職業教育是深化教育改革的重要突破口

記者：出臺“職教20條”的背景與原因是什么？

　　王繼平：職業教育是深化教育改革的重要突破口，和普通教育是不同類型、同等重要的兩類教育。職業教育發展好了，能夠為學生提供多樣化的成長成才路徑，并有效分流高考升學的壓力，避免“千軍萬馬擠獨木橋”的現象，為深化教育改革創造更好的條件。當前，推動高質量發展，壯大實體經濟，需要數量充足的技術技能人才作為支撐，職業教育肩負著傳承技術技能、培養多樣化人才的職能，對接市場需求、更大規模開展職業教育和培訓，可以幫助學生掌握一技之長，實現更高質量、更充分的就業創業。但是與中央的要求和經濟社會發展的需要相比，我國職業教育面臨社會認識存在偏差，技術技能人才發展的渠道窄；辦學特色不鮮明，職業教育吸引力不強；對職業教育的支持力度不平衡，企業參與辦學的積極性不高等問題。因此，必須深刻把握職業教育面臨的形勢任務，站位全局、落實政策、解決問題，推動新時代職業教育不斷改革發展。

　　記者：此次政策有何創新點？

　　王繼平：一是明確辦好類型教育的發展方向。該方案開啟了職業教育改革發展的新征程，提出了深化職業教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，為實現2035中長期目標以及2050遠景目標奠定重要基礎。二是形成共同推動職業教育發展的合力。方案把職業教育擺在經濟社會發展全局進行謀劃，著眼推動形成各部門之間、中央與地方之間協同發展職業教育的工作合力，責任落實既重視部門作用發揮，也突出地方統籌推進，最大限度凝聚各方共識。三是建立一批制度標準。把加快標準化進程作為打造職業教育體系軟環境升級版的關鍵舉措，持續完善學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準，建立健全職業培訓標準，推動職業教育辦出特色和水平。四是推出一批有基礎、可操作的重大項目。方案對每一項具體工作都配套設計了具體工程項目，以重點項目體現改革導向。項目設計既充分考慮已有工作基礎，也努力體現時代需要，包括中國特色高水平高職學校和專業建設計劃、高水平實訓基地建設等。

　　記者：下一步，將從何發力？

　　王繼平：要加強組織協調。目前，國務院職業教育工作聯席會議制度已經建立，我們將會同聯席會成員單位出臺一系列配套政策，集中形成若干政策紅利。各地要抓緊完善本地的職業教育工作機制，發揮好聯席會議的作用，推動形成發展職業教育的巨大合力。要督促地方落實?！秶鴦赵恨k公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》將職業教育列入加大激勵支持力度的重點內容。我們正在制訂具體激勵辦法，對改革成效明顯的省份進行重點激勵。我們將推動建設職業教育改革試驗區和其他試點，促進職業教育融入區域經濟社會發展。要提升培養質量。我們將充分發揮學校育人主陣地和主渠道作用，以實施“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”為引領，堅持職普招生比例大體相當，更大規模培養培訓高素質技術技能人才。推動職業院校教師、教材、教法改革，著力提升職業教育吸引力和人才培養能力。探索長學制培養高端技術技能人才，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。要推動多元辦學。我們將注重發揮行業企業作用，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育。會同有關部門研究興辦職業教育的企業教育費附加減免政策，繼續完善激勵機制，為社會力量興辦職業教育探索更多路徑，激發行業企業參與職業教育的內生動力。