通道?!币ㄟ^轉型發展,推動地方高??茖W定位,全面深度融入區域發展、產業升級、城鎮建設和社會管理;構建從中職、???、本科到專業學位研究生各個層次的技術技能人才培養體系。

            在今天的中國,認識到職業教育重要性的人越來越多。但是,如果在職業教育和普通教育之間可以選擇的話,把職業教育作為子女升學優先選擇的人越來越少,這就是當前職業教育發展中的“中國式困境”。

            20年前,筆者曾親歷我國職業教育突破中等職業教育層次,向高等職業教育層次發展的艱難歷程。當時,視中等職業教育為“終結性教育”的傳統觀念所產生的巨大阻力,使得高等職業教育發展步履維艱,困難重重。以至于當時有關領導不得不一再強調:要不要發展高等職業教育,必須試點后用實踐來驗證。所幸的是,試點院校沒有辜負社會各界的期望,用高就業率證明了中央提升職業教育層次這一決策的遠見卓識。

            1999年1月,教育部和國家計委發布了《試行按新的管理模式和運行機制舉辦高等職業技術教育的實施意見》,決定在1999年的招生計劃中安排10萬個招生指標,用于發展??茖哟胃叩嚷殬I教育。從此,高等職業教育(??疲┡畈l展,對我國經濟和社會發展起到了巨大的推動作用。15年后的今天,職業教育又到了層次要不要提升的十字路口?;仡欉@段經歷,我們就可以明白打破職業教育“斷頭路”的緊迫性。

            當前,現實中阻礙職業教育上升發展之路的慣性勢力依然很強大。如何掃除障礙,實現突破?筆者有幾點建議。

            首先,如今的職業教育是兩頭都“斷了路”,上不著天下不著地。筆者認為,職業教育向上發展的同時,先要向下發展,即必須實現初等職業教育的再發展,把現代職業教育體系的基礎夯實。取消或弱化初等職業教育的本質是視職業教育為“終結性教育”的另一種表現形式。當然,初等職業教育的再發展,不是恢復當年的職業初中,而是把初等職業教育納入現行普通初中教育中,走職普融合之路,在中學生中普及職業知識,增強基本技能,樹立勞動觀念,增強動手能力。從長遠來看,這既有利于提高全民族綜合職業素養,又為青少年將來選擇職業教育作為成才之路打下了重要思想基礎。

            其次,現有地方普通本科高校轉型為應用技術類高校,辦本科層次的職業教育不但要以人為本,還要以校為本,需因“市”利導。據筆者調查,一部分地方高校對轉型發展并不積極,多持觀望的態度。觀望什么呢?筆者認為無外乎有利于學生就業和學校發展的政策。校長們對家長和學生的需求心知肚明,擔心改為職業教育本科后,政策環境不配套,就業和生源兩頭受損,從而費力不討好。市場經濟條件下,這種心態本也無可厚非。十八屆三中全會提出,要使市場在資源配置中起決定性作用,同時更好地發揮政府作用。政府的作用不僅是號召引導,而更多地應因“市”利導,在就業市場準入,職業資格認定,艱苦職業學費減免,院校設置要求,教學評估指標、教師職稱評審、校企合作育人機制,合作企業稅收減免等方面盡快出臺政策,使職業教育市場日漸利好,校(院)長們肯定“不用揚鞭自奮蹄”,爭相轉型,爭做本科職業教育發展的先鋒。

            黨的十八大提出了建立現代職業教育體系這一重大戰略,但現代職業教育的內涵是什么?知識經濟和現代信息化社會條件下如何發展現代職業教育?終身教育背景下,職業教育發展的“立交橋”如何搭建?這一系列問題有待從理論層面先回答,再從實踐中來驗證與破解。理論研究到位,從頂層設計入手打破職業教育發展“斷頭路”格局,就能筑建職業教育發展的通天大道。

            (作者系北京城市學院院長、黨委書記)

     李華 繪

      編者按

      “善政必簡”。轉變管理理念與管理方式,實現教育治理體系和治理能力現代化,是當前教育系統的一項重要任務。當下政府主導的職業教育,學校缺乏自主辦學的主動性,企業難以有效參與。實現職業教育的善治,需要政府充分放權,發揮市場的引導作用,尋找到多元主體的利益平衡點。本期,我們邀請三位專家從不同視角,就職業教育治理體系和治理能力現代化闡述各自的觀點。

      政府主導,為何會偏離社會需求

      劉亞榮

      李克強總理在226日的國務院常務會議上部署加快發展現代職業教育,明確指出了職業教育發展的背景和策略?!艾F代職業教育,是轉方式、調結構的戰略舉措;”但他同時指出:“完全由政府主導的職業教育,很可能偏離社會需求?!边@讓很多職業教育人既喜悅,又困惑。為什么國家將職業教育放在重要的戰略地位,卻又強調不應該由政府主導?

      政府不能替代市場的根本原因

      社會發展基本的資源配置有兩種,一種是市場,一種是組織。組織一般提供確定性的產品或服務方式。組織向市場提供各種各樣的產品,但交換產品的方式,大都采取市場方式。只有那些大家都需要的產品,才采取政府組織的方式生產,并由政府組織的方式向所有人提供,如法律、制度、社會公益產品。

      為適應經濟的發展,為經濟體不斷提供各級各類人才的職業教育,也必須適應經濟發展不斷變化的狀態,采取靈活多樣的教育方式。即教育可以是組織的方式,但教育服務與經濟體之間的供求交換,必須通過市場機制,這樣才能有效激勵教育組織隨時關注市場變化和需要。如果通過政府來傳遞變化信息,并組織生產,將永遠滯后于市場需求。這是政府不能替代市場,引導職業教育發展的根本原因。

      政府必須提供哪些公共供給

      政府主要的作用是彌補市場失靈的環節,而不是替代市場本身。在勞動力市場中,市場失靈可以列舉以下幾個表現:

      一是健全的勞動力就業信息。

      人人都需要勞動力需求信息,但是信息的搜集、建庫和發布需要高度權威的機構,只有各級政府才能勝任。在現代信息技術條件下,國家和區域的勞動力大數據平臺的建立已經成為可能。政府提供這一服務的方式可通過市場方式購買,這樣既可以防止公共服務成本增加,也可以持續不斷地為信息的更新提供資金支撐。

      二是公共需要的制度和環境。

      市場交易既需要制度支持,也需要平等的環境。勞動力市場違約現象頻發,法律制度是必要的公共服務,也是為維護所有市場契約達成的必要手段。另外,核查辦學資質,保證辦學的長期有效和辦學質量,也都是公共需要。市場環境下,教育機構的競爭環境需要公平性,政府需要在其管轄區域內對所有教育機構保持中立,才能創設公平競爭環境。

      三是戰略性需要和公共教育服務產品。

      所謂戰略性需要,是基于戰略發展規劃,在一定時期一定區域內,政府通過委托經營和市場購買方式,更有效地推動戰略目標的實現。例如,寧波市政府基于本地產業大量需要工科學生而向民辦高校按生均進行撥款、齊齊哈爾市政府委托本地民辦高職管理一個縣域的職業教育中心。

      公共教育服務包括兩類教育服務:一類是社會必須的勞動崗位,市場無法提供,政府可以購買,例如偏遠地區的教師特崗補貼。另一類是素質教育。這是任何類型教育都必須提供的內容,是所有人的共同需要,任何國家政府都愿意為此買單。

      大多數國家從兩類公共教育服務出發,對教育進行分類。教育分類是組織專業化發展的需要,有利于教育機構相互分工、提高辦學效率。體現在政策上,也便于按不同教育分類出臺不同的政策,因為不同類型教育在人、財、物和事方面的需求上有所區別。

      具體到職業教育,由于職業教育是非義務教育,財政低潮時最先削減的預算是這類學校的撥款,所以在財政充盈時要多儲備人才,幫助國家或者區域迅速走出經濟低谷。同時,職業教育直接面對市場、面向就業,這類人力資本的積累是一種經濟投入行為,這種投入和生產由于需要形成多方面的技能,培養方式復雜,因此具有時間成本、機會成本和直接生產成本高的特點。如果不能很好地適應市場需要,不能通過嚴酷的市場檢驗,無論是教育者個體,還是學校個體,都無法單獨承受市場“之重”。政府可以在生產環節和市場交易環節提供信息服務,幫助職業教育的相關利益者降低生產成本和交易成本,促進職業教育迅速適應經濟轉型發展的需要。

