從『新余現象』到『新余模式』——新余市職業教育改革闖出一條新路

　　新余，曾以小城市辦大教育被譽為“新余現象”。近年來，為適應產業經濟對高技術人才的需求，我市以職業教育現代學徒制國家試點為載體，深入開展現代學徒制試點理論和實踐探索，構建現代職業教育體系，激發學校辦學活力，創新人才培養模式，提高人才培養質量，職業教育改革風生水起，亮點紛呈，成效初顯。作為全國2個現代學徒制試點城市之一，今年年初我市榮獲第三屆全國教育改革創新特別獎，市教育局榮獲全國職業教育先進單位稱號；今年4月，在教育部組織召開的職業教育現代學徒制理論研究與實踐探索專項工作推進會上，我市現代學徒制試點工作被指定作典型發言，得到教育部有關領導和與會專家的肯定。新余的職業教育因為改革再次成為全國關注的焦點，“新余現象”逐漸向“新余模式”轉變。

　　職教學生擁有多重身份：學生 學徒 老板

　　孫興是江西冶金職業技術學院2013級冶金一班的一名學生。入學不久，他就報名參加了由學院2個冶金技術專業班34名學生自愿報名組成的現代學徒制試點班，并簽訂了就業保障協議和教學協議。自此，他的學習方式與其他班級的學生有所不同，不僅使用的教材系由學校和新鋼公司有關企業聯合開發的專用教材，而且除了在學校完成基本的基礎理論課程外，大部分時間將在新鋼公司煉鋼廠跟著指定的師傅見實和頂崗實習，掌握實際操作技能，成為一名準工人。不出意外的話，畢業之后，孫興將成為新鋼公司的一名正式員工。

　　在我市各大職業院校，像孫興這樣既是在校學生，又是工廠學徒的學生越來越多。我市推行的以現代學徒制為主要內容的職業教育改革試點，正讓更多的職教學生擁有多重身份。

　　據了解，江西工程學院（原江西渝州科技職業學院）、贛西學院、江西太陽能科技職業學院、江西冶金職業技術學院、新余市職業教育中心、江西新余康展汽車科技職業學校等職業院校分別根據自身的專業設置，選取了電子商務、服裝設計與制作、光伏發電、冶煉技術、機械加工技術、汽車營運與維修專業開展現代學徒制試點，每個專業30至40名學生，建制成班。學徒崗位由學校和企業統籌安排，第一年以在校學習基礎理論為主，第二年進行實訓、半工半讀、工學交替，第三年在企業學徒、頂崗實習，技能檢測與考核鑒定合格的學生，可取得畢業證、技能等級證、素質拓展證，成為參與學徒制企業員工。學校和合作企業共同保障學生學徒期間工資福利、三險一金、勞動強度以及畢業后就業等合法權益，學徒第一學年享受企業給予的生活補貼，第二學年享受一定的工資待遇，第三學年享受準員工待遇?，F代學徒制試點班由校企合作共同制定課程執行標準，共同編寫學徒制教材，并制定了“學徒技能標準”、“學徒課程標準”、“企業師傅標準”、“學徒考核標準”、“企業崗位標準”、“學徒成本核算標準”等，按標準進行教學和考核。

　　在江西工程學院，創造了另一教學模式：學生一面在校學習，一面在校創業或打工，自己做老板。該校將3000余平方米閑置用房改造成大學生創業基地，無償提供給本校在校大學生創業實踐，開辦公司，學校提供創業指導甚至創業基金，安排學生到學生自己創辦的公司見習。學校提出的人才培養口號是，打造“企業家的孵化器，工程師的搖籃”。目前，該校大學生創業基地共有學生自己創辦的各類公司39家，200多名學生在這些公司里半工半讀。

　　通過實施現代學徒制試點，我市職業教育呈現出新面貌，一方面教學形式靈活多樣，教學內容更加貼近實際；另一方面在校學生更加穩定，學習熱情和興趣更加濃厚。另一個意想不到的效果是，學校招生難局面有所扭轉，去年我市中職學校招生達10720人；畢業生在中小企業就業人數增加，中小企業用工穩定問題在一定程度上有所緩解。

　　職業教育改革瞄準世界最前沿

　　多年來，在市委、市政府高度重視下，我市職業教育蓬勃發展，并成為國內職業教育有名的“新余現象”。隨著經濟和社會的發展，在市委、市政府主要領導推動下，2011年，我市審時度勢，借鑒國外職業教育的先進經驗，開始試行以現代學徒制為主要內容的職業教育改革試點，出臺了《新余市職業教育現代學徒制試點工作方案》，成立了由市委、市政府主要領導擔任組長、副組長的現代學徒制試點工作領導小組，抽調人員組成試點工作辦公室，并將試點工作列入了年初《政府工作報告》，市財政每年安排預算經費100萬元專門用于現代學徒制試點。在完善現代學徒制“頂層設計”及相關配套文件基礎上，我市與廣東工程職業技術學院簽署了《職業教育現代學徒制探索合作協議》，提升現代學徒制試點的理論研究和實踐推進能力。

　　現代學徒制是圍繞企業用工和現代產業用人標準，以學生（學徒）技能培養為核心，以專業設置、課程改革為紐帶，以學校、企業的深度參與和教師、師傅的深入教授為支撐的校企共同交替培養人才的新模式。根據新近起草的《關于加快發展現代職業教育的意見》，我市明確提出，職業教育改革應以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，深化產教融合，校企合作，集團辦學，深入開展現代學徒制試點理論和實踐探索，構建現代職業教育體系，激發學校辦學活力，提高人才培養質量，為新余經濟社會發展服務。

　　今年以來，我市加快了職業教育改革步伐。3月31日，依托新余市電子商務職業教育集團，在浙江義烏掛牌成立了電子商務大學生創業孵化基地，成功對接中國最大的電子商務貨源平臺——義烏小商品市場，學生在基地開展創新創業活動。6月13日，新余新能源職業教育集團在江西新能源科技職業學院掛牌成立。集團由江西新能源科技職業學院牽頭，江西賽維太陽能高科技有限公司、江西瑞晶太陽能科技有限公司等新能源企業為骨干成員單位。新余市職業教育中心與袁河經濟開發區、新余宏大煤礦電機廠等多家企業共建校企生產實訓基地，實現資源共享。以現代學徒制試點工作為契機，改革招生與就業制度，真正實現招生與招工互通、上課與上崗融合、畢業與就業銜接，實現職業院校畢業生20%在新余就業的目標。

　　5月16日，教育部向江西省人民政府正式發函批復，同意在江西渝州科技職業學院基礎上建立江西工程學院。此舉意味著新余這個江西最小的設區市，有2所本科院校，3所?？圃盒?，我市職業教育再邁一個新臺階。

　　我市以現代學徒制試點為主要內容的職業教育改革不僅吸引了全國的目光，也引起了教育部的高度重視，甚至得到了國家領導人關注。2013年7月12日，新華社記者采訪我市現代學徒制試點工作并以《職業教育改革“新生兒”》為題在《半月談》刊發，同年7月30日，中央政治局委員、國務院副總理劉延東在《國內動態清樣》（3084期）上批示：“現代學徒制初見成效，深度參與有待扶持”。

　　新余人以敢為人先的改革精神創造的職業教育“新模式”，不僅保證了職業教育的“翹楚”地位，更讓我市成為全國職業教育改革先行先試示范區。