江西省優先發展教育事業 營造良好教育生態

江西省將辦好教育作為最大的民生工程，作為實現經濟社會跨越式發展的重要支撐，在發展理念上強化“優先”，在要素保障上確?！皟炏取?，在體制機制上突出“優先”，有力推動教育事業邁上高質量發展軌道。

堅持黨的領導，完善頂層設計。加強黨對教育工作的組織領導，建立統籌協調機制，把教育事業納入全省經濟社會發展總體布局，先后成立6個協調教育重點工作的非常設機構，強化相關部門協作。出臺高?！包h建工作10條”等覆蓋大中小學一攬子黨建文件制度33項，實現省管高校、民辦高校和中小學?；鶎狱h建述職評議考核“全覆蓋”。建立省領導聯系高校制度，省領導帶頭開展思政工作調研、到高校作形勢報告、宣講全國教育大會精神，推動產學研用合作、校園環境整治，解決教育發展中的難題。深入實施“教育強省戰略”，制訂關于推進教育強省建設的意見和加快推進教育現代化的實施方案，全力打好學前教育重普惠、義務教育促均衡、高中教育抓普及、職業教育優結構、高等教育創一流“五大攻堅戰”。

優化資源配置，筑牢發展基礎。財政教育投入占GDP比重穩定在4.7%左右，占全省公共財政支出穩定在18%左右，近五年財政教育支出持續成為全省財政第一大支出。各市、縣（區）也不斷加大教育投入，2017年全省市、縣（區）教育投入占全省教育總投入達66.4%。各級發改、財政、編制、人社等部門充分發揮職能作用，努力為教育配置更多社會公共資源。2017年啟動實施統一城鄉中小學教職工編制標準工作，計劃調增教職工編制1.9萬個。中小學教職工編制標準實現了城鄉統一，構建了“省管總量、市管調劑、縣管使用”的有效機制。省屬高校編制啟動備案制試點，編制管理實現科學化，調動隊伍積極性。

加強教育督導，扭住關鍵支點。建立縣級黨政領導干部履行教育職責督導評價機制，由過去教育部門單獨考核變為教育部門與組織部門共同考核，由只考核政府變為既考核政府又考核黨政領導干部，督促和激勵縣級黨政領導干部依法履責，落實教育優先發展戰略地位。同時，加大對市縣高質量發展綜合考評“教育工作”的權重，考評的導向和督促效用持續顯現。通過用好督導評價的指揮棒，牽住黨政領導的牛鼻子，教育發展正上升為各級黨政“一把手”工程，教育督導成為教育事業發展的“助推器”，成為營造良好教育生態的“有效支點”。

堅持依法治教，夯實法治保障。堅持把教育事業發展納入法治軌道，做到立法、普法、執法無縫對接，以法治助推良好教育生態建設。近幾年先后出臺教育督導條例、學校學生人身傷害事故預防與處理條例等，讓依法治教有法可循。制定依法治教實施規劃，初步探索出“五個四” 的工作格局，即堅持創新第二課堂、創新競賽方式、創新測評手段、創新主題活動“四類創新”；堅持政府部門主導、學校承擔主責、家長共同參與、社會齊心協力“四位一體”；堅持規劃、責任、督導、獎懲“四個到位”；堅持課時、教材、師資、經費“四個落實”；堅持教育立法、教育治理、權益保障、依法治?！八膫€結合”。