教育高地德陽速度

2014-04-29 13:22 來源：華西都市報作者：采編閱讀：133次我要評論

[導讀]童心飛揚，快樂成長。職業院校學生在參加實訓。近年來，德陽教育改革與發展亮點頻現、成效顯著，呈現出一派花開香滿園、桃李結碩果的喜人景象。高水平通過國家“兩基”（即基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）督導評估、2個縣（市、區）通過省政府縣域內義務教育均衡發展督導評估、普通高考本科上線率..

童心飛揚，快樂成長。

職業院校學生在參加實訓。

　　近年來，德陽教育改革與發展亮點頻現、成效顯著，呈現出一派花開香滿園、桃李結碩果的喜人景象。高水平通過國家“兩基”（即基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）督導評估、2個縣（市、區）通過省政府縣域內義務教育均衡發展督導評估、普通高考本科上線率位居全省第三位、全國高職綜合改革試驗區建設得到教育部專家組肯定、四川工業管理職業學院“專升本”高票通過國家高校設置委員會專家組評審、3所中職學校成為國家級示范性中等職業學校建設單位、12所高中成為省級示范性普通高中……

　　均衡發展爭創新業績

　　德陽教育近年來能夠取得顯著成績，秘訣之一就是緊緊抓住基礎教育這根主線不放松，追求基礎教育的高位均衡。

　　距離德陽市區110公里的清涼中學，是德陽市最偏遠的鄉村學校之一。卻吸引了周圍十里八村的1200多名學生來讀書，其中45%的是外地學生。學校為何有如此強大的魅力？清涼中學校長張玉林深有感觸：“這還是得益于政府大力推動的均衡教育。辦學條件好了，教師留得住，教學質量也提高了?！?013年，全市共有145所初中參加中考，清涼中學位居第24位。此前，該校已連續多年名列德陽中考前茅。

　　德陽追求基礎教育的高位均衡，體現在當地決策者對教育事業的超前謀劃。努力實現城鄉學校教育資源的高位均衡，校際之間教育質量的高位均衡，城鄉學生教育機會的高位均衡，從而為當地經濟社會發展和學生個人未來發展奠基—這就是追求基礎教育高位均衡的“德陽路徑”。德陽的目標很明確：力爭通過5-10年的時間，實現基礎教育高位均衡。

　　近年來，德陽強力打造師資建設工程，推行中小學教師素質能力建設“三大計劃”，即：骨干教師成長計劃、農村教師專業發展計劃、教師學歷學位提升計劃，構建省、市、縣、校四級骨干教師隊伍。市級財政每年安排100萬元用于教師培訓，實施名師、名校長培訓培養工程，激勵城區中小學教師到農村任教服務，縣域內教師定期交流輪換，目的是讓師資水平均衡提高。目前，全市已建立中小學名師工作室15個，加速骨干教師隊伍建設，助推教師專業成長。

　　在均衡師資的基礎上，如何進一步實現教育教學質量的整體提升？德陽市特別注重過程管理和常規管理，開展常規管理年、教育質量提升年等主題年活動，對小學、初中學業水平進行檢測，完善符合素質教育要求的高中教育教學質量評價體系，教育教學質量不斷提升。2012年、2013年普通高考本科硬上線率分別為43.89%、48.02%，均居全省第3位，其中2013年高考，全市本科上線總人數達9127人，共有15567名考生被各類高校錄取，均創歷史新高。

　　德陽并不給學校升學率、培養第一名的瞬時壓力，而要求著力提升素質教育，建設特色學校，提升學生創新、創造能力，培養孩子積極樂觀，包容堅韌的品格。一句話，重在孩子的未來發展。

　　改革發展增添新活力

　　20世紀初，職業教育在國家層面再次被提上重要議事日程。

　　德陽市委、市政府主要領導也深刻地意識到：“德陽要實現工業強市目標，不僅取決于先進的技術設備，更重要的是取決于能夠熟練操作和使用先進技術設備的高素質勞動者?！?004年8月，一個富有遠見卓識的發展職業教育的決定誕生了！德陽市委、市政府作出了建設“中國西部職業教育基地”的重大決策。

　　職業教育這艘承載著德陽經濟騰飛的巨輪，正式起航了。

　　德陽市發展職業教育實現的第一個重大突破是理念的更新—不求所有，但求所用。德陽以“用”為先，在發展職業教育中打破部門、行業、地域和所有制界限，在財政、土地、招生、就業、稅收、貸款等方面予以政策扶持。省人大常委會副主任、德陽市委書記李向志，德陽市領導多次強調：“抓職教就是抓經濟，就是關注民生，就是構建和諧社會。”

　　職業教育是德陽市體制機制創新的試驗田，也是最大的受益者。固有的觀念被打破之后，德陽市迎來了職業教育改革發展的疾風暴雨，實現了體制機制創新這又一新的突破—省市共建、校企共建。

