高職院校扎堆現象分析——空間布局：形態、動因

高職院?？臻g布局變遷是社會經濟發展變革的組成部分，同時也是教育事業發展變革的要素之一。厘清占據我國高?？倲?/span>“半壁江山”的高職院?？臻g布局的形態、影響因素和優化路徑，有利于進一步深化職業教育領域的產教融合、校企合作、工學結合，從而進一步提升高等職業教育的社會服務能力。

一、我國高職院校空間布局形態

（一）宏觀布局形態

高職院校的宏觀空間布局結構主要是指高職院校在區域（地區和省份）層面的布局形態。以教育部2017年5月公布的高職院校名單為數據來源，通過統計分析發現，高職院校的宏觀布局形態有以下特點：

1.區域覆蓋面廣。從高職院校的分布地區來看，全國各大地區都有高職院校分布，從東部沿海的華東地區到地處邊陲的西北內陸地區，各地區分布的高職院校數均超過了100所；從高職院校的分布省份來看，我國現有的1 000多所高職院校廣泛分布于全國的31個省級行政單位。

2.區域內部差距明顯。由于“引力效應”的存在，高職院校的布局在地區和省域內部差距明顯。從地區層面看，我國高職院校數最多的華東地區分布著全國26.51%（368所）的高職院校，是高職院校數最少的西北地區（113所）的近4倍；從省份層面看，我國高職院校數最多的江蘇?。?0所）是高職院校數最少的西藏自治區的30倍，江蘇、廣東、河南、山東等高職院校數排名靠前的省份與西藏、青海、寧夏等省份的差距也十分明顯。

（二）微觀布局形態

高職院校的微觀布局形態，主要是從城市層次的視角去研究高職院校的地理分布特征。通過對2017年高職院校布局城市的統計分析發現，我國高職院校的微觀布局形態具有以下特征：

1.地市覆蓋率高

我國高職院校微觀層面的布局形態，主要按照地市級行政單位分布，通過對我國現有的1 000多所高職院校布局城市情況統計分析發現，我國高職院校廣泛分布于全國的308個地市級行政單位，占全國地級行政區劃單位的92.22%，全國有超過3/5的省份高職院校地市覆蓋率達到了100%，除位于西部少數民族地區的西藏、青海、寧夏等省份外，其他各省的高職院校地市覆蓋率都在80%左右，高職院校地市覆蓋率高。

2.省會城市一家獨大

高等職業院校雖然廣泛分布于全國各地市級行政單位，但各省地級行政單位的高職院校數量存在明顯差異，省會城市的高職院校數與非省會城市的高職院校數差異明顯，大多省份存在著省會城市“一家獨大”的現象。全國有超過4/5的省份省會城市的高職院校數量超過全省高職院?？倲档?0%，其中，寧夏回族自治區有91%的高職院校分布于省會城市銀川市、西藏自治區的高職院校全部位于省會拉薩市。

3.東西部城市冷熱不均

高職院校在微觀層面布局的過程中，由于不同城市間資源稟賦、經濟發展水平、適齡人口多少等因素的不同，使得高職院校在布局過程中出現了“熱門”“冷門”城市，各城市的冷熱程度存在明顯差異，主要表現為東部沿海城市“熱度高”，西北內陸城市“熱度低”。這種差距不僅體現在東西部不同省份的城市之間，同一省份不同方位的城市冷熱程度也存在明顯差距。

二、我國高職院?？臻g布局影響因素分析

教育資源作為一種準公共產品，在資源配置過程中，會不同程度受到政府政策的影響，但政策因素在制定過程中會受到當地的人口因素、經濟因素、社會因素等影響。為了研究其他非政策因素對高職院校布局的影響，在筆者設定的模型中，將政策因素作為控制變量，聚焦研究其他非政策因素對高職院校布局的影響。

根據“空間經濟學和地理學”的主要觀點、現有的研究和高等職業教育發展的實踐來看，高職院校的布局將最有可能受到“人口因素、經濟因素、社會因素、地理環境因素”等非政策因素的影響。

人口因素對經濟社會發展的影響體現在方方面面，也是最有可能影響高職院校布局的因素，其中人口因素主要通過人口總數、15歲及以上人口數、15歲及以上文盲人口數等指標進行觀測；經濟因素主要通過地區生產總值（GDP）、地方財政教育支出、居民可支配收入、不同類型的企業數量等指標進行觀測；社會因素主要通過教育經費社會捐贈經費指標進行觀測；“地理環境因素”主要通過省份面積、城區面積指標進行觀測。在綜合考量上述自變量的基礎上，建立最有可能影響我國高職院校布局的“自變量池”，然后根據國家統計局官方數據得到31個?。ㄊ?、自治區）各個維度的截面數據。

模型設定與計量結果分析（略）

通過回歸結果分析得出以下結論：影響我國高職院校布局的因素主要有兩個——人口因素和經濟因素，其中人口因素中以“15歲及以上人口數”影響顯著，經濟因素以“不同類型的企業數”影響顯著，所有的影響因素中“15歲及以上人口數”是影響最顯著的因素。即“15歲及以上人口數”每變動1個單位，“不同類型的企業數”每變動1個單位，各?。ㄊ?、自治區）的高職院校 數將變動0.679和0.159個單位。

按照我國現行的學制體系，“15歲及以上人口數”是接受中等職業教育和高等職業教育最主要的群體，因此，“15歲及以上人口數”因素就成為影響我國高職院校布局最主要的因素；其次，由于校企合作是我國職業教育領域人才培養的重要模式，因此，“不同類型的企業數”也成為影響我國高職院校布局的重要驅動因素。