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    國際職教大會
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    九月的泰山,云氣過千峰,松聲穿萬壑。其東北山麓天燭峰腳下,泰山職業技術學院(以下簡稱泰職)便坐落于此。以泰山命名,足見這所高職院校所承載的期待。學院前低后高順勢而建,依山望陽,起伏中呈現自然的園林美感。石橋映影,硯池綠荷,柳林扶風,推窗可聽山雨瀟瀟,倚門望盡岱岳巍峨。

      在學院辦公樓二樓會客廳,整面墻鋪陳著學院的俯瞰圖,院長畢于民便是這所院校藍圖重要的設計者、建設者。 白衣黑褲的畢于民,溫厚,樸素。他指著俯瞰圖講述著學校的過去、現在和未來,圖外人已滿頭染霜,圖上依然壯心不已,職業教育是他眼中炙熱的光。

      不同時期的職教生涯都迸射進一線微芒

      每個人的人生道路都是有跡可循的?;赝约旱穆毥躺模氯缂糨嬤^的影片不斷回放在腦海,畢于民清晰記得自己剛畢業時的樣子。

      1988年,他從山東師范大學化學系畢業,被分配到了學院前身之一的泰安市第一職業中專做教師。那時的他,對職業教育懵懵懂懂,認為教好課就是好老師。

      歷任學校副科長、科長、校長助理、副校長的畢于民,2002年從泰安機電工程學校(泰安市第一職業中專)副校長直接到合并后的泰山職業技術學院擔任院長。到今天,他在職業教育這片廣闊的天地埋首耕耘,一晃就是32年。


     從學院合并后一磚一瓦的硬件建設,到教師培養、專業設置等系統性的調整改革,學院的發展傾注了多少汗水,只有他心里最清楚。家在學院西北角教職工住宅區的畢于民,對學校太熟了,校園的每條小徑幾乎都印有他的足跡,家門口那個不大的池塘倒映著他和他走過的每個春夏秋冬。

      已過知命之年的畢于民,經歷了我國職業教育大開大合的改革。正是這些經歷,在他不同時期的職教生涯都迸射進一線微芒,然后聚集成一束光。他,追光前行。

      多年如一日的堅守,無數個黃燈長夜的思考,畢于民從未覺得勞煩,為培養學生盡心盡責,他逐漸清晰了職業教育的價值。他認為職業教育不僅是關乎民生工程的“兜底教育”,更肩負“讓人人都有出彩機會”的價值使命。職教的老師不僅要教好課,還要育好人,讓學生擁有一技之長、為經濟社會發展貢獻才智的同時,也要讓他們能夠站在時代的風口處不彷徨,可以體面地生活。

      要在貼近人才需求端

      用自主覺醒的意識重新審視辦學

      數據增長的背后高職院校功不可沒。人才服務于經濟社會發展與體面的生活是一個問題的兩個面。時代的發展風起云涌,產業更迭加速。山東省作為制造業大省,是首個國家新舊動能轉換綜合實驗區,新動能增加值占生產總值比重由2016年的39%提高到2018年的48%。2020年2月發布的《2019年山東省國民經濟和社會發展統計公報》顯示,十強產業中,新一代信息技術制造業、新能源新材料、高端裝備等增加值分別增長5.5%、5.7%和9.3%。 數據增長的背后,是人的因素,職業院校對山東區域經濟發展的貢獻功不可沒。

      泰職是山東省技能型特色名校,每年約有88%畢業生涌向山東各個城市的產業線。以2020年為例,學校畢業的3850名學生中,留魯就業人數達2993人,占就業人數的88.73%,其中留泰人數為774人,占就業人數的22.95%?!?泰職作為泰安市職業教育的龍頭院校,直接為全省的經濟社會發展服務?!碑呌诿裾f。

      高職教育必須保持警醒。服務于國家、區域戰略的高職教育,培養了大批胸懷“工匠精神”的技能型人才。他們,正在支撐著我國向制造業強國轉變。隨著擴招政策的實施,機遇與挑戰并存,這或將對國家職業教育發展產生重大影響。

      2019年全國高等教育招生915萬人,毛入學率超過51.6%,中國正式邁入高等教育普及化時代。 畢于民認識到,占據我國高等教育領域“半壁江山”的高職教育,在產業不斷轉型升級中,必須保持警醒,要在貼近經濟社會發展的人才需求端重新審視辦學。一味跟著市場跑,看上去只有一步之遙,實際上卻是深似鴻溝。要用一種自主覺醒的意識來面對未來,這種覺醒,是在動態的世界格局和全國經濟發展的大趨勢里,反觀區域產業鏈的構建,洞察未來需要什么樣的人才。職業教育看未來,不會太虛無縹緲,往往就是幾年變化,但要捕捉到這種訊息。人才培養需要一個過程,要跟得上節奏,節奏來自時代發展,否則很有可能培養出來的學生落后于產業發展。

      人才培養應從學歷導向型向能力導向型轉變

      職業教育要重塑學生的自信。畢于民喜歡在校園里四處轉轉,經常和學生一起吃食堂。學生眼中的畢院長沒有架子,親切得像個大家長。他喜歡看到校園里年輕人朝氣蓬勃的樣子?!皼]有了人氣,學校是不行的,看到學生就高興,這是做職業教育的榮耀,和學生在一起,會深深體會到工作的責任感?!彼畲蟮母锌?,是每到開學季看見那么多青年學子來到這里,那是一種由衷的成就感。

      常常走到學生中間,讓他更懂學生。“高職院校學生大多來自城市普通人家和農村孩子,做好他們綜合素質和職業能力的培養,能夠使他們在社會上謀得一個好職業,可以從根本上切斷貧困‘代際傳遞’?!碑呌诿裾J為,教育能夠改變人的命運。

      “查查他們上幾輩子,我們很多孩子都是整個家族第一代大學生,盡管上的是高職,但仍然是大學生。他們是整個家庭的希望,所以對他們應該格外加以關愛?!?畢于民認為,來到職業院校學習并不“低人一等”,學生由于所處的地方比較落后,難以得到優質的教育,難以形成好的學習習慣,但他們的天資多數還是很好的。

      學生入學后,畢于民和老師們的一個基本想法就是讓學生擯棄對職業教育的偏見,把小學、中學那些不成功、不美好的經歷體驗揉碎打爛,挺起胸來走路,重塑自信心。并告訴他們職業教育也可以讀碩士、博士,只要通過自身努力獲得專業技術技能,同樣可以成就自我。

      為此,泰職為學生開設了豐富的課程,并為學生搭建了創新創業、技能比賽等眾多展示平臺,這些活動讓學生重塑自信的同時,也讓他們重新找到學習的意義。

      讓數據說話,使學習可視化。在培養學生技術技能的同時,如何在人工智能時代讓學生擁有行業平移的能力? 畢于民認為當下要轉變人才培養的理念和方式,從以學歷導向型向能力導向型轉變,而這種調整滲透在人才培養的全過程,其中包括人文價值觀及教師端、課程端、學生端等諸多環節和元素的系統性調整。

      人文底蘊是支撐人美好生活的精神動力,也是發現自我的信心源泉。畢于民與多方協商后,重建泰山書院,并將書院建設成人文素質教育中心,探索“學院+書院”的育人模式。豐富的人文通識課程涵養了學生的人文底蘊,同時,新時代泰山“挑山工”精神,也豐富了校園文化內涵。

      在競爭激烈的經濟社會,畢于民很清楚,僅有人文精神的培養遠遠不夠,需要在教學質量上下大力氣。老師們很了解畢于民,他特別隨和好相處,也很關心老師。他經常在晚上溜達到值班室,和老師們聊聊家常,噓寒問暖。但老師們知道,他還有嚴謹認真的另一面,在老師心中,北大博士生畢業的畢于民是學習的榜樣,他愛學生,注重教師的培養,更重視教學和科研。

      2016年泰職被確定為全國診改工作試點院校,畢于民與院黨委及全體教職工抓住這個契機,緊緊圍繞提升育人質量這個“牛鼻子”,以信息化為支撐建立質量管理與監控平臺。

      “我們把學院優質校建設目標、人才培養等任務分解到年度,再分解到各個系部,系部再分解到專業,然后落實到課程、教師、學生各個層面。在專業設置端、課程建設端、教師發展端、學生培養端等共設計了163個診斷要素、233個診斷點。”這些診斷要素的背后是畢于民與老師們對人才培養的嚴謹態度。“平臺的主動和智能化,讓一切的教育活動可見。學生怎么來規劃學習的1000天,實現自己綜合素質和技能提升,系統數據會清晰呈現出來,這讓整個學習過程可視化?!碑呌诿裾f。

      現代學徒制是產教融合、校企合作的探索途徑。落日余暉里,在操場上散步的畢于民,會經常思考辦學的一些難點、痛點問題。他認為系統化地調整人才培養全過程,不能脫離“校企合作、工學結合、產教融合”這個關鍵點。畢于民意識到,現代學徒制是絕佳的破題途徑。

      泰職的首飾設計與工藝專業是全國第三批現代學徒制試點項目。在項目設計之初,畢于民帶著老師深入到行業調研,并和企業專家們共同伏案研討論證,對首飾設計與工藝專業的培養目標,進行了典型工作任務及職業能力分析, 最終形成了“工作室教學、工學交替、企業頂崗”分段實施的一體化育人方案。

      在方案實施過程中,校企共同研制教學標準,通過課程內容與行業、企業標準對接,教學過程與生產過程對接,來確定相應的教學內容和合作方式。

      在師資力量上,校企共同構建師傅遴選標準和機制,組建了“大師領銜、代際相傳、師承一體”專兼結合的教學團隊?!皩W徒不僅是學手藝,更有技藝精湛的大師言傳身教,讓他們成長很快”。

      在畢于民看來,校企合作、產教融合應不止于此,目前學校、企業雙向用人界限尚未被打破,這是制約職教發展的很大因素。他坦言, 學校需要有企業經驗的管理人員深度參與學校治理決策,職業院校的領導班子既要有懂教育的,也要有懂企業的,因為他們了解市場和企業需求。

      把目光投向所有學生,找到人才培養個案里的普遍價值。近幾年,泰職涌現出許多優秀的創新創業和技能型人才。信息技術工程系畢業的王陽,在校期間和舍友6人成立了“貓九”創業團隊。不到一年,項目就獲得了200萬元天使投資,目前初創團隊已經壯大到擁有6家全資及控股子公司,為社會提供了大量的就業崗位,釋放創業帶動就業的倍增效應,在廣闊的天地中實現了個人價值和社會價值的統一。

      滿穎畢業于泰職的旅游專業,現就職于泰安一家旅游公司,當初的她流著委屈的淚水來到學校,經過一段時間學習后,學校豐富的課程和眾多展示的平臺讓她迅速成長,后來她在省、市的多個職業大賽中獲獎。滿穎終于接納了自己,變得陽光自信,并開始重新認識職業教育。在畢業典禮上,畢于民說的一句話仍然激勵著她前行, “大學課程教給你的知識,能否讓你一直在追求夢想的征途上永遠地任性下去,事實上沒有任何一所大學可以做得到這點,這也是教育的遺憾。而彌補這樣的遺憾,唯有不斷地學習”。

      在學校所培養的優秀人才個案里找到普遍價值,就要把目光投向所有學生,去尋找每個不同的“他”和相適合的培養方式。 畢于民始終認為,高職的學生一腳在學校,一腳在社會,要讓學生真實感受到未來不應在迷茫中摸索,而應擁有足夠的力量去創造;要讓學生在不確定的時空里,實現自我評價意識的醒悟。他打心眼里希望培養出來的學生,不僅能養家糊口,還要讓他們發現價值。

      看著學生一批又一批步入職場,有的還小有成就,干職業教育這么多年,他從內心里感覺到這個事業確確實實是一個比較崇高的事業?!坝袝r候中學老師批評那些差學生,你朽木不可雕,我們認為都是可雕的,都是可塑的。”畢于民幽默地說。

      帶著對鄉土的脈脈深情,

      他仍然像農人一樣在教育的沃土上勞作

      畢于民深知高職的發展不是一蹴而就的,不僅要緊跟時代步伐,還要服務于國家需求。 為貫徹國家軍民融合戰略,2016年,泰職被確定為全國定向培養士官試點高校。這些準軍人的精神氣質,成為學校一道美麗的風景,對其他專業學生產生了廣泛影響。聯合培養四年來,“泰山兵”已成為泰職閃亮的名片。泰職合并成立18年來,取得了不少成績,畢于民不敢攬功,他真誠地說,“這些都是學院黨委歷任書記和我帶著全校教職員工干出來的”。

      雖然成績在冊,但在畢于民看來,高職教育的發展還有許多制約性因素和問題需要解決,比如“雙師型”教師培養問題,校企合作中企業動力不足問題,辦學經費投入短缺問題,等等。2020年1月,《教育部山東省人民政府關于整省推進提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》正式印發,泰職已經做好了對接方案。 畢于民認為,山東職業教育發展的“黃金時期”已經來臨,撤藩籬、破壁壘后,一定會有新的氣象。

