高鴻：中等職業教育需要隨著時代變化而創新發展

改革開放四十年來，我國中等職業教育取得了長足發展，培養了一大批有知識、有技能的勞動大軍，廣大中等職業學校畢業生成為生產服務一線的主力軍。但是，隨著科技高速發展、產業轉型升級對人才需求結構和標準的變化，隨著人口出生率下降帶來的生源數量減少而“普高熱”“升學熱”不斷升溫，學生和家長選擇就讀中等職業學校的意愿持續下降，中等職業教育面臨著規模持續萎縮的困境，在國民教育體系中的基礎性戰略地位受到質疑，而與此同時，各地“技工荒”現象卻愈發嚴重。除了這些外部的客觀因素，中等職業教育自身在面臨新時代新形勢的挑戰中，發展缺乏創新，人才培養質量難以滿足經濟社會需求，致使社會地位不高，缺乏吸引力。因此，中等職業教育必須改革傳統的發展模式，從自身內涵發展上下功夫，挖掘內在發展動力，在創新中求發展，這才是破解中等職業教育發展困境的核心之道。

首先，中等職業教育要適應新時代科技高速進步和產業快速發展的需求

目前，全球正在快速步入以人工智能、機器人和量子通訊為主的第四次工業革命，產業結構和生產方式正在發生根本性的變化，重復性的熟練體力和腦力工作不斷被智能機器所替代，勢必對職業教育的人才規格、教育內容提出新的要求。中等職業教育需要及時高效地應對勞動力市場對技術技能人才需求的迅速變化，要適應工業4.0對技術技能人才的需求，重塑專業標準和課程體系，重塑技術復合與能力融合的技術技能人才培養模式，以職業需求為導向，以創新實踐能力培養為重點，將行業企業領域的新知識、新技術、新工藝、新標準等引入教學內容，加大實踐教學環節比重，增強教學內容的實踐性和應用性。同時，中等職業教育要全面推進人才培養模式改革，廣泛實施以學習者為中心的案例教學、項目化教學、現場教學、“翻轉課堂”等教學方式方法改革，滿足學習者多樣化、個性化的學習和發展需求。

其次，中等職業教育要進一步強化學生的職業素養和核心能力培育

職業素養和核心能力是一個人職業生涯的核心要素，包括交流表達、數字運算、信息處理、外語應用以及自我提高、與人合作、解決問題、革新創新等。職業素養和核心能力是通用性最強的職業能力，是人們在職業生涯中必備的基礎性能力，在中等職業教育中必須得到重視。改變片面強調崗位技能，將“工學結合”片面理解為企業的崗位培訓，將其視為就業捷徑的傳統辦學思路，順應新時代經濟產業發展對技術技能人才綜合素質的新需求，將職業精神與職業技能培養相融合，職業道德和職業技能培養并重，著眼于學生的全面發展和終身發展，強化就業創業能力培養，重點培養學生崇尚勞動、敬業守信、勇于創新、精益求精等職業精神，增強對職業理念、職業責任和職業使命的認識與理解，這是新時代賦予中等職業教育的新要求、新任務。

最后，從外部政策環境推動上，要鼓勵中等職業教育因地制宜采取多樣化的發展模式，滿足不同區域、不同群體的多樣化需求

我國各省市處于不同的經濟社會發展水平，各區域發展中等職業教育的客觀條件以及本區域人民群眾選擇中等職業教育的意愿與目的以及對中等職業教育的訴求也不盡相同。中等職業教育具有升學選拔、職業生活預備等多重功能。一部分學生希望通過接受中等職業教育，獲得相應的職業技術技能，畢業后能夠順利走上職場實現就業。還有一部分學生是希望通過接受中等職業教育后，能夠繼續升學接受高等教育，這也是近些年來我國完善現代職業教育體系，打通技術技能人才發展渠道的初衷。因此，從政策設計層面應因地制宜，在堅持發展中等職業教育這一基本原則的基礎上，中等職業教育應為那些有升學意愿和潛力的學生奠定接受更高層次教育的基礎，為高職院校、應用本科提供優質生源，由此也能改變中等職業教育低層次的社會形象，提高吸引力，讓學生和家長認識到，職業教育是一種教育類型，讀中等職業學校有廣闊的發展空間、有人生出彩的機會。同時，中等職業教育還要充分拓展服務功能，提供多樣化的短期培訓課程，滿足人人學習職業教育的需求，努力實現讓每個人都有人生出彩的機會。