貫徹全國職教會議精神 推動福建高校轉型發展

    福建是改革開放和對臺交流先行先試地區，近年來，閩臺高校聯合開展了應用技術人才培養改革，初步積累了應用技術類型高校辦學經驗。為貫徹落實全國職業教育工作會議提出的引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高校轉型要求以及中央就加快職業教育發展作出的重要指示，本報刊發福建省部分本科高校領導對發展應用技術類型高校的深度思考和實踐探索。

    堅持轉型不轉向 推動升級求發展

    當前，地方本科高校的總體數量、辦學實力和服務面向等因素決定其必然成為轉型發展的主力軍，同時地方本科高校辦學定位、辦學水平的差異，又決定了它們的轉型路徑應當存在著整體轉型與局部轉型的兩種形態。在積極推動新建本科院校整體轉型的同時，應當鼓勵和支持部分辦學歷史較長、整體實力較強的省屬高校實現局部轉型，主動融入和服務于現代職業教育體系建設。福建師范大學是省部共建大學和省屬高水平大學，在堅持辦學定位不變，朝著建設高水平大學目標挺進的同時，要充分發揮優勢特色，主動對接現代職業教育體系建設，推動部分學科、專業轉型，著力打造現代職業教育體系的制高點。

    面對福建產業結構調整的形勢任務，學校將大力實施學科專業一體化發展策略，緊密跟蹤福建產業升級、結構調整的趨勢動態，大力發展特色工科和應用文科，將服務同一產業鏈的關聯專業組織為專業集群統籌管理。進一步整合資源環境、光電技術、生物技術、信息技術、新材料、新能源、教育教學、文學藝術、經濟法律、歷史文化、社會管理等特色和優勢學科領域資源，提高特色優勢專業集中度，著力打造若干個地方（行業）急需、優勢突出、特色鮮明的學科專業群，著力為福建傳統產業改造升級、新興產業加快發展輸送高層次應用型人才和技術技能人才，提供高水平科技服務和咨政服務。堅持以社會需求和學生就業為導向，大力推進人才培養模式改革，尤其是應用型專業的人才培養模式改革，打造若干個高質量的技術技能人才培養基地。要發揮對臺合作優勢，借鑒臺灣現代職業教育的先進經驗，通過閩臺合作辦學，提升人才培養質量。建設好已有的14個碩士專業學位授權點，大力發展專業學位研究生教育，打通技術技能人才的成長和發展通道。

    作為一所師范大學，學校將進一步整合教育科學研究資源，結合現代職業教育體系建設，深化職業教育理論和實踐研究，推進職業教育理論和實踐創新，成為福建職業教育研究的重要策源地、職業教育決策的重要思想庫。充分發揮發揮全國重點建設職業教育師資培訓基地的作用，改革職教師資培養培訓模式，繼續承擔好職教師資的培養培訓任務，著力打造福建省高層次職教師資培養培訓的重要搖籃。（福建師范大學副校長 王長平）

    強化產學合作 推進轉型發展

    福建工程學院堅持“立足地方、面向行業、依托企業、服務區域”，充分發揮“大土木、大機電”的傳統優勢，不斷深化與行業企業合作，培養了一批區域產業發展急需的應用技術型人才，為在轉型發展的道路上順利起跑打下了堅實的基礎。

    以社會需求為指向，創新產學合作機制

    面向行業企業，加強產學合作，是以工為主的地方本科高校實現轉型發展的辦學指向。學校構建了“兩平臺、兩機制”的服務體系。“兩平臺”，一是以省級特色重點學科、省重點建設學科為龍頭、校級重點學科為支撐的應用性學科平臺；另一是以省級重點實驗室、工程研發中心和產業聯盟為骨干、校級應用技術研究所為依托的科技創新平臺?！皟蓹C制”，一是校地互動，探索在合作育人、資源共享、項目開發、技術攻關、成果轉化等方面建立合作聯盟的長效機制；另一是校企互動，探索在合作辦學、育人、就業、發展等方面建立產教深度融合的長效機制。學校長期堅持產學合作，培養高素質應用技術型人才的改革實踐帶來了明顯成效，畢業生初次就業率連續三年超過97%，初次簽約率超過87%，居福建省高校前列。