      如何在市場引導下自主辦學

      職業教育無論何種層次,有幾點是共同的:1.從入口看,生源多樣化,表現在年齡沒有界限,素質和職業能力也有很大差異性。2.從出口看,面向一定職業領域就業,存在著市場不確定性風險。3.教師要有專業知識,也要了解專業技能,甚至是某領域的職業人。4.教學內容是知識傳授、技能培訓、職業素養教育的雜糅。5.教學方法多樣化,需要更多的實踐、更多樣化的時間安排和更復雜的教學環境和條件。

      基于以上幾個共同特點,職業教育機構發展需要具備以下幾方面條件:

      一是職業教育機構必須成為市場主體,有更自主的發展環境。

      純粹的公辦教育機構在自主管理能力和適應多樣化方面,具有先天的機制性缺陷。因此,面對我國職業教育體系中公辦職業教育機構占大多數的現狀,放開職業教育的投資領域,激勵民間資本投入職業教育,是一個現實的選擇。

      二是面對市場的職業教育機構必須有良好內部治理環境和能力。

      良好的內部治理組織納入和能力包括:1.具有企業家精神的學校領導。市場需要企業家精神引領的組織,這是市場創新的首要條件。2.良好的內部組織管理。組織發展需要良好的治理,管理出效益是人人皆知的公理。3.改善人力資源市場環境,打通企業和學校用人。我國事業單位性質的職業院校和企業之間由于勞動力市場不統一,給人力資源流通帶來壁壘,因此需要建立統一的社會保障系統和薪酬系統。4.相對民主的管理環境,以及民主環境下產生的教學方式改革。行政化是我國公辦學校的主要特點,在這種體制中,教育不能滿足社會個體的需要,也不能適應現代信息社會學習者的學習環境需要。

      三是面對市場的職業教育機構對政府提出自主的政策需要,可促成政府提供更有效的政策和管理服務。

      政策能不能有效貫徹執行,取決于是否符合基層需要。職業教育發展的政策,必須要因地制宜,區域化、地方化甚至個體化都可能是將來各級政府所要面對的職業教育政策環境。(作者系國家教育行政學院學校管理教研部主任)

      治理體系和能力現代化的三重核心命題

      鄔志輝 李濤

      命題一:建構中國特色現代職業教育體系何以緊迫

      改革開放30年來過度依賴第一、二產業促進經濟增長的中國產業結構需要向第一、二、三產業協同帶動轉變,其背后的核心是要全面提高普通老百姓的經濟收入水平和日常消費能力,與之相配套的首要因素則是提高單位時間內勞動力的技術含量和生產價值。

      在新階段,需要加快升級換代的“中國模式”的核心命題,也正是普通公民個體自身勞動技能水平的全面提高。與新興產業鏈和最廣大社會成員最為緊密關聯的職業教育,無疑將在其中扮演革命性的角色。

      一方面,“中國創造”這一時代訴求呼喚具有中國特色的現代職業教育體系的理性化建構;另一方面,中國傳統職業教育發展中所長期面臨的產教脫節、市場滯后、培訓低質、觀念落后、社會詬病、管理低效等重重危機也亟待自我革命與外部改良。由此可見,建構中國特色現代職業教育體系十分緊迫,而其當下的核心則是治理體系與治理能力的現代性建構。

      命題二:職業教育治理體系現代化何以可行

      職業教育治理體系的現代化需要考慮四個核心層面的問題:

      一是治理主體問題,即“誰治理”的問題。職業教育是一個涉及多元主體的龐大系統,它不僅是政府和學校的事情,還包括企業、行業、社區、家庭及“相關市場主體”或“其他利益相關者”的共同參與。因此,職業教育治理體系現代化之首,就是要立法保證多元主體在職業教育中的合法性,確保強勢主體對其他主體訴求的及時回應和有效調試,賦予多元主體在法治保障范圍內合理的可問責和可評價權利。

      二是治理方式問題,即“怎么治理”問題。傳統的職業教育體系存在“單向管理”和“多頭管理”并存的癥結?!皢蜗蚬芾怼敝饕侵刚疅嶂杂谠诼殬I教育各個環節中扮演全能化的控制角色,管、辦、評三者互不分離,導致學校主體缺乏自主辦學的主動性,進而使人才培養同質化、學校建設行政化、專業設置封閉化。企業主體一方面難以招聘或訂制到高素質的契合型勞動者,而要靠自身培養合適員工,提高了成本,加重了負擔;另一方面,企業特別是中小企業很難積極有效地參與到人才培養中,而國家日益增加的職業教育撥款又進一步強化了職業學校行政化辦學思路,從而導致企業參與的“擠出效應”?!岸囝^管理”主要是指在行業與政府之間、中央政府和地方政府之間存在著越位或缺位的交叉或無主管理,凡有利可圖之處,如資格認定、考級收費等,則各主體都盡其所能將之攬入懷中,但無利可圖或吃力不討好之處,如長期性的經費投入、無利的常規管理等,則各主體都會盡量推諉或低度參與?;诖?,治理方式層面的改革不僅僅要求多元主體都參與到職業教育的發展中來,而是要尋找到各主體積極參與和有效參與的利益平衡點。

      三是治理結構問題,即“治理什么”的問題。主要包括內部治理結構和外部治理結構,前者主要是完善職業學校的治理結構,提高自主辦學和高質辦學的能力,后者主要指建立健全治理法律結構、治理資質結構、治理信譽結構等。其中治理法律結構指明確職業教育中各組織間的權利義務關系;治理資質結構主要指職業教育發展過程中的標準設定、目標預計、政策達成、督導程序等要素通過何種網狀結構得以有效實踐;治理信譽結構主要指學生就業率、企業用戶滿意度、家庭認同度、社會影響力等的排名,和師資認定、課程評價以及理論學習、實踐學習環節中的過程評價等因素如何達成合理共識。

      四是治理評價問題,即“怎么知道治理得好不好”問題。包括同行評價、企業評價以及社會評價三個層面的公共性意見,其中社會評價需要學生、家長和媒體的共同參與。

      命題三:職業教育治理能力現代化何以可能

      現代職業教育治理能力現代化涉及三個核心維度:

      一是治理的咨詢決策能力的現代化。

      它包括三個層面的子能力:一是決策的科學性能力,這就亟待建立職業教育發展多維度、全方位、公開化和真實性的數據庫,在大數據的基礎上,提高現代職業教育公共決策的分析能力和治理水平;二是決策的有效性能力,中央政府不能也不需包辦所有的公共決策,而要藝術性地適度分權。很多決策若交給地方政府或學校、行業、企業,決策的有效性會更高,并能提高決策漸進試錯的能力。三是決策的民主性能力,決策不僅是政治家的事情,也是當事者、學者以及社會公眾共同參與的事情,如何生成決策治理的民主機制、暢通決策治理的渠道,是決策民主性能力研究的核心要素。

      二是治理的智能糾錯能力的現代化。

      它也包括三重子能力:一是自我發現錯誤的治理能力;二是自我調適錯誤的治理能力;三是錯誤合理兼容度的治理能力。

      三是治理的高效運轉能力的現代化。

      治理的結果不是導致職業教育運轉的低效率,更不是誘發新的混亂,相反,善治是在制度理性化、方式民主化、過程法治化、程序透明化、手段文明化、結構網絡化、技術現代化、結果可預期化的實踐中達成目標推進的低阻力和高合作,從而保證職業教育事務的高效優質運轉。(作者單位:東北師范大學農村教育研究所)

      推進善治:實現現代轉型

      于志晶 李玉靜

      十八屆三中全會提出推進國家治理體系和治理能力的現代化,為中國職業教育在現代化轉型中的善治改革指明了方向。

      所謂的善治,強調的是社會管理的主體多元化,核心內涵是公共利益最大化的管理過程。職業教育管理是社會治理的范疇,是政府的基本職能。長期以來,我國的職業教育由政府包攬的特征比較突出,直接的后果是行業企業參與積極性不高、社會力量介入不充分、辦學活力不足。在我國推進職業教育的善治,重點是要解決好政府與行業企業、學校等之間的辦學主體關系、政府與市場之間的動力作用關系,以及公平與效率之間的平衡關系。

      從操作層面看,當前推進職業教育的善治要抓緊開展以下工作——

      一是加快修法,推進依法發展?,F代職業教育的善治首先需要法治保障。我國的《職業教育法》頒行于1996年,隨著經濟社會的發展出現了許多新情況和新問題,法律的滯后性和不適應性日益突出,加快法律修訂工作十分迫切。職教法修訂的重點是進一步明確各級政府及其職能部門、行業組織、企業、事業單位、社會團體以及其他社會組織和公民個人依法履行實施職業教育的責任和義務,在此基礎上進一步完善職業教育的治理體系,進一步明晰法律的行政主體和法律責任。建設職業教育法治秩序的另一個重要內容是嚴格執法,保證有法必依、執法必嚴、違法必究,切實實現職業教育的治理從管控規制向依法辦學轉變。

