惠州在2009年9月正式提出建設中職新城。當年市政府常務會議審議討論決定,圍繞惠州市“南進北拓、東西伸延”城市發展戰略,以全面啟動中職新城建設為中心任務,將中職新城及周邊區域打造成為深莞惠城市群中最具規模和輻射能力的教育產業帶。根據《南方日報·惠州觀察》報道,市衛生職業技術學校、市商貿旅游高級職業技術學校已建成并升格為高職院校,但惠州的中職新城與即將建設的廣州教育城相比,規模差距明顯。
與本科教育相比,職業教育與區域內的產業發展有著更加直接的緊密聯系。此前惠州職業教育發展相對滯后,與區域內產業經濟發達程度不足有一定關系。然而,教育對人才培養、產業發展有著一定滯后性。當現有人才無法滿足產業發展需求,很難短時間內從本地培育入手解決。為滿足特定市場需求,職業教育院校從專業設置、師資力量整合到招收學生、教育后推向市場,前后至少需要數年時間,在經濟轉型、產業升級的當下,很可能出現“畢業即落伍”的情景。
對此,包括企業、政府在內的各方力量應建立暢通的溝通建議渠道,提高職業教育的前瞻性。比如,就專業設置而言,在尊重學校自主權的前提下,政府可以從本地經濟發展和產業規劃的角度,提供更具前瞻性和落地價值的建議,并為學校間師資、設備等教育資源的整合提供支持。對于企業來說,TCL、三星等大企業在惠州的投資帶來的不僅是經濟發展的動力,更為惠州本地產業工人的成長提供廣闊舞臺。尤其是大中企業在實際生產和科技研發中的需求和經驗,理應與職業教育進行更有力對接,建立更多產學研一體化平臺,實現資源互補,促進產業升級。
此外,惠州的中職新城雖然已有市衛生職業技術學校、市商貿旅游高級職業技術學校兩所學校入駐,但是總體實力不強,特色優勢專業不突出的缺點依舊明顯。比如,惠州商校由惠州商業學校、外貿學校、旅游學校3校整合而成,但仍有中職學校零散分布在全市各地,在實際調研的基礎上,可以也應該進一步整合提升。
從整體來看,中職教育只是職業教育中的一環,在教育和就業的體系中,理應起到更多的承接作用。據報道,惠州的中職學校八成學位都是消化本地生源,加上國家對于中等職業教育學生進行免學費政策,這確實減輕了很多家庭的子女教育負擔,也給青少年提供更多的成長途徑。中職畢業生可以選擇不就業,以“3+證書”的方式進入高等職業院校,在這方面惠州仍有很多工作要做。教育主管部門應努力創造條件,為想要深造的學生提供上升通道,畢竟,隨著產業升級,對技術工人的要求只會越來越高。
作為方興未艾的產業發展新概念,“工業4.0”便是德國政府相關部門在學術界和產業界的建議和推動下逐漸成型。由此可以看到,當政府部門、企業和教育研究單位形成合力,對經濟和社會發展能起到引領和推動作用。與之類似,惠州的職業教育也不能僅著眼于短期就業需求,而應從惠州經濟格局和未來產業發展的宏觀出發,在為受教育者提供一技之長的同時,讓職業教育成為區域經濟升級的強大引擎。
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