    以開放辦學為途徑，拓展產學合作領域

    學校依托學科專業優勢，不斷拓展產學合作領域。一是校企共建創新平臺。建立了“福建省汽車電子與電驅動技術重點實驗室”、“福建省高校材料制備及成型技術重點實驗室”、“福建省高校閩臺合作土木工程技術研究中心”等創新平臺。組建了車聯網、數字裝備制造、盾構技術、大型鋁業材料、土木施工信息、節能環保等研發平臺。二是與龍頭企業達成戰略聯盟。組建了福建省新能源汽車產業技術創新戰略聯盟、福建省車聯網產業技術創新戰略聯盟、福建省數控機床產業技術創新戰略聯盟等，與相關大型企業開展數字化校園建設、校園網絡基礎設施等建設合作。三是與知名企業共建實驗室。與GE公司、西門子公司等企業合作建立的一批先進實驗室在學校落戶。四是與行業主管部門建立“合作伙伴”關系。目前，已有300多家政府部門、企事業單位和科研院所與學校建立了長期穩定的合作關系。

    以技術創新為載體，提升產學合作水平

    學校緊緊圍繞福建省加快轉變經濟發展方式和產業技術升級的需要，推動產學深度合作，為行業企業發展提供有力的科技支撐。一是實施重大項目帶動。推進與企業合作開展省科技重大專項和產學合作科技重大項目的研發。2010年以來，學校獲得“混合動力客車及其關鍵部件研發及產業化”等7項省科技重大專項。二是積極開展科技創新。2012年，以學校為第一完成人、與福耀玻璃工業集團股份有限公司共同完成的科技成果“汽車玻璃深加工的關鍵制造技術及應用”獲得國家技術發明獎二等獎。

    以人才培養為根本，彰顯產學合作成效

    學校把產學合作作為人才培養的重要途徑，貫穿于應用技術型人才培養的全過程。一是優化緊密對接產業鏈的專業布局，新開設物聯網工程、交通運輸、知識產權、建筑電氣與智能化、風景園林、城市地下空間工程等專業，本科工學類專業占65.31%，工科本科生占70.79%，比例居全省本科院校之首。二是校企合作創新應用技術人才培養模式，以“卓越工程師教育計劃”和專業綜合改革為載體，在學校、院系和專業三個層面，對校企深度合作進行探索。學校成立了應用技術大學教育教學改革領導小組，制定了試點改革方案，對人才培養方案修訂、課程體系改革等方面進行部署。三是引入行業認定的職業資格標準，積極參加國家等級專業認證，不斷完善人才培養質量標準。（福建工程學院院長 蔣新華）

    高校轉型發展應厘清的三個重要問題

    近十年來，新建地方本科院校向應用型的轉型發展，一直是福建省力倡力行的方向。大量事實表明，對于“為什么轉”、“如何轉”、“轉什么”并非新問題。現在的問題是：轉型發展成功與否的標準是什么？

    “轉型”的標準是什么？有人曾經問：校內搞個企業、弄個商店就算轉型？這就涉及到“轉型”的標準究竟是什么？轉型無非是：改變過去從書本到書本的傳統教育教學方法，注重學中做、做中學，適應地方經濟社會發展對應用型人才的需求，培養出來的畢業生應是實踐能力強、應用基礎實、綜合素質高，而且在地方上留得住、用得上、干得好。龍巖學院以“應用型”為指向，多樣化地接地氣開展教學、科研和社會服務，如成立“閩臺客家研究院”，開展閩臺合作研究；與龍巖市轄區各縣（區）簽訂校縣戰略合作協議；與龍工集團合作的“龍工學院”等等。在轉型發展的實踐過程中，悟出一個道理，這就是：不能機械、簡單、淺層次地迎合所謂“企業急需”，必須正確處理眼前急需與長遠需要的關系，既適應地方經濟社會發展的需求又符合教育發展規律，深刻對接才富有生命力。可以這么認為，由國家教育部門組織專家對地方院校進行評估，檢驗這類院校轉型發展的優劣，是現階段和今后較長時間比較科學公正的評價標準。