      二是理順關系,推進統籌發展。在我國具有管理職業教育職能的部門除教育與人社部門外,其他一些部門如農業、工業、衛生等也都負有管理本系統職業教育的職責,職業教育發展多頭管理、政出多門、資源整合乏力的問題始終沒有解決好。另外,中央與地方政府之間的職業教育管理權限也不十分清晰。從部門管理角度看,要從目前的職業教育工作聯席會議制度逐步轉向職業教育的統一管理;從中央和地方的關系看,中央主要把握教育發展的宏觀戰略和方向,提供標準,地方側重于整合資源,最大化發揮資源提供最好的教育服務,并進一步加大省級政府發展職業教育的統籌職責。

      三是簡政放權,推進自主發展。按照“中央向地方放權、政府向學校放權”的原則,擴大和落實職業院校辦學自主權。高職院校自主制定招生方案、設置專業、評聘教師專業技術職務、招聘高技能人才、確定內設機構;中職學校自主確定辦學模式、人才培養方式、設備配置和教材使用、教師聘用和收入分配、校園規劃和資源配置。職業院校依法制定體現職業教育特色的章程和制度,依照章程規定管理學校。堅持和完善中職學校校長負責制、公辦高等職業院校黨委領導下的校長負責制,建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會,實行企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職制度,形成新型的政府-學校-社會關系。

      四是激發動力,推進合作發展。把職業教育作為吸引社會力量參與的優先領域,允許以獨資、合資等多種形式舉辦職業教育,允許舉辦股份制、混合所有制的職業院校,允許公辦和民辦職業院校相互委托管理。通過政府購買服務、稅收優惠以及財政補貼等多種方式引導行業企業和社會力量舉辦或參與舉辦職業教育,參與職業教育的課程與教材開發、教育管理和質量評價。通過政府補貼、授權委托等方式,支持行業組織履行好發布行業人才需求預測和就業信息、指導專業設置和教學工作、開展人才培養質量評估等職責。

      五是市場引導,推進持續發展。黨的十八大提出使市場在資源配置中起決定性作用,意味著作為真正的市場主體企業要根據市場的供求變化,自主地選擇投資、選擇轉型升級的路徑,職業教育也要從過去依賴政府主導辦學轉而要遵循市場的引導辦學,從而實現可持續發展。

      六是透明公開,推進科學發展。職業教育是面向人人的教育,是面向全社會的教育,一些重大政策的調整和改變,如考試制度的改革、實施資助和免學費政策、職工教育經費的提取、確定生均撥款標準、職業培訓的補貼等,都涉及廣大群體的切身利益,所以要在信息充分公開的基礎上,開展廣泛協商,廣集民智,形成科學化、民主化和公開化的職業教育決策機制。

      七是強化監督,推進高效發展。把職業教育納入教育督導范圍,實行職業教育督導制度和監督問責機制,堅持督政與督學并重、監督與指導并重,建立督導監察結果公告制度和限期整改制度。各級人大和司法機關要加強對職業教育法律法規執行情況的監督檢查和司法監督,加強監察、審計等專門監督。積極開展第三方評價,創新職業教育評估機制。(作者單位:吉林省職業教育研究中心)

        上周,400余家企業代表走進四川城市職業學院,舉行第五屆校企合作大會。與學校合作緊密的6位企業負責人被聘請為客座教授。據了解,近年來學校校企合作已由過去的企業到校做講座、學生單純的實習,演變為了深度合作模式。企業工程師走入課堂與教師一同編寫講義,講授的內容均是一線實戰技術,讓學生“用得上、能發展”,畢業即能踏入社會。


        “目前,我們大一有崗前實習,大二大三有小實習與崗前實習,這能讓學生充分把課堂理論與實踐相結合?!狈止苄F蠛献鞯脑√庨L表示,學校除了繼續做好擴大企業訂單班培養等工作外,還將深化舉辦校企藝體的獨立法人公司、企業員工培訓中心以及開發學生學習課程。而在今年年初高校與高招改革為高職教育培養應用型人才提出了更實際的挑戰。 華西都市報記者肖笛

     

      本報訊(記者 姚曉丹 通訊員 羅澤中)近日,長沙航空職業技術學院出臺新規定:學生對教師教學效果不滿意,教師將走下講臺。該院院長朱厚望介紹,這是學院推行課堂質量承諾責任制的重要舉措?!?/span>

      朱厚望告訴記者:“我們制定的課堂教學質量評價標準對全院公布,務求每位學生都了解考核詳細內容。在評價教師的課堂效果前,舉行班級全體學生座談,了解教師教學情況,并結合班級信息員、督導檢查的結果綜合評價教師的課堂效果。目前看來效果不錯?!薄?/span>

      對于淘汰下來的教師去向,學院人事處處長劉永明說:“學校會安排轉崗,若沒有合適崗位會出現待崗或被解聘?!薄?/span>

      據了解,多年來,長沙航空職業技術學院先后通過青年教師培訓、示范課競賽、教師說課比賽、教師下廠鍛煉等活動,提升教師的綜合能力。專業教師王志敏說:“承諾前和承諾后心態完全不一樣了,既激動興奮又忐忑不安。課堂是展現自我的最佳平臺,對學生承諾后我感到激情滿懷,要把每堂課都上成公開精品課。”青年教師王江說:“今后我要考慮怎么讓課堂更能吸引學生的眼球,擁有更多的‘粉絲’,課下也要通過世界大學城空間教育平臺、QQ群、微博、微信與學生及時交流?!?/span>

        國家體育總局棋牌運動管理中心日前授予成都職業技術學院“國家棋牌文化教育基地”,這既是全國第一個棋牌文化教育基地,也是第一個落戶高職院校的體育類教育基地,將進一步拓寬學院人才培養方向,增強服務社會能力,實現學校與行業的無縫對接。

      2011年,在成都市政府主導下,成都棋院與成都職院聯合主辦了全國唯一一所棋類學院——成都棋藝學院,培養棋牌文化傳承人才和能從事棋牌運動管理、教學、普及推廣、棋牌古譜整理、軟件開發及商業運作等方面的應用型人才。

      近3年來,成都職院與成都棋院合作,形成雙主體辦學、社會棋牌俱樂部作為補充的新型合作模式。截至目前,學院招收包括4名一線專業運動員在內的棋藝專業學生32名,開展了一系列棋藝文化傳承活動。在體育賽事方面也成績矚目,組隊參加全國圍棋甲級職業聯賽,擴大棋藝專業影響力;組隊參加全國國際跳棋乙級聯賽,沖甲成功;參加2013年全國大學生國際跳棋錦標賽,收獲男子個人冠軍;學生周偉在2013年亞洲國際跳棋錦標賽上獲得季軍,不僅獲得世錦賽參賽資格,還榮獲“國際棋聯大師”的頭銜,成為國內獲此殊榮的第一位男棋手。
            本報北京4月26日電(記者 練玉春)近日,北京藝術傳媒職業學院出資30萬元,資助西藏100名高中以上階段品學兼優家庭經濟困難學生。同時,該院還向受助學生贈送了《四書》《習近平關于實現中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》等傳統經典書籍和理論讀物。北京藝術傳媒職業學院院長楊波表示,希望通過此次活動,讓受助學生在提高品德修養、堅定理想信念、樹立遠大志向中,自覺成為中國夢的踐行者。

     中職學生可直升本科


      上海技能人才走上成長立交橋

      很多中職院校的校長把中國的職業教育比作一條“沒有未來的斷頭路”。一名初中畢業生,一旦選擇進入中職院校學技術,他未來的學業就能“看到頭”了,“撐死了上個高職”。

      4月10日,在上海市教委舉行的一場新聞發布會上,一名少年報小記者的提問,引起了在場所有官員、校長們的深思?!拔易鲞^調查,很多同學喜歡燒飯、做手工,可是學燒飯、學手工也能上大學嗎?”問題拋出后,立馬收獲一片笑聲,但笑聲過后,現場“冷”了10秒鐘。

      “學職業技術很難上大學”的情況,如今有望最先在上海出現“轉機”,因為一座成長立交橋已經呈現。

      日前,上海應用技術學院和上海第二工業大學高調宣布,他們將在今年“招生季”與3所中職學校合作啟動“3+4”中職本科貫通學制。120名優秀初中畢業生,將在7年學習期滿后,拿到一張高級技師或技師從業資格證,外加一張學士學位證書。

      招生季往年難熬

      今年奇跡般火爆

      上海石化工業學校校長蘇勇最近心情大好。遙想去年春季,一年之隔,學校的招生形勢已然大變。與現在的“得意洋洋”相比,去年此時,蘇勇正與學校招生辦老師一起撓頭犯難。

      每年的四五六月,是中職學校的“招生季”。在這個時間段里,過去是中職學校校長們最難熬的日子。近年來,隨著普通高中入學率、大學本科入學率的快速提高,中職學校招生陷入窘境。

      很多地方的中職學校在“貧困線”上掙扎,有些地方甚至曝出招生要靠動用“七大姑八大姨”關系的新聞。盡管中職學校就業形勢看好,每年就業季都有企業來學?!皳尞厴I生”,但仍鮮有家長愿意“撕下臉皮”把孩子送進職校。

      一個重要的原因是,進了職校,就鐵定上不了大學。家長們有一個較為普遍的想法,大學生工作都不好找,更何況中職畢業生?

