恩平職業教育邁入發展新里程

電腦室。

優美的校園環境。

學生們認真學習機械操作。

恩平職教中心大門口。

　　5月21日，對16歲的小姑娘梁鳳儀來說是一個特別的日子。這一天，她正式入學成為了恩平市職業技術教育中心染整專業的一年級新生?！拔乙恢睂θ菊@個專業很感興趣，希望通過我的努力，將來成為一名優秀的紡織技術人員。”梁鳳儀滿懷期待地說。當天和她一起正式入學的共有1064名學生，他們將在未來的3年內分別攻讀19個專業，成長為各個領域的專業技術人才。

　　2012年，恩平市中等職業教育學校只有218名新生入學；2013年，這一人數上升至462人；今年，該校新生入學人數首次突破千人大關，遠超恩平市政府下達800人的招生目標，創造了歷史新高。目前，該校在校學生共計2911人，其中全日制中職教育學生1810人，開放教育業余學生1101人。多年來一直被認為是恩平教育短板的中等職業教育，正在以令人側目的速度邁入發展新里程。

　　A　職業教育發展滯后成為掣肘經濟發展的關鍵因素

　　不但沒有一所省重點學校，而且普高職高比例失衡。多年來，恩平職業技術教育一直處于這樣的尷尬狀態。與今年喜人的發展勢頭大相徑庭。

　　恩平中職教育起步很早，在上世紀八十年代初，該市先后把良西中學和附城中學改為農業技術高級中學。1993年，恩平創辦了鰲峰中等職業技術學校，并辦成了省重點職中，為恩平的麥克風暨電聲器材產業培養許多人才?？上У氖牵瑥?008年開始，該校走向了下坡路，因招生不足、設備設施滯后，該校沒有通過“省重”復評，最后與電大的成人中專合并。

　　職業教育走下坡路，直接導致了恩平本地職業技術人才培養乏力。與此同時，隨著恩平市經濟發展，越來越多的企業落戶恩平，對于專業技術人才的需求激增，企業“招工難”的問題日益凸顯。

　　職業技術人才的缺失，恩平電聲器材行業人士的感受非常之深。恩平電聲器材協會會長吳中活說：“恩平企業要發展，需要培養自己的人才。現在本地企業缺的是能在車間進行實操的工人，恩平這方面的教育又缺乏氛圍，就這個角度講，辦好職業學校很有必要?！睂Υ?，恩平市政協委員黃林木深有同感：“目前恩平本地人才有限，許多企業都存在招工難的問題，如何應對今后發展的勞動力供應問題，是政府急需解決的重點工作。”

　　當前，恩平市正圍繞“三大經濟”戰略加快發展步伐，逐步邁入高速發展期。據統計，目前恩平工業園區已引進項目118個，現有在建項目52個，其中30個機械組團正加緊建設，6個機械組團項目和2個城市綜合體項目將動工。隨著這些項目陸續落地投產，用工需求勢必大增。而恩平作為珠三角欠發達地區，平均工資水平較低、城市配套設施建設滯后等“硬傷”直接導致其對外來人才的吸引力非常有限。在這樣的背景下，發展中等職業教育，培養本地專業技術人才以滿足企業用工需求，變得尤為重要。

　　因此，加強本地專業技術人才的培養，已經不是單純教育層面的問題，而是關乎恩平未來經濟是否能夠實現持續快速發展的關鍵性因素。

　　B　三校合一恩平職業教育重生

　　對此，恩平市委、市政府高度重視。近三年來，該市四套班子領導對此議題進行了多次調研，聽取意見建議。在恩平市委十二屆三次全會和恩平市十五屆人大三次會議上，恩平市委、市政府在工作報告中明確提出要“建設好恩平市中等職業技術學校”、“完善恩平市中等職業技術學校建設”。恩平市委書記李灼冰、市長薛衛東也多次在重要會議上強調了發展中等職業教育對恩平未來經濟發展的重要性。

　　經過深入調研，恩平市委、市政府于2013年9月整合該市廣播電視大學、中等職業技術學校、教師進修學校，組建恩平市職業技術教育中心（簡稱職教中心），進一步整合教育資源，深化職業教育體制改革。職教中心成立后，架構模式實行“一個中心管理”，保留“三個牌子”，明晰“三大職責任務”，電大、職中、進修各司其職，其中電大負責高等?？?、本科學歷教育等，進修學校負責中小學教師繼續教育，職中負責中等職業技術專業學歷教育等。這次大膽的革新翻開了恩平市職業教育發展嶄新的一頁。

　　C　勾勒“四位一體”發展藍圖

　　為加快職教中心的發展，恩平市教育局把建設職教中心作為重點工作來抓。恩平市教育局局長梁國光經常深入職教中心調研和辦公，指導職教中心開展工作?！罢先鶎W校，組建職教中心，是我市一件教育大事，也是我市改革職業教育辦學模式的一次新嘗試。恩平職教中心的成立，擔負著發展恩平職業技術教育的重任，意義重大，而這3年又是打基礎的關鍵之年，最重要的工作就是理清辦學思路，牢固確立以職業技術教育為主體的辦學方向?！绷簢庹f。為此，他多次召集職教中心班子成員召開專題會議，研究討論辦學方向和辦學模式。在充分調查研究，參考各方意見的基礎上，明確了學校的發展定位和發展目標，奠定了職教中心的發展基調。