　　省市共建，資源整合，德陽市通過這一創新逐步形成共建共享的辦學體制。目前，德陽市政府與省經信委、省建設廳共建四川工程職業技術學院、四川建筑職業技術學院。與四川工程職業技術學院共建“國家綜合性職業教育實訓基地”、德陽市圖書館，為本市公眾、企業和其他學校提供信息和產學研公共平臺。羅江縣政府投入2450萬元在四川工業管理職業學院共建圖書館、體育館、體育場、軍訓基地等，既為師生所用，又向市民開放。

　　校企共建，行業引領，這讓職業學校和行業企業都飽嘗甜頭。在四川建筑職業技術學院，近年有企業參與共建或共管的實訓室49個，校外實訓基地576個，設備產值達到近億元，鋼結構實訓室、陶藝實訓室等還能應企業要求實施生產。院長李輝說，學生在校3年，超過一半的時間在“真刀真槍”操練，實訓課占到學生課程設計的60%，學生畢業就可以直接上崗，不需企業二次培訓。

　　四川工程職業技術學院產學研辦公室主任何貴說，學校鼓勵學生參與產學研，這是為了培養學生現代工藝能力和現代企業管理的能力。

　　如今，德陽的職業教育規模和質量跟她的經濟發展一樣令世人矚目—擁有6所高職學院，其中國家級示范2所，還有1所正在建設中；20所中職學校，其中國家級示范（重點）8所，職教在校生14萬人，比普高生多4萬人。

　　與此同時，德陽職業院校的“外向度”大增，2004年至今，德陽職校每年培訓企業職工10萬人次，農民40萬人次。9年多來，總計為德陽企業輸送技術工人10多萬名，還有更多的“德陽造”職校生被外地企業搶走。

　　按照省相關部門的統一部署，從2009年起，德陽市積極開展藏區“9+ 3”免費教育工作。近兩年，“9+3”學校畢業生就業率均為100%，其中2013年“9+3”學校畢業生，參軍入伍24人，高職單招上線57人，參加公務員、事業單位工作人員“雙招考試”244人，考取率位列全省第3名。

　　在令人仰望的職教高地上，德陽市沒有懈怠，仍在勇攀高峰。2010年，德陽市被列為國家高等職業教育綜合改革試驗區，著力建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學體制機制，建設以中高職銜接為重點的現代職業教育體系。

　　關注民生彰顯新氣象

　　近年來，德陽市創造的“警校共育”平安和諧校園建設經驗，得到各級管理部門的充分肯定，并向全國、全省推廣，成為教育關注民生的一個典型?！熬９灿苯涷灋槭裁茨軌蜃呦蛉珖吭跇嫿ㄆ桨残@過程中，德陽市著力推動構建起了“黨委政府推動，公安教育互動，學校社會聯動”的良性融合模式，把貫徹落實“警校共育”納入政府目標管理，進行逗硬考核。

　　更關鍵的是，德陽對校園及周邊發生重大治安、刑事案件和交通、消防事故的，實行一票否決。教育、公安局長成了維護校園安全的第一責任人，校長(園長)是直接責任人，各警種、派出所領導、聯系學校的民警和社區居委會主任是具體責任人。

　　調查表明，實施“警校共育”、創建平安和諧校園工作以來，德陽市取得了“學生思想道德素質明顯提高，學生法制安全意識明顯增強，校園及周邊治安環境明顯好轉，學校公共安全建設力度明顯加大，青少年維權水平明顯提升，黨群、政群和警民關系明顯改善”等“七個明顯”的突出成效。

　　“警校共育”僅僅是德陽市通過改革創新改善教育民生的一個縮影。

　　德陽改善教育民生的基本思路是，用發展的眼光，通過改革、創新，擴大民生教育的覆蓋面，讓更多學生享受改革發展的成果。德陽市教育局局長尹艷表示：“通過改善民生教育，推進教育公平，這是我們工作的出發點和落腳點。”

　　改善教育民生，德陽市首先是強化政府對義務教育的保障責任，城鄉義務教育全部實行“兩免一補”，實現真正意義的免費義務教育。其次是落實高中階段國家資助政策。第三是開展大學新生入學資助工作。2010年到2013年，9002名大學新生獲生源地信用助學貸款5167.7萬元。2012年到2013年，1038名大學新生獲入學交通補助資金66.9萬元。此外，德陽市按照“以所在地政府為主，以公辦中小學為主”的原則，100%的進城務工人員子女平等接受義務教育；選擇1所省級重點中學設立“甘孜州普通高中班”，每年接收藏區100名學生免費就讀；選擇6所國家級、省級重點中職學校開展“9+3”免費教育，2009年秋到2014年春，共接收1905名藏區學生免費就讀。

　　德陽教育已然碩果累累，黨委政府依舊信心滿懷。德陽市委、市政府提出，未來10年將率先實現教育現代化?！奥氏葘崿F教育現代化”的宏偉藍圖高瞻遠矚，德陽教育昂然前行的激越鼓點振奮人心。我們堅信，在德陽市委、市政府的堅強領導下，德陽教育一定會再次揚起改革風帆，在中國西部的沃土上創造更好的經驗、取得更大的成就！

　圖片由德陽市教育局提供

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