      “很多家長跑上來就問,能不能考大學”,曾經一度被問及“能否上大學”的問題時,蘇勇就癟了,“沒什么好談的,就是不可以。”

      但今年,蘇勇底氣十足地向前來咨詢的家長們介紹,“可以上大學,而且連高考都省了?!鄙虾JI學校是上海第一批吃到“3+4中本貫通”學制“唐僧肉”的中職學校。蘇勇說,今年,學校不僅能招到學生,而且還要從那些普通高中、甚至重點高中嘴里“搶”一批好學生,“很多成績可上可下的學生家長現在開始糾結了,不用高考就能上大學,誘惑挺大的?!?/span>

      上海信息技術學校校長鄔憲偉今年也揚眉吐氣了一把。這兩天,前來找他咨詢“3+4”學制的家長絡繹不絕。鄔校長毫不客氣地設了兩道檻——第一,成績能不能考得上普通高中,能上高中的才能報這個項目;第二,僅是成績過關還不行,還要來學校面試一番才行。

      鄔憲偉說,今年他要“挑一挑”生源了,“光是成績好的學生我還不要呢,要對化工專業確有興趣的,未來有潛力成為出色工程師的學生,學校才考慮。”

      本科高校轉型應用技術型大學

      中職學生有了一個漂亮“出口”

      實際上,中職學校校長們的底氣來自中央高層對職業教育的高度重視。2月26日,國務院總理李克強在國務院常務會議上親自部署發展現代職業教育,要求建立學分積累和轉換制度,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道,引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型。

      蘇勇的理解是,有了應用技術型高校,中職教育就有了一個漂亮的“出口”,續上職業教育這條“斷頭路”,中職學校未來就有了發展的希望。

      他尤其推崇一些“德語系”國家的做法。“在德國,高校中只有15%左右的綜合學術型高校,剩下的85%都是應用技術型高校。”蘇勇說,德國的應用技術型高校培養工程師、高級技工、高素質勞動者,而學術型高校培養的則是文學家、藝術家和科學家等研究型學者。

      上海市教委副主任陸靖曾去德國調研過,那里的應用技術型高校給他留下了深刻印象。“人家的技校老師,帶著學生團隊給西門子產品設計芯片,給知名藥廠做藥劑試驗。”陸靖說,職校、技校只要能辦出高水平,不怕沒有生源。

      上海公安高等??茖W校就曾在這個教委領導面前展示“雄厚實力”,“人家的目標是,辦成全亞洲最好的警察學校?!标懢冈谶@所學校的“外訓樓”參觀,親眼看到世界各國的警察來這所學校參加培訓。

      記者注意到,與教育部高調助推成立“應用技術大學聯盟”不同,很多地方高校對“轉型成為應用技術型大學心”心存疑慮。

      江蘇蘇南地區一所高校教務處老師告訴記者,因為“聽上去總是不怎么舒服”,學校高層決定只拿出校內一個應用技術學院做轉型試點,“真變成應用技術型高校了,感覺檔次好像就低了。”

      與教育部官員一再強調要調整應用技術型高校和學術型高校占比的“美好愿望”相反,近年來有不少院校熱衷于“學院升大學”、“??谱兙C合”,并以建設學術型研究性大學為主要目標。

      教育部副部長魯昕曾指出,我國目前的高職和高校是四六開的比例,40%的高職和60%的本科,而60%的本科當中有30%是“失業的常數”。與之相對,歐洲國家學術型大學和應用技術型大學的通常占比則是二八開。

      由于職業教育地位低,長期招收不到優秀生源,職校學生的就業情況如今也陷入尷尬境地?!皣蠛苊靼椎馗嬖V你,他們不收中專生;外企擔心得罪你,遮遮掩掩、羞羞答答地不表態,但背地里偷偷去江蘇、浙江、山東招大專生、本科生。”蘇勇說,中職學生要找到好工作、要練好技能,繞不開“向上深造”這條路。

      7年一貫制不是終極目標

      給每個中職學生以希望才是

      鄔憲偉校長曾到很多企業做過調研,得出的結論是,企業現在最缺“現場工程師”。

      “中專3年頂多培養一個操作工;加兩年大專,算能培養一個操作工里的班長;如果加4年本科,能出一個技術上乘的工藝員;再積累兩年經驗,才能成就一個現場工程師?!编w憲偉尤其贊善“3+4”學制,為了培養第一批優秀的“現場工程師”,他決定從生源入口開始把關,與高校專家共同設計一套全新的教學方案。

      他的擔心是,讓一個15歲的初中畢業生決定未來可能會從事一生的職業,會不會早了些?

      “孩子們畢竟還小,他今天覺得化學工程與工藝不錯,明天可能就想修汽車了,后天沒準想攻學術研究了?!庇浾咦⒁獾剑c鄔憲偉一樣,面對火爆的“3+4”學制招生咨詢,很多先“吃唐僧肉”的校長開始擔心,能不能把一個十幾歲的孩子留在同一個專業長達7年之久。

      上海第二工業大學教務處處長婁斌超專門負責教學,他最擔心,學生們會不會在7年時間里產生厭學情緒,“現在讀4年書的本科生都翹課,厭學情況嚴重,我們有什么方法留住那些更小一些的孩子?”上海二工大的做法是,重新設計一套7年制的課程。以調研得出的企業需求為導向,全程邀請企業工程師共同參與教學。

      為了不讓學生們覺得枯燥,上海應用技術學院也采用了校企合作、工學交替的全新課程設計。7年里,學生們會先在學校里學習文化基礎課,然后去企業體驗生產;在學校學習專業基本技能,然后去企業進行崗位實踐;在學校提升專業知識和通用能力,然后到企業訓練綜合工程能力。

      畢業后,學生們除本科學位證外,還將獲得化工總控工(高級)、化工生產運行員(高級)職業資格證書。

      然而,設計精當的7年一貫制特殊培養模式,遠非上海市教委的終極目標。

      上海市教委副主任陸靖透露,上海要做的,是徹底打通中職學校學生向上深造的通道,給每個孩子以希望。而“3+4”學制只是最先的探索,未來理想的狀況是,念完3年中專的學生,可以自由選擇報考自己喜歡的“技術型大學”。

      “難在一個‘轉段’的問題上,什么樣的課程設計,可以讓中職學生跟普高學生一樣,在學完3年后,有自由選擇接續或者轉到另一個專業的路徑可循。”陸靖也預計到了未來可能會出現的學生轉專業或者中途退出的情況,“怎么給那些中途要轉的學生學業上半部分,畫一個句號,也是難題?!?/span>
        目前,高職院校對素質教育越來越重視,但仍存在素質教育內容單一、形式枯燥、缺乏系統規劃的碎片化現象,每個學科都是各講各的,給學生的知識是零碎的。蘇州工藝美術職業技術學院希望打造一個平臺,讓不同學科、不同課程能夠圍繞培養目標互相協作、關聯、影響,將教育教學行為統一到教育主體自主性的激發與引導上。

      大學語文和英語課的作業是平面設計,思想品德修養課的作業是四格漫畫、思維導圖、荒誕話劇……一場別具一格的作業展,近日在江蘇省蘇州工藝美術職業技術學院拉開帷幕,300多份作業吸引著眾多師生駐足觀賞。

      “另類”作業展是蘇州工藝美院開展“雙融合”課程育人體系的一個縮影。該校正在著力構建第一課堂與第二課堂、通識課程與公共基礎課程、專業課程與公共基礎課程相融合的模式,形成“雙融合”育人體系,培育既具備設計技能又具備設計素養的全面人才。

      據蘇州工藝美院黨委書記王建良介紹,所謂雙融合,一是融合課堂學習與社會實踐,二是融合專業學習與文化學習。“我們希望知識傳授與學生專業職業的興趣點緊密結合,同時要避免專業教學淪為單純的技能訓練,必須在專業教學中融入人文素質教育,實現學生綜合素質的全面提升?!?/span>

