山東高中段教育毛入學率超96%

黨的十八屆五中全會提出，普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。記者近日從山東省教育廳獲悉，該省已提前完成高中階段教育普及任務。截至2014年，該省高中階段教育在校生266.08萬人，高中階段教育毛入學率保持在96%以上。

我國目前高中階段教育毛入學率為86.5%，山東高中階段教育毛入學率為何能高出全國近10個百分點？據山東省教育廳副廳長張志勇介紹，近年來，該省將高中階段教育工作納入經濟社會發展的總體規劃統籌考慮，持續加大財政投入，特別是職教投入，調整普職結構，深化體制機制改革，加快了高中階段教育的發展。

中職是高中階段教育的短板。從2013年開始，該省省級財政安排專款10億元用于支持現代職教體系建設，此后，又將中職教育納入基本公共服務體系和公共財政保障范圍，分專業以每生每年2800元、3300元、3900元和4500元四檔撥款，對三年級同樣全額撥付生均公用經費，解決了以往對中職免學費只補助兩年半費用、“后勁不足”的問題。

山東還把招生考試制度改革作為現代職業教育體系建設的“牛鼻子”和“總開關”，從2012年開始實行“知識+技能”春季高考改革。到2015年，該省春季高考中本科招生計劃已經達到了1.2萬人，超過10%的考生獲得了升本機會。而在2012年之前，這一比例只有0.4%。

近3年多來，該省出臺了《關于加快建設適應經濟社會發展的現代職業教育體系的意見》等綱領性文件，配套制定了45個子文件、建立了28項制度，在省級層面基本形成了全方位支持職業教育改革發展的政策體系。“省委省政府強力推進職教改革，讓我們看到了職業教育快速發展的希望?！眽酃饴毥讨行膶W校校長劉玉祥說。

一手補齊中職短板，一手提升普通高中質量。從2012年開始，山東用3年時間全部取消了普通高中擇校費。此后，該省不斷加大普通高中經費保障力度。到2014年，普通高中生均預算內教育經費支出提高到9060元，比2010年的標準提高近4000元。

2015年初，該省出臺新政，規定普通高中生均公用經費最低撥款標準為每生每年900元。普通高中生均公用經費從無到有，確保了高中學校正常運轉。在此基礎上，該省還將適時提高高中公用經費撥款標準，建立公用經費正常增長機制。

辦學經費有了基本保障，普通高中學校的課程教學改革不斷深化。在省級層面，出臺了《普通高中課程設置及教學指導意見》和15個學科的《實施意見》。

現在，很多山東學生和家長不再擠高考升學的“獨木橋”，因為他們有了上下銜接、內外溝通的人才成長“立交橋”。王浩曾經是安丘市職業中專學生，現在轉入了普通高中——安丘二中。而在山東科技大學就讀的齊玉霖，則是通過技能高考，實現了職校生的大學夢。青島、濰坊、德州三市開展普通高中和職業學校學分互認、學籍互轉的普職融合改革試點，為高中生提供了更多發展可能。