擺脫“二流教育”的帽子 職業教育靠什么“翻身”？

招生改革：解決生源問題

“對于擅長動手的孩子，一張卷子定終身的應試教育顯然不公。”中國教育學會名譽會長顧明遠指出，在現行高考制度弊端下，高職教育的窘境也由此可見一斑：高考錄取順序排在最后，生源、師資、科研經費墊底，教學差距越拉越大……在此背景下，“雙軌制”（技能型人才和學術型人才高考分開）下的職教高考創新也備受社會期待。

今年，上海率先推出“中本貫通”培養模式，中職生的出路不再只有上高職或當一線技工，中職可考本科的改革。教育界人士指出，該項改革，實際上就是“雙軌制”高考的先行先試。

據介紹，首批“中本貫通”在上海的３所中職校和２所本科院校試點，“中職＋本科”學習年限為７年，試點的招生計劃數將在２００人以內。試點學校和專業分別是：上海信息技術學校和上海石化工業學校的化學工程與工藝專業，對口上海應用技術學院；上海市工業技術學校機械工程專業，對口上海第二工業大學。

“過去培養中職學生，更側重技能方面。對于 中本貫通 的學生，培養方案將推倒重來，文化與技能并重?！鄙虾Ｐ畔⒓夹g學校校長鄔憲偉說。

前不久，安徽省已有３萬多高三考生拿到繼續學業的通行證，他們不需要再參加高考，就能直接進入心儀已久的高職院校。記者了解到，這是安徽省職業院校升學考試改革試點方案出臺后的首次招生。相比以往，自主權的下放，讓考試、選拔更加透明、公正。

為了更好地吸引考生注意力，不少院校紛紛創新工作形式，結合學校自身的辦學特色和定位，采取靈活的考試方法?！奥殬I院校的考試不是把學生考倒，它的培養不以成績為目的，分數只占很小的一部分?！辟裰萋殬I技術學院招生辦公室一名張姓工作人員表示。

記者發現，不少高職院校的選拔已經呈現出分類考試的特點，面向中職學生，實行知識加技能的考試辦法；對普通高中畢業生，實行以學業水平測試成績為基礎的考試辦法。

除自主招生形式外，今年北京在北京勞動保障職業學院和北京信息職業技術學院兩所高職校試行“有條件注冊入學”，打破了大學“凡進必考”的錄取規則。兩所試點校共計劃招收２００人。

社會認同：讓職業學院獲得與大學平等的地位

就讀職業學校，對絕大多數學生而言是考不上普通高中的“備胎”選擇，職業教育成為落榜生的“收容所”，生源質量堪憂。從層層篩選變為平行選拔，提早“分流”的高考模式，是否意味著職業院校不再“撿漏”？被本科院?！昂Y過一遍”的生源窘境，會否成為歷史？

“連三本都沒考上，就去讀職校，很多學生和家長都是這樣的心態?！焙翔F道職業學院院長姚和芳告訴記者，中國的職業教育社會認同度很低，所以很難招到好生源，學生很少懷著主動、自愿的心態入學。

中國教育科學院研究員儲朝暉認為，盡管創新不斷，但“新政”前景仍不太樂觀?！叭绻F實中觀念鴻溝和酬勞體系難以突破，那么高考 雙軌制 也無法真正打破生源困境，生源結構不會發生本質改變?！眱Τ瘯熣J為，要提升生源質量，關鍵在于提升職業教育自身的吸引力，“要讓學生心甘情愿地來?！?/span>

２１世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，只有讓職業教育獲得平等的地位，才能真正實現分類高考。熊丙奇認為，在職業教育社會地位沒有得到提高，技能人才社會地位沒有得到認可的現狀下，“雙軌制”高考并不能提高職業教育的吸引力。

不少受訪專家指出，賦予學生選擇職業教育的內在動力、破解“二流教育”的現狀，取決于一個“可期待的前途”。如與能力高低相匹配、正相關的薪酬收入，社會與企業的尊重和認同、與大學畢業生同等的福利待遇等。然而，這樣全方位、多元化的改變，顯然并非教育部門一己之力可以完成。

教學提質：打造現代職業教育體系

“即使 雙軌制 高考能解決職校人才選拔上的問題，但目前普遍偏低的職業教育教學質量如果得不到明顯提升，職業教育也難以有大的發展?！币头颊f。

記者了解到，上職校學不到真本領，是許多學生和家長的擔憂。廣州某課題組對制造業企業中已經工作了三年以上的２５０２名職校畢業生進行問卷調查，結果顯示，２５．０６％畢業生認為職業院校缺乏實驗、實訓設備；２０．６７％認為專業教學與職業崗位工作過程相去甚遠；１５．５６％認為課程內容針對性不強、盲目、陳舊，１３．０１％認為教師大都“紙上談兵”。

同時，高職院校教學質量的空心化，在專業設置、課程設置、教師培養等方面都與社會發展脫節，很多學生畢業后與企業用人需求不匹配，高素質的職業教育人才普遍匱乏。

儲朝暉指出，參照歐美發達國家的成功經驗來看，真正的職業教育，應該與產業密切聯系，無縫對接市場，以行業的需求來決定培養模式、內容，“政府應該放手管理，讓職業教育與市場、企業充分互動?！?/span>

姚和芳告訴記者，讓職業教育充分對接市場需求，利好是雙方面的。一方面，學校可以有針對性地培養市場需要的人才，從而提高就業率和專業對口率；另一方面，市場也能給職業教育院校提供指導作用，有利于學科發展和教學模式的完善、教學質量的提高。

然而，“校企合作”的模式，在中國推行起來卻顯得步履維艱。關鍵的問題在于，中國的企業似乎并不熱衷于與職業院校合作。姚和芳建議，要解決“剃頭挑子一頭熱”的現象，政府應該給用人單位提供稅收減免等優惠和鼓勵政策，讓企業在合作中得到應有的利益?！捌髽I享受到參與職業教育的利好，才能有校企合作的意愿，給予職業教育的就業幫助也就會因而增加，教學質量提高后，學生出路才能得以保障?！?/span>