      公共基礎課“三位一體”

      “目前高職院校對素質教育越來越重視,但仍存在素質教育內容單一、形式枯燥、缺乏系統規劃的碎片化現象。”王建良說,以公共基礎課為例,語文課講講課文、思修課談談理論,調動不起學生興趣,更別說提升學生素養了。

      2012年6月,蘇州工藝美院將原社科部、體育部、現代教育技術中心等八大學科合并為公共基礎部,整合教學資源,構建了網絡教學、課堂教學、實踐教學“三位一體”的課程范式。其中網絡課程中有64門公共基礎課,配備了課程資源庫、教學視頻資源庫、優秀畢業設計資源庫等。據該校課程信息中心主任施教芳介紹,系統中特別設置了過程跟蹤、學習進度統計、課外自測等環節,讓學生自主安排學習時間、養成良好學習習慣。

      “因為學生有了提前自學的過程,帶著疑問來到課堂,我們就可以實施問題式教學,告別‘一言堂’,在討論式的氛圍中提升學生的主體地位?!苯淌凇八囆g概論”的教師董波說,以往公共課的作業基本上都是試卷,課堂上教師從頭講到尾;現在的作業都是開放式的主題,載體可以是各種各樣的,沒有標準答案。

      4幅園林裝飾畫,是數設藝術系學生戈敏潔完成的大學語文課后作業?!袄蠋煵贾玫念}目是吳文化,讓我們以圖文并茂的方式呈現,我選擇了園林。”戈敏潔通過課程平臺找到語文老師提供的文學作品以及各種素材,認真研讀分析,然后拿出這份令人驚艷的語文作業。事實上,同樣是吳文化主題,學生的語文作業呈現形式的豐富多樣讓人驚嘆,有的是海報風格的江南民居,有的是卡通風格的昆曲戲文,還有的是水墨風格的宋錦介紹等。

      專業課程身臨其境

      在蘇州工藝美院裝飾藝術系的首飾設計課上,只見學生與教師邀請來的嘉賓一對一、面對面訪談,了解嘉賓的職業、年齡、興趣愛好,分析嘉賓的性格、價值觀,然后設計出與嘉賓匹配的首飾……下了課的學生感嘆道,這更像是新聞專業的課程,新穎且有趣。

      “這種專業課教學方式,不僅鍛煉了學生的設計技能,還將溝通、解決問題等能力培養融入其中,幫助學生提前進入職業狀態?!痹谔K州工藝美院院長廖軍看來,設計行業具有強烈的時代性,面對風云變幻的市場競爭,必須讓學生在學校階段就身臨其境,實現精細化培養。

      廖軍說,讓學生確立主攻項目、有的放矢,蘇州工藝美院形成了“大專業平臺+小專業方向”的專業體系,學院6個系21個專業,形成21個專業平臺、54個小專門化方向。“同時,學校還建設了42個工作室、5個國家級和省級實訓基地與教學示范中心、200個左右的校外實訓基地。”

      在蘇州工藝美院的“纖維大師工作室”,學校引進了顧文霞、梁雪芳等蘇繡大師,為學生舉辦講座,言傳身教。學校還建設了顧文霞刺繡史料館,讓學生近距離接觸刺繡的工具、作品和原始稿等。學生在學習理論知識的同時,還可以到蘇繡之鄉——鎮湖觀摩繡娘們的工作,直接伏繃走線進行刺繡創作。

      “因為一直追求身臨其境,學生的技術和創新能力迅速提高,為桃花塢木刻年畫這一古老藝術注入新生機?!碧K州工藝美院桃花塢年畫社社長華黎靜說,學生完成了40套年畫設計方案;成功復制乾隆版“和合致祥—一團和氣”木刻年畫,填補了復制清代中期桃花塢木刻年畫的空白;開發設計了幾十種木刻年畫禮品、旅游紀念品,深受市場歡迎。

      實踐課程豐富多彩

      “衡量一個學生的綜合素質,就業率、第一個月工資多少不是標準,而是靠人文素質、思維方式以及對社會的貢獻等體現出來的?!蓖踅急硎荆瑒撛O出豐富多彩的實踐課程,是學校實現“全人”教育的關鍵所在。

      據介紹,蘇州工藝美院策劃的“雷山苗族元素”旅游品創新項目設計實踐,以“項目+主題+跨界”的全新形式開展,視覺傳達系、環境藝術系、服裝工程系和裝飾藝術系的230多名學生參與其中,完成特色旅游品設計30項?!案鲗I的著眼點不同,我們的觀點會互相碰撞,有助于突破專業邊界、打破思維定式,讓作品更具特色、更加人性化”,參加實踐的學生感觸頗深。

      “平時,學校會組織一些趣味性的課外實踐活動,像‘磕磕碰碰’論壇,增強討論熱情;‘異想天開’學生創意作品展,調動我們的想象力、創造力。”學生曹光陽說,每年的“畢業開放周”和“自我展示一條街”會把校園變成創意的海洋,各種手工創意小禮品、手工飾品隨處可見。

      據廖軍介紹,為了讓學生的創意設計接受市場考驗,學校與呈輝中國工藝文化城合作成立設計成果轉化中心,借鑒“宜家”發展模式,對學生作品進行包裝、宣傳、輸出,實現銷售收入720萬元。

      如今,蘇州工藝美院學生的創新和探索精神得到激發,并轉化為持久競爭力。參與蘇州軌道交通蘇州樂園站“七巧板”文化墻制作的張鐿馨說:“圖畫采用的金屬板絲網印工藝,是我們去無錫拜師學來的。經過摸索,作品的色彩飽和度甚至比‘師傅’做得都高?!保ㄍㄓ崋T 許學建)

      院校觀點

    建立生態育人系統

      高等職業教育培養高素質技能型專門人才,必須兼具職業教育、高等教育的屬性,既要提升能力,更要提升素養;既解決就業問題,更服務于人的可持續發展。目前來說,職業教育發展很快,但實踐中的思考不足,容易出現唯技術、唯就業的教育偏差,開展優質的職業教育需要通盤規劃,做到全面育人、育全面的人。

      藝術設計類的高職教育具有非常鮮明的人文社會科學特點,學生的作品具有物質與精神的雙重屬性,學生通過設計創作,賦予器物以實用功能,并將自己的感情、價值觀附加其上,傳達了包含獨特情懷的文化價值,這就必然對藝術類高職學生的設計技能、設計素養、綜合素養提出了更高要求。

      作為一所專門的藝術設計類高職院校,蘇州工藝美術職業技術學院具有“融合”的天然屬性,構建一個能符合和達到培養目標的“雙融合”生態育人課程體系就成為教育教學改革的核心。學院開展的公共基礎課程“三位一體”教學改革,有機地滲透了教學對象所處專業課程的相關知識,學生獲得了豐富的網絡課程知識信息,在課堂上嘗試提出問題、分析問題、解決問題,并在第二課堂上尋找到運用知識的快樂;專業課程搭建了“大專業平臺、小專門方向”進階平臺,形成“工作室制”人才培養模式;組建了素質教育教研室,建設人文資源庫,在主題教學、項目教學等專業教學平臺上開發了新的文化設計課程,培養學生的創意思維、創意表達、創作實踐等能力。

      “雙融合”課程體系是一個有機的生態育人系統,通過課程結構和內容的改革,實現課程相融、校企結合、師資互補、評價共享,全員育人、全過程育人、全方位育人,提升學生的設計技能、設計素養,提高職業能力、拓展能力、可持續發展能力,培養具有社會責任感、具有批判意識、具有較強創新能力和實踐能力的高素質藝術設計專門人才。(王建良 作者系江蘇省蘇州工藝美術職業技術學院黨委書記、研究員)

        20多年來,關于素質教育的認識大體上有兩種。一種認為素質教育就是貫徹黨的教育方針,培養德智體美全面發展的人;另一種認為素質教育致力于人的全面發展,但它是與專業教育既有區別又有聯系的一種教育觀念和活動。

        素質和素質教育雖然有聯系,但他們是兩個不同的概念。素質教育的重要任務是促進人的優秀品格的形成。這種優秀品格應該是基于社會共同的價值觀,被絕大部分社會成員廣泛接受的。
     
        關于職業院校的素質教育,我有兩點體會。一是素質教育是職業教育的題中之意、重要貢獻和基本職責。二是強化職業教育特色是職業院校素質教育的重要著力點。為說明這兩點體會,我講3個小故事。
     