　　職教中心將其發展定位為以創建省重點中等職業學校、國家級農村職業教育和成人教育示范縣為目標，以發展全日制中等職業教育（職中）為主，以非全日制開放性學歷教育為輔（電大、進修），打造“四位一體”（集職業教育、社區教育、繼續教育和社會培訓四種功能）縣級職教中心。同時，明確了改革目標，即與恩平市經濟社會事業發展相適應，與產業發展人才需求相對接，加快職業教育發展，力爭3年內中職在校生規模達3000人，成人教育規模達2000人，社會培訓年均達7000人次，辦學效益和社會效益顯著，在恩平市具有輻射示范效應，力爭創建成國家級農村職業教育和成人教育示范縣。

　　要想辦好職業教育，保障建設資金是基本條件?！敖鼉赡陙恚髌绞形?、市政府對恩平職業技術教育的推動，可謂既響雷又下雨，效果明顯?！绷簢庹f。據介紹，三年來，恩平市職教中心得到省、市的財政專項支持資金達到5500多萬元，為學校發展注入強勁的源頭活水。陸續建設了實訓大樓、學生宿舍樓、運動場，教學樓、圖書館綜合樓、飯堂及實訓工廠等正在規劃中，使學?？偨ㄖ娣e達到省重要求的2.5萬平方米以上。與此同時，該中心去年還成功爭取到了省教廳支持職教專項資金400萬元江門市政府100萬元，擬建設電子技術應用、旅游服務與管理兩個專業的實訓中心。學校教學環境和教學設施設備實現了質的飛躍。

　　D　攻堅克難，招生首次突破千人

　　至此，“筑巢”的工作基本完成，“引鳳”工作成為了重點。今年是職教中心成立以來自主招生的第一年，如何讓學生家長深入了解“重生”之后的職教中心，重新樹立對恩平職業教育的信心，成為了關鍵點。為了打響這關鍵的“第一槍”，恩平市將職教中心今年中職招生工作列入2014年政府重點項目，實行進度倒逼機制。

　　為了順利完成恩平市委、市政府下達的招生任務，恩平市職教中心做好詳盡的招生計劃，加強招生宣傳，實施宣傳進校、宣傳入家、宣傳上街的“三大戰略”。從4月份開始，在恩平市教育局的帶領下，職教中心招生宣傳團隊每天深入到該市各間初級中學，全面開展中職招生宣傳工作及向初三畢業生提供就讀咨詢。每天早上7時許出發，一直忙到晚上8時許才能下班回家。加班加點成為了職教中心招生宣傳團隊工作的常態?！澳嵌螘r間真是忙暈了！”一位參與招生宣傳的老師感慨地說：“光是招生簡章就易稿幾十次，不斷反復修改完善。拍攝招生宣傳微電影花了整整一周的時間……”

　　努力耕耘終有回報。在職教中心全體教職工的努力下，初三畢業生報讀職教中心的意向非常強烈，注冊學生歷史性地達到1064人，分19個專業和21個教學班，遠超恩平市政府下達800人的招生目標。

　　“今年招生工作非常理想，這既是中心全體教職工努力的結果，更有賴于恩平市委、市政府的高度重視和恩平市教育局以及各初中學校的大力支持，也和前期的校園建設工作密不可分?！倍髌绞薪逃贮h委副書記、職教中心主任莫平福說。

　　E　校企合作，為企業“定制”人才

　　校企合作是我國職業教育模式的重要組成部分，而校企合作開設“訂單班”，則是該校積極探索校企合作模式的成果之一，也是該校最大的辦學特色。

　　為了推動校企合作，恩平市委、市政府專門成立了以恩平市委常委吳月波為責任人的校企合作領導小組，指導開展校企合作工作。同時，恩平市政府還成立了校企合作推進小組，由該市發改、財政、人社、住建、環保等單位及企業、行業協會等部門有關領導組成，聯合探索校企合作事宜。在各單位和企業的大力支持下，校企合作有了初步的成效。

　　目前，學校已經和錦興紡織有限公司、錦江溫泉等本地大型企業簽訂了合作辦學協議，采用訂單培訓的模式，根據企業實際用工需求培養人才。一、二年級見習，三年級定點實習。畢業之后，只要學生愿意，全部可以留在這些合作企業工作，就業無憂?！靶Ｆ蠛献魇寝k好職業教育的突破口和出路?！甭毥讨行呐嘤柧蜆I校企合作處主任曾迎春說。她告訴記者，實行“訂單式”教育，可以使學校實現“教學與生產同步”、“教學管理與生產管理同步”、“畢業與就業同步”的三同步。畢業時，訂單班學生直接進入企業就業，提高了就業質量，減少了畢業生上崗時再度培訓，耗費企業精力、物力的投入，達到校企合作的雙贏。

