頂層設計 構建特色職教發展體系 ——呼倫貝爾市發展職業教育和職業培訓紀實

中國要從制造大國邁向制造強國，技能型人才是核心，培養技能型人才的職業教育是關鍵。正是在這樣的時代環境下，呼倫貝爾市頂層設計，整體推進職業教育體系建設，為加快發展現代職業教育創造良好環境和氛圍，構建具有當地特色的職業教育發展體系，助力區域經濟發展。

頂層設計思路決定出路

6月13日，市領導在全市加快發展職業教育強化職業培訓電視電話會議上指出，“大力發展職業教育是適應呼倫貝爾特殊市情、加快工業化城鎮化農牧業現代化的必然選擇，是轉變經濟發展方式、全面提高經濟發展質量效益的迫切需要，是改善民生、實現充分就業的根本舉措?！睘橥七M職業教育的發展，市領導提出要做到“三化加一化”，即市場化、規范化、職業化加國際化，具體要圍繞“五個一”加以推動。“五個一”指的是要實施一個好計劃，即推進每年“5萬人培訓計劃”；要出臺一個好政策，即落實好即將出臺的“呼倫貝爾市關于加快發展職業教育加強職業培訓的實施意見”；建立一個好機制，包括建立市場化倒逼機制、產學研結合機制、內部競爭機制；辦好一個職教基地；要有一套好的保障體系。會議還強調要著力抓好六個方面的問題，培育形成尊重職業教育的濃厚氛圍；推行“雙元制”職業教育培訓模式；強化“雙師型”隊伍建設；搞好國際交流；弘揚工匠精神以及加強對職業教育的領導。

有了這次會議精神作指引，呼倫貝爾市整體推進職業教育體系建設的思路就找準了方向，一條以加快構建適應發展需求、產教深度融合、中高職相銜接、職業教育與普通教育相互溝通、構建具有呼倫貝爾特色和全國先進水平的現代職業教育體系的創新大路在呼倫貝爾市腳下延伸......

緊抓機遇試點雙元培育

為了全面展示職業教育成果，擴大職業教育的影響力，呼倫貝爾市政府部門還將5月確定為職業教育宣傳月，在此期間，各旗市區政府部門緊緊圍繞市政府部門的總體安排，及時部署，開展形式多樣、內容豐富多彩的宣傳活動。可喜的是，為加快民族地區職業教育發展，兩所高職院校還分別與莫力達瓦達斡爾族自治旗等三個少數民族自治旗政府部門簽訂了“戰略合作框架協議”，并與三個地區職業高中簽訂合作協議。

作為國家首批老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點城市之一，呼倫貝爾市積極探索雙元培育人才培養模式，并形成技術技能人才供需動態調整的產教對接機制，建立完善政府、行業、企業、學校責任分擔的合作育人機制，研究形成基于專業特點的企校雙元培育人才培養模式。為旅游和社會工作等新興產業培養輸送更多適應“大眾創業，萬眾創新”型新型技術技能人才，為面向俄蒙向北開放的旅游、物流和服務貿易等產業培養具有國際視野的高端外向型實用技術人才，構建校企雙元培育、合作育人、共同發展的長效機制。

合力發展打通上升通道

十八屆三中全會決定指出，要深化教育領域綜合改革，加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質技能型人才。呼倫貝爾學院作為當地僅有的一所本科院校，積極響應這一號召，整體轉型為應用技術型本科院校，通過轉型發展，推動了地方高校科學定位，全面深度融入區域發展、產業升級、城鎮建設和社會管理。有了本科層次的應用技術人才，呼倫貝爾市就構建了各層次的技術技能型人才培養體系，打通了中職、高職、本科人才上升通道。

在轉型的過程中，呼倫貝爾學院加大了校企合作的力度。5月24日，呼倫貝爾學院與華能伊敏煤電有限公司、華能扎賚諾爾煤業有限公司、神華寶日希勒能源有限公司、內蒙古大雁礦業集團有限責任舉行了校企合作簽約儀式。

呼倫貝爾職業技術學院牽頭成立了以第二產業和現代服務業為主導專業的嶺西職業教育集團。整合扎蘭屯四所中職學校，成立了以第一產業為主，第三產業為輔的扎蘭屯職業學院，并牽頭成立嶺東職業教育集團。兩大職業教育集團的成立實現了教育鏈與產業鏈的深度融合，做好了為市域經濟轉型發展提供高素質的勞動者和技術技能型人才的準備。

為了實現資源共享、相互借力、共求發展，2015年11月，呼倫貝爾學院與呼倫貝爾職業技術學院、扎蘭屯職業學院簽署了呼倫貝爾市高等教育發展協作聯盟資源共享協議書，以實現三方協作建設與優質教育資源共享，整體優化人才培養過程，形成整體優化、相互交融、優勢互補、特色鮮明的優質教育資源開放平臺。

不僅如此，呼倫貝爾市還按照服務經濟和促進就業的宗旨，遵循城鄉統籌、就業導向、技能為本、終身培訓的原則，積極推進職業技能培訓工作，以適應擴大就業規模、提高就業質量和企業發展的需要，完善制度、創新機制、加大投入，大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，切實提高職業培訓的針對性和有效性。在培訓的過程中，明確職業培訓對象的范圍和內容，明確企業職業培訓主體責任，以及在職業培訓中職業院校的作用，并建立培訓工作的統籌機制和保障機制。就業技能培訓、崗位技能培訓由此開啟了一個嶄新的階段。

登高聲自遠，非是藉秋風。

對于呼倫貝爾職業教育人而言，改革的道路，只是剛剛開始。精彩，還在繼續……