實現三個轉變強化十個對接--發揮高職教育對新型專業鎮發展戰略的支撐作用

2015-01-14 09:37 來源：中山日報作者：采編閱讀：36次我要評論

[導讀]廣東省委、省政府把加快經濟結構戰略性調整，推進產業轉型升級作為經濟發展的主題主線。11月7日，薛曉峰書記作了題為《把推進新型專業鎮發展作為中山落實主題主線的主戰場》的專題講話，準確地抓住了中山發展中的主要矛盾，及時地作出了貫徹落實主題主線的戰略部署。這無疑是中山發展史上又一次重要轉折，中山..

廣東省委、省政府把加快經濟結構戰略性調整，推進產業轉型升級作為經濟發展的主題主線。11月7日，薛曉峰書記作了題為《把推進新型專業鎮發展作為中山落實主題主線的主戰場》的專題講話，準確地抓住了中山發展中的主要矛盾，及時地作出了貫徹落實主題主線的戰略部署。這無疑是中山發展史上又一次重要轉折，中山下一步發展的持續增長動力之一必源于此。薛曉峰書記指出，“引導企業與市內高校、職業技術學院、技工學校加強合作、搭建平臺，培養引進技術改造緊缺使用人才，為企業提供智力支撐。”中山的高職院校如何貫徹落實市委、市政府這一戰略部署，筆者談一談自己的認識。

　中山市共有14所中等職業學校、5所高等院校，其中3所高職院校。直接為推進新型專業鎮發展提供高技術技能人才支撐的主要是火炬職業技術學院和中山職業技術學院?；鹁媛氃菏菄沂痉叮ü歉桑└呗毥ㄔO院校，中山職院是廣東省示范高職建設院校，都具有較高的辦學水平。兩所學校在校學生超過15000人，也就是說，兩所高職院校每年可輸送5000多名持有大學?？飘厴I證和高級技工證“雙證”的畢業生，并且主要在中山就業。同時，兩所高職院校的科技研發和服務能力正在提升，已成為推動區域經濟社會轉型升級的一股重要力量。針對新型專業鎮發展戰略的要求，中山的高職教育有必要做出相適應的轉變、對接和調整。

　　新型專業鎮發展戰略倒逼高職教育加快實現三個轉變

　　一是新型專業鎮發展戰略要求高職教育從“以人才培養為主”向“人才培養和技術研發服務并重”轉變。

　　以中山火炬職業技術學院所在的火炬開發區為例，近幾年該區的經濟總量以每年 100-150 億的幅度快速增長，不斷加快轉型升級的步伐，大力發展“4+2+2”產業，優化產業結構；同時，積極推進“國家創新型科技園區”建設，轉變發展方式。目前，火炬開發區已完成由“傳統工業園”向“科技園區”的轉變，正向“全球性知識社區”邁進。經濟總量的迅猛增長，轉型升級的不斷提速，全面推進新型專業鎮發展的新要求，對高職院校已形成倒逼態勢。

　　身處其中的火炬職院必須直面新形勢，順應新變化，全面深化改革；在培養數以萬計的高素質技術技能人才的同時，還要通過大力加強技術研發與服務，形成產、學、研一體化的新格局；利用高職院校平臺，結合區域產業布局，廣聯國內外技術人才，廣聚國內外技術力量，一方面推進研發成果的產業化，另一方面推動產業的轉型升級和結構調整。

　　因此，在推進新型專業鎮發展的總體要求之下，高職院校必須切實把握“新型”二字對高職教育的特殊要求。高職院校是一個難得的平臺，既然存在，就一定有它的特殊意義。要用全新的思維來認識高職院校的存在。高職院校既是育人平臺，同時也應該是凝聚國內外技術力量為地方產業服務和推動地方產業轉型升級的平臺，具有連接科技高端、對接產業下端的樞紐功能。善用則三通三益。

　　二是新型專業鎮發展戰略促使高職教育從“以學校教育為主”向“學校教育和社會服務并舉”轉變。

　　建設“和美中山、幸福家園”賦予高職教育新的歷史使命。建設“和美中山、幸福家園”是中山“十二五”發展的戰略目標，也是新型專業鎮發展戰略的前進方向，既反映了以人為本的科學發展本質，又賦予高職教育新的使命。為適應中山經濟社會發展對職業教育的要求，中山市提出了“落實教育優先投入機制，構建現代終身教育體系、創新技能人才培養模式，打造中山職教品牌；推動高等教育跨越式發展，實施高等教育內涵提升工程”的教育發展戰略。