    “轉型”的重點是什么？人才培養方案、教學計劃、課程設置和實踐環節等直接關系到人才培養質量的問題，是轉型的基礎和重點。有人提出“轉型的深處是課程”，誠哉斯言！因為這才是轉型發展的要穴，直逼“脫胎換骨”，是真正的內涵建設與發展。如果只關注二級院（系）怎么調整、怎樣合并，那就是“脫皮去毛”而已，是忽視全校一盤棋地舍重求輕。轉型切忌“休克療法”，從升本開始，轉型至少要有5－10年的轉型期。而盯準“應用型”抓住“課程”這一重點，則是抓住轉型發展“牛鼻子”的不二法門。今天強調“轉型發展”，不應該否定過去所做過的努力，不應該將“應用型”狹隘化、片面化，而是應該在傳承中更進一步持續深入地彰顯地方院校的應用性。

    “轉型”的模式是什么？地方院校至少還可分為三類：第一類是“工科型”，主要由原來就是工科類的?？茖W校升格，這類學校具有應用型的天性、遺傳基因，轉型不成問題；第二類是“師范型”，由原來師專升格，培養基礎教育師資是在“人”而非“機器”層面上的應用，所以說師范教育也是應用型教育，也是一種職業教育，其轉型應該因地因校制宜；第三類是“混合型”，即由既有師專又有原來工科類?？茖W校合并升格，這類學校的轉型呈現分流的情況比較明顯，有的整體向工科轉；有的并不“工科化”，而是突出應用型地適應地方需要和學校優勢與特色轉型發展，因為文科也有很多專業是社會需要的，同樣屬于應用型。應用型本科院校并非低人一等，定位為什么樣的學校，并沒有高低、好壞之分，只是分工不同而已，學校的辦學類型只是反映了其在高等教育系統中的分工而已。要言之，響應國家要求，結合自身實際，深化轉型發展，是今天地方本科院校不可回避和推卸的重要使命。（龍巖學院院長 李澤彧）

    求變革 接地氣 重應用 謀特色

    日前，三明學院成功舉辦海峽兩岸應用型本科教育發展論壇，主題直奔“建設區域特色的應用技術大學”，牽頭組建“海峽兩岸高校應用型教材建設聯盟”，兩岸合作編寫的新教材在三明學院首發，《三明學院轉型發展方案》編制出臺。這一連串的舉動，表明了學校致力于轉型發展的決心。

    求變革，轉型發展需要上下聯動。引導一批地方本科高校向應用技術類型高校轉型，有利于促進地方本科高?？朔|化傾向，對學校的影響將是非常深遠的。轉型要應對的是傳統本科教育觀念、內容、方式、制度等的制約與挑戰，要突破的是教師轉型、課程改革、企業參與、裝備投入等各種難題，必須轉變觀念，形成共識，凝聚合力，上下聯動。

    接地氣，區位劣勢可以變為優勢。三明學院地處閩西北老區蘇區，遠離省會中心城市，經濟欠發達，這種區位劣勢，在轉型發展中可以轉變為優勢。學校與政府合力推進?？h、校企合作，形成“一院一縣（市、區）”合作格局，致力于應用科學研究，推進技術創新和成果轉化。學校主動融入三明市經濟社會發展，當“產業伙伴”，做“地方智庫”，三明市政府部門授權學院營運三明市電子商務大廈，并將其打造成集電子商務培訓、研發、服務示范、創新創業的平臺和大學生創新創業暨產教融合示范基地。

    重應用，人才培養突出就業導向。首先專業設置要與產業需求結合，調整和改造傳統專業，基礎理科、傳統文科專業轉向發展應用性專業，積極拓展工科專業，發展新興學科專業；其次課程體系與職業能力結合，圍繞應用能力提升，科學合理設置課程體系，課程內容突出實際應用和技能操作；再次是學習過程與產業實踐結合，讓行業、企業深度參與培養過程，以職業能力為抓手促進實踐教學改革，以多樣評價促進考核方式改革。努力做到專業群、人才培養鏈、人才培養規格分別與產業群、產業鏈、企業崗位需求相匹配。 

