云南省印發《關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》

日前，云南省人民政府印發《云南省人民政府關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，建立并推行覆蓋所有城鄉勞動者、貫穿勞動者職業生涯全過程、適應就業創業和人才成長需要以及經濟社會發展需求的終身職業技能培訓制度。

《意見》提出，以政府補貼培訓、企業自主培訓、市場化培訓為主要供給，以公共實訓機構、職業院校（含技工院校，下同）、職業培訓機構和行業企業為主要載體，使每名勞動者在職業生涯的各個階段至少能夠接受1次職業技能培訓。力爭到2020年，培訓1000萬人次高素質的勞動者。

“一人一技、一技促脫貧”

完成建檔立卡勞動力職業技能培訓20萬人

要把一件事說的有滋有味，得要慢慢地說，不能著急，這樣才能體察人情物理，審詞定氣，從而提神醒腦，引人入勝。

圍繞扶貧攻堅，結合轉移就業和省內外用工市場的需求，重點實施技能扶貧專項行動、技能脫貧千校行動，采取培訓一批適應當地產業發展需要的勞動者、轉移輸送一批技能勞動力、培養一批適應我省重點產業發展的技能人才、創業扶持一批勞動者就業等措施，實現“一人一技、一技促脫貧”。以就業為導向、建檔立卡勞動力為重點，根據園區和企業崗位用工需求情況，科學安排培訓項目和時間節點，進一步提高培訓的針對性、精準性，每年完成培訓300萬人次（其中建檔立卡勞動力職業技能培訓20萬人）。

落實“雨露計劃”的扶持政策，實施“雨露計劃”和怒江州、迪慶藏族自治州農村學生中等職業教育全覆蓋試點推廣計劃。對入讀職業院校的建檔立卡家庭子女和通過培訓就業的建檔立卡勞動者，確保落實“雨露計劃”的扶持政策，實現應補盡補。擴大怒江州、迪慶州農村學生中等職業教育全覆蓋試點范圍，逐步將試點經驗推廣到邊境縣（市）、直過民族和人口較少民族聚居區。

實施青年能力素質提升計劃

每年培訓20萬農村青年，培訓2萬名高校畢業生

聚焦“三區三州”、深度貧困縣和少數民族地區，以培養青年脫貧生力軍為核心，每年對初、高中畢業后未能升學的20萬農村青年開展現代生產技術、生活實用技能、溝通交往、普通話等方面的培訓。

實施青年能力素質提升計劃。聚焦“三區三州”、深度貧困縣和少數民族地區，以培養青年脫貧生力軍為核心，每年對初、高中畢業后未能升學的20萬農村青年開展現代生產技術、生活實用技能、溝通交往、普通話等方面的培訓，有效提升青年的能力素質；對新型職業農民、農村致富帶頭人開展職業技能、創業理念、創業能力、電子商務、市場經紀等培訓。

開展大學生、退役軍人和殘疾人的就業培訓。集中開展高校畢業生能力提升行動、創業引領行動、校園精準服務行動、就業幫扶行動、權益保護行動，繼續做好“高校畢業生技能就業專項活動”和“大學生創業培訓年度計劃”，把職業生涯教育、創新創業教育納入大學生培養全過程，每年組織2萬名高校畢業生開展職業培訓；廣泛開展退役軍人職業技能培訓和創業培訓，提升退役軍人就業創業能力；鼓勵引導有就業愿望和培訓需求的殘疾人接受相應的職業培訓，每年培訓5萬名殘疾人，使新進入人力資源市場的殘疾人至少接受1次就業技能培訓。

簡化流程，提升服務

產教融合、社會參與

全省建成30個校企深度合作特色品牌專業，力爭到2025年，形成覆蓋全省公共職業技能實訓基地。

積極探索“互聯網+技能培訓”新載體，開發“技能培訓通”APP，利用互聯網、圖文電視等工具，創建網絡培訓平臺，適時啟動“技能在線”網絡培訓、網上創業培訓和云嶺職工在線學習工作。開設培訓補貼網上經辦服務平臺，推出網上申報和在線經辦服務，讓數據多跑路、職工少跑腿，簡化工作流程，提高服務質量。

圍繞重點產業建設布局規劃，采取政策引導、財政補助、產教融合、社會參與等方式，分步建立職業院校省級骨干品牌專業，在全省建成30個校企深度合作特色品牌專業。進一步規范職業技能培訓的教材使用，為保障教學質量提供基礎支撐。引導職業院校和培訓機構圍繞我省重點產業發展的需要，打造一批培訓品牌，鼓勵各地培育本地培訓品牌。

推進公共職業技能實訓基地建設。采取新建、改建、擴建等方式，建設一批公共職業技能實訓基地。依托職業院校、企業、農場、培訓中心等建立一大批職業技能實訓基地。對完成培訓任務質量高、規模大的公共培訓機構，經州、市人力資源社會保障部門認可，可加掛“公共職業技能培訓基地”。力爭到2025年，形成覆蓋全省、布局合理、定位明確、功能突出、信息互通、協調發展，能夠基本滿足產業發展需要的骨干公共職業技能實訓基地。支持和鼓勵企業、院校、社會團體申辦世界技能大賽國家集訓基地，經國家認可的，中央財政將給予每個500萬元世界技能大賽國家集訓基地補貼。

“創新、創造、創享”

潛心鉆研技術、解決生產難題

圍繞“創新、創造、創享”，充分發揮高技能領軍人才在科技創新、技術攻關、技藝傳承等方面的示范作用，強化高端引領，帶動廣大職工潛心鉆研技術、解決生產難題。

以高校畢業生、退役軍人、農村勞動者、返鄉下鄉創業人員、失業人員和轉崗職工等為重點，依托高等學校、職業院校、職業培訓機構、創業培訓（實訓）中心、創業孵化基地、眾創空間等，開展創業意識教育、創新素質培養、創業項目指導、開業指導、電子商務、企業經營管理等培訓，提升創業創新能力，使有創業意愿的人員都有機會得到1次以上創業培訓。

充分發揮高技能領軍人才的創新傳承作用。圍繞“創新、創造、創享”，充分發揮高技能領軍人才在科技創新、技術攻關、技藝傳承等方面的示范作用，強化高端引領，帶動廣大職工潛心鉆研技術、解決生產難題。支持發揮云南省非物質文化傳承人、特別是云南省列入國家傳統工藝振興目錄的技能傳承人開展師帶徒活動。

加大對電子商務人員的培訓。以服務農民、連接市場為方向，培養、培訓電子商務人員的相關技術技能和經營知識能力，著力解決技能缺乏、人才短缺的問題，每年培訓20萬人次，推進云南省電商產業、特別是農村電商有序發展。