高職百萬擴招 迎來發展春天

今年兩會期間，國務院總理李克強在政府工作報告中提到與職業教育相關的兩個數字，1000億和100萬：“政府將從事業保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓”；“（高職院校）今年大規模擴招100萬人”。這是中國職業教育的重大利好，為職業院校的發展帶來了新機遇。

這次大幅擴大招生規模，將加快促進一大批普通本科高等學校向“應用型”轉變，實現普通學校和職業學校更加均衡的發展，使得高等教育結構布局更加優化，讓“象牙塔”更接地氣。

高職院校今年“擴招100萬人”，并出臺一系列扶持職教發展的政策措施，力度大、分量足、含金量高，充分體現了黨和政府對高等職業教育發展的高度重視，具有重大而深遠的意義。

有助于建設教育強國。黨的十九大報告明確“建設教育強國”的戰略目標，并提出“完善職業教育和培訓體系”時代課題。在這一方向指引下，從2018年政府工作報告提出“支持社會力量舉辦職業教育”，到同年8月我國高職院校首個“世界一流”建設方案獲批通過，再到今年初國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，特別強調“沒有職業教育現代化就沒有教育現代化”，職業教育在教育強國戰略中的地位作用和脈絡走向越來越清晰，其重要性達到了前所未有的高度。

有助于優化教育布局。根據教育部的統計數據，2018年全國高職（?？疲┰盒９灿?418所、招生368.83萬人，現有在校生1133.70萬人，分別占到了全國普通本?？聘咝５?3%、46%和40%，高職教育“半壁江山”格局日趨形成。隨著職業教育的重要性日漸凸顯，高職招生無疑將是一個“水漲船高”的必然過程。這次大幅擴大招生規模，將加快促進一大批普通本科高等學校向“應用型”轉變，實現普通學校和職業學校更加均衡的發展，使得高等教育結構布局更加優化，讓“象牙塔”更接地氣。

有助于補齊民生短板。通讀政府工作報告全文，高職“百萬擴招”是放在“多管齊下穩定和擴大就業”章節，面向的是高中畢業生、退役軍人、下崗職工和農民工。研究擴招政策應當放到這個大環境來理解，不能陷入按地域平均分攤的“想當然”思維中去。高中畢業生、退役軍人、下崗職工和農民工這些人群中，相當大比重將是家庭經濟困難的，讓這些人員接受高等職業教育，培養培訓成為高素質技術技能人才，進而順利實現就業，將在改變個人命運的同時惠及整個家庭，實現根部脫貧。這對打贏脫貧攻堅戰、如期實現全面小康，十分重要和關鍵。

新時代呼喚新擔當，新時代需要新作為。作為一名在應用型高等教育領域從業20年的教育工作者，我深深感到，高職擴招政策為高職教育開辟了新的發展空間，提供了更為廣闊的舞臺，廣大職教工作者要順應時勢，必將大有可為、大有作為。

——胸懷使命、傾心為教。職業教育發展事關教育改革創新，事關經濟社會發展，事關每個職教學子及其家庭的美好生活。高職擴招，對提升城鄉新增勞動力接受高等教育的比重，較好解決人才培養和經濟社會發展的結構性矛盾，將起到積極的促進作用。對職業教育所肩負的使命任務，我們要有深刻的理解和自覺的行動，緊緊圍繞地方經濟社會需要，一以貫之狠抓內涵建設，努力拿出更多更好的辦學成果，讓學生更加向往、家長更加放心、政府更加認可、社會更加滿意。

——建強師資、壯大力量。擁有一支高水平的“雙師型”師資隊伍，是辦好職業教育的首要關鍵。一直以來，受學歷、待遇等多種因素限制，“雙師型”教師隊伍建設存在著“招不來”“留不住”“教不好”等問題。讓人高興的是，“雙師型”教師隊伍已經引起各級政府高度重視，納入發展規劃和人才引進培養計劃，有的還給予專項經費支持。當務之急是打破招聘引進“雙師型”教師資格的“唯學歷”門檻，建立實踐標準，放寬準入條件，改革職稱評定，拓寬校企雙向交流的渠道，吸納更多具有豐富實操經驗的能工巧匠加入教師隊伍。我相信，借力“百萬擴招”政策的東風，困擾我們多年的“雙師型”隊伍問題一定能夠加快推進解決。

——積極探索、勇于創新。以國家本科層次職業教育試點為平臺，充分用好當前正在推進的“放管服”改革和“職教高考”改革所給予我們的自主空間，在辦學模式、產教融合、軍民融合、合作辦學等方面大膽創新，實施“1+X”（學歷+職業技能證書）工作試點，積極創新職業培訓方法模式，更大規模培養培訓高素質技術技能人才，更好服務地方經濟社會發展。通過我們的不懈努力，幫助更多職教學生成為技術技能人才，憑借一技之長實現人生價值、成就精彩人生。(作者系全國人大代表、中國新高教集團董事長)

出自：人民政協報