    謀特色，閩臺合作助推轉型發展。三明學院作為福建省首批“閩臺合作”項目高校之一，先后選派70余位教師赴臺掛職交流或參訪考察，完成7批次453名學生赴臺交流學習任務。按照三分之一臺灣課程、四分之一臺灣師資要求和雙校園培養模式，將注重產業聯系和實務導向教學的做法、經驗輻射到更多學科專業。學校還推行兩岸合編教材，完成首批9本合編教材，探索如何將轉型過程中新的辦學理念和改革舉措結合具體的專業固化于教材中，開發出融社會需求、學生個性發展和知識體系于一體的教材，這無疑是轉型發展實踐層面急需解決的現實問題。（三明學院院長 劉?。?/p>

    校地合作 創建應用技術學院

    漳州市是臺商貿易投資經濟開發區和閩南文化生態保護核心區。農業、海洋漁業、旅游、石化、食品、園藝等是產業發展基礎和優勢，但應用型、技術技能型人才十分緊缺。閩南師范大學是省屬重點建設高校，也是漳州市僅有的本科高校?；凇笆械毓步?，院校聯盟，校企合作，服務地方”的視角，以閩南師范大學為主體，整合漳州市高等教育部分資源，聯合臺灣高校和企業，在漳州地區建立“閩南師范大學應用技術學院”，是發揮重點建設高校的學科專業和師資人才優勢，優化漳州地區高等教育結構,實現校市互利共贏、融合發展的現實選擇。

    閩南師范大學辦學55年，以閩南文化和教師教育為辦學特色，已經形成本-碩-博人才培養體系。規劃建設的閩南師范大學應用技術學院為二級學院，通過高校、地方政府和行業企業合作，形成教育、經濟和就業“鐵三角”。嘗試實行董事會的混合管理模式，建立學校、行業、企業、社區等具有不同利益訴求的多元主體共同參與的董事會，推進校內治理結構建設。

    學院將重點發展應用技術型本科和專業學位研究生教育，以工學、農學、管理學、應用文理學科為主，立足菌物工程、食品加工、園林園藝、電子信息、自動化、環境化工、網絡工程、人力資源管理等原有專業優勢，逐步建立以服務地方先進制造業、旅游管理業、光伏產業、電子通信業、文化創意產業、城市建設與環境產業、金融保險業等的建設發展為主導的學科專業群。立足閩南，培養面向漳州及周邊地區生產、建設、管理、服務第一線的高素質技術技能型及管理應用型人才，以就業為導向，走產學研用結合發展道路。力爭2020年辦成一所特色鮮明、水平較高、具有一定影響力的校企合作、協同創新的應用技術學院。

    學院將大力推進“四個合作”（合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展）；突出人才培養“三性”（針對性、應用性和開放性），不斷提高辦學育人水平，為地方經濟社會發展提供高技能人力資源支撐。將高級職業資格標準融入專業人才培養方案，與企業行業合作培養高技能應用型人才；開展對企業、社會、學校新技術培訓與高技能鑒定服務，成為漳州行業企業人才培養、技術服務、資格認證培訓中心。學院將開展工學結合、訂單式、定向式、師徒式、證書式等多樣化人才培養模式改革。參照職業崗位任職要求，與行業企業共同制訂人才培養方案，引入行業企業技術標準，校企共同開發課程資源，推行任務驅動、項目導向等教學做一體化改革，探索建立“校中廠”、“廠中?！?，實施生產性實訓和頂崗實習，試行多學期、分段式等靈活多樣的教學方式，緊密結合教學活動與企業生產過程，增強學生就業競爭力。、（閩南師范大學校長 李進金）

     轉型 特色 提升

    在地方本科高校轉型發展中，廈門理工學院始終以改革、創新、開放為內生動力，圍繞“轉型、特色、提升”的思路，堅持育人為本，和而不同，銳意進取，自我加壓，早日建成全國一流國際化親產業大學。