      從鄉土走出的畢于民,對鄉村有著質樸的感情。他認為,農業從古老的時代發展到今,仍然有著年輕的臉龐。 山東是農業大省,美麗鄉村建設應該“革新”鄉野。從傳統手工面向黃土背朝天的勞作,到5G、大數據、人工智能覆蓋的田間地頭,農業需要跳離傳統,推動現代農業全產業鏈的新形態升級。而這,將呼喚更多的人才下到農村。農村工作需要人事制度的再調整,要用解決涉農專業畢業生事業編制的方式,解除“新農人”的后顧之憂,讓他們可以安心在鄉村土地上深扎下根,與田野一起生長。

      帶著對鄉土的脈脈深情,畢于民仍然像農人一樣在職業教育的沃土上勞作。從中職到高職,他與許多老職教人歷程相似。他們是一個時代職業教育的縮影,更是一種象征。他們勤勤懇懇,踏實認真。對于職業教育,他們有浪漫的情懷,他們有美好的向往,他們亦有理性而深邃的思考。

      職業教育內在關系繁雜多變,是一個多面性的問題域。但,問題不可能在等待中消失,只能在創造中解決。畢于民很清楚,人是制約發展的決定性因素,也是突破發展瓶頸的主要力量。發揮人的主觀能動性,敢于直面現實困境,敢于更為開放地突破思維、視野的局限性,需要魄力,亦需要實干。時代,會記錄下每個人所有的努力。

      來源 | 本文刊于《教育家》2020年9月刊第4期,原標題《職業教育是關乎民生工程的“兜底教育”——訪泰山職業技術學院黨委副書記、院長畢于民》

      北京市政府新聞辦10月14日下午召開疫情防控第169場發布會,介紹有關情況。北京市衛生健康委員會新聞發言人高小俊指出,全市大中小學均已納入疫情防控監測網,全部建立了師生晨午檢制度、學生因病缺勤登記追蹤制度以及學校傳染病疫情報告制度。

      高小俊表示,秋冬季是呼吸道傳染病高發季,境外新冠肺炎疫情持續蔓延,青島市近日出現確診病例,首都疫情防控任務艱巨而繁重。為做好秋冬季疫情防控工作,北京疫情防控工作領導小組醫療救治和防院感組、流調溯源組、愛國衛生工作組等提前謀劃、精準施策,重點圍繞預警監測、流行病學調查、檢驗檢測、重癥救治及愛國衛生運動等秋冬季疫情防控采取了一系列措施。

      一是全面提升監測預警能力。目前,傳染病報告信息管理系統覆蓋全市686家傳染病診療機構,全市8941家基層醫療機構建立了發熱等8種癥狀的監測報告系統,確定了1014家“哨點”藥店,截至10月10日,建成了116個社區衛生服務中心發熱篩查哨點。構建了冷鏈食品、生產經營環境及人員常態化監測分析預警機制。全市大中小學均已納入疫情防控監測網,全部建立了師生晨午檢制度、學生因病缺勤登記追蹤制度以及學校傳染病疫情報告制度。

      二是做好疫情防控流行病學調查準備。從市區兩級疾控中心和市屬醫院及基層醫療衛生機構等抽調力量,組建了3600人的流調隊伍,形成梯次配置和人員儲備;根據應急響應級別完善了全市應急調度機制,實現了市區聯動、采驗結合的運作體系;加強專業化培訓,采取基礎培訓、專業培訓和實戰化演練等形式,重點加強流行病學調查、現場采樣與消毒、實驗室檢測技能提升,提高流行病學調查能力和效率,實現對所有密切接觸者應調盡調、應隔盡隔。

      三是快速提高檢驗檢測能力。目前,全市核酸檢測實驗室達到229個,日檢測能力達到52萬份。為進一步提升核酸檢測能力,在11月底前,全市檢測能力將達到60萬份/日以上。同時,設有發熱門診的三級綜合醫院、市區疾控中心和各區綜合醫院等機構將配備半小時左右的核酸快檢設備;朝陽、海淀、豐臺、通州、延慶等區將裝備移動檢測實驗車,提高機動檢測能力。

      四是全面強化重癥救治力量建設。著眼建立技術精湛、結構合理、訓練有素、快速高效的重癥醫療救治力量,選配專業隊伍,全面強化重癥救治力量建設。統籌推進14家市屬醫院17個院區的發熱門診提升改造,改造完成后發熱門診診室由40間增加至97間,預計單日最大接診能力由2600人次增加至7400人次。遴選120名重癥醫學科青年骨干力量,分3批組織到朝陽醫院和安貞醫院開展為期2個月的臨床實踐培訓,作為重癥救治儲備力量。建立醫用物資醫院儲備和渠道儲備相結合的機制,按照“市—區—機構”三級設備儲備體系要求,對11類防護物資和多種消殺產品進行動態儲備監測,各類防護物資儲備量滿足醫療機構30天滿負荷運轉的需求。

      五是積極開展疫苗接種。自2007年開始,北京面向全市中小學生和60歲以上戶籍老人等重點人群免費接種流感疫苗,免疫效果良好,今年10月—11月我市已陸續開始為廣大中小學生和60歲以上戶籍老人開展流感疫苗集中免費接種。同時全市設立了480家自費流感疫苗接種點,有接種意愿的個人可在2021年2月底前預約接種。在此,呼吁廣大市民分別按照統一組織和提前預約方式合理安排接種時間,有序接種疫苗,選擇在居住地附近的預防接種門診進行預約,不要多點預約,以免造成資源浪費。

      六是持續開展新時代愛國衛生運動。推進愛國衛生組織機構建設、推進衛生區鎮創建、清潔社區(村)環境衛生、提升重點場所環境衛生、落實光盤行動、實施健康北京行動等6項具體行動,堅持做好每月一次的全市周末衛生日活動,加強宣傳引導,在每日疫情通報中增加健康提示內容,市疾控中心開辟“星火說防控”專欄,積極倡導科學防疫防控。組織社區居民定期開展家庭大掃除,清除衛生死角;提醒廣大市民戴口罩、勤洗手、常通風、少聚集;實施垃圾分類,引導市民形成良好的文明健康習慣,做好個人防護。

      近日印發的《貴州省支持職業教育發展若干措施》提出,要把職業教育擺在貴州教育改革創新和經濟社會發展更加突出的位置,重點任務是實施中職“強基”工程、高職“雙高”工程、“黔匠”培養工程和職業教育助力全面小康、服務鄉村振興、服務新型城鎮化行動計劃,從2021年起至2025年,省級財政每年將新增投入5億元支持職業教育發展,到2022年實現職業教育主要指標達到全國平均水平。

      中職“強基”工程的重點是支持100所左右中職學校實施“強基”工程,全面改善辦學條件、穩定辦學規模、提升辦學質量。改造提升一批省屬優質職校老城區校園用于舉辦中職教育,市(州)政府辦好1至2所本級中職學校,規劃保留中職學校的縣級政府重點辦好1所規模不小于3000人的中職學校。建立中職和普通高中統一招生平臺、完善中職招生制度,促進普通高中和中等職業教育相互融通。

      高職“雙高”工程任務是著力支持3至5所中國特色高水平高職學校和專業群建設,支持15所左右高職院校實施貴州“雙高”計劃。調整整合省屬高職院校和專業布局,市(州)政府重點辦好1至2所高職院校。

      “黔匠”培養工程將緊扣三大戰略行動和新型城鎮化高質量發展需求,面向12個農業特色優勢產業、十大工業產業、服務業創新發展十大工程等產業領域,培養培訓“黔匠”人才,每年定向培養輸送8萬名技術技能人才,開展相關職業技能培訓20萬人次。

      職業教育助力全面小康行動計劃重在鼓勵優質職業院校面向邊遠和民族地區開辦職業教育專班;充分發揮職業院?!靶^r結合”聯盟作用,定向定點采購農產品,為農村產業發展提供穩定消費市場。

      職業教育服務鄉村振興行動計劃的任務是服務農村產業革命和鄉村振興戰略,建設一批精準服務貴州省12個農業特色優勢產業的涉農專業,大力培養現代農業專業人才、經營人才、創業人才和高素質農民。鼓勵職業院校與農業類科研單位、涉農企業合作,推進資源開放共享與服務平臺建設,加強技術研發攻關,提升全省農村產業革命農業科技競爭力。

      職業教育服務新型城鎮化行動計劃將適應貴州新型城鎮化高質量發展的需求,重點培養基礎設施建設、支撐產業發展、公共服務保障、城鎮綜合治理和城鄉融合發展等領域技術技能型人才。根據轉移人口市民化需求,大力開展多樣化職業培訓,多渠道吸收轉移人口接受優質職業教育。

      為給扎根基層一線的工作者提供提升學歷和能力的機會,四川省面向社會人員的高職擴招專項工作,在去年招收四類人員的基礎上,今年招生對象擴大到基層幼兒教師、基層醫療衛生人員等八類群體。

      這是記者9日從在成都召開的四川省2020年高職擴招專項工作新聞通氣會上獲悉的。據介紹,今年四川執行高職(??疲┯媱潪?3萬人,目前該省主要招收普通高中和中職學校畢業生的高職擴招工作已結束。截至9月底,普通高校在四川錄取高職(??疲?3.1萬人,其中,錄取普通高中畢業生21.9萬人,中職畢業生11.2萬人。

      據了解,本月下旬,四川將啟動面向社會人員的高職擴招專項工作,計劃招生人數為3萬至4萬人,將重點抓好面向退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民,以及企業員工和基層農技人員、基層幼兒教師(含“一村一幼”輔導員)、基層醫療衛生人員的在崗群體人員的擴招專項工作。

      根據安排,符合報名條件的考生,于10月28日至11月4日登錄四川省教育考試院網站進行網上報名。針對八類群體不同特點和受教育狀況,對不同類別考生,分別采取“文化素質+職業技能”“職業技能測試”等不同考試方式。同時,針對已取得相關職業資格(職業技能等級)證書的考生,免予相關專業職業技能測試。

      針對擴招生源,四川鼓勵高校實施靈活多元的教學模式,可實施彈性學習,最長不超過6年。同時嚴格保障集中教學學時,集中學習不得低于總學時的40%。

      據悉,已被錄取并注冊的學生,在校期間享有普通高等學校全日制高職(專科)在校學生同等待遇。按照規定享受相關獎助學金、學費減免等資助政策。(成都商報-紅星新聞記者蔣超 劉珂君 綜合新華社)

      \相關政策看過來\

      招生對象:

      應符合四川省2020年普通高考報名條件,包括:退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民,以及企業員工和基層農技人員、基層幼兒教師(含“一村一幼”輔導員)、基層醫療衛生人員的在崗群體。

      招生學校:

      招生任務由省內符合條件的普通高等院校承擔。根據國家下達高職擴招任務和四川省實際,結合各校辦學容量和在校學生規模合理安排下達擴招計劃,并向優質高校傾斜。各高校依托本校骨干優勢專業相關資源,自主確定面向區域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業率高、前景好的專業作為今年擴招招生專業。

      報名方式:

      考生應先在網上報名,再到戶籍所在地(外省戶籍人員在務工地)縣(市、區)招考辦進行現場確認。報名工作將于2020年10月下旬統一進行。

      考試錄取:

      考試錄取工作在省招考委領導下,由省教育考試院組織實施。各高校按照四川省相關規定和向社會公布的招生章程組織進行。

      學習方式:

      按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則,可實行彈性學制。各高校在采取彈性學制和靈活多元教學模式的同時,嚴格保障集中教學學時,對不同群體生源可單獨編班。針對不同生源的從業經歷、技術技能基礎和學習需求,創新實習管理方式,開展靈活多樣的實踐教學。

      資助政策:

      已被錄取并注冊的學生,在校期間享有普通高等學校全日制高職(??疲┰谛W生同等待遇。按照規定享受相關獎助學金、學費減免等資助政策。

      其中,退役一年以上、自主就業,且通過本次高職擴招考入高等學校并到校報到入學的退役軍人享受學費減免資助,學費減免按學校實際收取學費金額執行,每生每年最高不超過8000元,超出部分由學生自行負擔。退役一年以內的高職擴招退役軍人,按國務院、中央軍委國發[2010]42號文件落實有關政策。

      根據《2021年全國碩士研究生招生工作管理規定》要求,2020年10月10日至31日,考生可登錄“全國碩士研究生招生考試網上報名平臺”(https://yz.chsi.com.cn)進行研招統考網上正式報名,報名時間為每天9:00-22:00。

      這些報考細節要注意

      廣東省教育考試院提醒,請考生提前確認自己的學信網賬號狀態,同時登錄學信檔案核實學歷(學籍)信息是否正確,以免影響報名。大家還可以參照《2021年統考考生需準備的網報信息》,把個人信息準備在一個word或excel表格里,保存好電子版,避免由于網絡不暢造成網頁過期,已填報的信息保存失敗等。

      在網報平臺,考生不僅可以查詢各省市招辦、招生單位、報考點在網報期間發布的網報公告,還可以了解網上繳費常見問題、網上確認現場確認、準考證下載等報考信息。預報名成功的考生,報名數據有效,不需要在正式報名階段再次報名。已報名成功的考生可登錄網報平臺查看本人網報信息,下載報名信息表。考生可關注學信網服務號綁定學信網賬號,接收“學歷(學籍)校驗結果”“交費結果通知”等提醒。

