“雙高計劃”視域下“三大體系”建設賦能人才培養的路徑

國家《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》強調要堅持產教融合原則，明確了“創新高等職業教育與產業融合發展的運行模式，精準對接區域人才需求，提升高職學校服務產業轉型升級的能力，推動高職學校和行業企業形成命運共同體，為加快建設現代產業體系，增強產業核心競爭力提供有力支撐”。

構建具有中國特色、世界水準的高水平職業院校的首要任務，其根本點和出發點就是做實“三大體系”，科技創新體系、科技服務體系是解決校企深度融合的核心問題，校企合作體系是解決產教融合校企協同育人的路徑問題。依靠科技創新和校企深度融合發展，走協同創新產教融合的高職教育，有助于促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，對新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要意義。

一、“三大體系”建設賦能人才培養的路徑與方法

（一）“科技創新體系”是高職院校實施“校企合作、產教融合”協同育人的核心和動力源

“雙高計劃”高職院校建設，科技創新能力是決定性的因素之一，高職院校必須把科技工作作為學校的中心工作加以謀劃，把提升科技創新能力與提高人才培養質量同樣作為學校事業發展的生命線。

1.加快科技創新平臺建設

高職院校科技創新平臺建設的重點是校企共建的研究院、公共服務平臺、工程技術中心、教授（工程師）工作站、博士（技師）工作站、大學生科技園等，這些平臺有國家、省市多種等級，關鍵是要引進企業元素，將學校的科技資源和企業融合共建共享。江蘇農牧科技職業學院建成建有“四區四基地”產教深度融合育人平臺，擁有國家實訓基地3個和科技創新平臺2個、省級科研平臺21個，是全國高職院校中唯一擁有國家級水禽基因庫、省重點實驗室、省科技創新團隊和省協同創新（工程技術）中心的院校。

2.加快科技創新團隊和科技人才隊伍建設

通過校企聯合組建科技創新團隊，根據科技合作項目遴選科技人才，重點開展學?？萍既瞬藕推髽I科技人才的協同創新，真正實現校企人才資源共用。加大橫向合作項目的投入和開發，校企融合的主要抓手是項目合作，項目合作的內容包括產品研發、工藝革新、技術指導、員工培訓等，產教融合首先是教師和企業的深度融合，教師走進企業靠什么？靠持續的科技創新能力。江蘇農牧科技職業學院實施人才強校戰略，通過政策激勵、外引內培、優化結構，師資隊伍建設質量明顯提高，現有省水禽產業體系首席科學家１人和崗位科學家1人、省有突出貢獻的中青年專家3人、省“六大人才高峰”培養對象9人，泰州市有突出貢獻的中青年專家6人，省級科技創新團隊12個。

3.加快科技創新體系建設

科技創新體系建設對實施“產教融合、協同育人”具有支撐和引領作用。江蘇農牧科技職業學院牢固樹立“質量立校、特色興校、人才強校、科研促?！钡陌l展理念，走產學研結合之路，將“科研”要素融入人才培養全過程，具體實施路徑和實施內容為將科技創新“研”的要素融入人才培養全過程（見圖1），即教學與科研結合、科研與生產結合、人才培養與企業需求結合，企業產品開發轉化為學校研發項目，科研內容轉化為教學案例，項目任務轉化為實訓單元等，形成的“工學研融合”人才培養新模式，實施“鳳凰學子”創新人才培養引領計劃，通過創新項目驅動，個性化發展，差異化辦學，培養了一大批創新型人才。近五年來，江蘇農牧科技職業學院獲?。ú浚┘壱陨辖逃虒W成果獎60多項，其中國家級教學成果一等獎1項、二等獎4項，省級教學成果特等獎2項、一等獎4項、二等獎5項，入選全國首批“三全育人”綜合改革試點院系，畢業生年終就業率始終保持在99%以上，自主創業率5%以上，學生在創新創業大賽中榮獲國家一等獎3項、二等獎1項、省一等獎1項，先后榮獲全國首批創新創業50強高校、全國創新創業典型經驗高校50強（位列全國高職院校第一）、全國畢業生就業典型經驗高校50強、“江蘇省大學生創新創業示范基地”等榮譽稱號。