        故事一:在北京的一所中職學校調研時,有位班主任講他工作差不多10年了,碩士研究生畢業的同學有的已經是正教授,他挺失落。我問他當年為什么來?他講是因為想留在北京,有個北京戶口。我問他為什么沒跳出去?他給我講了個故事:他來到這個學校后當班主任,班上有位同學有嚴重的自虐傾向。他每個星期抽半天時間為這個孩子做心理輔導。畢業后,這個孩子第一個來看他,也是這屆孩子中最有成就的一個。這使他非常感慨,也讓他留在學校沒有跳槽,因為他覺得自己真正幫助這些孩子重新收獲了信心,解救了一個家庭,他也真的不忍心離開這些孩子一走了之。
     
        故事二:現在正在開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,教育部每個司局都有若干個聯系點,我們到其中一個聯系點調研,這所職業學校建設得非常好,教育質量也很好,畢業生供不應求,用人單位反映畢業生好用,愛崗、敬業、出活。在參觀學校的心理干預室時,我問需要心理干預的學生占多大比例。管教學的副校長告訴我,大概占80%。我非常吃驚。學校領導講,心理干預雖然主要面向學生,其實也面向學生的家長,在很多情況下,在為學生提供心理干預服務的同時,也要為學生的父母提供心理干預服務。
     
        故事三: 2010年中央頒布《教育規劃綱要》后,針對如何增強職業教育吸引力的問題,北京一所高校的老師從學生的視角,對一個90年出生的孩子進行了多次訪談。這孩子在北京上了完整的普通高中,沒能考上大學,然后又到中職學校讀了一年的職業教育。這位老師記錄了訪談的全過程,寫成了文章。給我留下深刻印象的是這個孩子表達的三層意思:一是職業學校是真正實施素質教育的學校;二是職業學校是真正實施人人成才教育的學校;三是職業學校是增強學生自信心的學校。
     
        關于職業學校實施的素質教育,用孩子的原話講“在一些普通高中里,學習成績在中等以下的同學總是會被排除到學校組織的活動以外,而在職業學校里,每個孩子都是孩子,每個學生都是學生。”老師總是鼓勵、動員每一位同學參加學校的各類活動,不會、不敢,沒關系,試一試,獲得了成功,就找回了自信。
     
        我曾請教外國專家Skills Education 和Vocational Education的區別,他們講,Skills Education是指技能、動手能力的培養。Vocational Education包括但不限于這些,還包括人文修養、思想道德素質等。據此,關于強化職業教育特色是職業院校素質教育重要著力點的認識,我有三個層面的理解。
     
        第一層,養成學生良好的職業道德和職業精神(社會責任感)應該是職業院校素質教育的基本出發點。培養學生人文精神、藝術修養等是重要的,但最重要的是要養成良好的思想品德和精神品格,所有的教育活動都要圍繞這些養成來展開。
     
        第二層,增強學生的信心、信任和誠信可以是職業院校素質教育的重要切入點。無論中職、高職,在現有的傳統文化背景下,到這里來學習的,自信心多少受到一些打擊,對他人、對社會,包括對自己的信任,多少受到一些損傷。從增強信心、信任和誠信切入,可以打開職業院校素質教育的一扇窗戶。
     
        第三層,既重視課堂和活動中的“言教”、更重視實踐中的“身教”和“養成”必然是職業院校素質教育的基本途徑。重視“身教”和“養成”是職業院校素質教育區別于其他學校素質教育的重要方面。
     
        職業院校的素質教育和專業教育是培養人才這一活動的兩個有機方面,既有區別又有聯系。專業教育更多強調以什么樣的課程和內容來培養人,素質教育則更多強調以什么樣的思想境界和精神狀態來培養人。兩者之間的關系就像培養建設者與培養接班人、發展經濟基礎與改革上層建筑一樣相輔相成。
     
        對高職院校來說,研究和實踐素質教育,標準更容易判別,成效更容易測量,也更貼近社會的需要,相信會成為一個有活力的研究和實踐領域。
     
        (作者:葛道凱 系教育部職業教育與成人教育司司長,于全國高職院校素質教育工作委員會成立大會上的發言,有刪節。)
        4月27日上午,以全國政協委員、全國政協教科文衛體委員會副主任劉敬民率領的全國政協教科文衛體委員會專題調研組,到三亞開展現代職業教育調研。副市長李柏青、市政協副主席林國輝和省政協有關負責人陪同調研。

        在當天下午的座談會上,劉敬民一行詳細了解三亞市貫徹落實十八大關于“加快發展現代職業教育”“加強職業技能培訓”的落實情況,仔細詢問各校職業教育體系建設中遇到的困難和問題,廣泛聽取意見建議,與三亞各高校、職業學校負責人共同探討,研究解決辦法。

        據了解,三亞市職業教育現有職業院校8所。其中,高等職業學院或設置職教專業的學院5所(公辦1所、民辦4所),在校生42000人;中等職業學校3所(公辦2所、民辦1所),在校生近7000人。

        在高等職業院校方面,三亞市唯一的公辦高?!傊輰W院先后與三亞鴻洲國際游艇會有限公司等多家企業簽訂合作協議,建立實習實踐基地,共同培養人才;三亞學院與浙江吉利控股集團聯合培養“卓越工程師”,建立了車輛工程“卓越工程師”人才班,還與萬豪集團三亞萬麗度假酒店、喜達屋集團等聯合培養“訂單式”酒店管理人才。

        在中等職業學校方面,市中等職業技術學校實施“工學一體”的高技能人才培養模式,搭建“校企合作”平臺,先后與近百家企業簽訂了就業協議或“訂單式”培養協議;農墾三亞中專學校也與多家企業開展合作,特別是汽修專業的畢業生深受三亞多家汽車企業歡迎。

        劉敬民充分肯定了三亞市發展現代職業教育取得的成績,尤其對各學校職業教育中開展“校企合作”模式表示稱贊,并希望三亞市重視并營造現代職業教育的環境,在產業升級轉型過程中,善于總結成功經驗,牢固樹立抓職業技術教育就是抓民生、抓發展的思想,下更大的決心,以更大的力度,推動現代職業教育大發展。

        李柏青表示,近年來,市委、市政府努力克服困難,在土地、資金等方面,不斷加大對高校、中等職業學校的支持力度。他表示,市委、市政府將繼續加大扶持力度,推動全市職業教育工作邁上新臺階。 

     職業學?!疤魬鸨笔状螁?/span>


    聚焦創新創效創業 

      共青團中央、教育部、中國科協和全國學聯在原有大學生“挑戰杯”系列競賽基礎上,結合職業學校學生特點,自今年起共同組織開展“挑戰杯——彩虹人生”全國職業學校創新創效創業大賽。大賽每兩年舉辦一次,首屆大賽決賽將于今年7月在浙江省杭州市舉行。

      大賽以“同圓中國夢想,共創多彩人生”為主題,以提升增強職業學校學生創新理念、創效意識和就業創業能力為重點,以促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷”的社會氛圍為導向,著力將大賽打造成為增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力和促進學校、企業、社會進行人才培養、項目孵化、資源整合的綜合平臺,逐步構建職業學校開展學生就業創業教育的有效載體和特色陣地,為培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才服務,為全面建成小康社會提供強有力的人才支撐。

      大賽設中職組和高職組兩類參賽組別。中職組設創意設計競賽、創業計劃競賽;高職組在中職組基礎上增設生產工藝革新與工作流程優化競賽、社會調研論文競賽。凡在今年7月1日以前正式注冊的全日制各類中職學校和高職院校在校學生均可以個人或團隊形式參賽,參賽作品以學校為單位申報。大賽官方網站(http://www.tzbchrs.net)近期將開通,依托官方網站進行參賽項目的網絡報備和申報。

      據悉,大賽主體賽事將分省級預賽和全國復賽、決賽3個階段進行。4月至5月,各省(自治區、直轄市)根據大賽要求組織省級預賽或作品遴選。6月,舉行全國復賽,全國評委會將對參賽項目進行評審,選出若干參賽項目進入決賽。7月,舉行全國決賽,全國評委會和組委會將通過集中答辯和現場展示、問辯等方式評出作品獎、單項獎、優秀組織獎及優秀指導教師獎等獎項。 
        本報北京4月25日訊(記者 翟帆)由教育部職業教育與成人教育司主辦、北京師范大學出版集團承辦的職業院校中國夢宣傳教育研討班今天在京開班。