      省教育考試院表示,未能通過學歷(學籍)網上校驗的考生應在招生單位規定時間內完成學歷(學籍)核驗。

      截至規定日期仍未落實接收單位的推免生不再保留推免資格。已被招生單位接收的推免生,不得再報名參加當年碩士研究生考試招生,否則取消其推免錄取資格。

      網上報名時間段內,招生單位、考試方式及報考點等報考關鍵信息不可修改,其他報名信息可以修改。若招生單位、考試方式或報考點等信息確實錯誤,只能取消當前報名信息后,再新增一條報名信息。因報考點對報考人數有限制,建議不要輕易取消,謹慎操作。

      非應屆本科畢業生想選擇工作所在地的報考點,這時要注意兩個問題:1.單獨考試考生應選擇省級教育招生考試機構指定的報考點。2.其他考生(含工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理等專業學位考生)如果想選擇工作單位所在地的報考點,要符合工作單位所在地省級教育招生考試機構的要求。

      應屆本科畢業生原則上應選擇就讀學校所在地省級教育招生考試機構指定的報考點辦理網上報名和網上確認(現場確認)手續。

      填寫考生信息結束后將生成9位數字的報名號,且成功交費后即網上報名成功。成功交費后,請及時關注報考點及招生單位發布的公告及通知。

      廣東多所高校擴招千人以上

      與此同時,最近公布的部分廣東高校2021年研究生招生簡章顯示,明年研究生擴招規模還將大幅度增加。

      《中山大學2021年考試招收碩士研究生招生章程》顯示,中山大學2021年擬招收碩士研究生約8000名(含推薦免試生),包括學術學位和專業學位兩種類型,學習方式分為全日制和非全日制。復試錄取階段將視教育部正式下達給該校的招生計劃、生源狀況和學校發展規劃等情況對招生計劃做適當調整。中山大學2020年擬招收碩士研究生7000名左右(含推薦免試生)。

      《華南理工大學2021年攻讀碩士學位研究生招生簡章及招生專業目錄》顯示,該校2021年碩士研究生招生總人數將達到7000人規模。作為對比,上述招生辦網站顯示華南理工大學2020年碩士研究生招生人數不到6000人,也就是說明年該校碩士研究生有望擴招千人以上。

      上述《華南理工大學2021年攻讀碩士學位研究生招生簡章及招生專業目錄》披露的招生專業及計劃介紹,統考生的復試錄取階段,各專業招生計劃可根據教育部最終下達計劃數與生源情況進行適當微調。

      《2021年暨南大學碩士研究生招生簡章》透露,2021年該校面向中國大陸高校計劃招收碩士生約4700人,其中全日制碩士生約4100人,學術型碩士生約1700人,專業學位碩士生約2400人;非全日制碩士生約600人,實際招生規模以教育部下達計劃為準。據悉,2020年暨南大學面向中國大陸高校計劃招收碩士生約3600人。

     1. 考生登錄http://www.ganseea.cn甘肅省教育考試院官方網站。

      2.點擊“通知公告”欄目下方的“甘肅省普通高校招考智慧平臺”。

      3.進入后先進行注冊。

      4.請按要求填入相關信息,進行注冊

      5.注冊完成后,請退回初始頁面進行登錄,如忘記密碼,請點擊“密碼忘記”進行找回。

      6.登錄后請先閱讀“關于做好2020年甘肅省高等職業教育擴招專項考試招生工作的通知”,了解考試報名相關內容。

      7.閱讀完成后,請于頁面左側選擇“我要報名”。

      8.報名流程共分為五步。

      9.第一步,填寫個人基本信息并上傳本人近期1寸免冠證件照(高320PX,寬240PX),填寫完成后點擊“保存個人信息”。

      10.第二步,填寫個人簡歷,填寫完成后點擊“保存”。

      11.第三步,填寫報考信息。請考生務必注意,本次甘肅省高等職業教育擴招專項考試可以填報兩所院校志愿,請在“志愿類型”一欄中選擇所報志愿為第一志愿或是第二志愿。錄取過程中,先對所報第一志愿的院校進行錄取,如第一志愿院校未被錄取,再對第二志愿院校進行錄取。

      根據《甘肅省教育廳等六部門關于印發的通知》規定:參加過甘肅省2020年普通高考且具有成績的考生,按照不低于報考院校2020年高考最低錄取分數線要求,由招生院校擇優線上錄取, 其中在高考R段錄取過程中第一次投檔及兩次征集志愿投檔均未滿額的院校除外(高校名單見首頁公告)。

      12.第四步,信息確認。考生請認真核對“甘肅省高等職業教育擴招報名登記表”中所生成的各項信息是否準確無誤,尤其是“報考院?!奔啊皩I”是否與本人填報的報考信息一致。如提交后需要修改,請點擊“取消提交個人信息,撤回”,再對需要修改的項目進行修改。

      13.第五步,打印準考證。待所報院校完成考務安排后,將會出現“打印準考證”選項,請于規定時間內打印準考證。

    遼寧省近日出臺《關于進一步深化本科教學改革全面提高人才培養質量的實施意見》,并召開全省普通高校本科教學改革推進高質量發展工作會議,強力推進一流本科建設,全面深化本科教學改革。

      《意見》通過加強思政教育、強化育人為本,深化教學改革、強化過程管理,做好組織實施、強化績效考核等15條改革措施,全面提升本科教育教學。注重以學生為中心,針對從學生入學到畢業全過程,從優化專業結構、加強課程建設、深化課堂教學改革、加強實踐教學、加強創新創業教育等7項深化教學改革的措施。

      針對部分高校本科專業結構不合理問題,提出面向國家發展戰略、遼寧經濟社會發展和三次產業需求,加快“新工科、新農科、新醫科、新文科”建設步伐,加強數學、物理、化學、生物等基礎學科專業建設,強力推進高校專業供給側結構性改革,做實“調、停、轉、增”。建立健全實踐教學導師制,深化科教融合、產教融合。嚴格畢業標準和學位授予標準,堅決取消畢業前“清考”。

      28日,廣東省教育考試院發布通知,明確2021年度空軍在廣東省招收高中生飛行學員的年度工作方案及初選工作安排。相比去年,今年將新增招收一批女飛行學員。

      省教育考試院表示,今年可報名招飛的考生為廣東省普通高中應、往屆畢業男生,2001年8月31日至2004年8月31日出生(以《居民身份證》登記出生日期為準)。相比去年,今年新增招收第十三批女飛行學員,年齡要求同男生。

      本次招收飛行員的身體條件、政治條件與去年一致,對文化條件的要求為普通中學高中畢業生,須在本省參加全國普通高等學校招生統一考試(外語限英語、俄語),預估高考總分達到廣東省高分優先投檔線。今年還要求報名考生形象氣質好,對飛行有較強的興趣和愿望,思維敏捷、反應靈活、動作協調、學習能力強,具備一定的領導決策能力和團隊協作意識,性格開朗、情緒穩定,有敢為精神。

      在招收程序上,大體與去年相同,都需要經過初選、復選、定選、錄取四個環節。今年10月9日-10月底,空軍派出初選組將在21個地市31所中學設立集中初選站組織檢測。2020年11月-2021年3月進行文化摸底。經過復選后,定選由空軍統一組織實施,分高考前定選和高考后定選,高考前一般對復選中身體和心理選拔評定結果較好、文化成績把握較大的學生進行檢測;高考后主要對通過復選檢測、基本能達到條件的學生進行檢測。2021年7月初進行錄取。

    閱讀提示

      新業態新職業呼喚新職教。然而,職校人才培養尚跟不上市場需求的步伐。不少職校紛紛增設新專業,卻讓增設專業過于集中;學生所學相對企業一線需求明顯滯后;師資水平跟不上產業升級步伐,激勵機制不足等問題凸顯出來。

      精準對接新職業人才缺口,職業院校尚需要找準坐標,方能完成專業升級和數字化改造。

     

      9月23日,在沈陽職業技術學院中德學院機電一體化專業(智能制造方向)課堂上,一群2019級新生正在聽講。除了傳統的機械電子基礎知識,他們還將學習工業數據管理的相關知識。作為在未來智能工廠工作的高技能人才,企業甚至對他們從事的崗位沒有準確的描述。

      他們是職校應對職業變化培養的技能人才。

      隨著人工智能、大數據、云計算等廣泛運用,我國經濟發展迎來新的增長點。相關領域從業人員需求大幅增長,產生了一批新職業。中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕表示,未來五年,38個新職業人才缺口超過9000萬。作為技能人才的主要提供者之一,面對缺口,職校該如何應對?

      專業“上新”,沒有那么簡單

      “招聘2名大數據工程技術員的啟事掛了半年,可還是沒找到合適的人選。”沈陽一家科技公司人力資源部總經理李維哲說,企業想招聘數據科學和大數據技術應屆畢業生,來應聘的大部分專業不對口,好不容易遇上幾個專業對口的,結果一面試連行業基礎技術都說不清楚,更別說有實踐經驗了。

      事實上,這幾年開設該專業的學校并不少。2016年2月,教育部新增審批通過了該本科專業。截至去年,全國普通本科院校設置該專業的有619所,占總數的49.7%。

      “哪個專業在市場上火,學校就一窩蜂上馬哪個專業,短期內能滿足產業的大量需求,可從長遠看必將供大于求。從工商管理和計算機專業就可見一斑?!边|寧某高職計算機專業講師鄧安志說。2019年,教育部新增本科備案專業中,與人工智能、大數據崗位對接的專業占據前五位,共544個,占總數的32.5%。

      他表示,部分院校不顧辦學條件,不研究地方產業發展需求,盲目上新,最終又導致新專業的裁撤。教育部公布2019年度裁撤專業367個,其中甚至包括人工智能、大數據管理與應用、智能制造工程等多個新職業相關專業?!奥毿E囵B人才要經過先吸引優質生源、學校培養、人才進入行業并留下三個過程。一些新職業所在的現代服務業行業吸引力不足,讓職校招不來優質生源。這也變相迫使學校扎堆上馬高新技術產業相關專業。”

      “網約配送員、健康照護師、裝配式建筑施工員聽起來‘高大上’,說白了就是快遞員、保姆和建筑工。你辛苦培養個孩子就讓他們干這個?”采訪時,家長張菲說。她的兒子今年進入了一所職業學校的計算機專業就讀。面對眾多新專業,她還是選擇了“傳統老牌”專業。像張菲這樣的家長不在少數。

      新職業是數字化、網絡化、智能化背景下新的工作和就業創業的種類,主要集中在新興產業和現代服務業這兩個領域。其中,受行業收入、提升空間等因素限制,很多現代服務業相關專業吸引不來優質生源。

      所學滯后于需求是人才培養痛點

      “職校人才培養最為集中的問題是,學生在學校所學到的課程和實踐相對真正企業一線的需求明顯滯后?!崩罹S哲說。

      面試中,他發現,大數據產業的發展日新月異,但職校教學所采用的教材通常更新速度很慢。即便是從事科研項目的職校老師也往往并非出自新興產業一線,對于業內信息的獲取較少,即便獲取到,也很少編寫進教材之中。

      “學生在學校操作的還是企業五六年前淘汰的舊設備?!崩罹S哲說,每年他都會到職校招聘數名畢業生,來了之后無一例外要重新培養實踐能力。他對此也表示理解,要求普通職校添置大型機械設備不現實,因為要承擔不菲的日常維護和軟件升級費用。

      鄧安志最大的感觸就是職校師資水平有限,不僅在于現有師資內部激勵不足,還有由此帶來的行業精英引不進來的問題。

      鄧安志告訴記者,不少職校對于老師的考核,不會考核教的內容是否先進或者貼近產業,也不會考核教出來的學生是否搶手。而且,科研、教學能力強的老師并不比普通老師的薪資待遇高多少,所以很多老師的教學內容一成不變。

      此外,職校的薪資待遇也很難吸引行業內的頂尖高技能人才。鄧安志所在學校請來的大國工匠都是兼職教授。根據學校相關規定,兼職教授享有報銷往返差旅費、工作期間的食宿和學院的課時津貼?!懊總€月不到3000元,都不如他們為企業多攻關一個項目難題的收益高,很多工匠積極性不高。”鄧安志說。

      精準對接人才缺口,尚需找準坐標

      盡管看到了職校人才培養上的諸多痛點,但國家出臺的相關政策讓鄧安志仍對職校的人才培養充滿信心。

      鄧安志建議,盡快構建專業設置與調整的動態機制。職校應當堅持開放辦學,主動與新經濟業態對接、與產業互動,精準對接人才缺口,找準坐標。及時回應社會和產業對人才的訴求,調整人才培養模式,重構適合需求的課程體系和課程建設,使之能夠快速響應新技術新經濟新業態的需要。

      “職校人才培養是一個循序漸進又急需加速的過程。”李維哲說。

      他認為,培養人才是一個階段性過程,起碼會經歷2~4年的教學“時間差”,并不是早上澆水,晚上就能結果,而且很多高技能人才都是能“坐足冷板凳”的人。培養技能人才,職校增設新專業也好、提高師資水平也好,都要有足夠的耐心,速成、激進都難培養出企業真正需要的人才,因此,學校要服務地方產業發展需求,做大做強學校的優勢專業?,F如今,職校教育的變革在穩步推進中,早期的人才基地建設和一批示范性專業的建設也小有成果。

      李維哲還認為,政府也要加大對當地優勢領域的支持力度。營造資本、技術、信息自由流動的環境,讓市場的力量來選擇人才流向?!爱斀】嫡兆o師、裝配式建筑施工員能拿到幾十萬的年薪,受到全社會的認可時,肯定讓孩子報考相關專業的家長也會多起來?!?/span>

      說起教育督導,很多人會有認識的誤區,認為它不屬于教育領域中的“剛需”工作,甚至“可有可無”。其實不然,教育督導和教育行政就像一架馬車的兩個輪子,對教育的整體發展具有重要的作用。


      為了更好地發揮教育督導的力量,《北京市關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》近日發布,其目的就是要使首都教育督導工作更加權威高效,更加問責有力,為辦好人民滿意的首都教育提供堅實保障。小編為大家摘編了一些文件中的重點內容,一起來看吧!