    把握轉型核心，堅持守正出新，做好“改革”文章。轉型發展，必須把握“方向”這個核心，既要轉型，更要改革，既要守正，還要出新。從辦學實際來看，學校升本前就具有辦“全國示范先進職業大學”的基礎和經驗；升本后，在國家教育部門提出轉型發展之前，就堅持立足應用，面向區域，對接產業，錯位發展。2009年在中國大陸高校中率先提出建設“親產業大學”，堅持人才培養“卓越化”，學科建設“品牌化”，專業建設“特色化”，教學方式“實戰化”，科研活動“聯合化”，構建政產學研聯盟，不斷彰顯應用技術大學特色和優勢。因此，學院的轉型發展，不是轉方向，而是轉路徑；不是轉回高職專科的原點，而是在應用型人才培養基礎上，在“省重點建設高?！钡钠瘘c上，以改革的精神、改革的思路、改革的舉措，高水平建設應用技術大學；不僅要塑專業，抓實教學，而且要實現學科專業一體發展，教學科研相輔相行，更深度地融入區域產業發展，更廣度地對接行業需求，更密度地貼近企業進步，更高質量地培養應用型人才，扎實建設與產業協調發展的應用技術大學。

    明晰轉型重點，堅持育人為本，做好“特色”文章。轉型發展，關鍵在于把握“特色”這個重點。學校升本后，長期堅持“親產業”的特色育人模式。強化“關產業痛癢、應產業所求、納產業精華、為產業服務“的親產業理念，構建以校地互動、校產對接、校企合作為核心的“親產業”辦學體系；形成“以就業需求和素質養成為導向的實踐性、創新型人才培養體系”，實施以項目、條件、教師、學生卓越為主要內容的“教學卓越工程”。因此，轉型發展，應牢記大學使命，堅持“和而不同，知行合一”的“親產業”特色育人模式，實現六個著力，即：著力構建應用型、實踐性人才培養體系；著力構建符合專業定位、富有特色的本科人才培養方案和課程體系；著力構建以實踐和應用為引領、以“知識、應用能力、素養”為核心的創新性應用型本科課程體系；著力構建滿足職業發展規劃和就業市場最新需求的一體化設計人才培養體系；著力構建以學科建設、人才培養、創新創業、技術研發、社會服務為主線的實踐教學及創新創業體系；著力構建以學習成果為導向應用型人才培養教學評價體系，走出一條彰顯特色、快速發展、卓有成效的“親產業大學”發展之路。

    善用轉型抓手，堅持開放多元，做好“提升”文章。轉型發展，關鍵在于抓住“開放辦學”這個抓手。一是繼續以校地合作為抓手，謀求政府支持，打造快速響應區域經濟社會發展的創新區。聚焦經濟社會發展重大問題及重要領域，增強學科專業建設與廈門及福建經濟社會發展及產業轉型升級的匹配度，推進與行業、企業、協會及社會團體的橫向合作與協同創新，為福建和廈門培養社會經濟發展和產業轉型的高層次應用型人才和工程師；繼續在符合廈門及福建產業結構需求的領域開展應用研究，倡導教師服務社會和服務地方要“進企業、聯行業、促產業”，促進科研成果轉化，不斷提升科技創新和服務能力。二是繼續以校企合作為抓手，瞄準市場需求，打造創新校企聯培人才模式的試驗區。圍繞學科、專業、課程三個重點，強化校企合作，以“強工程、大文化”的學科建設為龍頭，全面推行“卓越應用人才教育培養計劃”，以開展工程教育專業認證為標準，以學科建設、人才培養、技術研發、社會服務為一體為主線，以大學生創新創業園和教學科研平臺為載體，吸引更多企業加入學科專業建設，推進校內職業教育與普通教育“立交開放”，應用型本科人才與專業碩士“相互貫通”，培養滿足產/行業和地方經濟社會發展迫切需要的高素質應用型工程師和研究型人員。三是繼續以國際合作和閩臺合作為抓手，實現優勢互補，打造開放辦學的前沿區。學院的國際合作有基礎，有潛力，閩臺合作有優勢，成品牌。學校將不斷推進國際化辦學進程，提升開放度和影響力，繼續拓展與境外知名大學合作的廣度和深度，引入優質資源，引入課程體系，引進教學方法，推動教育教學改革；與境外應用技術大學以及企業加強合作，探索以多種形式聯辦二級學院或專業；與國（境）內外知名高校實現學分互認，實施國際課程改革項目，植入國外知名院校的全新課程，建成國際性學術課程體系；將現有國家教育部門中外合作辦學本科教育項目打造成品牌；與密蘇里大學籌辦中外合作“工程師學院”。同時，繼續拓展臺灣優質高校，探索境外多元主體聯合辦學；深度開展“分段對接”和“校校企”聯合培養項目。（廈門理工學院院長  陳文哲）