（二）“科技服務體系”是高職院校提升校企合作產教融合協同育人能力的載體和抓手

對接國家創新驅動等重大戰略，江蘇農牧科技職業學院構建特色科技服務體系，打造一批能力強、影響大、水平高的社會服務團隊，提升企業競爭力，培養和輸送大量“專業對口率高、地方留得住、企業用得上、國際上可交流”的高素質技能人才，服務中國農牧產業走向全球中高端，經過多年的探索和實踐，構建了全新的科技服務體系（見圖2）。

1.構建科技服務體系，為“產教創融合”人才培養模式提供了保障

建設產業基地與教學實訓和創業基地融合，以科技服務為導向形成了“產教創融合”人才培養模式（見圖3），將科技服務的新產品（品種）、新技術、新模式項目與崗位技術技能訓練融合，科技服務操作規程與企業頂崗生產實訓融合，科技服務特色項目（如助企興農工程、百師興百村工程、掛縣強農富民工程、產業推介工程、職業農民培育工程）與大學生創業項目融合等。設立“前店后廠（場）”大學生創業示范項目，營造職業崗位真實環境的職場體驗，進行預就業和試創業等，將專業知識、崗位技能、職業素質、創業能力與創業項目有機結合，育訓結合、德技并修，學生在做中學、學中做，培養和造就了一大批創業能手。

2.構建多層次培訓體系，開展農牧技術職業教育和培訓

高職院校的科技服務不能只是幾個點，而是要根據學院設置的專業對照產業鏈形成一個面。近五年來，堅持把論文寫在大地上，組建“農牧科技培訓學院”和“江蘇職業農民職教聯盟”，成立企業精英培訓學院，設置科技服務崗，組建科技服務團隊，實施科技服務的“專項工程”開展服務，讓所有的教師都能按照統一服務標準開展技術服務，大力開展企業高技能人員培訓、新型職業農民培育、農村實用人才培訓、農技推廣人員培訓；校企共建“互聯網＋”培訓平臺，開展“名師大講堂”和“科技大篷車”進社區活動，服務社區教育和終身學習。創新推出“縣村（行業）—學院—企業（養殖戶）”聯動服務機制，科技轉化總值達2.4億元，連續3年榮獲“全國高等職業教育服務貢獻50強”；成立了駐濱海、姜堰“掛縣強農富民”2個工作組，培育推廣了畜禽新品種4個、養殖新技術新模式20余項，對接幫扶300多家企業、100多個科技示范村，培育科技示范戶2000多戶、科技示范帶動戶8000戶，培訓各類人員10萬多人次。被農業農村部認定為“全國新型職業農民培育百強示范基地”。

3.加快技術成果轉移轉化，推動現代農牧業升級轉型

服務國家戰略，緊盯區域經濟發展、緊跟農牧產業發展實際和創新發展需求，整合科技服務資源，傳承“品種＋技術＋基地”套餐式服務模式，創新“兩地一站一體”服務模式，依托學院科技人才與技術優勢，打造一批高水平的科技服務團隊。通過特色產業培育，實施“駐企興農”“掛縣強農富民”等四大工程，服務脫貧攻堅、服務鄉村振興，形成“聯盟－研究院－基地”科技服務體系。探索市場導向型的科技開發模式，成立科技服務與技術轉移中心，編制科技服務指南，明確服務項目，制定規程和技術標準等，將科技服務項目能物化的物化，看到實實在在的東西，不能物化的有規范的服務流程或操作規程。江蘇農牧科技職業學院現代畜牧業科技創新優勢，帶動了區域經濟發展。2015年、2016年連續獲全國高職院校服務貢獻50強，為帶動全國現代農業特別是現代畜牧業發展起到了示范輻射作用。

（三）“校企合作體系”是高職院校推進校企合作產教融合協同育人的實現形式和價值追求

“校企合作體系”是產教融合協同育人的實現形式，高職院校能否實現人才培養規格的新要求主要看“校企合作體系”建設成效。通過校企合作體系建設，真正實現合作辦學，改革教學模式，實現校企合作從有限合作向深度融合轉變。