　　現代終身教育體系的載體主要集中在各個層級的職業教育。高職教育在這方面的作用主要是，在培養創新技術技能人才的同時，投身社會，服務社會，發揮高職教育“一體兩翼”的特殊功能，提高社會人員的技術技能和素質。如此一來，提升高等教育內涵才完整，才有著力點和方向。因此，高職教育要進一步創新辦學體制機制，吸引行業企業共同參與人才培養，深入推進合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的“四個合作”，進一步增強辦學活力，全力配合新型專業鎮建設，為建設“和美中山、幸福家園”提供強有力的智力支撐。

　　三是新型專業鎮發展戰略引導高職教育從“傳統職業教育”向“現代職業教育”轉變。

　　我國現代職業教育有三個主要標志：一是類型，作為一種重要的教育類型被國家明確下來，使職業教育的培養目標和服務對象更有針對性；二是體系，構建現代職業教育體系是今后一個時期我國職業教育的主要任務；隨著職教體系的構建，職業教育的“斷頭路”將被打通，吸引力將進一步增強；三是合作，教產融合、校企合作上升為發展現代職業教育的核心理念。這些特點正好切合了中山推進新型專業鎮發展戰略的需要。

　　薛曉峰書記指出，新型專業鎮發展就是要在技術、商業模式、產業組織、要素資源和產城融合等方面實施系列的創新工程，推動傳統產業向現代產業邁進、由傳統產業體系向現代產業體系邁進。這無疑為中山本地的高職教育帶來新的發展機遇。首先，高職教育將作為新型專業鎮重要的要素資源，為行業企業提供更為直接的服務；其次，中山現代產業體系的構建為區域現代職業教育體系的構建提供了堅實的平臺和載體，兩者相得益彰；第三，新型專業鎮發展戰略中系列創新工程的實施，為本地高職院校推進深度校企業融合提供了良好的契機。

　　新型專業鎮發展戰略促使高職教育強化十個對接

　　在全市推進新型專業鎮發展的主戰場上，中山本地的高職院校要發揮支撐作用，凸顯作為，關鍵得從發展規劃、專業設置、培養模式、人才規格、教學組織、頂崗實習、師資隊伍、技術研發、繼續教育、文化建設等十個方面與地方政府、社會和區域內的行業企業對接。

　　（一）發展規劃對接經濟發展戰略

　　一是辦學定位必須立足區域經濟發展需求。高職院校通常是地方政府舉辦的?？茖哟蔚母咝?，必須服務地方經濟發展。以中山火炬職院為例，建校于國家級高技術產業開發區，學院堅持“立足園區，服務園區”的辦學定位，從而形成了鮮明的 “園區特色”，構建了中國高職教育的“中山火炬模式”。二是辦學規模必須符合地方經濟發展實際。即便是在招生持續火爆、就業率持續走高的形勢下，火炬職院不盲目擴招，走“精品學?！敝罚蔀橹袊壳白钅贻p的國家骨干高職建設院校，其實就是在辦學規模上切合了高新區經濟發展總規模的實際。三是辦學特色必須依托地方經濟發展特征。中山火炬職院堅持“政、產、學、研”一體，“高、新、特、精”立校，與園區企業緊密聯動、深度融合，在辦學風格上呈現出鮮明的“園區特色”，成為中國高職教育的一面旗幟。四是以多招本地生、畢業留在本地就業為招生就業導向。根據新型專業鎮發展要求，技術技能人才需求巨大，而本地生源也是充足的。如果大量招收外地生，一方面本地學生失去上高職的機會，不但理想的就業成問題，而且將來還可能是社會問題，另一方面產業的巨大需求，外地畢業生留在中山就業，勢必造成城市人口的非必要性增長。據筆者了解，中山每年有大量上線的高考學生因誤填本科學校而未被錄取，又錯失讀高職機會的情況。

　　（二）專業設置對接產業優化升級

　　地方有什么樣的產業，高職院校就開設什么樣的專業，這是高職教育與地方經濟形成良性互動的關鍵所在。針對火炬開發區的包裝印刷、電子信息、生物醫藥、精細化工、汽車配件五大主題產業，火炬職院先后建立了包裝印刷、信息工程、電子工程、裝備制造、生物醫藥、光學工程、管理工程、現代服務八個教學系，從宏觀上與火炬區的產業配套。與此同時，根據相關產業的業態分布，先后共開設34個招生專業，從微觀上與各園區的產業布局對接。

　　但是，根據新型專業鎮發展戰略的新要求，學院目前所開設的專業在針對性和對接度方面還存在調整的空間，很有必要作出相適應的動態調整。這項工作比較復雜，涉及面廣，但不得不直面。

　?。ㄈ┤瞬排囵B規格對接企業需求口徑

　　人才培養規格就是培養對象個體作為人才的各種組成元素，就好比一件產品的尺碼、材料、質地、精度等各項要素。高職院校培養的學生必須對接企業需求的口徑，這一點對企業和學校都同樣重要。