      廣東、江蘇、貴州、重慶、大連等省市教育部門有關負責人和云南省玉溪工業財貿學校、蘇州旅游與財經高等職業技術學校、寧波市北侖職業高級中學、山東商業職業技術學院等學校負責人,總結交流了前一階段開展中國夢宣傳教育活動的進展、做法和經驗。研討班學員就如何進一步深入推進中國夢宣傳教育,形成職業院校中國夢宣傳教育的有效形式和長效機制進行了討論。
        本報訊(通訊員王懂禮)近日,中國高教學會大學素質教育研究分會高職工作委員會成立大會在杭舉行,中國高教學會名譽會長周遠清、會長瞿振元、浙江省教育工委副書記、教育廳副廳長鮑學軍出席成立大會,并分別講話。會上,浙江金融職業學院當選主任委員。

      本次大會以“素質教育與高職的使命”,來自全國80余所示范性高職院校、骨干高職院校近200名代表參加成立大會。大會就如何在高職教育中實施素質教育踐行立德樹人分“思想素質”、“文化素質”、“職業素質”三個子主題進行充分交流。

      據悉,成立后的全國高職院校素質教育工作委員會將圍繞立德樹人的根本任務,深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》精神,進一步加強全國高職院校的學生素質教育工作,深化高職素質教育研究,全面提升高等職業教育人才培養質量。

      本次大會由中國高教學會、中共浙江省委教育工作委員會指導,中國高教學會大學素質教育研究分會主辦,浙江省高職教育研究會和浙江金融職業學院承辦。
        新華網南寧4月27日電(記者 吳小康 潘強)記者從廣西教育部門了解到,今年秋季學期起,將對縣級中等職業學校學生實施免學費政策,并打通多個通道滿足學生升學需求。 

      據了解,縣級中等職業學校俗稱“縣中專”,對提高勞動者素質、鞏固高等教育毛入學率起著重要作用。廣西已明確,今年秋季學期起,應屆初中畢業生報讀縣級中專接受全日制中等職業教育的,全部免交學費;對家庭困難學生每生每年給予1500元生活補助;對繼續升入高等職業學校就讀的家庭經濟困難學生每生每年給予2000元學費補助。 

      在此之前,只有部分農村學生、涉農專業學生等入讀中職免學費。為滿足“縣中?!睂W生的升學需求,廣西提出,通過改革招生考試辦法,著力加強“縣中專”辦學與普通高中、高等學校、城市職校之間的橫向和縱向貫通,實現上學有通道。
      本報訊(陳育芳 記者陳強)臺北海洋技術學院與福建對外經濟貿易職業技術學院日前聯合在福州成立兩岸技職學生電子商務創業中心。

      據介紹,該中心成立后,雙方將利用各自優質的電子商務師資團隊,在兩岸高職院校中率先開展電子商務創業的雙向交流與交叉培訓。依托福建外經貿學院業已開展的電子商務創業模式,構建面向臺灣、平潭綜合實驗區等小商品市場的電子商務創業平臺,帶動兩岸學子開拓優質創業項目,開展“抱團式”創業。兩校今后還將通過這一平臺,積極邀請閩臺兩岸技職院?!凹用恕?共同推動兩岸青年學子的互動融合。

        借鑒英國經驗省內首家,學員是企業員工同時接受課堂教育

      常熟將借鑒英國經驗,在江蘇省內率先試點職業教育“現代學徒制”。近日,中英“現代學徒制”試點項目簽約儀式在常熟職業教育中心校舉行,這也是江蘇省內首個中英現代學徒制試點項目。

      英國現代學徒制是全球較為著名的職業教育模式。與傳統學徒制不同的是,現代學徒制建立在對職業能力的需求導向上,其關鍵是“雙重身份、雙元育人”,即學徒首先是企業的員工,同時是職業院校的學員,既接受學院開設的課程教育,又直接參與企業生產。這種方式能為學員提供真實的實踐環境,有利于培養技術技能。

      為把英國現代學徒制模式進一步本土化,常熟職業教育中心校將從三方面進行突破:即制定完善相關的課程計劃、課程內容; 培養符合現代學徒制模式需要的教師; 建立符合現代學徒制模式需要的實訓基地。學校將和英國行業協會合作,融合國內教育計劃和英國行業協會計劃,探索課程內容和課程標準,制定出既適合中國當地人才需求、又體現英國現代學徒制優勢的教學模式。在項目試點初期,常熟職業教育中心校將選派7名教師到英國,學習現代學徒制的教學理念、評價方式等內容,之后每年根據實際情況持續選派教師,建立起熟悉現代學徒制培養模式的教師隊伍。學校還將建設專門的實驗實訓室,預計一期投入500多萬元,保證學生學習過程中的技能訓練。2014年9月,學校將從校內12級學生中招收首批現代學徒制學員30名,課程內容包括機電一體化和電器自動化。在此之前,英國總領事館將邀請英國行業協會專家,根據英國現代學徒制評價標準,對學校教學大綱進行修改。

      近年來,常熟圍繞打造汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝三個“千億級”產業目標,大力推動三大產業向集約化、高端化、鏈條化方向發展。其中,奇瑞捷豹路虎汽車有限公司是常熟五個超百億項目中最大的投資項目,首批學徒制學員畢業后將被分配到捷豹路虎公司就業。
        本報訊 為加強粵港兩地職業教育模式的交流,近日,香港華南就業管理協會組織香港專業教育學院近20名師生到廣東省城市建設高級技工學校進行參觀交流,雙方就各自學校的辦學理念、課程設置、教學模式等內容開展深入熱烈的探討。

      據介紹,香港專業教育學院所采取的教育模式注重具體實踐,重點培養學生的動手能力,這與目前廣東省技工院校推行的行動導向教學法有異曲同工之處。 “崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”,也是國務院部署加快發展現代職業教育的核心精神。

      近年來,粵港兩地在職業教育方面的合作不斷升溫,其中參加一次職業資格考試可同時獲取國家職業資格證書、香港澳門官方認證和國際權威認證的 “一試三證”人才培養模式已在美容、美發等行業開展,對于培養國際通用勞動力、提升勞動力國際流動性、增加勞動者就業機會、增進企業競爭力和深化國際經濟合作具有重要作用。  
        本報河南駐馬店4月25日電(記者鄧暉)“這既是經濟發展方式轉變、產業結構轉型升級的迫切要求,是解決新增勞動力就業結構性矛盾的緊迫要求,也是貫徹落實國務院加快教育領域綜合改革、建設現代教育體系的重大舉措。”25日,以“建設中國特色應用技術大學”為主題的“產教融合發展戰略國際論壇”2014年春季論壇在河南省駐馬店市開幕,教育部副部長魯昕如此闡述地方本科高校轉型發展的重要意義。她同時指出,以此為切入口,我國職業教育“斷頭路、終結性”及高等教育發展同質化等困局將有望被打破。
     
        在“高校畢業生就業難和企業高層次技術技能人才緊缺”的結構性矛盾下,如何形成適應經濟社會發展需求的合理人才結構一直是社會關注的焦點。自2013年初以來,我國就已啟動部分本科高校向應用技術型高校轉型發展工作,天津職業技術師范大學等35所高校發起成立了應用技術大學(學院)聯盟;2014年,地方高校轉型發展更是列入教育部重點工作。
     
        “今后,除少量一開始就定位于研究型大學的高校外,新設本科學校和更名大學都要明確應用技術型高校的辦學定位。”魯昕表示,今年將推動地方高校轉型發展的改革試點,加快建立分類設置、評價、指導、撥款制度,擴大地方高校在招生考試、專業設置、教師聘用等方面的自主權;并以此為突破口系統研究提出“十三五”高等教育結構調整的目標、政策措施和重大制度安排。

        中國江蘇網4月25日訊 我省將加大高職教育與應用型本科的改革力度,未來的職業教育有本科生,也有研究生。這一動向契合了此前教育部傳出的“全國將有600多所地方本科院校逐步轉型職業教育”的消息。

      不少教育界人士認為,地方本科院校轉向職教,是一種本位的回歸。南京航空航天大學金城學院董事會秘書陳鵬飛坦言,可以說這是被就業倒逼出來的改革。此前大學擴招風頭勁,專科升本科,“學院”改大學,獨立學院如雨后春筍般涌現,但“階層翻身”的背后,是日益慘淡的就業率。

      但倒逼出來的改革能否培養出適合社會需求的高技能人才?對此,高校人士卻并不樂觀。“本科辦高職,比原先辦學的難度大多了?!睎|南大學高等教育研究所所長仲偉俊教授表示,傳統的學科教學中,實踐只是一個小環節,而職業教育的實踐比例需要大量增加,這涉及到基礎設施、校企合作等一系列難題。中國教育科學研究院學者孫誠認為,大學擴招后,很多普通本科院校文科專業偏多,轉型難度很大,最大的問題是缺乏合格的教師。

      “現在大學里招聘的老師都是校園里走出的博士,管理學博士沒進過企業,工程系博士沒進過工廠?!敝賯タ≌f,長期以來,本科院校的用人標準是學歷、職稱、論文發表數量,而非行業實踐經歷。長期在南京一所高校任職的宋老師則透露,“好多學校用人必須是副教授以上,不然人事部門不給批。”

      “本科對接的是一個學科體系,而高職對接的是一個具體的行業?!苯K海事職業技術學院副院長陳曉琴認為,做職業教育,必須摸清楚市場的需求,沒有企業、行業、學校、政府四方合作,沒有市場調研,只憑感覺是無法對接產業行業需求的。“市場到底需要什么?這幾年新建的本二院校和獨立學院,在這個問題上始終摸不著頭腦,只有互相觀望,你開了物聯網專業,我也效仿開一個,結果就是專業扎堆,沒有自己的特色和優勢?!标慁i飛告訴記者,這些學校的培養目標原本就是應用型人才,但最終異化成了本科的“壓縮”版本。若地方本科院校轉向職教缺乏精準定位,改革會不會引起新一輪的盲目扎堆?