      北京市人民政府教育督導委員會由分管教育工作的副市長任主任,市政府聯系教育工作的副秘書長和市教委主任任副主任。


      北京市人民政府教育督導委員會成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市委教育工委、市委編辦、市委社會工委市民政局、市發展改革委、市教委、市科委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市交通委、市農業農村局、市衛生健康委、市應急局、市市場監管局、市審計局、市體育局、市統計局、市政府教育督導室、共青團市委等部門和單位,辦公室設在市政府教育督導室,承擔日常工作。


      ? 定期開展對本級政府相關部門及下一級政府履行教育職責情況的督導

      ? 重點督導評價黨中央、國務院和市委、市政府重大教育決策部署落實情況。主要包括:

      辦學標準執行

      教育投入落實和經費管理

      教師編制待遇

      重大教育工程項目實施等情況

      ? 加強義務教育均衡發展常態監測和督導評價工作

      ? 完善控輟保學督導機制和考核問責機制

      ? 組織開展教育熱點難點問題和重點工作專項督導

      ? 重點督導學校落實立德樹人情況

      ? 加強中小學校、幼兒園責任督學掛牌督導工作

      ? 原則上,學校校(園)長在一個任期內要接受一次綜合督導

      ? 加強對民辦學校的全方位督導


      ? 評估監測學校辦學狀況和教育教學質量

      ? 開展職業教育和高等教育評估

      ? 開展碩士學位論文抽檢

      ? 開展首都教育工作公眾滿意度調查


      嚴肅約談制度


      對貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署以及市委、市政府工作要求不堅決不徹底,履行教育職責不到位,教育攻堅任務完成嚴重滯后,辦學行為不規范,教育教學質量下降,安全問題較多或拒不接受教育督導的被督導單位,由教育督導機構對其相關負責人進行約談。


      約談書面記錄要報送被督導單位所在地黨委和政府及上級部門備案,作為政績和績效考核的重要依據。建立通報制度。


      對教育督導發現的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實任務的被督導單位,由教育督導機構將督導結果、工作表現和整改情況通報其所在地黨委和政府及上級部門,建議其領導班子成員不得評優評先、提拔使用或者轉任重要職務。


      對落實黨中央、國務院和市委、市政府教育決策部署不力及違反有關教育法律法規的行為,要在新聞媒體予以曝光。


      壓實問責制度


      整合教育監管力量,建立教育督導與教育行政審批、處罰、執法等聯動機制,明確部門分工,壓實工作責任。

      對履職評價不合格、整改不力,阻撓、干擾和不配合教育督導工作,對教育群體性事件多發高發、應對不力、群眾反映強烈,因履行教育職責嚴重失職導致發生重大安全事故或重大涉校案事件,出現違法辦學、侵犯受教育者和教師及學校合法權益、教師師德失范違法行為等,造成嚴重后果的被督導單位,根據情節輕重,嚴肅追究相關單位負責人的責任,違法行為移交執法部門調查處理,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

      對于民辦學校存在此類情況的,根據情節輕重,按照有關規定,教育行政主管部門可依法督促學校撤換相關負責人,審批部門可依法吊銷辦學許可證。問責和處理結果要及時向社會公布。


      此外,文件還強調要配齊配強各級督學。原則上,各區督學與學校數配備比例不低于1∶3,部分學生數較多的學校按1∶1的比例配備。還要發揮高等院校、科研院所及北京市教育督導學會等學術團體和社會組織作用,圍繞教育督導領域重點難點熱點問題開展深入研究與實踐,提升教育督導專業化水平。

      希望通過大家的努力,到2022年,建成全面覆蓋、管理科學、體系開放、運轉高效、結果權威、問責有力,與首都教育治理體系和治理能力相適應的教育督導體制機制。

    職技云學堂是一個符合國家職業技能提升行動要求的線上培訓平臺,它的出現幫助企業職工和高校畢業生、農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員、殘疾人、貧困勞動力、貧困家庭子女等重點群體實現技能提升!


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    職技云學堂平臺優勢


    第一,為廣大培訓機構和企業提供符合職業技能提升行動要求的線上培訓平臺,PC客戶端、手機APP同步運行,各培訓機構可以在平臺上導入學員、建立培訓計劃、設置課程并開展線上培訓活動;

    第二,其核心技術“人臉識別到課率統計管理系統”,可以借助人臉識別技術對學員進行實名認證,并在學員的課程學習過程中進行隨機人臉抓拍等功能實現防刷課,最終統計出每位學員的到課率和有效課時,形成并導出可供政府主管部門發放財政補貼時參考的統計報表。此項線上培訓考核技術,完全能夠保證培訓過程可監控、可查詢、可追溯。

    滿足冀人設字[2020]106號文件對互聯網+職業技能培訓平臺功能的九項要求。

    第三、該平臺的“技能提升”模塊,專門針對各培訓機構圍繞“職業技能提升行動”舉辦各種職業培訓班的實際流程而設計,包括學員綜合管理、培訓計劃創建、課程設置上傳、學習過程考核、信息數據記錄、統計報表導出等,完全覆蓋培訓組織過程的全部環節,讓培訓機構的業務管理工作變得更加方便、高效、精準、可靠。

    第四、更重要的是,“技能提升”模塊還為政府主管部門設立了“監管員”的登錄權限,以此保證所有培訓過程及培訓結果的統計數據信息向主管部門開放。

    由此可見,在培訓質量把控方面,職技云學堂平臺借助自身核心技術,讓培訓機構省心,讓主管部門放心,無疑是職業技能提升行動難得的好幫手。


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    為了調動企業開展培訓的積極性,發揮企業主體作用,鼓勵和引導成規模以上企業建立職工培訓中心,興辦技工教育,同時支持企業建設高技能人才培訓基地和技能大師工作室,按規定給予資金和政策支持。

     

     

    唐山市對企業職工的技能提升政策

     

    企業職工參加在崗培訓和轉崗轉業培訓,取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書,以及專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等的,給予每人最高不超過2200元職業培訓補貼。

     

    企業新型學徒制培訓,中級工培訓補貼每人每年4000元以上,高級工培訓補貼每人每年6000元以上。

     

    累計繳費12個月以上的企業職工取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的,直接給予1000元、1500元、2000元的技能提升補貼,列入急需緊缺工種的,提高10%

    對取得技師、高級技師職業資格證書或職業技能等級證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓補貼。

     

    把高危行業企業從業人員和各類特種作業人員安全技能培訓列入企業崗前培訓,給予最高不超過1100元的職業培訓補貼。

     

     

     

    了解更多職業技能提升行動新政策 關注職技云學堂吧!

    唐山職業技能提升行動方案重點培訓誰?又有哪些扶持政策?按照國家、省部署,唐山市于2019年至2021年實施職業技能提升行動,通過開展補貼性職業技能培訓,提升勞動者就業創業能力、緩解結構性就業矛盾、促進擴大就業,為經濟高質量發展提供重要支撐。

     

      

    職業技能提升行動重點培訓對象

     

    結合當前就業形勢和經濟發展新要求,確定了3類人員作為重點培訓對象:

     

    企業職工,包括企業新招用職工、在崗職工和轉崗轉業職工。

     

    就業重點群體,包括農村轉移就業勞動者、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(殘疾人)等人員。

     

    貧困勞動力和貧困家庭。

     

     

     

    對企業職工的技能提升政策

     

    企業職工參加在崗培訓和轉崗轉業培訓,取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書,以及專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等的,給予每人最高不超過2200元職業培訓補貼。

     

    企業新型學徒制培訓,中級工培訓補貼每人每年4000元以上,高級工培訓補貼每人每年6000元以上。

     

    累計繳費12個月以上的企業職工取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的,直接給予1000元、1500元、2000元的技能提升補貼,列入急需緊缺工種的,提高10%。

     

    對取得技師、高級技師職業資格證書或職業技能等級證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓補貼。

     

    把高危行業企業從業人員和各類特種作業人員安全技能培訓列入企業崗前培訓,給予最高不超過1100元的職業培訓補貼。

     

    對就業重點群體的技能提升政策

     

    面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人),開展免費職業技能培訓行動。

     

    對有創業意愿的開展創業培訓,加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、后續扶持等服務,創業補貼標準每人最高不超過1500元。

     

    城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員在培訓期間參照中等職業學校國家助學金標準給予生活費補貼。

     

    就業困難人員、零就業家庭成員在培訓期間按最高不超過當地失業保險金月最低標準給予生活費補貼。

     

    對貧困勞動力和貧困家庭子女的技能提升政策

     

    為貧困勞動力提供免費職業技能培訓,培訓期間按規定給予每人每天不超過100元的生活費補貼(含交通費)。對接受技工教育的建檔立卡貧困家庭學生,免除學費、住宿費、教科書費;對其所在學校,按照設區市學校學費2300元、其他地區1600元,住宿費500元,教科書費300元的標準予以補助。對子女接受技工教育的建檔立卡貧困戶家庭,給予每個家庭每年3000元補助。

     

    此外,在調動企業、職業院校和社會培訓機構開展培訓的積極性方面,發揮企業的主體作用,鼓勵和引導規模以上企業建立職工培訓中心、興辦技工教育,同時支持企業建設高技能人才培訓基地和技能大師工作室,按規定給予資金和政策支持。發揮院校的基礎作用,對職業院校開展補貼性培訓,在核定績效工資總量時,向承擔職業技能培訓工作的單位傾斜。職業院校培訓工作量按30%比例折算成全日制學生培養工作量。發揮各類社會培訓機構的重要作用,對符合標準的社會培訓機構全部賦予合格資質,允許承擔政府補貼的培訓項目。保障民辦職業培訓機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面,享受與公辦同類機構同等待遇。

     

     

     

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    哪所職業學校還在招生?是先選學校還是先選專業?很多學生初中畢業后報考很多高中,但是最終落榜,在等待結果的過程中失去了再次選擇的機會,現在想起來,想要選擇一個適合自己的中職學校,但是已經錯失了招生機會,那么石家莊還有幾所職業學校還有補錄名額,現在一起看看吧!


    石家莊技師學院招生簡章

    石家莊市學前教育中等專業學校2020年招生簡章

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    河北省科達工貿技工學校招生簡章


    其實很多學校都給學生提供了更多的學習機會,讓學生通過補錄來到學校上學,學到更多專業知識和技能,那么是應該先選擇學校還是先選擇專業呢?一起來了解一下吧!


    了解社會需求

    考生和家長首先要了解與專業對口的職業的社會需求情況及社會、經濟發展的趨勢。社會對不同專業畢業生的需求不平衡,不少考生不了解社會需求狀況,依然將某些就業難的專業視為好專業,爭相報考。但其實這些專業在不同學校、不同學歷層次的表現都不一樣,所以考生和家長一定要明白,表面看起來熱門的專業,其就業率不一定高。


    競爭力的差異

    要了解專業與學校的關系。因為選學校和選專業,不可一概而論。同樣是熱門專業,在不同學校、不同學歷的就業表現并不一樣,這主要是由師資、辦學歷史及相應的社會認可度決定的。但這也只是側重考慮因素,在實際選擇志愿的時候,考生要結合自身實際情況全面考慮,綜合平衡。


    強調興趣

    選報志愿、專業時,很多考生都是由家長、老師及其他親友代為選擇,而家長多考慮錄取因素,常常忽略學生的興趣,致使學生不喜歡所學的專業,這是一部分大學生不愛讀書的根本原因;還有一些是學生盲目跟風選擇專業,這也是導致就業難和學非所用的直接原因。


    所以不論是選擇何種專業,都要綜合考慮各種因素,這樣才能選擇一個符合學生自己特質、興趣相宜的專業,有益于學生日后的職業發展。也有很多學生家長不清楚應該讓學生在這個快速發展的社會學些什么專業好,可以關注“職教網在線”公眾號了解更多詳情信息!