　　以中山中榮紙類包裝制品有限公司為例，該公司分別在上海、天津等地開設了分廠，成功地將中山品牌打了出去。但是該公司在上海、天津當地招聘的高職畢業生往往“水土不服”，不好用，于是就與火炬職院聯合開設訂單班，專門培養一線的生產管理者和技術實施者，去管理那些在當地招聘的員工。其主要原因就是當地的高職畢業生在敬業精神和規范意識方面不如中山的高職畢業生。

　　高職院校培養技術技能人才的基本規格主要體現在三個方面：一是素質，包括政治思想素質、職業操守、法紀和規則意識等；二是能力，包括專業技能、管理能力、抗壓能力等；三是知識，包括專業水平、文化課基礎和相應的專業外語水平。就火炬開發區的企業而言，畢業生除了具備以上規格要素之外，還要有較強的遷移能力和創新能力。隨著新型專業鎮發展戰略的實施，各企業對畢業生規格的要求也會越來越高，所以，準確地把握企業對人才的需求口徑，制定人才培養標準、及時修訂人才培養方案已是中山的高職院校應該要做的工作。

　　（四）技術技能人才鏈對接行業企業崗位鏈

　　隨著新型專業鎮發展戰略的實施，可以預見，在未來的5年內，中山將增加一大批科技含量高、附加值高的企業，全市的產業鏈將會更科學、更健康，處于“微笑曲線”兩端的企業所占的比重將越來越大，與此同時，高素質技術技能人才的“斷鏈”和“缺口”現象也會突顯。這就對中山的高職院校提出了新的課題，也是難題。破解這一難題的有效途徑不外乎加強“三鏈”（產業鏈、崗位鏈、人才鏈）的緊密聯動，搭建技術技能人才培養的“立交橋”。

　　首先是準確研判新型專業鎮發展戰略中產業的布局，分析產業鏈上、中、下游的銜接關系和所占比重，從而梳理出一條清晰的“崗位鏈”。其次，以“崗位鏈”為基礎數據支撐，制定出相應的技術技能人才培養規劃。再次，以構建現代職業教育體系為契機，以高職院校為樞紐，致力打造中職、高職、應用型本科、工程類碩士博士一以貫通的、適應中山新型專業鎮發展戰略的“人才鏈”。目前，火炬職院已做了一些基礎性的工作，正積極策劃打通職業教育 “斷頭路”這項工作，建立技術技能人才培養的“立交橋”。

　　（五）教學內容對接崗位任務要求

　　我國高職教育是近十年的來產生的新事物，遠沒有形成一套完整的、系統的模式，各高職院校都在過程中探索，高職教育存在廣闊的創新空間。

　　近幾年，為適應產業轉型升級的需要，教學內容更貼近企業生產一線的技術技能要求，火炬職院推行了“深海探珠”計劃，讓專業教師帶著任務深入到企業一線（深海），去探取生產過程中的第一手資料（珍珠），然后編成講義或教材，讓企業生產的最新技術及時反映在教材之中，既促進了教師成長，又更新了教學內容。光電工程系光學冷加工專業的教師，深入企業達半年之久，將加工工藝分解為15個典型工作任務，編寫出了高水平的教材，成為精品課程，被國內許多著名高職院校選用。

　　這種方式能大大縮短專業理論與崗位實踐之間的距離，有效解決新型專業鎮發展中人才培養水平趕不上技術更新速度之間的矛盾。新型專業鎮發展戰略的推進，必將加快企業生產技術的更新。因此高職教學內容對接崗位任務，是高職院校盡快適應產業轉型升級的重要一環。

　?。┙虒W實施空間對接企業生產車間

　　高職教育離不開實操。完善和規范教學的實操平臺，制定專業課實踐教學標準，是高職教育的基礎性工作?；鹁媛氃涸谶@方面與企業共同建設了標準化課室，初步實現了教學實施空間對接企業生產車間，人才培養過程的實戰性有了具體的載體。

　　火炬職院的做法是，以學院為主建設的“標準化課室”，必須達到四個標準：一是教、學、做一體化；二是承接生產訂單；三是教師隊伍包括企業行業技術人員與學院專任老師；四是教學與生產對接行業標準。以企業為主建設的“標準化課室”，也要達到四個標準：一是設備全部由企業提供，如“松德標準化課室”由企業提供價值一千多萬元的設備。二是教師隊伍由學院教師和企業技術人員組成，以企業為主體。三是教學內容嚴格對接企業標準，并由此探索生產技術的課程標準。四是訂單培養，直接為企業培養專業人才。在標準化課室里，學院專任教師與企業兼職教師共同組織學生進行實操，培養學生實操能力。