    校地企深度合作 助推高校轉型發展

    武夷學院積極響應國家加快推進地方高校轉型發展的呼喚，確立了“堅持應用型人才培養根本使命，致力校地企深度合作，促進自身轉型發展及特色發展”的轉型思路，著力從七個方面推動轉型。

    謀轉型，先轉變辦學理念。認清自身與成熟應用技術大學的理念差距，學會順應時代形勢做好頂層設計和辦學定位，從辦學總體定位，人才培養目標定位，學科專業建設定位，師資隊伍定位，學校管理機制定位等方面都要體現出應用性的時代要求。

    體制機制要跟著轉。在應用辦學理念的指導下，學校建立起校企合作、產教融合的開放辦學體制；構建學校與企業監控并行、校內與校外評價結合的應用技術大學教學質量保障與監控體系；積極推進教學、干部、人事等制度改革，建立有利于應用型人才培養、應用技術研究、社會服務、文化傳承創新的制度體系。

    精耕細作學科專業建設轉型。突出應用型、行業性特色學科專業建設；實現學校專業鏈與地方行業產業鏈的集群對接；引入職業資格標準，修訂完善專業人才培養規格標準；引入行業標準，修訂完善專業建設標準。

    借力轉變人才培養模式。圍繞產教合作、協同育人進行多形式、深層次、制度化的探索。建立行業企業與高校聯合培養人才的工作機制。形成符合應用型人才成長特點的培養方案，構建以職業需要為核心，以能力培養為主線，以實踐體系為主體的新型人才培養體系模式。

    深度推進課程建設轉型。改變學科主導的課程建設思路，按職業的認知邏輯來設置課程，形成職業生存能力與長期發展能力平衡，學歷教育與職業教育有機結合的課程體系；根據專業人才培養目標，建立人才培養質量標準，并細化為知識、能力、素質大綱，落實到具體的課程和教學環節。

    多元構建師資轉型。建設能講理論課，又能指導實踐，還能與企業共同進行技術研發的“三能型”師資隊伍；探索符合應用技術人才培養的教師職稱評聘指標體系；構建培養、引進、認證、激勵合一的應用型師資培養機制。

    立足應用謀科研轉型。大力倡導應用技術研發及轉化，促進科研服務教學發展，形成應用基礎研究、應用技術研究、技術推廣、決策咨詢等研究體系。建立以應用技術成果突破性、成果轉化情況和社會服務實效為導向的評價體系。（武夷學院院長 李寶銀）

    依托閩臺合作平臺 建設適應轉型發展的教師隊伍

    臺灣應用型高等教育體系完備，開放程度、師資水準較高。充分利用好臺灣師資資源，也是發揮福建地域優勢，推進本地高校轉型發展的有效路徑。

    閩江學院作為福建省首批閩臺合作辦學試點項目院校，已與臺灣實踐大學、中國文化大學、中華大學、逢甲大學、大葉大學、聯合大學、臺南科技大學、政治大學等8所臺灣地區高校建立了穩定的合作關系。2011年起每年成批量輸送學生到臺灣相關高校學習，累計達1600多人。這些學生涉及全校44個本科專業中的11個，已有2屆畢業生。

    學院依托閩臺合作平臺，全面加強與臺灣高校合作，特別是教師的合作，使學校應用型人才培養邁入快車道。一是推進師資雙向交流。大力引進臺灣同類高校的優秀師資，特別是雙師型師資來校執教。2009年至今，臺灣合作高校教師來校執教278人次。同時，突破事業單位編制束縛，以全職聘任的模式引進了6名臺籍教師。學校有計劃地遴選部分教師到臺灣高校、企業、研發機構執教或進修訪學累計達192人次。二是開展教學科研項目合作。實施兩岸教師共同參與合編“兩岸教材建設計劃”。整合全校力量，與臺灣合作高校研究團隊聯合申請《閩臺高校教育交流合作人才培養模式與創新團隊建設》等多項國家等級、省部級課題。交流合作有效促進了師資的專業水平，為轉型發展注入了新鮮活力。（閩江學院黨委書記 王新民）