      我省高職??婆浫∫延?月21日結束,截至9月22日11時,共錄取高職??菩律?3.41萬人(不含高職單獨招生和五年制高職教育招生人數)。至此,今年我省普通高校招生錄取工作圓滿結束。

      今年,我省堅定不移地貫徹落實習近平總書記關于今年高考工作的重要批示精神,按照杜家毫書記“后階段任務仍需嚴謹、細致,確保公平、公正”的要求,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格依據招生政策和規定進行錄取操作,主動加強信息公開公示,積極協調、監督招生院校執行招生計劃,深入實施高校招生“陽光工程”,確保了高考錄取工作公平公正。總體來看,今年招生錄取工作呈現如下特點。

      一是招生錄取管理嚴格規范,招生秩序有條不紊。今年,我省繼續嚴格執行“不點錄”“不補錄”“不違規降分錄取”等政策規定,嚴格按照教育部“六不準”“30個不得”和我省錄取現場管理“八條禁令”的要求及相關規定,堅持集體議事制度,加強監督檢查,為考生公平競爭營造良好的環境。錄取期間,凡是涉及到計劃調整、投檔模板設置、特殊類型招生批件投檔以及錄取中遇到的其他有關具體問題,均通過集體研究,并按工作流程由相關負責人審核簽字后執行,進一步從機制上杜絕了違規操作空間。

      二是招生錄取辦法更趨完善,考生志愿滿足率進一步提高。按照教育部有關文件規定,結合我省實際,今年我省對有關高考招生錄取政策進行了補充和調整,包括新增強基計劃招生、新增基層水利特崗人員招生、調整美術類專業??荚盒7秶?、調整農村訂單定向免費醫學生和民航飛行學員志愿填報及錄取辦法等。總體來看,錄取操作更加規范,志愿有效性進一步提高,高分考生填報志愿的風險大大降低,有效維護了考生權益,各批次考生志愿滿足率繼續保持高水平。

      三是招生宣傳和考生服務細致周到,高招錄取陽光透明、公平公正。在信息公開方面,我省嚴格執行教育部“十公開”的要求,在錄取前將錄取工作方案等有關規定和操作規范全面向社會公開;繼續加大政策宣傳和信息發布的力度,第一時間將錄取信息特別是招生院校投檔線、計劃缺額、藝術專業錄取進展情況等通過宣傳平臺和媒體向社會公布;加強對強基計劃、高水平運動隊、高水平藝術團等特殊類型考生的信息公開,考生資格、錄取要求、錄取結果等全部公示。同時,暢通信息傳播渠道,為廣大考生提供全面、便捷的資訊。省教育考試院定期發布新聞通稿,宣傳平臺及時公布考生錄取動態信息;縣級招辦及時將新生錄取結果通報考生所在中學并向社會公布。在咨詢方面,錄取期間設立錄取現場咨詢接待組,開通了咨詢熱線,對考生和家長的來信來電來訪耐心解答。從錄取現場反饋的情況來看,接待考生、家長現場信訪咨詢444余人次,受理咨詢電話6003余個。

      四是針對農村和貧困地區學生的專項計劃有效實施,教育扶貧效果凸顯。今年,我省繼續實施貧困地區定向招生專項計劃和農村學生單獨招生、農村學生專項計劃。通過加大政策宣傳、落實信息公開公示、做好考生指導咨詢服務等,引導和鼓勵符合條件的考生積極填報專項計劃志愿。今年,三個專項計劃錄取的農村和貧困地區人數進一步增加、考生的選擇范圍和生源流向更加合理。農村貧困地區定向招生專項計劃共錄取新生6102人,農村學生單獨招生共錄取新生542人,農村學生專項計劃共錄取新生6452人。特別是為支持我省水安全戰略的人才培養,新增了基層水利特崗人員招生計劃,其招生方式和基層農技特崗人員招生方式相同,定向招生、定向培養、定向就業。計劃和志愿填報安排在基層農技水利特崗類,招生錄取安排在本科、專科提前批。

      五是招生院校滿意度高,我省生源質量穩中有升。今年,全省考生人均文化成績(高考文化總分+優惠分)分別為文科類442.33分,理科類453.57分。高考文化總分600分以上的考生19046人,其中文科類為3723人,理科類為15323人。各招生院校對我省生源質量滿意度高,本科提前批、本科一批各知名院校的招生計劃基本上一次性錄滿。今年我省空軍、海軍、民航招飛人數均創近年新高,實際錄取388人,其中空軍招飛錄取150人,海軍招飛錄取35人,民航招飛錄取203人。特別是空軍招飛錄取人數與生源大省河南省并列,居全國第一。針對民航招飛部分合格考生因志愿填報原因而未能投檔的狀況,主動聯系服從調劑的考生和沒有完成計劃的高校,從高分到低分逐個征求考生調劑意愿,滿足了這部分考生的就讀愿望。

    據“山東教育發布”微信消息,日前,山東省教育廳根據《普通高等學校學生管理規定》(教育部令第41號)、《教育部辦公廳關于做好2020年普通高等學校錄取新生入學資格復查和學籍電子注冊工作的通知》(教學廳函〔2020〕28號)等文件精神,印發了《關于做好普通高等學校2020級新生入學資格復查和學籍電子注冊工作的通知》。

      《通知》要求各高校以最嚴標準、最密防線、最實責任做好高校新生入學資格復查和學籍電子注冊工作,要在新生入校后3個月內按照國家及山東省招生規定對錄取手續及程序、錄取資格等進行復查,組織入學專業復測。  

      《通知》有哪些具體內容,一起來看!

      《通知》要求,要切實提高政治站位,堅決維護教育公平公正。

      考試招生公平關乎教育公平、社會公平。入學資格復查和學籍電子注冊是考試招生工作的重要組成,是推動高校招生體系科學化規范化建設的必要舉措,對維護考試招生公平和教育公信力具有重要意義。各高校要高度重視新生入學資格復查、學籍電子注冊和在校生學年電子注冊工作,黨委、行政要切實履行主體責任,建立健全教務、招生、學生、紀檢監察和院系等部門聯合復查及協調機制,規范程序、嚴格把關,完善工作責任制、責任倒查制和申訴處理機制,對騙取高考加分資格或錄取資格等行為堅決防范、嚴肅查處。

      《通知》要求,嚴格各工作環節,認真開展新生入學資格復查工作。

     ?。ㄒ唬┘皶r辦理報到入學手續。各高校要嚴格按照實際錄取報到學生進行新生學籍注冊,嚴禁將所有錄取學生未經核對就全部注冊。錄取新生要按照招生章程和錄取通知書要求,按時報到,不能按時報到的已錄取學生,應向高校提出書面申請,經同意后方可延期報到,未經同意或未有足夠證據證明為不可抗拒原因逾期不報到的學生,視為自行放棄入學資格。新生報到后,要對報到新生進行全面體檢復查。

     ?。ǘ﹪栏袢雽W資格復查。各高校要在新生入校后3個月內按照國家及山東省招生規定對錄取手續及程序、錄取資格等進行復查。對新生報到所需錄取通知書、身份證、戶口遷移證(未辦理戶口遷移除外)、準考證等材料與考生紙質檔案、錄取名冊、電子檔案逐一核查,嚴格比對新生照片和關鍵信息,嚴防冒名頂替。對錄取享受高考加分照顧的新生、綜合評價招生等形式錄取的新生及面向農村學生的各類專項計劃錄取的新生資格條件要進行逐一核查。對學生身份信息與省級招生部門錄取信息(姓名、性別、身份證號等)要嚴格核對,如發現信息不一致或錄取數據缺失的,應嚴格按照相關文件要求,及時聯系生源地省級招生部門調查核實,屬于招生報名及錄取期間發生的數據錯誤或缺失的,由學校向生源地省級招生部門提出申請,待省級招生部門核實修正或補充錄取數據并上報教育部后,再辦理該生新生學籍電子注冊手續。

     ?。ㄈ┙M織入學專業復測。各高校要在新生入學3個月內,組織專家組,專門對藝術、體育專業或藝術、體育特長生等特殊類型錄取新生開展入學專業復測,對前期采取在線考核的研究生等錄取新生組織復測,對成績差異較大的學生要重點核查,及時與生源地省級招生部門進行核實并調取監控錄像、試卷等材料,復核無異議準予注冊。

     ?。ㄋ模┙W生學籍檔案。各高校要為全體新生建立《學籍檔案卡》,《學籍檔案卡》一式2份,一份裝入學生檔案,一份由學校留存?!秾W籍檔案卡》由學校自行設計,應包含但不限于附件《學籍卡樣例》中內容。《學籍檔案卡》應當由學生本人使用黑色或藍黑色鋼筆、中性筆填寫,粘貼的照片應當為學生本人彩色正面免冠近照,露出額頭和雙耳,不得化妝,不得使用美顏或修圖軟件,不得使用考生電子檔案照片代替。

    (五)嚴肅處理違規行為。對于通過弄虛作假、徇私舞弊方式騙取高考加分資格、錄取資格或企圖冒名頂替入學的新生,未按規定公示有關資格身份或雖經公示但在復查環節發現與實際情況不符的新生,未經省級招生部門辦理錄取手續的新生以及超計劃錄取的新生,各高校要嚴格按照教育部相關規定取消其學籍,并報告有關部門調查處理。對通過違法違規手段獲取高校入學資格的,要對相關信息登記造冊、建立證據材料檔案,及時報告有關部門。

      《通知》要求,嚴格學籍管理,按時準確完成學籍電子注冊。

     ?。ㄒ唬﹪栏窈瞬樯矸菪畔?。各高校要嚴格按照省級招生部門核準的新生錄取名冊,以及報到入學新生名單,根據新生資格審查情況,及時準確做好新生學籍電子注冊。普通本??茖W生、研究生同一學習時段只注冊一個普通全日制學籍(聯合培養除外),嚴防同姓名同身份證號重復注冊。

     ?。ǘ┱J真審查前置學歷。各高校要進一步加強對專升本、第二學士學位、研究生新生前置學歷的審查,審查未通過或個人信息與錄取信息不符者,不予注冊。對新生學籍電子注冊工作結束前,因未及時核實而完成注冊的上述人員,根據復查結論保留或取消其已獲得的學籍。

     ?。ㄈ蚀_標注學生類型。各高校要嚴格做好“公費師范生”“公費醫學生”“公費農科生”“貧困地區專項生”“5+3一體化”等特殊類型學生的學籍信息標注工作。各高校不得在新生入學報到環節更改新生錄取專業并進行學籍電子注冊,尤其不得將藝術、體育類專業學生調整到普通類專業,將外國語中學推薦保送錄取的學生調整到非外語類專業。

      (四)及時完成學籍注冊。2020級本科及研究生新生學籍電子注冊應在9月底前完成,高職高專新生學籍電子注冊應在11月底前完成。各高校要加強組織,確保通過資格審查的新生及時查詢、確認本人學籍注冊結果。

      《通知》要求,嚴格工作要求,強化責任落實和紀律監督。

     ?。ㄒ唬﹪栏窆ぷ鞒绦?。各高校要周密部署、認真組織,以最嚴的標準、最密的防線、最實的責任做好入學資格復查各項工作。要明確校院兩級責任部門,復查的各環節應有專人負責,并做好復查過程及結果記錄,有關資料特別是有審查人簽字的紙質資料必須存檔并嚴格保管,以備查驗。對存在疑點的學生,復查工作應由2名以上工作人員共同進行,并在學校相關新生入學資格審查登記表上簽字確認。

     ?。ǘ娀綄z查。各高校要組織教務、招生、學生、紀檢監察等部門對二級學院(系)新生入學資格復查及學籍電子注冊工作進行專項檢查,對照學校新生入學資格審查程序和工作環節,調取、查閱新生相關材料和審查記錄,對存有疑點的學生要逐一復核復驗,確保審查結論準確無誤。省教育廳將組成專項督導檢查組到各高校檢查新生入學資格審查工作開展情況。

      (三)嚴肅執紀問責。對在新生入學資格復查及學籍電子注冊工作中敷衍塞責、玩忽職守、徇私舞弊,致使不具備入學條件的學生取得入學資格的相關人員,要依規依紀依法嚴肅處理,并嚴肅追究有關領導及人員的責任。對發現的違規行為,及時報告有關部門倒查追責。情節嚴重的,按照有關規定移交有關部門調查處理。

      《通知》要求各高校新生入學相關工作完成后,應及時總結各項工作開展情況并形成總結報告,于11月底前以正式文件報省教育廳學生處。材料報送地址:濟南市歷下區青年東路1號山東文教大廈828室,郵編:250011,聯系電話:0531—81676781。

      今天,北京市首次初中學業水平考試地理、生物科目開考,成績將于10月12日公布。依據“新中招”方案,這兩個科目都有機會擇優計入中招錄取成績。

      北京青年報記者了解到,明年起,本市中招實行新模式,初中畢業考試和高中招生考試“兩考合一”,實行初中學業水平考試,《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入考試范圍,包括語文、數學、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、藝術(音樂、美術)、綜合實踐活動(信息技術和勞動技術)12門。考試實行隨教、隨考、隨清。地理、生物考試本來安排在八年級(初二)第二學期末進行,受疫情影響推遲到本月23日舉行。