1.持續創新合作辦學體制機制，構建校企命運共同體

校企合作聯盟、職教集團、校企產業聯盟等是建設“校企合作體系”的平臺，在這個平臺上解決問題的關鍵是如何做到共建共享、共管共用、共同發展，科技創新體系和科技服務體系建設成效是解決這些問題的金鑰匙，“三大體系”建設必將成為每個高職院校的價值追求。江蘇農牧科技職業學院牽頭組建“中國現代畜牧業職教集團（校企聯盟）”，搭建起全國農牧院校與龍頭企業合作平臺，開啟產教融合、校企合作新局面。組建“藥城—學?！髽I”的“城校企”合作辦學理事會；與企業共建混合所有制（股份制）產業學院。進一步完善學院校企合作管理辦法，全面推進現代學徒制，激發企業參與校企合作的內在動力，構建校企合作長效運行機制，創建真實生產環境培養模式，大力推行“引企入教”，形成校企命運共同體（見圖4）。

2.校企合作體系建設解決了實施“產教融合、協同育人”體制機制創新的問題

體制創新實現了校企雙方共建共享、共管共用和共同發展，機制創新實現了學校和企業的良性互動，解決了實施“產教融合、協同育人”的難和慢的問題。江蘇農牧科技職業學院通過與中牧集團重組共建中牧倍康藥業，與江蘇百匯合作共建江蘇蘇姜種豬有限公司等組建校企科技創新聯盟和產業技術聯盟等平臺，共建大學科技園、工程技術中心、“雙師工作站”、“校中廠”、“廠中?！薄摌I學院等，實現了校企深度融合?，F已建成36個校內生產性實訓基地、3個國家級和4個省級實訓基地，700個校外實訓實習基地，推進學徒制改革，成為教育部第二批現代學徒制試點單位，獲批國家發改委“十三五”產教融合發展工程規劃項目和農業部中央現代農業生產發展項目，形成校企人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的“產教融合、協同育人” 的體制和機制，為實施“工學研融合”和“產教創融合”的人才培養新模式提供了保障。

二、高職院?！叭篌w系”建設現狀與存在的主要問題

受傳統思想的影響，人們普遍存在對職業教育的偏見，同時，高職院校也存在自身認識不到位的現象，普遍有重教學、輕科研，重生產、輕服務等問題，更談不上要構建“三大體系”賦能人才培養質量，這長期制約了高職教育的改革和發展。

第一，高職院校對“三大體系”建設重要性的認識上不到位，重視程度不夠，工作中應用太少。教師還習慣于做“教書匠”，傳統的教學觀念和方法沒有從根本上轉變，缺乏創新實踐的積極性，教學改革取得的理論成果與具體教學實際應用“兩張皮”，學生沒有真正得到實惠，產教融合、校企合作協同育人的理念還沒有真正確立。

第二，高職院校在“三大體系”的制度建設、平臺建設、隊伍建設不到位，在一定程度上限制了高職院?？萍紕撔?、科技服務、校企合作能力的發揮，開展校企合作的內容和抓手很少，校企合作產教融合協同育人還停留在初級階段。

第三，高職院校在科技創新、項目研發、成果轉化以及拔尖人才和創新團隊的數量和層次與開展校企合作產教融合協同育人的實際需求不相適應。表現在科技開發能力和科技合作項目的層次和數量上，離校企融合發展的差距依然較大。高職院校的科技工作主動適應和融入國家和區域創新體系、推進和加強與企業全方位多層次合作的能力和水平還不夠。

三、“雙高計劃”視域下科學謀劃做實做細“三大體系”建設的思考與策略

“三大體系”建設貫穿了高職教育辦學的全過程，是高職院校適應經濟新常態下轉型發展，提高人才培養質量的有力抓手，它們之間一環緊扣一環，密不可分，只有把建設“三大體系”的各種要素配置和資源整合好，才能真正實現技術技能型人才的培養目標。

