四川省牢牢抓住“教育”關鍵和“人才”核心,堅持扶貧與扶智相結合,大力加強深度貧困縣教師隊伍建設,努力夯實教育基礎,全力提升教育質量,聚力打贏脫貧攻堅戰。
實施教育人才振興工程,培養深度貧困縣本土化教師。對接深度貧困縣教育人才需求,2018—2020年,采取定向招生、定向培養、定向上崗方式,分3年為深度貧困縣公費定向培養2400名教師。通過加大“特崗計劃”教師本縣籍考生招聘、教師公開考試招聘、直接考核招聘力度等方式,3年為深度貧困縣補充教師1萬名,確保到2020年深度貧困縣教師總量達到7萬人,滿足教育改革發展需要。通過中小學教師全員培訓、“一村一幼”輔導員培訓提能、在職人員學歷提升并享受相應特殊政策等,針對性提升教師專業水平,3年為深度貧困縣培訓教師4.9萬人次。
實施教師特殊招引政策,化解深度貧困縣教師補充難題。放寬深度貧困地區招聘補充教師的學歷條件、職稱資格條件和招聘管理權限,允許深度貧困縣所屬中小學校、幼兒園和中等職業學校直接考核取得相應教師資格的人員,同時規定考試招聘教師時形成差額即可開考,且考試成績計算比例由各市(州)、縣(市、區)自主確定。允許深度貧困地區公開招聘教師,自主確定招聘地域范圍、自主進行民族語言測試,也可自主提高招聘條件要求。實行教師最低服務期限制度,深度貧困地區鄉鎮及以下學校公開招聘教師最低服務期限為5年,在最低服務期內不得違規借出或辦理調動手續,確保教師引得進、留得住。
實施“一村一幼”計劃,阻止貧困現象代際傳遞。實施民族地區“一村一幼”計劃,按照“大村獨立舉辦、小村聯合舉辦”思路,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式,利用閑置校舍、村級活動室等,開辦幼教點,配備輔導員,組織開展以雙語教育為主的保育教育。截至目前,全省52個民族地區縣(市、區)共開辦幼教點4823個、招收幼兒20萬名,覆蓋8381個行政村。省財政按每個行政村配備2名輔導員、每名輔導員每月2000元的標準給予勞務報酬補助,累計補助輔導員3.4萬余人次。
實施教師待遇保障工程,增強深度貧困縣教師職業吸引力。擴大農村教師生活補助政策實施范圍,明確最低補助標準為每人每月400元,鼓勵各地通過增加績效工資總量和提高補助發放標準等方式提高教師待遇,個別深度貧困縣農村教師每月最高補助標準近2000元。實行中小學教師工資與公務員工資同步調整聯動機制,確保教師待遇不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。支持鼓勵民族地區建立教師終身從教激勵制度,給予符合條件的退休教師一次性獎勵。持續加強教師周轉房建設,省財政每年安排專項資金4億元,支持帶動“老少窮”地區農村義務教育學校建設教師周轉宿舍1萬余套,不斷改善教師工作和生活條件,切實增強教師幸福感、獲得感。
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