發展現代職業教育 培養優秀技術人才

近年來，德州市委、市政府大力實施協同發展戰略，一大批科技含量高、帶動能力強、發展后勁足的大項目、好項目相繼落戶，為全市經濟社會發展注入了強勁動力。在經濟快速發展的同時，德州市職業教育發展相對滯后、高素質技能型人才匱乏的短板也日益顯現。主要表現在：一是對職業教育的認識還不到位，個別地方和部門還沒有把職業教育納入當地經濟和社會發展的規劃之中。二是職業教育與經濟社會需求存在脫節，個別學校的專業結構、層次類型不夠合理，職業學校教師隊伍整體素質不高。三是地方投入保障不足，部分職業學校硬件落后、實訓基地緊缺，無法滿足教學需要。為此，建議：

一、提高對發展現代職業教育的認識。用足用好“山東省職業教育創新發展試驗區”政策，把職業教育放在促進經濟轉型升級和促進充分就業的戰略格局中去謀篇布局，放在加快建設協同發展示范區的大局中去定位，主動對接和服務于產業升級、創新創業等需求，積極優化職業學校布局結構，做大做強職業教育資源。牢牢把握面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，加強分類管理，引導職業學?？茖W定位。

二、加強縣級中等職業學校建設，積極發展高等職業教育。有關部門要按照規定為縣級中等職業學校予以財政專項資金和政策扶持，進一步提高我市職業教育的整體實力。隨著中國制造向中國智造的轉型升級，市場對高端技能人才的需求越來越大，應積極扶持引導發展高等職業教育,鼓勵投資興建高職院校。落實教育部、財政部《關于實施職業院校教師素質提高計劃（2017—2020年）的意見》，努力為職業學校急需人才解決編制問題，推進教師和企業人員雙向交流合作，建立教師到企業實踐和企業人才到學校兼職任教常態化機制。

三、激發職業院校辦學活力。鼓勵通過獨資、合資、合作等形式舉辦職業教育，探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。完善財政貼息貸款等政策，健全民辦職業院校融資機制。完善民辦職業教育收費管理制度，形成由市場決定的價格形成機制。對各級政府出臺的鼓勵民辦力量辦學的用人、用地、融資等優惠政策要全面落實到位，并盡最大努力給予扶持。

四、進一步推進校企合作。成立由相關部門組成的校企合作管理機構，統籌搭建合作平臺，完善校企合作激勵機制。將企業開展職業教育情況納入企業社會責任報告，納入推薦評優評先、政府性貼息貸款等評價體系。創新培養模式，深化產教融合、校企合作，培養更多適應經濟社會需要的技術技能人才。繼續高規格、大范圍邀請企業和院校舉辦京津魯冀職業院校畢業生大型招聘周，全面提高德州職業教育的影響力和美譽度。

五、服務建設協同發展示范區戰略。圍繞“一區四基地”，強力對接在京津的世界500強及大型國企，簽訂長期技術人才供需協議。加快教育對接京津冀的步伐，進一步深化同優質教科研資源的對接，在聯合辦學、教師培訓、構筑優秀生源基地等方面深入合作，積極引進京津院校舉辦職業教育和教育技能培訓，重點提升面向現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等領域的人才培養能力，深化教育鏈和產業鏈的有機融合。繼續整合職業培訓資源，指導職業院校、社會培訓機構充分利用資源優勢，主動承擔企業、社會人員的職業培訓任務。