（一）堅持服務國家戰略和產業需求，科學謀劃高職院?！叭篌w系”建設新舉措

制定“服務鄉村振興行動計劃”，各二級學院根據專業方向確定一個服務項目，學院形成既相對獨立又相互關聯的科技服務項目。成立鄉村振興應用技術研究院，重點開展學院落實鄉村振興戰略的措施與理論研究。圍繞鄉村振興整體要求，推進學校與政府行業企業的深度融合，形成一批校地產業對接典型，在助推地方農牧產業發展的同時，助力產業扶貧，促進鄉村振興。推動協同創新，加快科技創新服務團隊建設，規范科研崗、科技服務崗的考核與合理流動。緊跟國家三農政策，面向產業和社會需求，圍繞“平臺、團隊、經費、成果”四大要素，重點開展畜禽品種培育、新獸藥研發、疾病診斷與防控、中草藥種植等優勢領域的技術研究，力爭在重大科研項目方面實現新突破。根據國家、省科技政策，完善學院項目實施與經費使用相關制度，建立健全成果轉化機制和成果轉化收益分配辦法，全程服務好成果轉化各個環節，提高科研產出和科技成果轉化率，實現科技成果轉化的大突破。

（二）加大復合型人才的引進和培養力度，努力為“三大體系”建設工作提供人才保障

人才是“三大體系”工作的根本，一方面，學院要加大對高層次人才的引進和培養力度，特別是復合型人才的引進和培養；另一方面，要樹立“不為所有，但為所用”的人才觀念，每年要拿出專項經費用于外聘企業工程師和技術管理專家，柔性引進國內外相關專業領域取得顯著科研成果和突出貢獻的高層次人才，實行目標化合同制管理，發揮聘用教授（工程師）等的引領和催化作用，通過他們來帶領教師上項目、建團隊，從而提升教師的綜合能力，通過動態開放的人才引進機制，堅持以實績不以職稱作為衡量優秀人才的評價標準，為學院一批青年教師脫穎而出搭建成長的工作平臺。

（三）強化學院“三大體系”建設工作的統籌和協調，更加注重各二級院系“三大體系”的均衡發展

高職院校二級院系部和產業基地是 “三大體系”建設的主陣地，統籌協調發展是學院可持續辦學的重中之重。高職院校主干院系要抓好已形成的品牌優勢，發揮好行業辦學的優勢，承接好國家和省、市基層技術人員和新型職業農民的各類培訓任務，完善學分積累和轉換制度，實現培訓數量和質量雙提升。發揮學院專業優勢，深化繼續教育機制體制創新，積極推進現代遠程教育，與行業學會、協會、龍頭企業合作，聯合開展專業培訓，形成有一定影響的社會培訓品牌，建設農牧類繼續教育基地，拓展國際合作培訓，努力成為新型職業農民培育的搖籃，加快實施與推廣應用“三大體系”建設取得的現有成果，重點在“三大體系”的第三部戰略部署“校企合作體系” 上有突破，為學院推進“三大體系”建設的整體工作帶好頭、把好舵。非主干院系要想方設法在條件優化資源整合上下功夫，突出有所為、有所不為，重點在學院“三大體系”建設的產業鏈、項目鏈、資金鏈中找準自己的位置和著眼點，有步驟地推進從科技創新體系到科技服務體系和校企合作體系建設的三步走戰略目標，努力把學院的優勢和特色做出來。

（四）加大“三大體系”建設工作的績效考核獎勵力度，營造良好的政策環境

將“三大體系”建設的內容作為考核和獎勵的依據，一級抓一級來落實各項工作的實施，在抓好績效考核工作的基礎上，在學院層面增設科技成就獎，科技創新（服務）獎、青年科技創新（服務）標兵、校企合作獎等的評比工作，每年評比表彰，以此充分調動部門和教師實施“三大體系”工作的積極性和主觀能動性，營造比、學、趕、幫、超的競爭氛圍。完善科研平臺的管理與績效考核，發揮現有各級各類科研平臺的功能，提升平臺運行能力和效益。創新社會服務模式，全面升級“五項工程”，完善科技服務體系，擴大“品種＋技術＋基地”服務模式覆蓋面，逐步打造成繼“掛縣強農富民工程”后又一個新的服務品牌，不斷提升高職院校科技興農實力。

總之，“雙高計劃”建設期間高職院校 “三大體系”建設工作是一項任務非常艱巨又最具潛力的工作，學院的轉型和興辦本科高職專業都需要“三大體系”來支撐，沒有完備、堅強有力的“三大體系”的高職教育人才培養是空洞無力的，必將在新一輪激烈的競爭中被淘汰。

選自：《中國農業教育》