從國家投入看職業教育地位

2020-11-09 17:26 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：96次我要評論

[導讀]2019年1月，國務院出臺的《國家職業教育改革實施方案》（簡稱《職教20條》）?！斗桨浮返谝痪湓挶闶锹殬I教育界至今“歡欣鼓舞”的“名言”：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。一、看2019年職業教育經費數據據近日《教育部國家統計局財政部關于2019年全國教育經費執行情況統計公告..

2019年1月，國務院出臺的《國家職業教育改革實施方案》（簡稱《職教20條》）?！斗桨浮返谝痪湓挶闶锹殬I教育界至今“歡欣鼓舞”的“名言”：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

一、看2019年職業教育經費數據

據近日《教育部國家統計局財政部關于2019年全國教育經費執行情況統計公告》：

2019年全國教育總經費50175億元。

（一）職業教育經費

1.中職教育經費共2617億，占總經費的5.22%。

2.高職高專經費共2402億，占總經費的4.78%。

3.中職教育經費+高職高專經費=5019億。

4.共占全國全年5萬億教育總經費的10%。

（二）普通教育經費

1.普通高中教育經費為5113億，占總經費的10.19%。。

2.普通高校教育經費為11062億，占總經費的22.05%。

3.普通高中教育經費+普通高校教育經費=16175億。

4.共占全國全年5萬億教育總經費的32.24%。

（三）差距分析

1.初中后的普通教育經費一年16175億；

2.初中后的職業教育經費一年5019億。

3.普通教育經費與職業教育經費絕對數之差：16175億—5019億=11156億。初中后的職業教育經費比初中后的普通教育經費少11156億。幾倍？

4.占比之差：32.24%—10%=22.24%。

5.普通高中教育經費5113億，比中職教育經費+高職高專經費的5019億還多94億。

二、看2017年職業教育經費數據

（一）2017年職業教育經費占比。查《教育部國家統計局財政部關于2017年全國教育經費執行情況統計公告》，2017年，全國教育經費總投入為42562.01億元，職業教育4345.4億，占10.21%。

（二）兩年占比分析。與2017年類比，2019年職業教育經費占比不是增加，而是減少。

三、教育經費差距認識

（一）有所差別，屬正常。普通教育規?；鶖蹈?，起步更早，發展更快。以高中階段兩類學校數量比，2019年，普通高中共1.4萬所，中職學校才1.01萬所；普通高中教職工人數達283萬人，中職學校教職工僅107萬人。在校生差距更大：普通高中達2414.3萬人，中職學校才1576.5萬人。普職比是：60.49:39.50。

（二）差別過大，不應該。普通教育經費的70%以上應該在人員經費上。設備、耗材、頂崗實習等方面的經費少。設備、耗材、頂崗實習等方面的經費。安徽省教育廳廳長說過：職業教育學生設備、耗材等所需的培養成本平均是普通教育的2倍。確實如此。

（三）回首“名言”，有感慨?；厥讎鴦赵骸堵毥?0條》：職業教育與普通教育是兩種不同類型教育，具有同等重要地位。再看干巴巴又活生生的數據，感嘆唯天問！

四、教育經費結論

（一）現實偏嚴重。職業教育財政經費投入遠遠低于普通教育財政經費投入的事實，嚴重制約了職業教育的辦學條件改善和高質量發展。普通教育心安理得歲歲“錦上添花”，職業教育埋頭苦干年年“捉襟見肘”。

（二）需要補“短板”。從辦學經費供給角度看，與普通教育比，我國職業教育地位比較“渺小”。是個需要解決的大“短板”！

五、教育經費建議

建議提高職業教育總投入占比。五中全會提出“加大人力資本投入，增強職業技術教育適應性”?！笆奈濉逼陂g，建議國家和地方政府相關部門根據職業教育辦學成本平均高于普通教育的實際，建立幅度增加不小于普通教育的財政經費投入機制，像重視普通教育一樣重視職業教育的投入，創造職普財政政策一致性的環境，使職業教育為國家新發展格局提供強有力的技術技能人才支撐。

來源丨景容觀點

作者丨黃景容

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