　　2013年初，恩平市錦興紡織公司與該校合作辦學，開設染整技術專業（也稱“錦興班”），成功招錄學生44人，正式拉開了校企合作辦學的序幕。

　　錦興紡織有限公司人力資源部主管吳奮醒表示，該公司選擇和職教中心合作辦學，既是為了支持恩平職業教育的發展，也是出于對恩平紡織行業未來發展考慮。當前，恩平的紡織行業正在不斷發展壯大，對于專業技術人才的需求也在不斷增加。因此，加強對本地人才的培養，為行業輸送源源不斷的人才支持，非常有必要。“目前恩平紡織行業對于專業技術人才的需求還是偏高的，不少企業的員工年齡偏大，完全憑著經驗工作。如果能通過本地職業教育培養一批具有專業知識、專業技術的新鮮血液補充進來，將對整個行業的發展起到不小的推動作用。從目前辦學一年多的情況來看，效果還是不錯的。”

　　吳奮醒認為，通過校企合作訂單培養人才的教學模式將是未來職業教育發展的趨勢?！巴ㄟ^校企合作，學?？梢郧宄刂朗袌鲂枰鯓拥娜瞬?，從而適時改變教學內容，培養出更貼合企業需求的人才，提高就業率。學生也增加了社會實踐的機會，不僅磨練了技術，還能了解企業運作模式，增強職業操守，提高其適應社會的能力，對學生未來的發展也是大有益處的。”

　　這樣的辦學模式也得到了學生的普遍認同。梁水仙是旅游服務管理專業（也稱“錦江班”）的二年級學生，今年3月，她成為了到錦江溫泉見習的第一批見習生。這次寶貴的見習經歷讓她感覺受益匪淺。“學到了許多平時學不到的東西。我覺得這樣的教學模式非常好，比起單純的書本教學更受用，可以讓我更快地消化學到的書本知識，融入工作崗位?！绷核尚χf。她告訴記者，自己的夢想是成為一名優秀的導游。經過一年多的學習，讓她對實現自己的夢想充滿了信心。

　　“錦興班”、“錦江班”的成功開設，讓越來越多的本地企業對校企合作這一辦學模式充滿了信心。泉林風景度假區開始為學生提供實習崗位，海天電子廠也在校內實訓基地設置了生產線。2014年2月27日，恩平市召開“校企對接、雙招互助”專題工作會議，確立了恩平市職教中心與江門產業轉移工業園恩平園區校（學校）園（園區）對接、校企合作、雙招互助的戰略關系，進一步推進了校企合作特色辦學模式的發展。

　　F　“三步走”打響職業技術教育品牌

　　恩平市職教中心主任莫平福表示，雖然目前取得了一些成績，但要想真正振興恩平的職業教育，仍然任重而道遠。2014年是職教中心發展的關鍵年，為使學校各項工作穩妥有序推進，職教中心將實施建章立制工程、隊伍建設工程、設備完善工程、招生就業工程、德育管理工程、校企合作工程等“六項工程”。圍繞“校園對接、校企合作”的工作重點，加強與恩平園區的對接合作，大力培養“雙師型”教師和“雙證型”學生，為恩平市企業輸送專業技能人才，打響職業技術教育的品牌。

　　據介紹，目前職教中心已經申請成為江門市現代職業教育體系建設改革試點，分階段制定了詳細的發展目標。中心的發展將分三個階段進行。

　　2013年9月至2014年8月為第一階段，目標是完成校安工程建設和創強工程第一期建設；完成領導班子的調整；理順三所學校體制；健全學校的規章制度；加大教師的招聘和培養力度，爭取“雙師型”教師達到專業教師的40%；中職在校生規模達到1500人。目前，這一目標已經基本完成。

　　2014年9月至2015年8月為第二階段，目標是加大“四位一體”建設力度，加大財政資金投入，完成創強工程第二期建設；擴大招生規模和社會培訓力度，力爭中職在校生規模達到2500人，開放教育在讀生規模達到2000人，社會培訓規模達6000人次；“雙師型”教師達到專業教師的50%；完成省級實訓中心建設。

　　2015年9月至2016年8月為第三階段，目標是職教中心“四位一體”功能明顯體現；創強工程全面完成；中職在校生規模達到3500人，開放教育在讀生規模維持2000人，社會培訓規模達7000人次；“雙師型”教師達到專業教師的60%；恩平職中順利復評上省重點。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。“現在，恩平市職業教育發展已實現穩健前航，我們相信，在市委、市政府、市教育局的正確領導和親切關懷下，恩平市職業技術教育中心定能再創職業教育新輝煌，培養更多優秀技術人才，為本市特色經濟建設和社會發展貢獻力量！”莫平福信心滿滿地說。