警惕教育領域防疫政策走樣變形

近日，云南臨滄個別縣區的學校要求通過上傳購藥證明、服藥圖片、視頻等方式強制師生服用“大鍋藥”，甚至以此作為入學報到條件，引發熱議。隨后，臨滄市教育體育局發布通報稱，個別縣(區)教育體育局、市直學校執行政策時出現認識錯誤，已緊急叫停這一強制性做法，并就此舉向師生家長們道歉。

教育領域的防疫工作是防疫攻堅戰的重要組成部分，科學有效、合法合理的防疫政策才能保障防疫工作發揮效用、落到實處。有時政策達不到實效，是因為政策在執行過程中變形走樣?？陀^來說，云南“大鍋藥”事件的本質是：政策實施部門在執行上級防疫政策時出現了偏差，最終引發了師生與教育部門之間的沖突。以此為鑒，教育領域的防疫工作應該警惕政策施行過程中的變形走樣：

第一，政策制定和執行者應當樹立正確的行政法治理念。輿論的焦點在于，個別教育部門強制要求學生服用“大鍋藥”合理與否。從法理上說，該行為的本質是公權力對普通公民人身權利的強制性干預，不符合“以人為目的”的現代法治理念。良性的權力運行模式是，權力不能恣意妄為，應當受到制約，而法律規定的公民權利則是這種制約的重要因素。政策制定和執行者擁有正確的行政法治理念，在政策制定與執行中才會不犯低級錯誤。

第二，避免政策傳達中的“層層加壓”。在當前防疫工作中，部分單位存在“層層加壓”的情況。一方面，在政策傳達過程中加大政策執行的壓力，具體表現為時間要求緊、責任要求重、措施要求簡單粗暴；另一方面，擴大了執行內容的范圍，許多負責人在轉達或布置工作時額外增加任務，以體現政策落實的工作創新，既讓基層辦事人員苦不堪言，也給行政相對人造成了許多不必要的麻煩。例如，有的高校自行劃定需要重點預防的地區名單并要求每個學生按照名單匯報情況，這種做法容易引發恐懼和厭惡心理。

第三，警惕防疫工作中的形式主義。在“大鍋藥”事件中，學校要求家長上傳購藥證明、服藥圖片、視頻等，此舉被公眾痛斥為形式主義。形式主義背后是對現象的執迷、對本質的忽視，“會議防疫”“表格防疫”不是為了做好防疫工作，而是為了防止上級追究責任。這種形式不但防不了“疫”，反而讓辦事人員跑“斷”了腿，分散了防疫力量。例如，不少院校都要求學生匯報自己的位置坐標、個人情況信息，甚至一日數次登記體溫變化情況，要求學生通過應用軟件每天“打卡”，等等。上述形式主義并不少見，值得反思。

來源|中國教育之聲 

作者|林曦 蒲公英評論獨立評論員