      據悉,此次兩個科目的考試由全市統一命制試題、統一考試時間、統一組織考試、分區評卷。地理和生物科目滿分均為80分,其中卷面分數為70分,實踐活動分值為10分。兩科目筆試考試時間均為70分鐘。地理于9月23日8時至9時10分進行,生物于9月23日10時至11時10分進行。考生可于10月12日13時30分至16時30分查詢成績。

      依據方案,中招錄取時,在12門初中學業水平考試科目中,確定8門,將原始成績計入中招錄取總成績,滿分為660分。其中語文、數學、外語、體育與健康、道德與法治、物理6門成績必須計入;按照文理兼顧原則,在歷史和地理中擇優確定1門、在化學和生物中擇優確定1門計入。校額到校招生采用校內選拔方式,綜合素質評價要達到B等,錄取總成績要達到570分。往屆生參加錄取時,錄取總成績減5分后錄取。

    各設區市教育局,有關高等學校:

    為貫徹落實2020年《政府工作報告》關于“今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人”精神,根據《教育部辦公廳等六部門關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》(教職成廳〔2020〕2號)要求,結合前一階段我省高校招生考試錄取工作情況和全省高校辦學實際,經商省發展改革委、省財政廳、省人力社保廳、省農業農村廳、省退役軍人事務廳,現就組織開展2020年高職擴招專項工作通知如下。


    一、報名與考試錄取

    (一)報名對象

    遵守中華人民共和國憲法和法律、高級中等教育學校畢業或具有同等學力、身體狀況符合相關要求的退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、企業員工和基層農技人員等群體均可報考。非本省戶籍在浙務工人員也可參加此次擴招報名。2020年在各類高校招生考試中已被高校錄取的考生,不再參加本次報考;當前已在各類高校(包括成人高校)學習的在籍學生,不得參加本次報考。


    (二)報名程序與時間安排

    報名信息網上輸入時間為9月29日至10月12日。符合條件的考生(包括定向企業考生)請登錄省教育考試院網站(www.zjzs.net)報名系統,認真閱讀報名要求,如實錄入報名信息,包括退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、企業員工和基層農技人員等身份信息,并在網上簽訂《誠信承諾書》。


    (三)志愿填報

    志愿填報與網上報名同步進行,考生在進行網上報名信息輸入時,一并填報志愿信息??忌商顖?個學校志愿和服從學校調劑志愿,每個學校可填報1個專業志愿和服從專業調劑志愿。

    考生在填報志愿前,請務必認真閱讀招生院校在本校網站上公布的招生章程,了解招生專業、招生人數、報考要求、學費標準、辦學地點以及能否安排住宿等相關信息。


    (四)信息確認

    所有已完成網上報名和志愿填報的考生,根據招生院校規定時間到所填報的第一志愿學校辦理報名信息和志愿信息復核確認、資格審查、繳費、攝像等手續。報名信息現場確認時,考生須攜帶本人身份證、高中段教育畢業證及其他相關材料。相關部門將依據報名信息開展身份核查工作。


    (五)考試方式和時間

    專項擴招由招生學校自主組織考試,擇優錄取。符合報考條件的報考對象由學校組織相關職業適應性測試或技能測試。對于符合免試條件的技能拔尖人才,招生院??捎枰悦庠囦浫?,具體免試條件由各校根據專業需要自行確定。對取得相關職業技能等級證書的考生,報考相關專業可免予職業技能測試。10月底前應完成考試或測試工作。

    考試時間與信息確認時間同步進行,具體時間見第一志愿學校的招生章程。


    (六)錄取結果公布

    招生院校堅持公平公正原則,根據考生考試成績和招生計劃擇優錄取。錄取信息在考試后一周內在學校網站上公布。11月10日前招生院校向省教育考試院報備錄取名單。


    二、招生計劃安排

    按照“質量擴招”“方便考生、就近學習”原則,以及學校辦學資源實際情況,確定部分高校和合適專業,面向報考的退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、企業員工和基層農技人員等社會生源招生。因連續擴招后受條件制約的學校,擴招的學生可不安排住校,以走讀形式為主。


    三、教學組織形式

    為落實“質量擴招”要求,擴招學生將可繼續采取多元模式、靈活學制組織教學。對少數可提供學校住宿和全日制集中教學的,按照一般教學組織形式開展教育教學活動。對不能提供學校住宿和全日制集中教學的,要按照“標準不降、模式多元、學制靈活”原則,落實教育部《職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》《關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》相關要求,確??倢W時、公共基礎課程學時、實踐性教學學時不低于教育部規定的基礎上,創新教學組織形式和教學模式,盡力解決工學矛盾。各院校還要結合各類錄取學生特點,制訂有針對性的管理辦法,實施分類管理。

    為便于全國年底統計工作進展,各招生院校要安排本階段擴招錄取的新生于11月15日前到校報到,并盡早按照教學方案開展實際教學工作。

    招生院校要針對專項擴招工作編制《招生章程》,并于考生報名前通過學校網站向社會公布。要切實維護考生的合法權益,確保信息公開,按時公布錄取結果,及時回應考生疑問,妥善化解可能產生的矛盾,主要接受社會監督。


    四、組織宣傳發動

    各相關部門按職責分工開展擴招報名宣傳和身份審核工作。省退役軍人事務廳負責對退役軍人的報考宣傳,并在報名后續環節核對報考的退役軍人身份;省人力社保廳負責對下崗失業人員、農民工和企業員工的報考宣傳和部分報考對象的身份核對工作;省農業農村廳負責做好高素質農民、基層農技人員的報考宣傳和身份核對工作。承擔擴招任務的高校要積極與當地企業和相關行業、單位聯系,根據企業和行業、單位需求動員企業職工和相關人員報考。


    五、落實保障政策

    高職擴招工作,是中央抓“六?!?、促“六穩”,立足經濟社會發展大局作出的重大決策部署,各校各地要高度重視,切實把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來,把握高職擴招穩中求進的工作總基調,堅持公平、公正、公開,加強教育資源統籌使用。各校要根據擴招實際,繼續實施辦學條件改善計劃,重點做好教室、實習實訓基地、餐廳、宿舍、教職工、教材與教學資源的充實完善。按照財政部等五部門印發的《學生資助資金管理辦法》(財科教〔2019〕19號)執行退役軍人學費補助政策,落實我省就讀農業種養類專業學費減免措施。嚴格執行價格管理部門批準的收費標準,不得擅自加收多收相關費用。按照相關規定執行同時,各招生院??稍谛1炯墝用嫜a充制訂實施靈活有效的資助幫扶措施,支持家庭經濟困難學生順利完成學業。


    各市、縣(區)教育局,平潭綜合實驗區社會事業局,各高職院校、省屬中職學校:

    根據《教育部辦公廳等六部門關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》(教職成廳〔2020〕2號)和《福建省教育廳等六部門關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》(閩教學〔2020〕45號)要求,為做好我省高職擴招專項招生工作,現將有關事項通知如下:


    一、報名

    (一)報名對象

    1.普通高中、中等職業學校(含技工院校,下同)畢業生和退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民等人員。

    2.已報名參加我省今年高職院校分類考試招生和普通高考未被錄取的考生。

    (二)報名條件

    報名人員應符合我省高職院校分類考試招生的報名條件,具體按照《福建省教育廳關于做好2020年高職院校分類考試招生報名工作的通知》(閩教學〔2019〕42號)實施。

    (三)報名辦法

    報名分為“網上報名”和“現場確認”兩個階段。

    1.網上報名

    (1)報名時間。報考人員于2020年9月23日至25日登錄福建省教育考試院網站(www.eeafj.cn)報名。

    (2)考生類別??忌悇e分“應屆普通高中畢業生”“往屆普通高中畢業生”“應屆中等職業學校畢業生”“往屆中等職業學校畢業生(含同等學力人員)”“退役軍人”“下崗失業人員”“農民工”“高素質農民”等8類,考生根據本人情況準確選擇其中一類。

    2.現場確認

    (1)確認地點。報名現場確認點設在縣(市、區)教育招生考試機構。各地應于報名開始前,向社會公布本轄區報名現場確認點的名稱、受理范圍、地址、咨詢電話等信息。報名人員在網上報名時要選擇戶籍或學籍所在縣(市、區)教育招生考試機構現場確認點。

    (2)確認時間。完成網上報名的考生本人須于9月26日至28日到本人所選擇的確認點進行現場確認,逾期不再受理現場確認。未辦理現場確認的考生,網上報名信息無效。

    (3)應帶資料。報名人員需持本人戶口簿、有效居民身份證和以下報名所需材料的原件(供現場核對)和復印件。

    ---應屆普通高中和中職學校畢業生須提交畢業證書,或提交經學籍主管行政部門審定并加蓋學籍專用章的畢業班學籍花名冊和經報考人員所在學校審定、校長簽字并加蓋學校公章的實際就讀證明。

    ---往屆普通高中和中職學校畢業生須提交高中階段學校畢業證書,同等學力人員須提交初中畢業證書等相關證明材料。

    ---退役軍人、下崗失業人員、農民工和高素質農民現場確認時需提交能證明相應身份和職業的相關部門出具的證明材料。其中,退役軍人須提供退役軍人事務部門審核的身份證明材料,下崗失業人員和農民工須提供人力資源社會保障部門審核的身份證明材料,高素質農民須提供農業農村部門審核的職業界定和身份證明材料。

    ---具備免試錄取資格的考生須提供相關職業院校技能大賽獲獎證書,經確認點初審,各設區市匯總并于10月10日前報省教育考試院,經審核并在省教育考試院門戶網站公示無異議后,方可參加免試錄取。

    ---報考人員本人應認真閱讀報名確認點打印的《2020年福建省普通高等學校招生考試報名表》,核對確認無誤后簽名,非報考人員本人不得代簽。一經確認,所有信息不得更改,因信息錯誤導致的后果由報考人員本人負責。

    各報名確認點應及時將報考人員的報名材料完整歸檔(一人一檔),由各地教育招生考試機構統一保管備查。


    二、考試

    高職擴招專項考試采取“文化素質+職業適應性測試”的考試方式。

    (一)考試科目

    1.文化素質考試科目。文化素質考試科目為語文和數學兩門,每門成績滿分150分,總分為300分。

    2.職業適應性測試。職業適應性測試主要考查考生的職業意識、職業潛質和職業素養等,成績滿分30分,不計入總分。合格者方可參加錄取。

    (二)考試時間

    考試時間安排在10月25日下午3:00至5:00進行,實行語文、數學和職業適應性測試同場合卷考試。

    (三)考場組織

    考場設置在各地國家教育考試標準化考點。按照我廳和省衛生健康委員會聯合印發《關于做好新冠肺炎疫情防控常態化下教育考試招生防疫工作的指導意見》(閩教考〔2020〕8號)和我省高職院校分類考試招生相關考務工作要求組織考試。


    三、志愿填報

    在考生填報志愿前根據招生計劃數,分類別按一定比例劃定文化素質考試成績錄取控制分數線。

    (一)志愿設置

    擴招專項錄取批次設常規志愿和1次征求志愿。常規志愿和征求志愿均設20個平行且有順序排列的院校專業志愿。

    (二)填報時間

    1.常規志愿??忌氂?1月7日至8日登陸省教育考試院網站填報常規志愿。

    2.征求志愿。常規志愿錄取結束后未被錄取的考生,可于11月12日登錄省教育考試院網站填報征求志愿。

    考生應按規定時間和要求填報志愿,并對所填報志愿的真實性和準確性承擔責任。志愿填報時間截止后,網上填報志愿系統自動關閉。考生本人未按時填報志愿,或因疏漏、失誤造成的其他后果,由考生本人負責。


    四、錄取

    錄取工作按照“學校負責、考試院監督”的原則,省教育考試院負責投檔和錄取監督,招生院校根據教育部和我省招生政策以及招生章程等規定確定擬錄取名單后,報省教育考試院審核、錄取。

    (一)招生計劃

    高職擴招招生計劃根據考生報考類別,分為面向“普通高中和中職學校應屆、往屆畢業生”、面向“下崗失業人員、農民工、高素質農民”和面向“退役軍人”等3類??忌荒芸珙悇e填報志愿。

    (二)錄取辦法

    先組織實施常規志愿錄取。常規志愿錄取結束后,公布未完成的招生計劃,組織考生填報征求志愿并錄取。征求志愿錄取結束后仍未完成的招生計劃,不再組織補錄工作。

    常規志愿和征求志愿均按招生計劃數的100%實行專業志愿平行投檔。在平行志愿投檔時,文化素質考試總分相同的,按語文科成績從高分到低分進行排序確定考生的位次。若仍同分,則認可錄取系統的投檔結果。若因同分造成同一院校專業投檔人數超過計劃數,超過部分一并錄取。

    (三)免試錄取

    對于進入世界技能大賽國家集訓隊、獲得全國職業院校技能大賽、國家級一二類職業技能競賽一、二、三等獎和全省職業院校技能大賽、省級一類職業技能競賽一等獎的考生,在其他考生投檔錄取前,優先予以免試錄取到相關對口專業。


