尊重職業教育特點，編制核定要“活”起來

2020-10-09 14:13 來源：網絡轉載作者：未知閱讀：120次我要評論

[導讀]近日，教育部、國家發展改革委等九個國務院職業教育工作部際聯席會議成員單位聯合印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（下稱《行動計劃》）。《行動計劃》提出，根據職業教育特點核定公辦職業學校教職工編制。這一行動計劃的提出，既是對職業學校長期以來訴求的回應，也是新時代職業教育與時俱..

近日，教育部、國家發展改革委等九個國務院職業教育工作部際聯席會議成員單位聯合印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（下稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯诽岢?，根據職業教育特點核定公辦職業學校教職工編制。

這一行動計劃的提出，既是對職業學校長期以來訴求的回應，也是新時代職業教育與時俱進發展的積極嘗試。

就筆者所在的中職學校實際情況來看，受學校人員編制限制，無法滿足教師入編要求，但同時，隨著學校招生人數增加、專業設置的調整和班級數量的增加，現有師資呈現捉襟見肘的趨勢，遠遠不能滿足教學需求，專業教師十分緊缺，部分專業課教師工作量很大。這給中職學校部分專業課的開設帶來了很大難度，嚴重影響了學校教學質量和骨干專業的建設。另一方面，學校面向社會聘用兼職教師，其待遇又無法得到相應的機制保障。這一矛盾長期存在，學校幾乎每年都要向相關部門遞交一份關于增加編制增加專業教師的報告，但一直沒有得到有效的解決。

此次由國務院職業教育工作部際聯席會議成員單位聯合印發的《行動計劃》，提出“根據職業教育特點核定公辦職業學校教職工編制”，有望打破職業學校編制限制的這一癥結。

在外界看來，中職學校無非就是學技術的，中職學校師資素質高低、多少對培養學生成人成才并無多大影響，多數人對職業教育的這一偏狹觀點使得中職學校的核編工作滯后于職業教育的快速發展。

根據職業教育特點核編，強調的是要尊重中職學校辦學規律和特點，給中職學校核編。加快職業教育發展，既要在物、財、資等硬件上舍得上投入，也要對人力、師資等軟件上邁出堅實步伐，努力做到實、準、活，從根本上解決職業學校教師數量不足、結構不合理的難題，促進職業教育健康發展。

一是要尊重中職學校的教學需求，核編力求“實”。當前，中職學校編制數是編制部門參照中小學編制下達的，這是很不合理的。中職學校不同于普通高中的教學，中職學校專業多、專業雜，中職學校教師既要承擔專業課的理論課教學，又要承擔實訓課的教學。按中小學模式下達職業學校編制，顯然是忽視了中職學校的教學特點?！督逃筷P于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》提出，職業教育要強化實踐環節。加強實踐性教學，實踐性教學學時原則上占總學時數50%以上。實訓課量大，且實訓要實行分組教學，每組就需要一個實訓教師，同時又要有相關安全管理教師和實訓室管理人員。由此可見，中職學校的人員編制不能完全按師生比來測算。

二是要適應中職學校的辦學需求，核編做到“準”。中職學校承擔的職能較多，電大、培訓、教師進修培訓、技能鑒定、社區教育等，但這些部門卻無獨立編制，完成這些工作全靠中職學校的教師，由此造成中職學校諸多教師身負多職，工作量超重。值得注意的是，《行動計劃》同時也提出“改革完善職業學校績效工資政策”，這一積極改革政策，可以理解為對實際承擔了電大、培訓、技能鑒定、社區教育等這一部分人員，在績效考核上予以統籌整合，有助于激發中職學校廣大教師工作動力。根據職業教育特點核編，就要把中職學校承擔的其他職能、實際辦學需求考慮進去，做到精準核編。

三是要貼近中職學校辦學新變化，核編要“活”。中職學校的核編不能太死板。中職學校教師結構不合理，基礎文化課教師較多，專業課教師緊缺，編制核定要及時跟進；再者，隨著中職招生人數變化，市場新業態、新職業的出現，中職學校的專業設置要緊跟時代步伐進行調整、上新，相應專業的師資力量須同步配備，所以，對中職學校人員編制也要形成動態調整。

來源：蒲公英評論網

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