明確職業教育經費投入責任和標準

《中華人民共和國職業教育法修訂草案（征求意見稿）》在1月5日結束征求意見。為健全職業教育經費投入機制，這一征求意見稿進一步明確了各級人民政府對職業教育的經費投入職責，明確政府統籌使用經費、支持職業教育的要求，進一步強化了企業投入和職業學校多元籌措經費的體制機制。對此，全國人大常委會委員、中國教育學會副會長、長江教育研究院院長周洪宇認為很有必要。

周洪宇指出，職業教育經費穩步增長機制不夠健全，仍不能滿足加快發展現代職業教育的需求，需要推動建立健全政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制，提高職業教育經費保障水平。相關研究報告，也支撐了周洪宇的觀點。

2019年11月，上海教育科學研究院發布了《2018年全國高等職業院校適應社會需求能力評估報告》和《2018年全國中等職業學校辦學能力評估報告》。報告顯示，經費投入不均衡問題仍然存在，部分省份對職業教育經費投入不足，難以滿足學校辦學要求，直接影響學校教育教學質量。問卷調查顯示，仍有近一半中職學校的校長將主要精力投入到解決學校經費問題上。

周洪宇建議，從兩個方面明確投入責任和標準，加大經費投入：

一方面，建立經費投入保障制度，確保職教經費“三個增長”。建議明確各級政府對職業教育經費投入的責任和比例，明確職業教育經費在本地區教育經費投入中的比例，并且規定必須保證職業教育財政性經費、生均經費和生均公用經費同時增長。制定完善職業學校和職業培訓機構的學費收取、管理使用辦法。

另一方面，建立教育附加費用于中等職業教育立項、審計、責任追究制度，并規定城市教育費附加安排用于職業教育的比例，一般地區不低于20%，已經普及九年義務教育的地區不低于30%。

內容來源：法制日報

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