    五、思想政治品德考核和身體健康狀況檢查

    (一)思想政治品德考核

    各地應按照2020年福建省普通高校招生工作要求,于10月20日前組織報名考生完成思想政治品德考核,并將相關材料歸入考生檔案。

    (二)身體健康狀況檢查

    考生入學后,由錄取院校組織新生身體健康狀況檢查。


    六、其他事項

    (一)加強組織領導。各地各高校要深刻認識高職擴招專項工作的重大意義,加強對高職擴招工作的領導和各個環節的管理,強化協調配合,責任到崗到人,確保報名、考試和錄取等工作落到實處。確保招生工作平穩有序進行。

    (二)廣泛宣傳發動。要加大高職擴招相關政策的宣傳力度,統籌運用好各類媒體多渠道做好高職擴招政策、高職院校辦學特色等宣傳工作,及時回應社會關切,解疑釋惑,讓廣大考生充分知曉政策,鼓勵引導更多普通高中、中等職業學校畢業生和退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民等參加報名,營造良好社會氛圍。

    (三)嚴格報名管理。要嚴格執行報名政策規定,準確把握報名政策和要求,嚴格把握工作流程、時間節點和審核規則,逐一核對審驗報考人員的身份信息和相關證明材料,嚴禁不符合報名條件的人員報名。

    (四)精心組織考試。文化素質考試和職業適應性測試按照疫情防控常態化下教育考試招生防疫相關工作要求統一管理,各設區市教育局要加強對考試的組織管理,確??荚嚱M織嚴謹有序、安全規范、公平公正。

    (五)規范招生錄取。完善高職院校招生辦法,加強監督管理,針對不同群體考生特點,嚴格人才選拔標準,嚴格執行考試招生政策規定,不因擴招工作而降低規范管理要求。各招生院校要制訂招生章程,并在考生填報志愿之前向社會公布;要根據技術技能專業人才培養要求,結合不同群體特點,綜合確定專業招生計劃,確保符合學?;九囵B要求、具有就讀意愿的考生能被錄取。

    (六)嚴肅工作紀律。各高校要嚴格執行國家和我省普通高??荚囌猩ぷ鞯挠嘘P要求,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”等規定。嚴肅招生紀律,嚴格執行招生計劃,嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規行為。嚴防冒名頂替,認真開展新生入學資格復查和新生學籍注冊工作。對違規違法行為,要依法依紀嚴肅追究當事人及相關人員責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

    請各市、縣(區)和平潭綜合實驗區社會事業局及時將本通知轉發至所屬普通高中和中等職業學校。

    福建省教育廳

    2020年9月18日

    一、農村職業教育在促進鄉村振興中的作用

    我國當前的農村職業教育發展有兩條路徑可以選擇:一是按照傳統的普通高中的辦學模式,辦成“農村普通高中”,即走以前的老路,最終讓政府強行決定去留問題;二是完全模仿高等職業教育發展模式,開啟實際意義上“逃離農村”的發展模式。但是,這兩條道路都不是“上上選擇”,因為第一種是被動模式,會造成秩序混亂,第二種是“去農化”模式,都不符合農村職業教育的本真定位。農村職業教育的本真應是“安守農村”,“做實、做強、做好”農村職業教育。特別是黨的十九大確定實施鄉村振興戰略以后,農村職業教育在提升鄉村文明、振興鄉村產業與實現農村現代化等方面的價值得到顯現,并面臨著難得的發展機遇。

    (一)發展職教是最有效的鄉村脫貧手段之一

    鄉村振興的前提是鄉村脫貧。上世紀中葉以來,美國經濟學家、統計學家庫茲涅茨的倒“U”型發展理論一直主宰著人們對貧困問題的思維,該理論的核心觀點是:只要實現區域經濟增長,就會使窮人從中受益,最終實現擺脫貧困,即出現經濟增長的“涓滴效應”。但是,如果再分配制度不公,即使區域經濟得到增長,貧困問題還是得不到解決。印度學者阿馬蒂亞·森認為,反貧困的前提是識別貧困對象,而識別貧困對象之前必須先認清貧困的本質是什么。在他的分析框架中用“收入”與“能力”兩個概念重新定義了貧困的標準,認為區域經濟增長僅僅是一種手段,提升人的發展能力才是解決貧困問題根本途徑,導致貧困的根本性原因是“貧困人口的文化知識素養不高,發展能力不強,體力和智力水平低下”。[1]阿馬蒂亞·森的觀點使人們對貧困問題的分析視野實現了從“地理區域”向“人的發展”的轉變,得到了比較廣泛的認可。因此,通過教育來提升貧困者自我脫貧的能力成為新的反貧困主張。

    實踐已經證明,發展農村職業教育有助于農村貧困人口獲取知識,提升技術技能,能夠有效促進貧困人口就業創業能力的提升、收入的增加以及社會參與能力的增強,真正賦予貧困人口內生動力與自我發展能力。目前我國扶貧的主要對象集中在鄉村,技術技能不足是導致貧困的主要原因。據統計,“建檔立卡”戶中有22.4%的人因為缺少必要的致富技能而導致貧困,[2]2017年被列入精準扶貧對象的2000 多萬戶貧困戶中,有448萬戶亟需提升技術技能。[3]有研究表明,如果讓貧困人口接受職業教育,可以消除34.21%的致貧因素,提升和增加他們的就業能力和工作機會。[4]因此,鄉村振興的關鍵在于大力發展農村職業教育,提升農村貧困人口在農業生產乃至鄉風建設、旅游服務等方面的技術技能,實現自我脫貧。

    鄉村振興還需要通過農村職業教育來阻斷貧困的代際傳遞。農村職業教育屬于高中階段教育的范疇,當前我國普通高中教育并未實現免費教育,接受普通高中教育會給貧困家庭帶來沉重的經濟負擔。因此,很多貧困家庭會讓子女放棄普通高中教育,從而出現農村貧困子女“因貧失學”的現象。2006年開始,我國就逐步建立和完善了中等職業教育的國家資助制度,對貧困家庭子女實行“免學費、補生活費”政策。這就使得貧困家庭子女可以通過職業教育來獲得脫貧致富的技術技能,獲得上進心與積極的生活態度,從而提升了貧困家庭的主體性,促進他們從被動脫貧向主動脫貧轉變。

    (二)農村職業教育是農村產業就業結構升級與經濟轉型增長的動力之源

    不同產業之間勞動力的優化配置可以促進產業結構的優化升級且有利于產業間的勞動力要素流動與勞動力素質的提升;同時,就業結構的變動可以提高勞動者的經濟收入,進而促進社會的消費升級。因此,經濟結構轉型的基礎是就業結構與產業結構的升級。李克強總理在2019年的《政府工作報告》中指出,我國正處于經濟結構轉型的關鍵時期,在今后較長時間內會出現總量壓力不減、結構性矛盾凸顯的就業難題,必須加快促進就業結構與產業結構的優化升級。一、二、三產業人員的比例是衡量國家或地區經濟發展水平的重要指標,新世紀以來,隨著經濟發展水平的提升,我國三類產業的增值比例結構逐步從“一、二、三”向“三、二、一”轉變,這也導致了就業結構發生了變化。據統計,1978年我國一、二、三產業比為27.7∶47.7∶24.6,到2017年為7.9∶40.5∶51.6;1978年我國一、二、三產業的就業人員比為70.5∶17.3∶12.2,到2017年為27.3∶28.3∶44.4。[5]我們可以發現,新世紀以來,我國在第一產業就業的勞動力不斷減少,出現向第二和第三產業轉移的趨向。隨著我國工業體系的不斷完善,我國逐步成為“世界制造中心”,并將實現從農業國向工業國轉型。因此,在今后較長的一段時間內,我國經濟結構與就業結構會不斷進行調整,第一產業的從業人口比重逐步下降,而第二、三產業的從業人口比重會得到提升。但是,由于第二、三產業崗位對從業者知識與技能的要求較高,農業就業人口的轉移意味著他們技術技能層次的上移,這就凸顯了發展農村職業教育的重要性與迫切性。

    另外,改革開放以來,我國經濟的快速發展主要得益于勞動要素與資源要素所形成的國際比較優勢。不過,這種比較優勢并不能持久,只能是比較性的與階段性的。特別是近十年來,我國勞動力成本優勢開始逐步喪失,并且資源與環境的約束性也在加大,在這種背景下,走自主創新的新型工業化道路是唯一出路。這就需要農村職業教育將大量的非技術勞動力轉化為技術勞動力,使我國勞動密集型產業結構向技術先進的技能密集型產業結構轉變,進一步提升我國在國際競爭中的比較優勢,這必然會給我國農村職業教育發展帶來機遇。

    (三)發展農村職業教育是我國城鎮化建設的重要推力

    城鎮化建設是我國鄉村振興的重要內容與重要途徑。一個國家現代化發展的重要指標就是實現城鄉一體化,城鎮化建設是我國實現城鄉現代化的重要表征。我國主要國土面積與人口都集中在鄉村,正如經濟學家預測,我國城鎮化水平每提升1%,就需要向城鎮轉移農村剩余勞動力人口1500萬名左右。2017年我國常住人口城鎮化率還只有58.52%[6],離70%的現代化指標還有較大空間。目前我國城鎮化率每年提升1.2個百分點左右,即每年要轉移農村剩余勞動力人口1800人左右。那么,如何推動如此龐大的農村勞動力人口轉化為城鎮化發展的人力資源呢?從國際經驗與我國現實國情來考慮,加強農村職業教育,提升農村人口素質是解決這一難題最現實的措施。2018年國家統計局公布的農民工監測調查報告顯示,2018年我國農民工總量為2.88億人,比2017年增加184萬人;在新生代農民工中,“80后”占50.4%,“90后”占43.2%,“00后”占6.4%;在全部農民工中,未上過學的占1.2%,小學文化程度占15.5%,初中文化程度占55.8%,高中文化程度占16.6%,大專及以上占10.9%。[7]可以看出,我國還有70%以上的農民工的學歷在初中及以下,這個群體亟需職業教育與技能培訓。如果能抓住這一重要契機有效地針對這部分農村人口進行職業教育,使他們能夠順應城鎮化的大趨勢,投入到城市生產生活中去,對于農村職業教育來說,無疑是一個可以實現自身突破的機遇。

    二、我國農村職業教育發展的困境

    我國農村職業教育經過70年的發展,在規模與質量上都取得了一定的拓展與提升。但是,現有發展水平與實施鄉村振興戰略的要求還有一定的距離,出現了發展相對滯后的現象。

    (一)農村職業教育生源的萎縮

    我國農村職業教育起步于上世紀50年代的掃盲教育工作,經過70年的發展,目前的農村職業教育已經呈現出多樣化的形式,其中最為基本的形式是農民職業中專與涉農的職業院校或專業。上世紀50年代,由于農村文盲人口眾多,農民參與掃盲教育的積極性非常高,因此,農村職業教育的生源十分充足。據教育部1965年下半年統計,全國農業中學達到54332所,畢業生人數超過800萬人,另有半工(半農)半讀學校4000多所,學生達80多萬。[8]從1978年到上世紀末,我國通過“三教統籌”與“農科教結合”等方式推動了農村職業教育綜合改革,形成了農民中小學、農民文化技術學校與農民高職院校教育體系,特別是農民文化技術學校,成為直接服務“三農”的新型農村職業教育形式。由于當時普通高等學校招生規模很小,因此,農村職業教育的生源依然相當充足。本世紀以來,我國農村職業教育的重心轉向新型農民培養與精準扶貧,特別是《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》《關于實施教育扶貧工程的意見》《新型職業農民培育試點工作的指導意見》《職業教育東西協作行動計劃(2016—2020年)》等文件頒發以后,我國農村職業教育為城鄉一體化提供了文化動力。

    但是,隨著我國高等教育的持續擴大,以及上世紀80年代以來農村計劃生育效果的顯現,農村職業教育出現了生源危機。首先是長期的計劃生育政策使新生嬰兒持續減少,導致生源的絕對數在減少;其次是“2011年城鎮人口占比達到52.3%,首次超過農村人口”,我國城鎮化水平的提高導致“向農”生源減少;第三是我國普通高等院校規模持續擴大分流了生源,導致報考“涉農”專業的人數減少。生源減少從招生人數與在校人數中得到了體現。以湖南省為例,2001年農村職業教育招生人數與在校生人數分別為59.2萬與143.9萬,到2015年降到41.8萬與128.1萬。[9]目前我國中等職業學校招生規模與普通高中基本持平,2018年普通高中在校生2375.4萬人,中等職業教育在校生1555.3萬人,后者占整個高中階段在校生總數近40%。[10]在我國這樣一個“文憑社會”,在普通高等院校持續擴大招生規模的情況下,農村中等職業教育試圖與普通高中爭奪生源的勝算概率不大。因此,農村中等職業教育面臨學歷教育生源的萎縮,其功能越來越多地轉向了農民技能培訓。那么,如何適應傳統生源萎縮,實現轉型發展成為當前改革與發展農村職業教育的典型問題與矛盾。

    (二)“普教化”趨向導致農村職業教育發展動力消退

    “職業教育是就業導向教育,其目標是培養一線從事操作、服務或管理的高技能人才?!盵11]農村職業教育的特色在于以農民為主要教育對象,面向農村且服務農業,這是其他教育形式無法替代的。但是,當前我國農村職業教育在教育對象、教育內容與服務面向上逐漸淡化了“三農”色彩,在價值取向與辦學定位方面存在明顯的“普教化”現象,導致了農村職業教育發展的動力消退,這種現象主要表現在兩個方面。

