高考改革滬浙先行 北京適時出方案

　　招考要點

　　●明年起高校招生批次將逐步取消

　　●中西部人口大省錄取率將提高

　　●農村學生上重點大學人數將增加

　　●今年年內出臺高中學業水平測試

　　●2015年本科高職學分有望互換

　　●明年起實行自主命題省份將減少

　　新京報訊 昨日，教育部副部長杜玉波在國新辦發布會上透露，此次高考改革將在上海、浙江省先行試點。而公眾也能從國務院公布的《實施意見》中抽列出教改“時間表”。

　　今年，上海市和浙江省將分別出臺新的高考方案，今年秋季新入學的高一學生將率先實施新方案，高二高三繼續實施現行高考方案。據了解，北京因未列入“試點”地區，仍實行現行高考方案。

　　滬浙今秋入學新生將遇高考改革

　　今年是此輪改革的“開局之年”，重點就是建立改革基礎。作為試點地區的浙江、上海，根據上海市教委負責人表態，或將同時公布各自“試點方案”。

　　這兩個省市2014年秋季新入學的高中一年級學生就將開始實施“方案”，而兩省市的高二、高三考生和其余省份的高一、高二、高三學生，將繼續實施現行高考辦法。

　　上海、浙江試點效果將為其他省(區、市)高考改革提供依據。《意見》要求，各省(區、市)要結合實際制訂本地考試招生制度改革實施方案，經教育部備案后向社會公布。

　　上海教委加班至凌晨趕“試點方案”

　　兩地“試點方案”進展如何？昨日，上海市教委相關負責人回應稱，上海高考改革的具體方案還正在修改完善中，“昨天晚上加班到凌晨3點”，并將按規定程序報批。

　　上海市教委官方微博則透露，方案將對考試內容形式、招生錄取機制、監督管理機制等進行綜合改革，推進實施分類考試、綜合評價、多元錄取。

　　公布時，上海也會和浙江協調具體情況，“兩個兄弟省份將同步發布具體的高考改革方案?！鄙鲜錾虾＝涛撠熑苏f。

　　而浙江省教育考試院相關負責人則表示，浙江的高考改革方案已經在教育部審批階段。

　　■ 追訪

　　為何改革試點選擇滬浙？

　　北京理工大學教育研究院教授楊東平分析認為，這是因為浙江、上海具備相應的改革條件，地方也有改革積極性。

　　例如，浙江從2011年開始試行“三位一體”綜合評價招生辦法。這種招生模式是高校將考生學業水平測試、綜合素質測試(特殊才能測評)和高考成績按一定比例合成綜合成績，按綜合成績擇優錄取。

　　對考生們來說，即使高考中“小有失常”，沒能考上相應批次分數線，只要在高校自主操作的綜合素質測試中表現良好，仍有機會在提前批次中被心儀的學校錄取。

　　這與這次高考改革方案中基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制有相似之處。

　　■ 近期措施

　　●年內出臺高中學業水平測試

　　教育部等有關部門將抓緊制定配套文件。

　　考試方面，今年年內，教育部將出臺完善高中學業水平考試的指導意見，及規范高中學生綜合素質評價的指導意見。

　　而在錄取機制方面，今年底，要出臺進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見。

　　●本科高職學分有望互換

　　根據意見要求，2015年教育部將研究出臺學分互認和轉換的意見。探索建立多種形式學習成果的認定轉換制度，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換。

　　高職院校招生中，通過分類考試錄取的學生要在2015年，占到招生總數的一半左右。

　　■ 北京落地

　　北京未納入高考改革試點城市

　　京城考生仍按現行方式高考

　　新京報訊 北京何時開始進行高考改革？昨日，北京市教委回應稱，因為北京市未列入高考改革的首批試點地區，所以高考政策暫不調整。

　　今年的新高一學生畢業時仍按現行高考方式進行。教育部副部長杜玉波也于昨日透露，除浙江、上海兩個試點省市外，其余省(市、區)的高中生將按照現行高考方式進行。

　　“因為北京市未列入高考改革的首批試點地區，所以高考政策暫不調整?！弊蛉眨本┦薪涛嚓P負責人表示，北京市將按照教育部的總體部署，結合實際情況適時出臺改革實施方案。

　　【猜想1】

　　北京或將減少屬地招生？

　　教育部副部長杜玉波要求，部屬高校嚴格控制屬地招生比例，將調出的指標主要用于中西部及入學機會偏低的地區。

　　而北京市教委負責人昨日也向新京報記者表示，北京將在改進招生計劃分配上進行改革。2015年，部分本科一批招生學校在京招生時，將把一定比例的招生計劃定向投到生態涵養發展區和城市發展新區，以提高這些地區升入本科一批高校的學生人數。

　　不過，據新京報記者獨家獲悉，北京市教委向市屬高校下發的2014年招生計劃“建議人數”顯示，今年北京市屬高校的京外招生計劃“穩中有降”。

　　雖然清華、北大、人大等名校今年在屬地北京招生計劃比去年均有不同程度縮減，但從實際錄取結果來看，減少屬地招生的效果并不明顯。

　　“屬地招生減少的是具體計劃數，是國家指導意見。”國家教育咨詢委員會委員、21世紀教育研究院院長楊東平認為，明年高校能否控制屬地招生比例，還要過一段時間才能看個究竟。

　　【猜想2】

　　北京高職生不參加統考？

    昨日，北京職業教育學會會長李壑向新京報記者表示，目前中職生也可以社會考生身份參加高考。但課程設置的不同，導致中職生參加高考時，使用與普高生同樣的試卷，會“比較吃虧”。

　　所以，本次《意見》中提到的，高職院校考生招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”的評價方式，以及普高生報考高職院校需要參加職業適應性測試等內容，可以視作為“對中職生更加公平”。

　　崇文門中學是北京市唯一一所職普融通校，校長劉福盛表示，該校學生是普高學籍號和職高學籍號兩者兼備，“高三時由學生自由選擇，是參加普通高考還是選擇單考單招?！边@就為學生提供了更多的選擇方式。

　　此外，劉福盛還透露，今后高等教育的改革方向可能會將學校改為勞動技術型和綜合型兩種，所以高中階段受到職業教育的學生，可能會更容易升入對口院校，比如在崇文門中學接受過三年航空特色專業教育的學生，畢業時若挑選航空類院校，就會有更大的把握。

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