鄔憲偉：教育現代化離不開中等職業教育

中國職業技術教育學會副會長、原上海信息技術學校校長鄔憲偉

在全面建成小康社會的總目標中，教育的目標就是實現教育現代化。什么是教育現代化，在人民生活水平日益提高，經濟社會事業日益發達，院校資源日益豐富的今天，并非將教育類型都變成普通教育，將院校都變成北大清華，而應是要辦好各級各類院校，使教育服務更公平、更優質，讓人人都有人生出彩的機會。

一、職業教育是人人都有成才機會的重要渠道

我國《教育法》的第二十條規定，國家實行職業教育制度和繼續教育制度。《職業教育法》的第三條規定，職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑。習總書記在對職業教育的批示中指出，“職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部份，是廣大青年打開通往成功成材大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展”。

教育事業就是為各式各樣的人提供成才機會，有些學生適合于普通教育，可以從普通高中進入普通大學，還有一些學生更適合職業教育，可以從中職進入高職和應用技術大學，也可以從中職——就業——繼續教育等多種路徑的成才。我校軟件專業曾經有兩位比較典型的學生案例，小吉進入我校中考成績非常優秀，離高中之首的上海中學錄取線只差兩分，但他酷愛小發明、小制作，需要學習編程，他看中了我校的軟件專業，就放棄進重點高中的機會進入我校。在校期間完成了他的心愿——發明一種閱卷筆，這一發明不僅獲得國家專利，還獲得英特爾國際大賽一等獎，他選擇了適合他的教育，畢業時共獲得五項國家專利。他的同班同學小洋進入我校是另一種情況，小洋經歷了兩次中考，第一次沒考上重點高中，父母要求他復讀一年，但他癡迷計算機，并在第二年以中考語文交白卷的方式對抗父母。父母把他送入我校，與當年的叛逆截然相反的是，他畢業前通過國家軟件高級工程師考試，成為上海八大IT企業的“搶手貨”。職業教育更加適合另一類學生的學習，為這類學生的成長成才鋪設了道路。

二、中等職業教育與普通高中是不同類型學生的學習通道

美國心理學家加德納提出人的智能可以分成八個方面，語言智能和邏輯—數學智能較強的學生一般學術性課程的學習力較強，比較適合普通高中的學習，而這兩項智能偏弱，強項在另外六方面的學生往往不適合在普通高中學習，其中有不少更適合在中職學校學習。因為，在自然人群中前者比較適合抽象思維，可以先打好語數外等基礎再進行專業學習；后者不擅用抽象思維，更擅長在做中學，可以在專業學習和工作過程不斷增強基礎。實際上，從孩提時代就可以看出，人的學習有不同的路徑，同樣拿到一個變形金剛玩具，有的孩子是看說明書搞清楚再玩；有的是先玩有問題再看說明書；還有的是邊看邊玩。

自然人群中各類智能強弱符合正態分布，總體兩大類學生比例大體相當。在20世紀90年代我做過實驗，1993年上海高校錄取率還比較低，普通高中畢業生還有不少比例考不上大學，所以我們中專學校還招收高中畢業生，學制兩年，同時招初中畢業生，學制四年。為了讓兩種學制兼容，我們試驗用2+2模式，即招收初中畢業生進校后不分專業，學習高中的語數外和理化課程，再加上工程類的基礎課程，如金屬加工工藝、電工電子、化工基礎、制圖等，前兩年中參加全日制高中五門課的會考。

六年的實踐證明當時招入的初中畢業生完全可以完成高中的主要課程，會考合格率在85%以上，兩年后他們選擇專業與高中畢業進來的兩年制學生合班上課沒有顯著性差異，與按四年制課程方案教學的學生也沒有顯著性差異。當年改革的最大優勢是縮短了專業選擇的周期，增強了教學的效率。但上世紀90年代末情況完全不同，高校資源開始擴大，我們不再招高中畢業生，就是招收初中畢業生，基本上也都在中考的后50%。我們2+2的模式不再能夠適應那樣的學生，盡管家長和學生進校時挺想再學高中課程，但事實很殘酷，大量出現學生文化基礎課不及格，但專業課學習又非常好，有些學生甚至全國技能大賽拿了金牌，但文化課還有掛科。因此，2000年后我們實行完全學分制模式，讓學生在專業學習深入后再補基礎，實踐證明這樣的人才培養方式人才輩出，我們不僅保持就業率100%，而且每屆都有出類拔萃的學生。不同的孩子有不同的學習路徑，給學習方式不同于普通高中學生的職業學校學生提供適合他們教育方案，職業教育能讓他們更好地發揮自己的強項，更能夠成才。

三、鞏固提高中等職業教育發展水平的建議

一是提高技術技能人才的社會地位。應該打開公務員招考的通道，落實提高技術技能人才的待遇，讓學生和家長意識到，職業教育和普通教育，沒有層次差異，僅是類型不同。

二是改革高考制度。為了更好地建立職業教育的系統化培養體系，適應技術技能人才的成長，建議應用本科、高等職業院校主體招收中等職業學校畢業生，對今天的高中進行“限流”。這一措施將導致兩個結果：其一，部分高中畢業生考不上大學，可以到中職修學一年專業課程再上高職（這叫轉變類型）；其二，今天的高職和應用本科將自覺對接中職同類專業的課程，加速推進職業教育體系的建立，使這類人才的培養更加科學。

三是改革對口招收中職畢業生的考試方式，今天雖然已開啟中職畢業生升學的大門，但選拔考試的方式不夠完善，往往誘導學生和學校辦出專門升學考試的班級。原因很簡單，專業門類多無法組織考試，只能考核文化基礎課和部分通用的專業技能，導致中等職業教育相同專業畢業生有兩類課程，一類是專業教學面向就業，另一類是職教應試課程（專為升學），非常不科學。在大數據時代，完全可以采用學業水平評價替代考試，糾正中職教育兩張皮的亂象，無論升學還是就業應該一個標準。

四是建立職業技術實驗院校。我國在普通教育領域各地都建有實驗學校，一般學制在十年左右，為普通教育的科學研究奠定了重要的實證研究基礎。今天建立現代職教體系很有必要研究技術技能人才的培養規律，可以建設若干所中高職一體化培養的院校，進行教育科學研究。

五是加強中等職業學校的基礎能力建設。近年來各地政府對職業教育的投入不小，但是歷史欠賬太多，無論是校舍、實驗實訓設施，特別是師資隊伍依然是中職的薄弱環節，我們應鋪設好這條道路，提高辦學質量，讓學生通過中職的教育實現人生出彩，才能讓社會真正認同職業教育是“類型的教育”。

職業教育是教育事業中不可或缺的一種類型，中等職業教育是職業教育中的一個層次，無論社會多么先進依然需要職業教育，因為它不僅為了滿足經濟社會發展的需要，也是為滿足一類人才成長成功的需要。社會越先進，人人都能選擇成才的通道越多，人人盡展其才的機會越大。這才是人民滿意的教育，才是我們追求的教育現代化！