    一方面是農村職業教育的專業師資嚴重不足。從生師比來看,2018年,我國普通高中專任教師為181.5萬人,在校生2375.4萬人,生師比約為13∶1;而中等職業學校專任教師約83.4萬人,在校生1555.3萬人,生師比接近19∶1,而世界發達國家的中等職業教育平均生師比通常在15∶1左右[13]。農村職業教育還要承擔大量的農民技能培訓課程,學生的基數應該更大,因此,農村職業學校的情況更為糟糕。專任教師數量的不足,嚴重制約了農村職業教育的發展。從師資結構來看,農村職業教育的“涉農性”決定了師資必需要有一定的農科背景。但由于農村職業學校的物質條件較差,很難吸引優秀的專業教師。因此,我國大部分農村職業學校的師資是從普通高中的文化課教師轉崗而來,在知識結構、技能儲備以及教學方法等方面延續了普教風格,忽視了農村職業要求。據筆者對湘西南某市24所農村職業學校的調查,發現2015年以來,24所農村職業學校補充的“涉農”類的師資不到120人,平均每所學校每年不足1人,“雙師型”專任教師占比不到10%,大多數“專業教師”是從農技站或其他單位外聘。在24所職業學校中,正高級教師4人,占比約為0.02%;副高級教師122人,約占6%;中級教師1012人,約占52%。由此可見,教師職稱結構嚴重失衡。從教師職后培訓來看,我國比較重視對農村職業教育學生的經濟補貼,而在教師職后培訓方面投入較少,前些年針對中等專業學校教師的“國培計劃”,在培訓內容上更多地偏向于職業教育理論,在專業技術技能方面的培訓很少,導致培訓效果難以轉化到農村職業教育的實際教學中去。

    另一方面是農村職業教育基本能力建設薄弱。我國農村中等職業教育在管理體制上受教育系統與農業系統的雙重管理,但是,農村職業教育的投入主體還是在教育系統,而教育系統更看重的是教育產出。普通高中有高考升學率來衡量產出,而農村職業教育的產出由農業系統或經濟部門來衡量,結果造成了教育系統對農村職業教育投入不積極的現象。按照國際上通行的標準,職業教育的教育成本是普通教育的近2.5倍。[13]2018年我國普通高中與中等職業學校的生均公共財政預算分別為3646.99元5205.53元,[14]職業教育僅為普通高中的1.43倍,明顯與國際通行標準相去甚遠。這反映出我國農村職業教育投入存在嚴重的“普教化”現象。這種現象不但導致了農村職業教育辦學特色的喪失,還導致了農村職業教育基礎建設能力落后,如學校固定資產值低、實驗設備配置低、實踐教學條件差等。

    (三)農村職業教育功能的衰退

    教育是現代社會中個體實現階層流動的重要工具,并且教育與社會分層具有相互作用,教育可以幫助個體獲得職業從而實現階層流動,同樣,個體所處的階層也決定了所受教育的層次。法國學者圖海納認為,現代社會就如馬拉松賽跑,只有堅持跑完的人才可能進入主流社會,半途而廢者就可能會被“主流社會”所排斥,并且很難再有進入“主流社會”的機會。[15]在我國當前的教育體系中,學生在初中畢業分流中面臨著被普通高中或中等職業學校錄取的兩種可能,因此,為化解“分流”中的風險,我國試圖建立不同教育類型相通的“立交橋”。由于個體都有實現自我發展的需求,如果個體選擇向上發展機會很小的教育機構,實際上就是“路越走越窄”,最后“自我封頂”。但是,我國農村職業教育與普通高中之間并沒有“雙向互通”的途徑。橫向來看,普通高中學生經過一段時間學習之后,不能選擇轉入職業學校,同樣,在職業學校就讀的學生也不能轉為普通高中生;縱向來看,普通高中畢業生是高等職業院校的主流生源,農村職業學校畢業生只能靠對口招生計劃才有可能就讀高等職業院校,但是,這種概率非常小。

    社會分層是一種客觀存在,所有的個體都希望實現階層躍升。對于權力資本與經濟資本都不占優勢的農村人口來說,教育是他們實現代際躍遷的首選方式。上世紀50年代至90年代中期,凡是接受過中等專業教育的人都成為“知識分子”,并可以獲得“國家干部”身份,這是大多數農村學生實現階層躍升的主要方式。但是,隨著我國高等教育規模的擴張,到上世紀90年代后期,針對我國高校畢業生實行“雙向選擇”“自主擇業”制度以后,出現了“人才高消費”的傾向。加之行業也沒有實行職業資格準入制度,導致中等職業學校畢業生在求職競爭中處于劣勢,不但很難獲得“國家干部”身份,而且多數只能選擇藍領職業。農村職業教育文憑更不能改變個體的社會層級,農村職業教育功能出現斷崖式下滑,成為純粹的“生存教育”。

    三、推進農村職業教育發展的實踐路徑

    社會是由不同子系統構成的整體,不同的子系統都對整體功能發揮著作用。全面小康社會一定包含城市和農村的協調發展,這就必須破除既有的城鄉“二元結構”,化解農業退坡、農村“空心化”、農民文化素質不高等難題。而農村職業教育擔負著鄉村振興的重任,面對當前農民、農村與農業所存在的問題以及農村職業教育發展中的諸多困境,我國需要著眼于實踐,探索一條既滿足農村發展需要,又符合農村職業教育發展規律的新路徑。

    (一)按照鄉村振興的要求重新定位農村職業教育的人才培養目標

    人才培養目標是教育教學活動的風向標,也是教育教學活動的歸宿。我們通常將職業教育的人才培養目標定位在培養技術技能型人才,特別是在工業化建設過程中,職業教育成為農村青年“跳農門”的重要手段,農業勞動力開始不斷向工業轉移,導致了農村出現“農民荒”現象,影響了農業生產,制約了鄉村振興戰略的全面推進?;诖?,我們必須重新定位農村職業教育的培養目標,將人才目標從“離農”型轉為“向農”型,準確說就是專注于培育新型職業農民。

    在培養對象上要堅持立足農村人口。中國人的“根意識”很強,農村人口比城市人口更能扎根于農村生活,也更能安心于農業生產,因此,農村職業教育要堅持以培養新型職業農民為人才培養目標。呂莉敏、石偉平將我國的農民劃分為留守農民、新生代農民、有資格證的新型職業農民等三大群體。農村職業教育應該首選留守農民中具有前瞻性視野的農業生產能手或農民企業家作為新型職業農民的培育對象,并讓他們帶動其他農民接受“職業化”過程;需要將新生代農民作為新型職業農民培養的重點對象,這批農民在文化知識方面優于留守農民,但是“三農情懷”明顯不足,因此,要通過職業教育使新生代農民成為“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民,使農村人口素質與現代農業發展的內在要求相契合。另外,還需要對有資格證的新型職業農民實施再培訓,保證他們的職業技能與時俱進,并能在農村產業發展方面起到示范作用。

    (二)充分結合“三農”實際,改革和創新農村職業教育模式

    農村職業教育的辦學定位、培養目標與培養方式等都不同于普通職業教育,更不同于高等教育,它的生存與發展方式并不是培養國際科技領軍人才,而是應該根據“三農”的實際情況,走“親民”路線,才可以“有為”和“有位”。基于此,農村職業教育一定要有針對性與特色,走符合“三農”實際的、實用性與實效性強的道路。

    首先,將生源重點放在留守農民與新生代農民上?!稗r村職業教育與農村經濟社會發展存在著緊密關系,應該從源頭上為鄉村振興發展招攬和培養人才?!盵16]我國正在成為制造大國,第一產業的比重在不斷縮小,但是并不意味著農業不重要,也不代表農民和農村會消失。即使是在工業化程度很高的美國,農民作為生活基本必需品的生產者也始終存在。同時,工業化必然會帶動農業生產的現代化,更需要有高素質、高技能的職業農民。傳統的農村職業教育主要針對農村初中畢業生進行學歷教育,亟需勞動技能培訓的成年農民被排除在農村職業教育之外。事實上,我國成年農村勞動者中很少有人接受過系統的職業技術教育,而且上世紀90年代出生的新生代農民也有巨大的技能培訓需求。面對巨大的潛在生源,農村職業教育需要通過人才培養模式改革來增強生源吸納力。

    其次,要以農業新科技作為主要的教育培訓內容。農村職業學校需要改革“城市取向”的專業設置方式,要立足農村、面向農村、服務農村,在教學內容上要貼近農村生產實踐與農民生活,“要開發‘產業+’融合式課程……積極應對產業鏈多維延伸、前沿科技日新月異的發展現狀”;[17]在教學方法上要側重實踐性與針對性,這樣不但可以化解生源難題,還可以提升農村職業教育的實效性。如傳統低效農業難以實現農村興旺與農民致富,只有集中精力發展農業新科技,讓農民掌握“名、特、優、新”的現代農業技術知識,農業才能更好地滿足全社會物質生活需要,農業才更有競爭力。

    再次,要采用靈活機動的教育培訓方式。農村職業教育面對的群體普遍存在經濟條件與時間條件不充裕的情況,傳統農村職業教育存在學制長且與農忙時間沖突的現象。因此,農村職業教育宜采用“低學費、短學制”的辦學模式,利用農民的閑暇時間實施分層教學。對于那些熱愛鄉土、志在農村的學生與新生代農民,最好采取到田間地頭、農業企業、農業實訓與示范基地等處所開展現場教學的方式,讓他們切身體驗農業農村發展所面臨的問題;對于那些留守農民要重點關注他們在生產過程中遇到的問題,以及農業新技術的培訓與推廣;還可以根據新生代農民對信息技術接受快的特點,通過相應的培訓網站、網絡課程與其他即時通信手段進行知識技能培訓,實現個性化與終身化的學習。另外,農村職業教育主要面向文化基礎較差的農民群體,適宜采取低門檻的靈活辦學方式,既可以切合農村生活實際,又能滿足農村勞動力人口對教育與培訓的強烈需求。

    (三)強化政府在農村職業教育發展中的主體責任

    農村職業教育是實現教育與農村經濟協同發展的最佳切入點,它關系到勞動者的素質培養與地方經濟社會的發展。按照我國當前的社會管理體制與教育管理體制,政府肩負著社會管理者與教育投入的責任,同時,法律還規定了政府在發展農村職業教育方面的義務。在市場機制并不完善的情況下,要解決農村職業教育發展中存在的多種深層次的矛盾與問題,政府是天經地義的責任主體。

    首先,政府要建立穩定的農村職業教育投資機制。盡管新世紀以來我國加強了對農村職業教育的扶持力度,特別是實施了一系列優惠政策,如學生免費政策的實施范圍不斷擴大,基本覆蓋到了所有的農村學生、涉農專業的學生以及家庭經濟困難的學生。但是,這些扶持政策還是不能滿足農村職業教育的發展需要,學生報考意愿依然不強。再如師資不足與辦學條件落后等問題的解決,都需要有持續的資金投入與政策傾斜。這些問題只能借助于政府的行政權與財政權才能得到徹底解決。目前我國農村職業教育經費基本是縣級財政統籌,考慮到我國縣級財政的不均衡性問題,建議將農村職業教育經費統籌的責任主體上移到地市級政府,甚至到省級政府,以確保農村職業教育的投入。從現階段來看,應該重點加強對師資培養與辦學條件優化等方面的資金投入。

    其次,政府需要構建農村職業教育與其他教育類型交流的渠道或機制。前文述及我國農村職業教育出路不暢,缺少與普通高中或高等教育之間的雙向流動機制,因而造成農村職業教育成為“教育孤島”或“斷頭教育”。根據馬斯洛的需要層次理論,人的需求呈現出層級性或層次性,當某一層次的需求得到滿足以后,人就會產生更高層次的需求,而且需求層次越高,需求強度也就越高。因此,農村勞動力人口的需求一旦在農村職業教育中得到滿足,就一定會產生更高層次的需求。但是,由于缺乏與其他教育類型之間的互通,導致了農村職教學生喪失了進入其他高等院校進行學習的機會,他們選擇農村職業教育的風險并沒有得到有效化解,農村職業教育的美譽度和貢獻度十分微弱。

    另外,政府要規范農村勞動力市場,構建有序的農村農業職業資格證書制度,凸顯農村職業教育的價值。需要構建多元而有效的勞動力市場監管制度,使應聘者與雇傭者之間能夠在相對透明的環境下實現平等、雙向選擇,以確保農村職教學生的合法權益。同時,政府要建立較為完善的農業從業資格準入制度,讓那些在農村職業教育中學有所長的學生能夠在農村勞動力市場上定位準確、有的放矢,最終實現個人的自我發展,進而帶動鄉村振興。最后,還要根據法律法規建立合適的政府責任追究機制,對于政府履責不到位的行為要有監督機制,甚至要納入到行政訴訟法的范疇之中,使民間有權利和途徑來追究政府的失職行為。
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