      即使摸著了方向,本科換一個專業談何容易!“高職院校上馬一個新專業就一年,本科學校換一個專業得5年。”南京師范大學副校長華桂宏表示,高校辦學自主權不徹底放開,本科辦職教難有競爭力?!皳Q專業并非是換塊牌子那樣簡單,師資培訓、實訓基地、課程設計、教材編撰都得動態跟上才行?!标慁i飛說,就像行業、企業用的是開汽車的知識,學校課程安排的卻是開黃包車的技能,有的學校用的教材甚至是上個世紀70年代編寫的,學生“學得死”、“沒法用”無法避免。

      轉型之難,不僅在于外在的操作性,更在于內生的阻力。采訪中,不少教師對轉型后的社會認可度表示懷疑:“注冊入學原本也是為了解決職業教育的生源問題,最后還不是遭遇寒流?”陳鵬飛憂慮地表示,高職就業是不錯,但招生往往遭遇滑鐵盧,本科轉職教,會不會同樣也遭遇冷眼?

      仲偉俊說,目前的社會現實情況是,整個社會都認為研究型人才比應用型人才“高一個檔次”?!霸谌耸抡衅浮⒄撐目己?、課題分配、職稱評定中,應用型人才跟研究型人才在同一個序列里競爭,非常吃虧?!背V莨こ搪殬I技術學院副教授李慕白表示,作為一個職教大省,我省對職業教育缺乏一個專業評估的獨立標準,轉型職教并沒有實際性的政策激勵。

      “不解決這些實際問題,未來的職業型院校學生,多的還是‘考研’達人,教師也不會安于自己的教學崗位。”仲偉俊認為,要真正迎來職業教育的春天,不是光一轉了之,這些發展型的問題必須一一破解?!爸挥修k出貨真價實的職業教育,學生才會真心選擇職業院校?!?nbsp;
        說起如何針對職業院校學生開展創業教育,柳州職業技術學院就業創業訓練中心主任許明用“爭分奪秒”來形容其特色。她告訴中國青年報記者,“我們與本科院校不一樣,更注重實踐,不僅是創業要實踐,學生所學專業也要實踐,他們只有動手能力強,才能比本科生有優勢。”

            遼寧科技學院既招收本科生,也招收高職生,該校KAB講師趙虹表示,在教學中,她會根據學生的情況選擇不同的方式,“高職生學制短,只傳授創業的理論還不夠,我們就選擇可復制性強的項目讓他們實踐?!?/span>

            在2014年KAB創業教育年會上,很多來自高職院校的老師都向記者表示,面向高職生的創業教育帶有自己鮮明的特色,在時間短、任務重的情況下,要讓學生盡可能多的接觸創業,培養他們的創業意識和思維。

        實戰中培養學生的創業素養

            “針對高職生,我會注重讓他們在實踐中學習,一上課就給每個人發50元錢,讓他們到跳蚤市場之類的小市場去尋找商機,兩個星期以后再來課堂上總結、分析、學習?!壁w虹表示,這種教學方式讓學生感覺新鮮,都會很快投入到角色中。

            讓學生多實踐,許明也有相同的做法。在廣西柳州每年春節期間的年貨一條街上都可以看到柳州職業技術學院大學生的身影,許明鼓勵學生們去參加創業實踐,她甚至主動幫學生墊付押金,“雖然大部分學生這時候會失敗,但這種失敗也是很好的教訓,對于創業來說,沒有比實踐更重要的?!?/span>

            “參加KAB課程的學生在接受培訓以后,老師會引導他們撰寫創業計劃書,參加創業大賽?!标柸殬I技術學院團委書記馬秀葉介紹,該校學生有多份作品參加山西省“興晉挑戰杯”大學生創業大賽,獲得了省級獎項,在全國的“挑戰杯”競賽中也榮獲了二等獎。

            馬秀葉表示,專業課程的老師也會把專業知識和學生的創業項目相結合,比如老師在專業教學過程中發現有一些設備需要改進,需要創新,就會指導學生動手,讓學生去進行創新和改進,在申請專利后做成產品,讓學生拿到市場上銷售,這樣就形成了創業的鏈條。

            學生進行創業實踐還需良好的保障。江蘇經貿職業技術學院的學生工作處副處長彭友告訴記者,學校從2013年開始,原有老校區的學生整體搬遷到新校區,老校區的校舍都改建為科技產業園,他認為:“基地建設給大學生創業教育提供了非常好的平臺,同時從高職院校本身的教學需要和教改需要,基地建設又很好地服務專業教學改革。”

        根據需求設置創業課程

            職業院校每一個學期都在做教學改革,這有利于靈活開展KAB創業教育課程。長春職業技術學院就業處老師陶靜萍介紹,由于職業院校學生課時少,他們就把職業指導課與創業教育課合在一起上,而且是必修課,同時再開KAB課程的公選課,這保證了創業教育的質量。

            把KAB創業教育課程作為公選課的學校非常多,趙虹認為,職業院校的學生有自己的特點,課程設置應該注重針對性。她說:“高職生要培養自信。很多人創業有疑慮,自信心不足,需要老師隨時激勵。還有很多學生不愿意動腦筋,需要在課堂上多幫助和鼓勵。”

            在陶靜萍看來,職業院校都是做體驗式教學,強調心理和行為的融合,同時,KAB課程的模塊化教學也是種新的教學方式,是由老師復制好一種情景讓學生去完成老師要求的規定動作或規定任務,跟傳統的教學法有很大區別。怎樣把課程設置與學生需求相結合,需要不斷地摸索和調整。

            在開設創業教育課程的同時,江蘇經貿職業技術學院已經著手把創業培訓課程本土化。彭友介紹說,本土化是指他們自己設計和開發的校本創業培訓認證體系,其中包括12門課程,分為核心課程、基礎課程、操作課程和工具類課程等,學生學完12門課程,可以獲得學院自己頒發和認證的青年創業證書,在學校的創業園中創業會接受相關幫助。

            在注意課程設置的同時,彭友告訴記者,學校近期還要啟動創業師資的內訓計劃,對教學做一些專題內部培訓和提升。

        有針對性地選擇KAB學員

            高職院校學生能夠真正接受KAB創業課程培養的時間只有一年,所以從新生入學開始,KAB課程的授課老師都會投入到社團納新中。

            “我們每年都是利用社團交接的時候,為新生做創業意識的灌輸,因為學校社團交接都會做得很隆重,尤其是與創業相關的大學生KAB創業俱樂部,我作為該社團指導老師,每年都會在交接儀式上鼓動大學生,激發他們對創業的向往?!痹S明說,很多新生看到參加創業社團的學生從言談舉止到穿著打扮都不一樣,就會深受觸動,主動報名參加KAB活動和學KAB課程。

            許明介紹,在柳州職業技術學院,每年會有1000多名新生報名參加KAB課程的學習,但經過篩選,最終留下七八百人,經過大半年的課程培養,會有骨干分子顯現出來,這時候就會開設精英培訓班,“我們不僅為KAB創業俱樂部培訓骨干,而且很多經過培訓的學生去其他社團也很快成為領導者?!?/span>

            并不是所有的學生都適合創業,馬秀葉認為,學校除了培養大學生的創業意識,還要讓有創業潛質的學生盡可能多地接觸創業?!皡⒓覭AB創業課程的學生越來越多了,為了保障質量,我們要進行篩選和選拔。學生干部在工作當中一定要發揚創業者精神,所以我們在選拔KAB學員的時候,學生干部和社團負責人是優先的,這樣培養出來的KAB學員質量會高一些,他們的創新項目會多一些?!?/span>

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