　　（七）兼職兼課教師對接企業技術骨干

　　高職院校的師資隊伍，在結構上普遍存在需要優化的情況，這也是制約高職教育科學發展的一大瓶頸性問題。主要原因是目前高職院校的教師大多數都是從學院到學院，缺少企業工作經驗，難以指導學生實操。同時，企業的技術骨干和精英往往因高校門檻太高，不能被引進。

　　為解決這一問題，火炬開發區管委會探索出臺了《中山火炬職業技術學院兼職教師政府津貼實施辦法》，并建立兼職教師資源庫，鼓勵區內各大企業的骨干精英到學院擔任兼職教師，從制度和政策上嘗試性地保障了兼職教師與技術骨干的順利對接。目前，火炬職院的每門專業課，至少有一名企業技術骨干擔任兼職教師，與專任老師共同擬定教學內容、考核方法，制定課程標準，并完成教材的編寫工作。這種專兼結合的師資團隊更能有效地開展專業課的教學工作，一是專任教師可通過兼職兼課教師，深入了解生產一線的技術情況，彌補生產經驗的不足，提高業務能力；二是解決兼職兼課教師工作和上課時間沖突的問題，保證教學質量；三是兼職教師的經驗能通過專任教師的理論知識，轉化成系統、規范的教案，實現雙方理論和經驗的共享。

　?。ò耍熒ぷ魇覍有袠I企業技術研發

　　國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》明確指出，?？聘叩嚷殬I院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才，重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級。同時強調，要推動職業院校與行業企業共建技術工藝和產品研發中心、技能大師工作室等。

　　近年來，火炬職院以實訓校區為平臺，以入駐企業為依托，支持教師組建了10個研發性的師生工作室。教師工作室已產生了70余項發明專利，200余項實用新型專利；現有50余名在校學生已進入合作企業的研發部門，60余名學院專任教師被聘為企業技術顧問。學院還緊密配合園區產業技術研發需要，成立了中山光學學會、光學院士工作室、華南理工材料表面工程與薄膜技術研發平臺、國家中藥現代化工程技術研究中心中山健康產品分中心等。目前學院還在積極籌劃成立中山產學研促進會、中山火炬數字城市研究院和德訊電子商務物流一體化育人平臺。

　　通過技術共同研發的方式，學院幫助孵化了光大光學、奧多特光學、科普斯特等一批科技含量高的中小企業。為緊密配合全市新型專業鎮發展戰略 “大力實施技術創新工程”中要“狠抓關鍵核心技術”、“狠抓公共服務平臺”等重要部署，圍繞園區七大國家級產業基地需要，學院有必要進一步加大技術研發與服務平臺建設的力度。

　　（九）繼續教育活動對接全民修身行動

　　什么是全民修身行動？薛曉峰書記在今年7月的 “核心價值觀百場講壇”上給出一個最容易理解的說法，“全民修身行動，顧名思義就是全民+修身+行動，它的主體是‘全民’，它的形式是‘修身’，它的途徑是‘行動’，它的目的是‘提高人的素質，促進人的全面發展’。真正做到內化于心、外化于行?！?nbsp;

　　火炬開發區黨工委、管委會以火炬職院為依托，成立開發區修身學院，作為推進全民修身行動三級架構中的總學堂，支撐和引領全區80多所修身學堂開展落地生根的活動。修身學院以踐行社會主義核心價值觀為宗旨，以建設修身課程體系為主要抓手，圍繞職業技能培訓、學歷提升教育、公民素質培養、新老中山人融合等項目，開展了一系列接地氣的修身活動。通過這一系列的具體行動，開發區企業員工和居民不但得到技能培訓，而且受到來自學院的一種良好影響和引導。這種良好的影響和引導，直接地或間接地成為推動社會善治、新型專業鎮建設的重要文化力。

　　（十）校園文化建設對接企業文化

　　高職院校畢業生的就業，除了在技術技能上與崗位要求“零距離”外，還有就是校園文化與企業文化“零距離”銜接。這就需要學院有企業文化的氛圍?；鹁媛氃号c企業共建生產性實訓校區，實現校區與廠區、教室與車間的深度融合，營造了這種氛圍。但還處于探索之中，還沒有達到“零距離”的程度。初具一些有形的企業文化載體；無形的企業文化表現形式，還需下大力氣開拓。如何將企業精神、企業行為和企業規章制度滲透到教學和教學管理制度之中，盡量使人才培養融入更多的企業元素，有效縮短畢業生對企業文化的適應期，是高職教育應該不斷探索和加強的內容。

　　新型專業鎮發展是全市今后一個時期經濟轉型升級的主戰場，高職教育要發揮支撐作用，其實自身也要轉型升級。除上述轉變、對接外，辦學理念、管理體制、運行機制也要順應發展需要，做出必要的調整。把握大勢，服務大局，深化內涵，突顯特色，方能不辱使命。

作者系中山火炬職業技術學院黨委副書記、院長、教授

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